全国收费公路收入高达5千亿，钱都去哪里了？

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8月24日，交通运输部公路局副局长孙永红24日在例行新闻发布会上表示，2017年度全国收费公路通行费收支缺口为4026.5亿元，比上年减少116.8亿元，下降2.8%，全国收费公路通行费收支缺口仍依然很大。

交通运输部24日发送的《2017年全国收费公路统计公报》显示，2017年度，全国收费公路通行费收入5130.2亿元，比上年增加581.7亿元，增长12.8%；支出总额9156.7亿元，比上年增加465.0亿元，增长5.3%。

钱都花在了哪儿地方？孙永红表示，2017年度支出总额中，偿还债务本金4952.8亿元，偿还债务利息2495.7亿元，养护支出533.9亿元，公路及附属设施改扩建工程支出153.7亿元，运营管理支出627.6亿元，税费支出359.9亿元，专用基金32.9亿元，占比分别为54.1%、27.3%、5.8%、1.7%、6.9%、3.9%和0.4%。

公报还体现，2017年全国收费公路债务规模继续扩大。2017年末，全国收费公路债务余额52843.5亿元，增长8.8%。其中，年末银行贷款余额45674.2亿元，年末其他债务余额7169.3亿元，占比分别为86.4%和13.6%。

孙永红说，2017年，全国收费公路新增项目中75%以上为高速公路项目。因为新增高速公路造价远高于到期及取消收费的一、二级公路，导致收费公路累计建设投资总额和举借债务本金规模进一步扩大。全国收费公路累计建设投资总额比上年末净增6486.4亿元，增长8.6%，其中，举借银行贷款本金和其他债务本金净增4390.5亿元，增长了8.4%。

受高速公路里程增加和投资总额扩大的影响，收费公路债务余额急剧下降，较上年末净增4288.8亿元。其中，高速公路净增4232.4亿元，一级公路净增272.4亿元，二级公路净减333.1亿元，独立桥梁隧道净增117.1亿元。

据公报数据，2017年末，全国收费公路里程16.37万公里，比上年末净减少7356公里。其中，高速公路里程净减少8130公里，增长6.5%；普通公路(一、二级公路合计)里程净减少15245公里，下降33.5%。

孙永红追问，高速公路收费里程增加主要为新通车高速公路项目带来的里程增加；一级公路净减少2846公里，主要为广东省取消年票制一级公路收费；二级公路净减少12399公里，主要为内蒙古、甘肃、青海、宁夏取消政府还贷二级公路收费。截至2017年末，北京、天津、辽宁、上海、江西、重庆等六省市已全部取消普通公路收费，福建、湖南、宁夏等省区仅剩个别收费普通公路项目。

2017年，全国收费公路共减免车辆通行费821.7亿元，比上年增加132.5亿元，增长19.2%，年通行费减免额占应收通行费总额的13.8%。其中，绿色通道（生动农产品运输车辆）减免339.8亿元，重大节假日小型客车免费通行减免291.2亿元。