德州要建一座“线上+线下”地标之都产业园区，把“小特产”做成富民大生意
要想把农产品卖得好，提高农产品知名度很重要。那么，怎样才能提升知名度、把地方“小特产”做成富民大生意？获得国际乃至国家级农产品地理标志称号是一种重要途径。
助推德州农产品搭上“地标”快车
所谓“农产品地理标志”，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。
2019年末，全国地理标志产品已经达1万多种，年产值20万亿元，均成为地方支柱产业，有些地区的地标产品对地方经济的贡献率高达70%。
刚刚闭幕的市“两会”上，“‘德州味’市级农产品整体品牌形象完成注册”，被写入政府工作报告。在市政协委员、山东百仕达地标产业有限公司董事长曹成坤看来，德州已经迎来壮大地方农产品品牌的最好契机。
“我们的企业主要从事地理标志农产品的孵化工作，业务已经覆盖全国28个省份，帮助全国2000多个特色农副产品完成地标品牌培育，帮助全国100多个县市区的乡镇完成区域公用品牌培育。”曹成坤告诉记者，目前，国家每年登记注册的地理标志产品在800件左右，其中500多件是由山东百仕达地标产业有限公司受理服务，占比达60%以上。
据曹成坤介绍，经过多年努力，我市包括乐陵金丝小枣等在内的20余种农产品已经拿下地标认证，40余种农产品正在申请之中。
“乘着市‘两会’和市委农村工作会议的东风，我们将尽百分之百努力，助推德州更多农产品搭上‘地标’快车，把更多德州‘小特产’做成富民大生意。”曹成坤说。
用地标为农产品闯市场赋能
在现代农业发展中，技术、生产、品牌构成了三大支撑点，不断提高技术附加值和品牌附加值，使之呈“V”字型，被称为农业的“微笑曲线”。
地理标志产品无疑是具有“自带流量”的品牌号召力。正所谓“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”，这句话贴切的形容了地标农产品——讲究基因和血统，独特的产地生态决定农产品品质，纯正的血统是属于它的独特价值源泉。从阳澄湖大闸蟹、五常大米等年年供不应求的产品来看，正是地标标志为其赋予了能量。
“还有一个最重要的原因，就是为了保证成为地理标志的农产品拥有其独特的品质，做到名副其实，认定一个地理标志产品是一个严格而复杂的过程。”曹成坤告诉记者，因此地理标志农产品可以说是同类农产品中最优秀的农产品，或者说是除了能够代表同类农产品外也能够代表该地区的农产品，可以像乐陵小枣一样，成为一个地区的响亮名片。
值得一提的是，去年，欧盟理事会作出决定，授权正式签署中欧地理标志协定。目前，全国包括安吉白茶、山西老陈醋、郫县豆瓣等在内的100个地理 标志产品拿到进入欧洲市场更为便利的“入场券”，这些地方“小特产”将被摆上欧洲消费者餐桌，进入国际市场。
“让‘德州味’市级农产品整体品牌走向全国乃至走向世界，用地标产品这一‘珍珠’串起整体品牌的‘项链’，是一条捷径。”曹成坤表示，百仕达正通过线上+线下的双驱动模式，带动德州地标产品走向更加广阔市场。
在德州造一座“线上+线下”地标之都
1月27日，市委农村工作会议指出，德州是农业大市，全面推进乡村振兴正处于多重机遇叠加的黄金发展期。一方面，德州作为山东唯一列入京津冀协同发展规划的城市，被赋予京津冀优质农产品供应基地的定位；另一方面，国家构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，对德州培育品牌农业营造了广阔空间。
更为重要的是，德州拥有许多同级城市所不具备的比较优势——是全国交通运输主枢纽城市，乘高铁到济南30分钟、到天津40分钟、到北京1个小时、到上海4个小时，距离雄安新区直线距离只有160公里，与21个省会城市、直辖市和全国近一半的地级市高铁直通。德州作为全国重要的商品粮生产基地之一，是全国首个“亩产过吨粮，总产过百亿斤”的地级市，多项“国字号”农村改革试点在这里实行。
正是看到德州发展农业得天独厚的基础和优势，百仕达从2013年开始，就着眼从线上到线下布局建设“地标之都”，“我们的目标是将把全国2800多个县的近1万种地标产品引入德州。”曹成坤告诉记者。
目前，百仕达已经搭建并运营着全国唯一的地理标志产品电子商务平台，旗下拥有“家优选”和“慧供”两大电商平台。
线下，百仕达的大手笔更是引人瞩目。眼下，在距离德州高铁东站仅一千米的核心位置，由百仕达投资建设的国际地理标志产品（德州）电子商务总部基地已经矗立起9栋地标产业场馆。
根据规划，项目首期占地面积80亩，将建设53栋地标产业馆和2栋产业运营大厦，搭建“地标之都”产业平台，成为立足德州、服务京津及周边区域，形成带动全国面向全球的电子商务产业集群，成为全国唯一的、规模最大、最权威的地标产品总部基地，为地标企业提供从政策咨询、认证、宣传推广、到电子商务交易一体化的全产业链服务。
具体运作上，国际地理标志产品（德州）电子商务总部基地将采用成熟的产业园区运营模式。可以为企业提供有多种户型选择的独栋办公
要想把农产品卖得好，提高农产品知名度很重要。那么，怎样才能提升知名度、把地方“小特产”做成富民大生意？获得国际乃至国家级农产品地理标志称号是一种重要途径。
助推德州农产品搭上“地标”快车
所谓“农产品地理标志”，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。
2019年末，全国地理标志产品已经达1万多种，年产值20万亿元，均成为地方支柱产业，有些地区的地标产品对地方经济的贡献率高达70%。
刚刚闭幕的市“两会”上，“‘德州味’市级农产品整体品牌形象完成注册”，被写入政府工作报告。在市政协委员、山东百仕达地标产业有限公司董事长曹成坤看来，德州已经迎来壮大地方农产品品牌的最好契机。
“我们的企业主要从事地理标志农产品的孵化工作，业务已经覆盖全国28个省份，帮助全国2000多个特色农副产品完成地标品牌培育，帮助全国100多个县市区的乡镇完成区域公用品牌培育。”曹成坤告诉记者，目前，国家每年登记注册的地理标志产品在800件左右，其中500多件是由山东百仕达地标产业有限公司受理服务，占比达60%以上。
据曹成坤介绍，经过多年努力，我市包括乐陵金丝小枣等在内的20余种农产品已经拿下地标认证，40余种农产品正在申请之中。
“乘着市‘两会’和市委农村工作会议的东风，我们将尽百分之百努力，助推德州更多农产品搭上‘地标’快车，把更多德州‘小特产’做成富民大生意。”曹成坤说。
用地标为农产品闯市场赋能
在现代农业发展中，技术、生产、品牌构成了三大支撑点，不断提高技术附加值和品牌附加值，使之呈“V”字型，被称为农业的“微笑曲线”。
地理标志产品无疑是具有“自带流量”的品牌号召力。正所谓“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”，这句话贴切的形容了地标农产品——讲究基因和血统，独特的产地生态决定农产品品质，纯正的血统是属于它的独特价值源泉。从阳澄湖大闸蟹、五常大米等年年供不应求的产品来看，正是地标标志为其赋予了能量。
“还有一个最重要的原因，就是为了保证成为地理标志的农产品拥有其独特的品质，做到名副其实，认定一个地理标志产品是一个严格而复杂的过程。”曹成坤告诉记者，因此地理标志农产品可以说是同类农产品中最优秀的农产品，或者说是除了能够代表同类农产品外也能够代表该地区的农产品，可以像乐陵小枣一样，成为一个地区的响亮名片。
值得一提的是，去年，欧盟理事会作出决定，授权正式签署中欧地理标志协定。目前，全国包括安吉白茶、山西老陈醋、郫县豆瓣等在内的100个地理 标志产品拿到进入欧洲市场更为便利的“入场券”，这些地方“小特产”将被摆上欧洲消费者餐桌，进入国际市场。
“让‘德州味’市级农产品整体品牌走向全国乃至走向世界，用地标产品这一‘珍珠’串起整体品牌的‘项链’，是一条捷径。”曹成坤表示，百仕达正通过线上+线下的双驱动模式，带动德州地标产品走向更加广阔市场。
在德州造一座“线上+线下”地标之都
1月27日，市委农村工作会议指出，德州是农业大市，全面推进乡村振兴正处于多重机遇叠加的黄金发展期。一方面，德州作为山东唯一列入京津冀协同发展规划的城市，被赋予京津冀优质农产品供应基地的定位；另一方面，国家构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，对德州培育品牌农业营造了广阔空间。
更为重要的是，德州拥有许多同级城市所不具备的比较优势——是全国交通运输主枢纽城市，乘高铁到济南30分钟、到天津40分钟、到北京1个小时、到上海4个小时，距离雄安新区直线距离只有160公里，与21个省会城市、直辖市和全国近一半的地级市高铁直通。德州作为全国重要的商品粮生产基地之一，是全国首个“亩产过吨粮，总产过百亿斤”的地级市，多项“国字号”农村改革试点在这里实行。
正是看到德州发展农业得天独厚的基础和优势，百仕达从2013年开始，就着眼从线上到线下布局建设“地标之都”，“我们的目标是将把全国2800多个县的近1万种地标产品引入德州。”曹成坤告诉记者。
目前，百仕达已经搭建并运营着全国唯一的地理标志产品电子商务平台，旗下拥有“家优选”和“慧供”两大电商平台。
线下，百仕达的大手笔更是引人瞩目。眼下，在距离德州高铁东站仅一千米的核心位置，由百仕达投资建设的国际地理标志产品（德州）电子商务总部基地已经矗立起9栋地标产业场馆。
根据规划，项目首期占地面积80亩，将建设53栋地标产业馆和2栋产业运营大厦，搭建“地标之都”产业平台，成为立足德州、服务京津及周边区域，形成带动全国面向全球的电子商务产业集群，成为全国唯一的、规模最大、最权威的地标产品总部基地，为地标企业提供从政策咨询、认证、宣传推广、到电子商务交易一体化的全产业链服务。
具体运作上，国际地理标志产品（德州）电子商务总部基地将采用成熟的产业园区运营模式。可以为企业提供有多种户型选择的独栋办公
安徽自贸试验区合肥片区高新区块发布阶段性建设成果（上）
作者：吴明 张晓梅 张骅
1月28日上午，合肥高新区党工委委员、人事劳动局局长李宁，在合肥高新区自贸区高新区块阶段性建设成果发布会上宣称，截止2020年底，合肥高新区新增国家高企300家、总数达1500家，约占全市1/2、全省1/5；新认定瞪羚、潜在独角兽等高成长企业614家，发掘“爆品”企业3家、“深科技”企业约100家，建设全国开发区首个“企业家大学”，提升200名“领航”企业家综合素养。
安徽自贸区获批以来，高新区块在五大方面取得阶段性成果
发布会上，合肥高新区党工委委员、人事劳动局局长李宁对高新区块一百多天以来的建设成果进行了介绍，重点强调在制度创新、科技创新、产业创新、开放创新、服务创新领域的举措和成效。
一是狠抓制度创新，探索改革新模式。编制并印发自贸区高新区块建设实施方案，详细勾勒出自贸区建设的宏伟蓝图。以制度创新为核心，围绕科技创新、新经济培育、营商环境等特色领域，凝练了“量子中心”集聚发展模式、“一网通”国际人才服务体系等创新成果13项，初步形成了可复制推广的“高新样本”。以赋权事项为抓手，围绕自贸区发展需求，梳理企业发展中遇到的难点、堵点，积极争取上级赋权，积极承接省里拟下放的89个赋权事项，进一步提升产业发展层级和营商环境水平。以复制推广为要求，全面承接全国21个自贸区凝练的复制推广事项，不断降低企业成本，持续激发市场活力。加快实施“放管服”改革，推进证照“一口受理、并联办理”审批服务模式，实现企业提交材料平均精简至1.5件，政府审批时间缩减至1.76天。自贸区高新区块范围内新注册企业超1300户，企业总数超过1.1万户，新增企业数约占全省的1/3；签约入驻项目105个，总投资约380亿元。
二是狠抓科技创新，构建创业新生态。构建多级创新平台，推进综合性国家科学中心核心区建设，量子创新院1号科研楼顺利竣工，人工智能研究院、合肥先进计算中心落户，离子医学中心研发取得新突破，科大高新校区、天地一体化中心加快建设，自贸区原始创新策源地初步成型。加快研发平台建设，全区规上工业、服务业企业设置研发机构513个，占比77%。加快科技成果转化，建设合肥技术转移公共服务平台，汇聚省内技术专家团队326支、科技成果689项，技术需求117项，以“挂榜、接榜”方式促进科技创新成果转移转化。构建科技创新生态，完善“政产学研用金”创新体系，新增专业孵化载体180万平方，科技型企业1100余户；打造“双创”升级版，“双创”工作再获国务院表彰。实施上市企业“破茧工程”，自贸区揭牌后，新增自主培育上市企业2家，全年新增上市企业5家，新增数位居全省第一。加速自贸区科技金融保障赋能，推出科技信用贷、瞪羚贷、转型升级贷等金融产品，新签约重点金融基金项目24个、总投资约70亿元，聚集基金规模突破2000亿元，其中国有平台主导基金规模突破600亿元，投资项目超过260个，聚力打造全省最优的自贸区金融环境体系。
三是狠抓产业创新，培育经济新动能。立足自贸区高新区块产业优势，打造智能经济、健康经济、绿色经济、创意经济、共享经济“1+4”新经济形态，发布“经济大脑”、“政务+”等新经济10大应用场景清单。打通产业链条，建设“链通高新”平台，成立人工智能、集成电路等10个产业联盟，促进自贸区高新区块产业链上下游企业融通发展。加大动能培育，实施企业“掘金计划”，开展“双高”企业培育、“爆品”和“深科技”企业发掘、“领航”企业家培养等专项行动，新增国家高企300家、总数达1500家，约占全市1/2、全省1/5；新认定瞪羚、潜在独角兽等高成长企业614家，发掘“爆品”企业3家、“深科技”企业约100家，建设全国开发区首个“企业家大学”，提升200名“领航”企业家综合素养。打造特色产业集群，建设中国声谷、中国安全谷，加快推进智能语音国家新一代人工智能开放创新平台、人工智能研究院、国家智能语音制造业创新中心等重要平台建设。目前，中国声谷已经顺利实现千家企业、千亿营收的“双千”目标；中国安全谷成为全国首批6家“网络安全技术应用试点示范”之一。
四是狠抓开放创新，开启发展新格局。主动服务融入国家战略，出台《合肥高新区深度参与“一带一路”高质量建设暨国际化补短板实施方案及配套政策》，新增“一带一路”国家外经企业23家，新增协议投资额5.8亿美元，大大提升高新区块国际化水平。落实外商投资负面清单制度，新引进美国百胜、坦能、法液空等重点外资项目，到位资金超6亿美元，持续在扩大外资增量、稳固外资存量上下真功夫。推动长三角G60科创走廊建设，积极对接长三角地区名校名企，引进畅移信息、麦斯杰等长三角项目，对接上海中小企业上市促进中心，参加长江流域园区联盟，欧美同学会长三角首个海创中心正式落户。支持各类开放平台建设，成功获批首批国家数字服务出口基地，成功争取国家引导地方资金建设中德创新园，组织第三届侨梦苑海外创新创业大赛，推进匈牙利欧侨产业园深度合作，在匈牙利和合肥高新区双向挂牌“科技创新中心”。支持企业申请海外知识产权，鼓励区内优质知产机构积极加强海外合作，支持企业申请PCT国际专利133件，同比增长33%。
五是狠抓服务创新，构筑保障新体系。实施营商环境“领跑计划”，发布自贸区高新区块营商环境指数，在用地建设审批、部门政务效能提升方面形成深度研究成果。园区营商环境显著提升,设立自贸区服务专窗，政务大厅进驻事项634个，超90%事项实现全程网办，企业登记“一日办结”率达100%。成立项目推进服务专班，为重点项目提供一站式、标准化服务，持续推进“拿地即开工”审批制度改革。加快国际人才城建设，服务外籍专家超过4300人次。出台自贸区高新区块推进科技金融示范区建设系列政策，为科创型中小微企业提供融资保障。加大人才住房保障，合肥市首个人才公寓项目擢秀园启动公开配售。全力推进名校战略，引入科大附中、合肥六中，建成投用合肥加拿大国际学校二期。完成基础实施建设投资约240亿元，全面建成“七纵六横”主要路网，水电气保障能力超过现有高峰需求的50%。上线全省首个区级“智慧城管”平台，智慧环保、智慧停车、智慧巡河等民生服务信息化平台相继建成。
下一步，自贸区高新区块将深入贯彻“十四五”发展规划要求，落实省市工作部署，勠力同心、尽锐出战，以强烈的政治责任感和时不我待的紧迫感，深入对接高水平国际贸易规则，加快推进制度创新，积极争取上级赋能，推动落实复制推广事项，不断优化营商环境，探索形成差异化的改革成果。同时，持续推进高新区块原始创新策源地建设，加快中科大高新校区尽快投用，促进量子信息、人工智能、集成电路等特色产业快速发展，打好“科技创新和实体经济发展深度融合”特色牌，助力合肥市“科大硅谷、量子中心”建设，努力将高新区块打造成为贸易投资便利、创新活跃强劲、高端产业集聚、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区，在服务国家重大战略中发挥更多高新力量！
落实省、市方案要求，率先发布区块建设实施方案
合肥高新区深入贯彻落实省、市关于自贸试验区建设的工作要求，率先出台了区块层面的建设实施方案。
发布会上，合肥高新区自贸试验区管理局介绍了《中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区高新区块建设实施方案》的主要内容。方案主要从总体要求、功能布局、主要任务和措施、保障机制四个部分来细化和落实，在吸收省、市内容的同时，加入了建立国际人才服务体系、推动工业绿色发展、建设科技金融示范区、深化服务贸易创新发展等高新区块特色自选动作，初步梳理了136条具体工作任务。主要任务包括：
加快转变政府职能方面，一是打造国际一流营商环境，以高新区营商环境“领跑计划”为引领，对企业开办注销、工程建设项目等的办事流程进行再造和精简，完善区域“经济大脑”平台；二是切实加大简政放权力度，争取部分省市经济管理权限的下放；三是创新土地规划利用模式，
探索实施适当提高产业用地建筑密度等措施。
推进创新驱动发展方面，一是建设科技创新策源地，建立多层次科技创新平台体系；二是促进科技成果转移转化，打造“线上平台、线下专业化服务”的技术转移新模式；三是加强知识产权保护与应用，争取在区内设立专利审查协作中心及专利、商标注册受理窗口；四是深化国际科技交流合作，探索建立国际园区合作、跨国技术转移和知识产权分享等新机制；五是激发人才创新创业活力，建立海外人才项目“预孵化”机制，探索柔性引才；六是建立国际人才服务体系，加快建设合肥国际人才城，组建外籍人士服务工作专班。
全面优化产业体系方面，一是打造世界一流战新产业集群，加快建设人工智能、集成电路两大国家战新产业集群，推动生物医药、网络信息安全等产业纳入新一批国家战新产业集群建设；二是推动制造业高端化智能化发展，开展先进制造业和现代服务业深度融合发展试点；三是加快布局未来产业，支持量子信息、生物制造、类脑芯片、新一代人工智能、精准医疗、网络安全等新技术的研发应用；四是促进数字经济发展，争创国家数字经济创新发展试验区；五是推动工业绿色发展，探索从制度层面提高污染防治水平。
深化投资领域改革方面，一是推进投资自由化便利化，实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实推动科研和技术服务、电信等领域对外开放；二是强化投资促进与保护，加快制定外商投资促进政策，建立健全外商投资全流程服务体系和投诉工作机制；三是提升对外投资合作水平，制定境外投资促进政策，探索设立境外投资服务平台，完善境外投资服务体系。
培育贸易发展动能方面，一是优化贸易监管服务体系，争取海关在区内设立窗口，建立生物医药特殊物品和生物材料一站式进出口服务平台，进一步设立综合保税区，发展“保税+”功能平台；二是培育货物贸易新业态新模式，争取申报国家级、省级外贸转型升级基地，争取合肥跨境电商综合试验区各项政策在高新区块联动适用；三是深化服务贸易创新发展，加快建设国家数字服务出口基地及检验检测高技术服务业集聚区，探索实施服务贸易负面清单管理制度。
激发金融创新活力方面，一是构建科技投融资体系，打造科技金融创新示范区，支持金融机构在区内设立科技支行、科创中心，挂牌自贸区支行；二是扩大金融领域对外开放，落实放宽金融机构外资持股比例等措施，落实促进跨境投融资汇兑便利化相关政策；三是建立健全金融风险防控体系，加强对重大风险的识别和系统性金融风险的防范。
服务国家重大战略方面，一是推动长三角一体化高质量发展，主动对接上海、江苏、浙江自贸试验区；二是落实长江经济带发展战略，加快与长江经济带其他自贸试验区联动发展；三是积极服务“一带一路”建设，与“一带一路”沿线国家和地区共商共建一批重大合作项目，创建国家级境外经贸合作园区。
贯彻落实高质量发展的若干意见，出台14条具体措施
2020年7月，国务院印发了《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展若干意见》（国发〔2020〕7号，以下简称《意见》），对新时代国家高新区的发展进行了全面部署。《意见》出台后，合肥高新区高度重视《意见》的贯彻落实工作，结合“十四五”发展规划及自贸试验区建设，出台了《合肥高新区关于落实<国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展若干意见>的措施意见》（以下简称“措施意见”）。
《措施意见》分为着力提升自主创新能力、进一步激发企业创新发展活力、推进产业迈向中高端、加大开放创新力度和营造高质量发展环境五个部分共14条具体措施。主要包括以下内容：
一是聚焦自主创新能力提升，通过引进搭建各类创新平台、面向全球招引人才、强化深科技企业与爆品企业培育、建设技术转移服务平台等举措，大力集聚高端创新资源，吸引培育一流创新人才，加强关键核心技术创新和成果转移转化。
二是聚焦激发企业创新发展活力，通过加大市场主体培育力度、采用孵化载体差异化管理模式、构建高企动态培育与高成长企业梯度培育体系、支持对园区企业自主创新产品的财政采购、建设专业技术服务平台等措施，支持科技型中小企业发展壮大，营造更好的双创生态。
三是聚焦推进产业迈向中高端，通过实施“新经济发展计划”、打造新经济十大应用场景、推进百亿企业培育和制造业转型升级三年行动计划，加快建设人工智能与集成电路等国家战略性新兴产业集群，不断做大做强特色主导产业并大力培育发展新兴产业。
作者：吴明 张晓梅 张骅
1月28日上午，合肥高新区党工委委员、人事劳动局局长李宁，在合肥高新区自贸区高新区块阶段性建设成果发布会上宣称，截止2020年底，合肥高新区新增国家高企300家、总数达1500家，约占全市1/2、全省1/5；新认定瞪羚、潜在独角兽等高成长企业614家，发掘“爆品”企业3家、“深科技”企业约100家，建设全国开发区首个“企业家大学”，提升200名“领航”企业家综合素养。
安徽自贸区获批以来，高新区块在五大方面取得阶段性成果
发布会上，合肥高新区党工委委员、人事劳动局局长李宁对高新区块一百多天以来的建设成果进行了介绍，重点强调在制度创新、科技创新、产业创新、开放创新、服务创新领域的举措和成效。
一是狠抓制度创新，探索改革新模式。编制并印发自贸区高新区块建设实施方案，详细勾勒出自贸区建设的宏伟蓝图。以制度创新为核心，围绕科技创新、新经济培育、营商环境等特色领域，凝练了“量子中心”集聚发展模式、“一网通”国际人才服务体系等创新成果13项，初步形成了可复制推广的“高新样本”。以赋权事项为抓手，围绕自贸区发展需求，梳理企业发展中遇到的难点、堵点，积极争取上级赋权，积极承接省里拟下放的89个赋权事项，进一步提升产业发展层级和营商环境水平。以复制推广为要求，全面承接全国21个自贸区凝练的复制推广事项，不断降低企业成本，持续激发市场活力。加快实施“放管服”改革，推进证照“一口受理、并联办理”审批服务模式，实现企业提交材料平均精简至1.5件，政府审批时间缩减至1.76天。自贸区高新区块范围内新注册企业超1300户，企业总数超过1.1万户，新增企业数约占全省的1/3；签约入驻项目105个，总投资约380亿元。
二是狠抓科技创新，构建创业新生态。构建多级创新平台，推进综合性国家科学中心核心区建设，量子创新院1号科研楼顺利竣工，人工智能研究院、合肥先进计算中心落户，离子医学中心研发取得新突破，科大高新校区、天地一体化中心加快建设，自贸区原始创新策源地初步成型。加快研发平台建设，全区规上工业、服务业企业设置研发机构513个，占比77%。加快科技成果转化，建设合肥技术转移公共服务平台，汇聚省内技术专家团队326支、科技成果689项，技术需求117项，以“挂榜、接榜”方式促进科技创新成果转移转化。构建科技创新生态，完善“政产学研用金”创新体系，新增专业孵化载体180万平方，科技型企业1100余户；打造“双创”升级版，“双创”工作再获国务院表彰。实施上市企业“破茧工程”，自贸区揭牌后，新增自主培育上市企业2家，全年新增上市企业5家，新增数位居全省第一。加速自贸区科技金融保障赋能，推出科技信用贷、瞪羚贷、转型升级贷等金融产品，新签约重点金融基金项目24个、总投资约70亿元，聚集基金规模突破2000亿元，其中国有平台主导基金规模突破600亿元，投资项目超过260个，聚力打造全省最优的自贸区金融环境体系。
三是狠抓产业创新，培育经济新动能。立足自贸区高新区块产业优势，打造智能经济、健康经济、绿色经济、创意经济、共享经济“1+4”新经济形态，发布“经济大脑”、“政务+”等新经济10大应用场景清单。打通产业链条，建设“链通高新”平台，成立人工智能、集成电路等10个产业联盟，促进自贸区高新区块产业链上下游企业融通发展。加大动能培育，实施企业“掘金计划”，开展“双高”企业培育、“爆品”和“深科技”企业发掘、“领航”企业家培养等专项行动，新增国家高企300家、总数达1500家，约占全市1/2、全省1/5；新认定瞪羚、潜在独角兽等高成长企业614家，发掘“爆品”企业3家、“深科技”企业约100家，建设全国开发区首个“企业家大学”，提升200名“领航”企业家综合素养。打造特色产业集群，建设中国声谷、中国安全谷，加快推进智能语音国家新一代人工智能开放创新平台、人工智能研究院、国家智能语音制造业创新中心等重要平台建设。目前，中国声谷已经顺利实现千家企业、千亿营收的“双千”目标；中国安全谷成为全国首批6家“网络安全技术应用试点示范”之一。
四是狠抓开放创新，开启发展新格局。主动服务融入国家战略，出台《合肥高新区深度参与“一带一路”高质量建设暨国际化补短板实施方案及配套政策》，新增“一带一路”国家外经企业23家，新增协议投资额5.8亿美元，大大提升高新区块国际化水平。落实外商投资负面清单制度，新引进美国百胜、坦能、法液空等重点外资项目，到位资金超6亿美元，持续在扩大外资增量、稳固外资存量上下真功夫。推动长三角G60科创走廊建设，积极对接长三角地区名校名企，引进畅移信息、麦斯杰等长三角项目，对接上海中小企业上市促进中心，参加长江流域园区联盟，欧美同学会长三角首个海创中心正式落户。支持各类开放平台建设，成功获批首批国家数字服务出口基地，成功争取国家引导地方资金建设中德创新园，组织第三届侨梦苑海外创新创业大赛，推进匈牙利欧侨产业园深度合作，在匈牙利和合肥高新区双向挂牌“科技创新中心”。支持企业申请海外知识产权，鼓励区内优质知产机构积极加强海外合作，支持企业申请PCT国际专利133件，同比增长33%。
五是狠抓服务创新，构筑保障新体系。实施营商环境“领跑计划”，发布自贸区高新区块营商环境指数，在用地建设审批、部门政务效能提升方面形成深度研究成果。园区营商环境显著提升,设立自贸区服务专窗，政务大厅进驻事项634个，超90%事项实现全程网办，企业登记“一日办结”率达100%。成立项目推进服务专班，为重点项目提供一站式、标准化服务，持续推进“拿地即开工”审批制度改革。加快国际人才城建设，服务外籍专家超过4300人次。出台自贸区高新区块推进科技金融示范区建设系列政策，为科创型中小微企业提供融资保障。加大人才住房保障，合肥市首个人才公寓项目擢秀园启动公开配售。全力推进名校战略，引入科大附中、合肥六中，建成投用合肥加拿大国际学校二期。完成基础实施建设投资约240亿元，全面建成“七纵六横”主要路网，水电气保障能力超过现有高峰需求的50%。上线全省首个区级“智慧城管”平台，智慧环保、智慧停车、智慧巡河等民生服务信息化平台相继建成。
下一步，自贸区高新区块将深入贯彻“十四五”发展规划要求，落实省市工作部署，勠力同心、尽锐出战，以强烈的政治责任感和时不我待的紧迫感，深入对接高水平国际贸易规则，加快推进制度创新，积极争取上级赋能，推动落实复制推广事项，不断优化营商环境，探索形成差异化的改革成果。同时，持续推进高新区块原始创新策源地建设，加快中科大高新校区尽快投用，促进量子信息、人工智能、集成电路等特色产业快速发展，打好“科技创新和实体经济发展深度融合”特色牌，助力合肥市“科大硅谷、量子中心”建设，努力将高新区块打造成为贸易投资便利、创新活跃强劲、高端产业集聚、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区，在服务国家重大战略中发挥更多高新力量！
落实省、市方案要求，率先发布区块建设实施方案
合肥高新区深入贯彻落实省、市关于自贸试验区建设的工作要求，率先出台了区块层面的建设实施方案。
发布会上，合肥高新区自贸试验区管理局介绍了《中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区高新区块建设实施方案》的主要内容。方案主要从总体要求、功能布局、主要任务和措施、保障机制四个部分来细化和落实，在吸收省、市内容的同时，加入了建立国际人才服务体系、推动工业绿色发展、建设科技金融示范区、深化服务贸易创新发展等高新区块特色自选动作，初步梳理了136条具体工作任务。主要任务包括：
加快转变政府职能方面，一是打造国际一流营商环境，以高新区营商环境“领跑计划”为引领，对企业开办注销、工程建设项目等的办事流程进行再造和精简，完善区域“经济大脑”平台；二是切实加大简政放权力度，争取部分省市经济管理权限的下放；三是创新土地规划利用模式，
探索实施适当提高产业用地建筑密度等措施。
推进创新驱动发展方面，一是建设科技创新策源地，建立多层次科技创新平台体系；二是促进科技成果转移转化，打造“线上平台、线下专业化服务”的技术转移新模式；三是加强知识产权保护与应用，争取在区内设立专利审查协作中心及专利、商标注册受理窗口；四是深化国际科技交流合作，探索建立国际园区合作、跨国技术转移和知识产权分享等新机制；五是激发人才创新创业活力，建立海外人才项目“预孵化”机制，探索柔性引才；六是建立国际人才服务体系，加快建设合肥国际人才城，组建外籍人士服务工作专班。
全面优化产业体系方面，一是打造世界一流战新产业集群，加快建设人工智能、集成电路两大国家战新产业集群，推动生物医药、网络信息安全等产业纳入新一批国家战新产业集群建设；二是推动制造业高端化智能化发展，开展先进制造业和现代服务业深度融合发展试点；三是加快布局未来产业，支持量子信息、生物制造、类脑芯片、新一代人工智能、精准医疗、网络安全等新技术的研发应用；四是促进数字经济发展，争创国家数字经济创新发展试验区；五是推动工业绿色发展，探索从制度层面提高污染防治水平。
深化投资领域改革方面，一是推进投资自由化便利化，实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实推动科研和技术服务、电信等领域对外开放；二是强化投资促进与保护，加快制定外商投资促进政策，建立健全外商投资全流程服务体系和投诉工作机制；三是提升对外投资合作水平，制定境外投资促进政策，探索设立境外投资服务平台，完善境外投资服务体系。
培育贸易发展动能方面，一是优化贸易监管服务体系，争取海关在区内设立窗口，建立生物医药特殊物品和生物材料一站式进出口服务平台，进一步设立综合保税区，发展“保税+”功能平台；二是培育货物贸易新业态新模式，争取申报国家级、省级外贸转型升级基地，争取合肥跨境电商综合试验区各项政策在高新区块联动适用；三是深化服务贸易创新发展，加快建设国家数字服务出口基地及检验检测高技术服务业集聚区，探索实施服务贸易负面清单管理制度。
激发金融创新活力方面，一是构建科技投融资体系，打造科技金融创新示范区，支持金融机构在区内设立科技支行、科创中心，挂牌自贸区支行；二是扩大金融领域对外开放，落实放宽金融机构外资持股比例等措施，落实促进跨境投融资汇兑便利化相关政策；三是建立健全金融风险防控体系，加强对重大风险的识别和系统性金融风险的防范。
服务国家重大战略方面，一是推动长三角一体化高质量发展，主动对接上海、江苏、浙江自贸试验区；二是落实长江经济带发展战略，加快与长江经济带其他自贸试验区联动发展；三是积极服务“一带一路”建设，与“一带一路”沿线国家和地区共商共建一批重大合作项目，创建国家级境外经贸合作园区。
贯彻落实高质量发展的若干意见，出台14条具体措施
2020年7月，国务院印发了《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展若干意见》（国发〔2020〕7号，以下简称《意见》），对新时代国家高新区的发展进行了全面部署。《意见》出台后，合肥高新区高度重视《意见》的贯彻落实工作，结合“十四五”发展规划及自贸试验区建设，出台了《合肥高新区关于落实<国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展若干意见>的措施意见》（以下简称“措施意见”）。
《措施意见》分为着力提升自主创新能力、进一步激发企业创新发展活力、推进产业迈向中高端、加大开放创新力度和营造高质量发展环境五个部分共14条具体措施。主要包括以下内容：
一是聚焦自主创新能力提升，通过引进搭建各类创新平台、面向全球招引人才、强化深科技企业与爆品企业培育、建设技术转移服务平台等举措，大力集聚高端创新资源，吸引培育一流创新人才，加强关键核心技术创新和成果转移转化。
二是聚焦激发企业创新发展活力，通过加大市场主体培育力度、采用孵化载体差异化管理模式、构建高企动态培育与高成长企业梯度培育体系、支持对园区企业自主创新产品的财政采购、建设专业技术服务平台等措施，支持科技型中小企业发展壮大，营造更好的双创生态。
三是聚焦推进产业迈向中高端，通过实施“新经济发展计划”、打造新经济十大应用场景、推进百亿企业培育和制造业转型升级三年行动计划，加快建设人工智能与集成电路等国家战略性新兴产业集群，不断做大做强特色主导产业并大力培育发展新兴产业。
【今年11月起，北京百万橙色临牌电动自行车将被禁止上路】2018年11日1日起正式施行的《北京市非机动车管理条例》，将在今年10月31日正式走完一个关系着数百万电动自行车用户的“三年过渡期”。
因为在该《条例》中明确规定了符合国家标准的电动自行车实行产品目录制度。目录内的电动自行车，经登记上牌方可上道路行驶；目录外的电动自行车，即不符合国家标准的电动自行车，须申领临时标识（即橙色临牌），并设置3年过渡期，过渡期满后，不得上道路行驶。
今年11月起，北京百万橙色临牌电动自行车将被禁止上路
（北京橙色临牌电动自行车）
橙色临牌“红牌罚下”
清华大学交通研究所副所长杨新苗在接受中国新闻周刊采访时表示，两轮电动自行车给我们的生活带来了很多便利，但是由于电动自行车超速、超重等问题普遍，交通和消防隐患频出，所以2018年5月工业和信息化部组织修订了《GB17761-2018电动自行车安全技术规范》（即电动自行车新国标），要求电动或电助力速度小于等于25km/h，总质量小于等于55kg，蓄电池电压小于等于48V，必须具备脚踏骑行功能等等，从此电动自行车管理进入了一个较为规范的时代。
今年11月起，北京百万橙色临牌电动自行车将被禁止上路
（电动自行车新国标）
“对于在标准实施以及监督管理中发现不符合新标准要求的2163款车型从本市（北京）电动自行车目录删除。”北京市市场监督管理局产品质量安全监督管理处相关负责人在采访时说道，“不合格项目主要包括：产品合格证、蓄电池防篡改、整车质量、脚踏骑行能力、车速限值等等。”
根据《北京市电动自行车过渡期登记和通行管理办法》，对不符合新标准要求的电动自行车实施临时标识（橙色临牌）申领和3年过渡期管理，过渡期自2018年11月1日开始至2021年10月31日截止，过渡期满后，将不得上道路行驶，并对无牌上路的超标电动自行车做出罚款1000元，扣留车辆的处罚。
截止到2019年4月30日超标电动自行车临时标识最后的申领时间为止，北京共发放了214万张电动车临时标识。这也就意味着，今年11月1日，将有200多万辆橙色临牌电动车无法在上道路行驶，被“红牌罚下”。
谁来上场？
200多万辆电动自行车即将被禁止上路的另一面，是谁来满足这一新的电动自行车市场需求？
北京市市场监督管理局产品质量安全监督管理处相关负责人在接受中国新闻周刊采访时介绍到，“为加强标准（新国标）实施过程中有效增加符合标准产品供给，补充、丰富北京市电动自行车目录，现行的目录包括283家共2971款车型可供消费者进行选购。”
但对于过渡期后，消费者是继续购买符合新国标的传统电动自行车还是选择更环保更国际化的下一代新产品，杨新苗表示消费者具有自主的选购权，但是在选购前不防多了解一下两轮车的种类和使用趋势。
“两轮车作为重要交通工具，全球年销量在 2.3 亿辆左右。不过传统两轮车已到了存量时代，伴随着消费升级，目前电踏车正凭借其优秀骑行体验兼具通勤和运动休闲属性在欧洲等海外市场兴起，出口量连年上升。疫情期间美国消费市场一个多月的时间就完成了从人力自行车向电踏车的转换”杨新苗说到。
电踏车？可能对于很多人而言，这是个陌生的新名词。
根据百度百科解释，电踏车是一种新型二轮车辆，外形类似自行车，以电池作为辅助动力来源，安有电机并具备动力辅助系统，是能实现人力骑行和电机助动一体化的新型交通工具。力矩传感器是电踏车的核心关键技术，可感知脚踩踏的力量，智慧配置电机助力。
今年11月起，北京百万橙色临牌电动自行车将被禁止上路
（电踏车）
上海自行车行业协会秘书长郭建荣在接受媒体采访时亦曾表示，电踏车的准确定义应该为“（电）助力自行车”。“电单车，采取的是转把驱动，该设计是很多交通事故的元凶。”郭建荣表示，电踏车的设计特点是“脚不踩则车不动”，并根据踩踏力的大小来控制车速，车的设计更符合人体工程学。
按照以上解释，可以将电踏车归纳为一种更多的是“骑”，而不是“开”，集骑行与电助力于一身的绿色健康出行工具。
这2年，在荷兰、比利时等国家，电踏车的渗透率已经高达50%以上，每两辆的两轮带电车中，就有一辆是电踏车。在欧洲、美国及日本等发达国家，电踏车也因其更符合人体工程学而带来的方便、省力、以及改善人们健康预期，形成了成熟的电踏车消费市场，有资料显示，欧美日作为主要市场，最近10年电踏车销量复合增速保持在20%左右。
有行业协会专家认为，长期以来的欧美消费升级趋势，带动了电踏车等高端轻工业装备制造业的兴起。虽然目前国内电踏车市场相对滞后，主要以出口为主，但是近年来轻便、运动时尚风日渐兴起，电踏车也许会随着更新换代迅速铺陈开来。
今年11月起，北京百万橙色临牌电动自行车将被禁止上路
（北京某小区停靠的电踏车）
据北京市市场监督管理局产品质量安全监督管理处相关负责人介绍，目前电踏车已纳入国家电动自行车标准管理，在产品目录之中的，消费者可以选购。
总之，无论是消费者选择“新上场”的电踏车，还是选择已完成迭代更新的传统电动自行车，这次的临牌车过渡期到期事件都将在一定程度上推动我国电动两轮车出行向着更安全更健康的方向前行。
因为在该《条例》中明确规定了符合国家标准的电动自行车实行产品目录制度。目录内的电动自行车，经登记上牌方可上道路行驶；目录外的电动自行车，即不符合国家标准的电动自行车，须申领临时标识（即橙色临牌），并设置3年过渡期，过渡期满后，不得上道路行驶。
今年11月起，北京百万橙色临牌电动自行车将被禁止上路
（北京橙色临牌电动自行车）
橙色临牌“红牌罚下”
清华大学交通研究所副所长杨新苗在接受中国新闻周刊采访时表示，两轮电动自行车给我们的生活带来了很多便利，但是由于电动自行车超速、超重等问题普遍，交通和消防隐患频出，所以2018年5月工业和信息化部组织修订了《GB17761-2018电动自行车安全技术规范》（即电动自行车新国标），要求电动或电助力速度小于等于25km/h，总质量小于等于55kg，蓄电池电压小于等于48V，必须具备脚踏骑行功能等等，从此电动自行车管理进入了一个较为规范的时代。
今年11月起，北京百万橙色临牌电动自行车将被禁止上路
（电动自行车新国标）
“对于在标准实施以及监督管理中发现不符合新标准要求的2163款车型从本市（北京）电动自行车目录删除。”北京市市场监督管理局产品质量安全监督管理处相关负责人在采访时说道，“不合格项目主要包括：产品合格证、蓄电池防篡改、整车质量、脚踏骑行能力、车速限值等等。”
根据《北京市电动自行车过渡期登记和通行管理办法》，对不符合新标准要求的电动自行车实施临时标识（橙色临牌）申领和3年过渡期管理，过渡期自2018年11月1日开始至2021年10月31日截止，过渡期满后，将不得上道路行驶，并对无牌上路的超标电动自行车做出罚款1000元，扣留车辆的处罚。
截止到2019年4月30日超标电动自行车临时标识最后的申领时间为止，北京共发放了214万张电动车临时标识。这也就意味着，今年11月1日，将有200多万辆橙色临牌电动车无法在上道路行驶，被“红牌罚下”。
谁来上场？
200多万辆电动自行车即将被禁止上路的另一面，是谁来满足这一新的电动自行车市场需求？
北京市市场监督管理局产品质量安全监督管理处相关负责人在接受中国新闻周刊采访时介绍到，“为加强标准（新国标）实施过程中有效增加符合标准产品供给，补充、丰富北京市电动自行车目录，现行的目录包括283家共2971款车型可供消费者进行选购。”
但对于过渡期后，消费者是继续购买符合新国标的传统电动自行车还是选择更环保更国际化的下一代新产品，杨新苗表示消费者具有自主的选购权，但是在选购前不防多了解一下两轮车的种类和使用趋势。
“两轮车作为重要交通工具，全球年销量在 2.3 亿辆左右。不过传统两轮车已到了存量时代，伴随着消费升级，目前电踏车正凭借其优秀骑行体验兼具通勤和运动休闲属性在欧洲等海外市场兴起，出口量连年上升。疫情期间美国消费市场一个多月的时间就完成了从人力自行车向电踏车的转换”杨新苗说到。
电踏车？可能对于很多人而言，这是个陌生的新名词。
根据百度百科解释，电踏车是一种新型二轮车辆，外形类似自行车，以电池作为辅助动力来源，安有电机并具备动力辅助系统，是能实现人力骑行和电机助动一体化的新型交通工具。力矩传感器是电踏车的核心关键技术，可感知脚踩踏的力量，智慧配置电机助力。
今年11月起，北京百万橙色临牌电动自行车将被禁止上路
（电踏车）
上海自行车行业协会秘书长郭建荣在接受媒体采访时亦曾表示，电踏车的准确定义应该为“（电）助力自行车”。“电单车，采取的是转把驱动，该设计是很多交通事故的元凶。”郭建荣表示，电踏车的设计特点是“脚不踩则车不动”，并根据踩踏力的大小来控制车速，车的设计更符合人体工程学。
按照以上解释，可以将电踏车归纳为一种更多的是“骑”，而不是“开”，集骑行与电助力于一身的绿色健康出行工具。
这2年，在荷兰、比利时等国家，电踏车的渗透率已经高达50%以上，每两辆的两轮带电车中，就有一辆是电踏车。在欧洲、美国及日本等发达国家，电踏车也因其更符合人体工程学而带来的方便、省力、以及改善人们健康预期，形成了成熟的电踏车消费市场，有资料显示，欧美日作为主要市场，最近10年电踏车销量复合增速保持在20%左右。
有行业协会专家认为，长期以来的欧美消费升级趋势，带动了电踏车等高端轻工业装备制造业的兴起。虽然目前国内电踏车市场相对滞后，主要以出口为主，但是近年来轻便、运动时尚风日渐兴起，电踏车也许会随着更新换代迅速铺陈开来。
今年11月起，北京百万橙色临牌电动自行车将被禁止上路
（北京某小区停靠的电踏车）
据北京市市场监督管理局产品质量安全监督管理处相关负责人介绍，目前电踏车已纳入国家电动自行车标准管理，在产品目录之中的，消费者可以选购。
总之，无论是消费者选择“新上场”的电踏车，还是选择已完成迭代更新的传统电动自行车，这次的临牌车过渡期到期事件都将在一定程度上推动我国电动两轮车出行向着更安全更健康的方向前行。
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