【壮丽70年·奋斗新时代|密实保障,幸福稳稳】“一场病花三万,报销一万五,自己花了一半。”朝阳北票市宝国老镇扣卜营村村民刘凤海感慨,“幸亏有了新农合。”

“以前真害怕上医院,得一场大病,家底都得倒空。现在有了好政策,心里有底儿啦。”刘凤海的妻子由衷地说。

从“害怕”到“有底”,刘凤海一家人的底气来自于越织越密实的社会保障网。

社会保障是民生安全网,是社会稳定器。

保障好则民心稳、百业兴。

从无到有,从弱到强,从城镇到农村,从职业人群到城乡居民,新中国成立70年来,社会保障不断改革、发展、完善。特别是党的十八大以来,社会保障建设坚持以人民为中心的发展思想,人民群众更多地分享到经济社会发展的成果。

社会保障参保范围扩大,待遇稳步提高,服务日趋便捷……越织越密实的社会保障网,稳稳地托起百姓的幸福生活。

从无到有 范围持续扩大

68岁的农民付彦阁从没想过,过了60岁还可以像城里人一样领养老金,“虽然不多,但也是我们老两口一份稳定的收入”。

老有所养,病有所医,弱有所扶,是古人心中理想的“大同世界”。而今,这不再是理想,而是我们现实生活的写照。

1999年,我省在全国首批全面启动城镇职工基本医疗保险制度改革,将全省机关和企事业单位统一纳入社会化保障。从此,不论是机关干部还是普通工人,都实现了同地同待遇,职工的医疗费报销也不再受单位效益的影响。

2003年和2007年,我省相继建立了新农合和城镇居民医保,将城乡居民全部纳入保障范围,实现了医保制度全覆盖。

要让“人人享有社会保障”,党的十八大以来,我省加快完善城乡社保体系,持续提高社保覆盖范围。

改革的序幕拉开,社会保障下起了“红包雨”,更公平地惠及更多人。

2014年,我省新型农村社会养老保险和城乡居民社会养老保险合并实施,建立了统一的城乡居民基本养老保险制度,自此,我省养老保险在制度上实现了城乡全覆盖。

养老“看身份”的时代一去不复返,和付彦阁一样的农村居民,开始领取养老金。

到2018年底,全省已有3969万人参保基本医保,3029.3万人参保各类养老保险。

弱势群体更需要政策的阳光。

我省先后将灵活就业人员、农民工和失业人员纳入职工医保,资助低保户等群体免费参保,年均资助190万人。

社会救助制度编织了维护社会底线公平、保障困难群众基本生活的最后一道安全网。

全面小康,不能落下一人一户。城乡低保救助、医疗救助、住房援助、就学资助、应急救助……我省基本建立形成了多层次、广覆盖的社会救助体系。

今年6月底,全省保障城乡低保对象99.65万人,实现了动态管理下的“应保尽保、应救尽救”。

从低到高 待遇稳步提高

“今年7月,我的养老金又涨了,退休12年,每年都涨。”沈阳市沈河区朱剪炉街道格林豪森社区的退休人员李锁萍清晰地记得,2007年退休时,自己的第一笔养老金是每月946元,如今涨到2509元。老伴退休5年,养老金上涨700多元。

这已经是我省养老金的“十五连涨”。

保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。党的十八大以来,我省保持民生定力,加大民生投入力度,持续增进民生福祉。

2018年,全省企业退休人员月人均养老金达到2475元,比2012年增加792元。在此基础上,今年又总体提高5%。

“健健身、旅旅游,享受美好生活。”稳步上涨的养老金让更多人和李锁萍一样,少了后顾之忧,幸福指数攀升。

医疗保障水平也不断提高,更让群众内心多了安全感。

为遏制因病致贫、因病返贫,我省建立了包括基本医保、大病保险、医疗救助和扶贫救助在内的“四重”保障网络,政策范围内累计报销比例达到95%左右,并取消了城乡居民医保的支付限额。“救护车一响,一年猪白养,住上一次院,三年活白干”的情形不再困扰人们。

底线刻度决定民生温度。

本溪市小市镇腰堡村3岁的楠楠患有小儿成骨不全症,不到两年的时间里,她已经骨折7次,频繁的治疗让这个原本就享受低保的家庭雪上加霜。

从去年起,我省建立了残疾儿童康复救助制度,像楠楠这样的残疾儿童,可以申领由财政划拨的手术费用补助、因病致贫生活补助等费用。“今年初的这次手术,根据救助政策最高可以享受3.32万元的救助金,再加上新农合可以报销1万多元,自己家只需要承担几千元。”这让楠楠的母亲如释重负。

党的十八大以来,我省城乡低保标准也在连年提高。城市低保平均标准由370元/月提高到633元/月;农村低保平均标准由2448元/年提高到5073元/年。

此外,今年7月1日起,全省特困人员救助供养标准、孤儿生活养育标准、上世纪60年代精简退职职工生活补助标准同步上涨。

一个个不断上扬的数字,是“可靠社保”的最好注脚,也是以人民为中心的生动写照。

从繁到简 服务日趋便捷

从铁岭来沈阳给女儿照管孩子的吴女士患有心脑血管疾病和糖尿病,一直担心在沈阳生病住院不能报销。到异地给儿女照管孩子的、到南方常住的……很多人和吴女士一样,担忧异地就医结算的问题。

民有所盼,政有所为。

如今,“吴女士们”可以不必为此发愁了,社保的“高速路”已经建成:通过建设异地就医服务平台,全省14个市全部县区开通了省内和跨省异地就医直接结算服务。

同时,我省通过专网连接了全省6000余家定点医院和1.5万余家定点零售药店,就医可即时结算,患者也不用再“先垫付、后报销”。

出门买药,到药店发现忘记带社保卡了,辽阳市民吴先生并不着急,打开手机上的电子社保卡,轻轻一扫,便捷支付,费用从社保账户中扣除。

信息查询、社保缴费及待遇领取、就医结算、金融支付……电子社保卡与实体社保卡一一对应。

目前我省正陆续签发国标电子社保卡,力争在2019年年底前实现全覆盖。

“看病10分钟,排队两小时,网上挂号缴费还用不了医保卡。”曾经让沈阳市民堵心的这一难题如今也得到了解决。

利用移动互联网技术,打造医保“一卡通”,开通“智慧医保”服务,使参保人通过手机随时随地使用参保缴费、预约挂号、诊间结算等服务功能。

现在,沈阳市民只需打开“沈阳智慧医保”APP,就能实现不出诊室即可“秒缴费”。而且“智慧医保”的诊间支付同时支持“医保个人账户”和“社会保障卡金融账户”混合支付,当医保个人账户余额不足时,可以通过社会保障卡金融账户进行补充支付。

从奔波跑腿排队到指尖办理,办理相关业务更便捷了。

利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。

有广度,有高度,有温度,有力度,社会保障的各项“红利”织成密网,增添了百姓心里的踏实与温暖,也筑牢了辽宁振兴发展的稳固根基。

[心]又一家七老实体店开业啦[赞][赞][赞]
祝贺云南红河州蒙自七老皮肤管理中心今天正式开业
这已是七老总经销常梦蝶的第二家七老实体店啦!曾经因为激素脸导致满脸爆痘,用七老修复好后就果断加入代理,现在做七老5年,通过自己的努力,又开了第二家分店,她说,要帮助更多人解决皮肤问题,同时帮助更多人实现梦想
地址:云南省红河州蒙自市富春路天竺丽城52号店铺

#令和时代# 【为什么改元“令和”,竟然成了日本程序员的魔咒?】

从5月1日开始,日本就彻底告别了平成时代,步入令和元年。

而且由于天皇更替举国欢庆,日本往年最长只有 5 天的黄金周将被加量到 10 天,也就是说,日本社畜即将迎来梦幻般的十连休!

这也是自1948年日本颁布《假日法》以来的首个十连休,但对于已经到来的令和元年十连休,也不是每个人都欢天喜地。因为伴随着新元号而来的,是一系列烦死人的系统年号变更问题。

作为全球唯一保留了年号和皇历的国家,尽管日本在日常生活中也普遍使用公历,但无论是银行、证券、保险等金融机构还是行政机关,都仍在使用年号纪元。

因此,从2019年5月1日正式改元开始,日本所有的电脑和软件系统都必须在当天同步改用新年号。而在日的国际 IT 公司,更需要将公历与日本皇历切换,将日本使用的软件版本日期更新为新年号纪元。

而且,1989 年开启的长达 30 的年平成时代里,互联网信息技术迅猛发展,比起上次改元时,今日的网络系统对人们生活的影响已不可同日而语。如今电脑、手机、保险券甚至 ATM 机都已经接入了计算机系统,对于日本程序员来说,让所有的计算机都在5月1日同步改元,这还是历史上从未有过的大挑战……

以至于一位 Twitter 网友吐槽到:在改元的祝贺气氛里,IT 从业者看到这幅画面却只想骂人。

身为 IT 业不相关人士、隔壁看戏人员,大家可能无法理解日本程序员“随时都会被拖出去祭天”的恐慌,然而在程序员甚至日本政府看来,改元确实是件关系国计民生的大事。

令和开年有点慌

尽管从小接受西式教育、业余热衷研究虾虎鱼的明仁天皇非常特立独行,2016 年就宣布自己将打破惯例成为第一位生前退位的天皇,然而新年号还是要等到退位前一个月才能揭晓。对于需要做出“技术性调整”的各行业人员来说,真正留给他们的时间只有短短一个月。

于是,新年号甫一公布,全日本上下立刻紧张了起来!

一些选择手动升级的中小企业为了继续利用已经打印出的文件,开始抢刻令和年号橡皮章,橡皮章一时洛阳纸贵。

办公用品制造商 Hanko21 的总经理泷口修表示,自己从4月1日起就开始亲自下场和 20 多名工人加班加点在工厂里赶制令和图章,但是他的努力没有维持多久,因为“年号公布三天后,我们囤积的橡胶原料就全部用完了。”

而为了在一个月内对旗下的八十多个行政单位计算机系统进行快速调整,名古屋市政府拨款四亿八千万日元进行加班加点在5月1日前完成了赋税、社会保障等重要系统的改造,但还有更多“不紧迫”的系统会留在1至7日由程序员加班完成……

当然,最发愁的还是电脑系统老旧过时的私人小企业。因为更新系统耗资巨大,有些日本公司的电脑系统已经二三十年没有更新过了,几乎和平成年代一样古老,根本无法自动升级。

面对改元,山梨县北杜市的一家老字号点心铺可能是少有的能淡然处之的实体之一。这家店的老板在30多年前昭和时代预定账本时,把 50 本订成了 5000 本,整个平成时代过去了账本还没用完。

元号变成令和后,起码老板今后只用改一个字了(昭和改令和)。

中小公司改元乱成一锅粥,而那些自称“我好了!”的公司,也纷纷出现大漏洞。

一个月前微软表示,将通过云端向日本客户推送令和更新包。而5月1日上午,就有还在加班的日本上班族表示 Excel 日期混乱,不仅显示出平成31年5月1日这种不存在的日期,公历年份还变成了 5 位数。

与此同时,北海道银行、北陆银行和横滨银行开始发生大面积 ATM 机混乱事故。所有转账日期都变成了1989年5月7日,至于被转走的钱到底去了哪里利息怎么计算谁也不知道(毕竟在系统里这已经是一笔来自1989年,存了 30 年的钱),不过这三家银行表示他们有信心尽快修复错误。

而这场旷日持久的改元混乱,还要持续到5月7日。

在2019年5月1日内阁会议后的新闻发布会上,日本内阁官房长官菅义伟宣布,尽管5月1日年号就已经更替为令和,但改元工作要到5月7日才会结束。“我们不会影响公众生活。”菅义伟说,但日本民众对此存疑。

菅义伟菅义伟
何事惊慌?

也许有人不理解,“年号不过是一个名字而已,会造成这么大的影响吗?”

事实是,年号与日本的计算机系统和各种证件的计数系统息息相关,一旦出现混乱,轻则证件失效,重则金融交通系统崩溃。

比如著名的“驾照迷思”。平成29年发放的驾照有效期至平成32年(2020年),然而在这个日期来临前日本就已经进入了令和时期,理论上平成32年是不存在的。

人工操作时还比较好加以判断,然而对于六亲不认的计算机来说,所有有效期在平成31年4月30日以后的契约合同证件证券,全部都是无效的。

此时,就需要程序员们上阵迅速修改系统,保证人们的正常生活了。

而在平成12年(即2000年)2月,因为日本程序员忽略了2000年是个大闰年,没有在系统里加入29日,这一天在北海道札幌市拿月票卡通勤的上班族统统被堵死在路上,造成了交通瘫痪和大面积迟到。

虽然犯这种低级错误的真实原因已经不得而知,但总觉得换做用公元纪年的话,应该挺好发现2000年是闰年的。

因为年号和计算机系统实在过于烦人,维基百科专门在日语“元号”条目中加入了“元号与计算机”这一栏,长篇大论元号的种种弊端。

日本程序员受的苦,外人真的没法数。

令和之后会更慌

尽管令和的劫已经快渡完了,但日本程序员的夜明还远远没有来到……

在2019年开年之初,有一位程序员小姐姐在 Twitter 上提醒大家:“比起新元号对应问题,还有更需要担心的事哦~昭和 100 年就快要到了哦~”

她的言论立刻引发大量转发,评论区一片程序员的悲鸣。

日本的昭和时代从1926年开始,1989年结束,历经 64 年,因此昭和年号最多只有 64 年。那么让日本程序员听了就要跪的昭和 100 年又是什么鬼?

这还要归功于前代程序员绵延三十年甩来的巨锅。

1989年,日本经历了昭和到平成的改元,那时的电脑还比较原始,内存只有 64-128KB,每一个 bit 都至关重要,程序员只能想方设法从各种地方抠内存。于是,在记录日期时,年份都只会记录后两位,比如1989年1月1日,就会被记录为 890101。

然而一旦到了2000年,巨大的 bug 就出现了。由于只保留后两位数,银行里面的电脑可能把2000年解释为1900年,从而算错利息甚至直接消除账面记录,而你在1999年12月31日23:59分打了三分钟的电话,电话局的账单却可能出现负数计数而导致系统崩溃(-100年+3分钟)。

这就是大名鼎鼎的千年虫问题。

在全球同行都为千年虫焦虑不已的同时,先代日本程序员们却灵机一动……

如果继续延用昭和年号计数的话,千年虫问题就会被推后 25 年,即昭和 100 年( 2025 年)才归零!比别人多了 25 年,肯定足够我们解决问题了!

所以如今日本政府和企业的系统里表面上看起来一团和气,实则一直在底层为昭和续命。

然而眼看令和元年都来了,清算的日期还有六年就要到了,新一代日本程序员们面对 COBOL 等上古语言开发的系统却更加迷惑了。

“银行和大企业的基础系统像古董一样脆,怎么也不能更新……!”“30年40年前的代码根本没有说明文档,剩下的部分也没有追加变更记录!”“法律规定的5年追诉期早就过了,因为人事变动,当年的负责人全都找不到了。”
日本程序员大型崩溃,只能祈祷到 2025 年自己已经转行了……

当然看热闹不嫌事大的人也是存在的。

“从平成到令和时代,昭和100年问题即将到来,好像被遗忘的时代的亡灵要来了,这不是很帅吗?”
到那时面对“时代的亡灵”,日本程序员会不会想出新的甩锅办法,那就是另一个故事了。 至于当年甩锅的老程序员则表示,“谁能想到 20 年后你们还在用这一套啊!!”


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