战疫四川行动③复工复产加油干,四川挺你!

2月26日,巴中恩阳机场首班农民工返岗包机飞赴广州。

  四川新闻网成都2月26日讯(记者 陈淋)2月26日上午11时15分,一趟搭载着88名农民工的航班从巴中恩阳机场起飞,目的地广州白云国际机场,这是该机场发出的首个“春风行动”农民工返岗包机。

  2月25日,四川省应急委员会根据国家有关法律法规和当前全省新冠肺炎疫情防控形势,报经省委、省政府同意,决定自2020年2月26日0时起,将疫情防控应急响应级别由突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。

  下调应急响应等级意味着我省疫情已得到控制,形势好转。省级政府可实行对本行政区的更多事项的决定权。该地区开始逐步进行复工复产。四川省应对新冠肺炎疫情防控专家组组长、省疾控中心主任医师祝小平解读道:调整为省级二级响应,既是贯彻落实党中央、国务院关于分区分类、统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署,同时也是结合当前四川实际,突出重点、精准防控,实现疫情防控和经济发展两手抓。

  四川是西部经济大省、劳务输出大省、农业大省,为了给复工复产清除障碍,我省支持政策一再升级,一套“组合拳”精准发力:通过“点对点、一站式”直达运输服务和公路铁路旅客联程运输的“春风行动”,送出川务工人员平安返岗;通过出台缓解中小企业生产经营困难的十三条政策,分类有序推进全省重点项目复工开工的七项举措,强力护航企业复工复产;抢抓春耕农时,在确保农村地区疫情分类分级精准防控的同时,多部门合力“出拳”,努力实现全年“三农”目标任务。

川籍农民工们为”春风行动“点赞。

“春风行动”成都市首趟跨省客运包车抵蓉

农民工们有序进站。

  农民工返岗,春风行动挺你!

  2月21日早上7时58分,乘载着1058名广安籍农民工的K4201返岗专列,准时出发驶往广州站。这是今年春节后四川省开往各地的农民工返岗专列中人数最多的一趟。从家门口到厂房,都有专车接送,广安籍农民工享受的是“一条龙”无缝对接服务。

  “没想到政府考虑得这么周到。”广安区龙台镇小桥村村民任少明竖起拇指为政府的暖心服务点了个赞。“不仅有专车来接我们返岗,还有这装着盐皮蛋、牛奶、面包、方便面、口罩、毛巾、防疫知识手册、创业政策宣传单等东西的‘大礼包’。

  “各位乡友,你们奔赴工作岗位,是对家乡经济发展的贡献,希望大家到岗之后,严格遵守当地的疫情防控规定,加强自我保护,注意劳逸结合,做到工作快乐、身体健康……”当天早上7点过,广安火车站候车大厅内,暖意浓浓,短暂的欢送仪式上,广安市委书记李建勤的一句句深情问候让在场众人倍感温暖。

  我省是人口大省、劳务输出大省,每年在外务工人员超过1000万人。往年春运,春节假期前后一个月是运输的高峰。今年,受新型冠状病毒肺炎疫情影响,省际班线停运。 2月6日,省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部印发《四川省农民工安全有序返岗“春风行动”方案》,鼓励按照“省级统筹、属地负责”和“政府牵头、部门协同,统一组织、供需对接,全程管控、安全温馨”的原则,安全有序送农民工返岗。2月9日,“春风行动”正式启动,并在一系列暖心又高效的保障中,按下“快捷键”。

  “春风行动”除了力挺出川务工人员平安返岗,也全力保障返川务工人员安全抵岗。2月22日晚上9时许,经过800多公里的路程,2辆客运包车搭载43名来自云南曲靖的地铁建设人员顺利抵蓉,到达双流区嘉里路中铁二局新运公司成都地铁8号线轨道标项目部。这是自1月26日成都市新冠肺炎疫情防控指挥部发布2号通告停运省际客运班线以来,第一批乘坐跨省客运包车返回成都的务工人员。

  为保障农民工安全有序返岗,我省组织“点对点、一站式”直达运输服务和公路铁路旅客联程运输,安全有序地将身体健康、体温检测合格的返岗(务工)农民工送至工作岗位。“春风行动”中,我省实行统一收集信息、统一健康服务、统一运输组织,全程严防严控、全程温馨服务、全程跟踪监管。为解决运输企业的后顾之忧,我省开通“春风行动”绿色通道,农民工返岗专车在省内高速公路网免费通行。

  2月25日12时30分,成都东站汽车客运站,一趟从成都发往重庆潼南的大巴顺利驶出车站,这是自1月26日成都停运全部省际客运班线以来,恢复的第一条省际客运班线。同日,成都至阿坝州市际客运班线恢复运行,前期暂停运行的13个省内市(州)至成都的市际客运班线已全面恢复。另外,成都至贵州兴义省际客运班线也即将于2月27日恢复运行。

  春天已经来到,“春风”徐徐吹送,春暖花正开放!

成都电子信息产业功能区内企业已有序复产。

  企业复产,真金白银挺你!

  走进位于成都高新西区的TCL王牌电器(成都)有限公司(以下简称“TCL”)厂房内,记者看到,机器运转声轰鸣,首批返岗的800多名员工在通过体温检测后进入厂区,步入各生产车间,开始作业……2月10日,TCL开始有序复工,目前已启用的各生产线,正开足马力作业。“我们正在加紧生产因复工延迟的订单,已恢复产能70%以上,后面会一边组织延迟返岗的人员有计划、有组织地返岗,一边招募新员工,争取月底能恢复正常水平。”TCL成都工厂总经理孙秀红说。

  “企业有什么难处,只要向相关部门反映,都会得到及时响应”,成都大唐线缆有限公司综合部经理李向云说,“受疫情影响,部分城市公共交通停运,部分企业员工返厂困难,成都高新区随即为返岗员工提供复工函,并协调组织车辆,安全有序接送人员,目前我们复工率已超40%。”

  2月12日,通威太阳能有限公司年产30GW高效太阳能电池及配套项目启动。该项目一期计划今年3月开工,2021年内投产,预计每年新增营业收入约300亿元。“我们在全国的分、子公司,在具备条件后已陆续恢复生产,全力为疫情防控、社会稳定、市场供给等方面贡献通威力量。”通威集团董事局主席刘汉元说。

  目前成都高新区电子信息规上工业企业复工率达100%,预计2月内电子信息产业产值将恢复至去年同期60%至70%的水平。成都高新区是我省推进企业复工复产的一个缩影。从全省来看,自2月3日起,复工复产率就已开始快速提升。

  2月25日,走进国网四川省电力公司运营监测大厅,大屏幕上显示的“复工复产电力指数”,正“画”出我省复工复产态势图。国网四川省电力公司营销部副主任殷科介绍,疫情发生后,公司与省经信厅合作,迅速设计了复工复产的监测模型,以科学反映复工复产的态势。统计显示:四川“复工复产电力指数”从2月3日起快速提升。分地区看,广元、攀枝花、阿坝、宜宾等市(州)复工率复产率较高; 分行业看,电解铝、氯碱、电子行业恢复较好,复工率复产率高。

  疫情影响下,企业特别是广大中小企业普遍面临营业收入减少、现金流困难,人力、原料成本上涨压力大等生产经营困难。2月5日,省政府办公厅正式印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》,从加大减负支持力度、加大金融支持力度、加大财税支持力度和加大稳岗支持力度四大方面提出13条具体政策措施,切实缓解中小企业生产经营困难。这一政策“拳法”被赞“干货满满”。

  2月21日下午,位于自贡的由中铁八局集团有限公司承建的川南城际铁路自泸线CN-3标段冷水冲双线特大桥完成了1、2号桥墩箱片梁架设。这是该局20日复工复产后,架设的第二片720吨重箱梁。在德阳,四川省级重点项目德阳高新区三星湖综合整治项目也全面复工。另外,一批在建重大高速公路项目如仁沐新高速犍为特大桥、成乐扩容青衣江大桥、乐西高速子莫格尼大桥、成资渝高速老房子大桥、九绵高速青莲互通等控制性工程已纷纷实现复工建设……

  在这背后,保障省重点项目复工的政策“拳法”同样“干货”十足。2月18日,省政府出台《关于分类有序推进全省重点项目复工开工的通知》,从分区分类推进重点项目复工开工、落实疫情防控主体责任、强化物资保障、做好返岗人员出行保障、加强政策激励、强化组织协调等7个方面有力有序有效推进全省重点项目复工开工,促进全省经济平稳运行。值得一提的是,该通知明确:在疫情防控期间,项目业主和施工单位为承建项目所产生的疫情防控成本可列为工程造价据实计算并予以全额追加。列入2020年全省重点项目名单的项目,于2020年3月10日前复工开工的,经项目所在地发展改革部门认定,由省预算内基本建设资金给予50万元疫情防控专项补助。

  此外,省国资委也打出一套“拳法”,从支持复工复产、经营业绩考核、融资支持等方面出台了10条政策措施,其中包括在省委、省政府明确“减免1至3个月房租”的基础上,省国资委进一步加大支持力度,对租赁省属企业经营用房的中小企业,直接免收3个月房租。“据初步测算,仅此一项,省属国有企业每月将让利中小企业9000多万元,3个月共计近3亿元。”省国资委党委委员、副主任薛东兵介绍。

全国产粮大县井研县三江镇石庙村高标准农田建设的施工现场。

村民正在郫都生菜种植基地栽种生菜

  春耕春种,多方联动挺你!

  一年之计在于春,农时农事不等人。井研县是全国产粮大县,是全省35个农产品主产区县之一,也是乐山唯一一个农产品主产区县。“高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措,是贯彻落实党中央、国务院的'藏粮于地、藏粮于技'的决策部署,其目的是解决农业生产旱涝保收、实现农业机械化耕作的一项重要措施。”井研县农业农村局相关负责人介绍到,为保证今年井研县在建高标准农田不误春耕农时,井研县制定了专门复工方案,成立了防疫工作领导小组,指导相关建设单位做好疫情防控各项工作。复工以来,测量体温,全程要求佩戴口罩,进入车辆消毒等工作每天都要进行,并且我们采取的是机械分散式作业方式,避免了大规模人群聚集。”为确保三江、宝五、研经、集益、纯复等5个镇18村的高标准农田,不误大春生产农时,井研县在做好疫情防控各项工作前提下,有序组织相关单位分片分区复工建设。

  “这两天温度合适,很适合生菜移植。”2月24日,成都市郫都区安德街道永盛村村民张小琴正在地里移栽生菜苗,大约等上50天左右,这批生菜便可成熟走向市场。郫都区是成都市菜篮子基地,近年来蔬菜总产量达到79.9万吨。郫都区农业农村局相关负责人介绍,除郫都自用25万多吨外,剩余大部分蔬菜将供给整个成都市,还有少量销往省外。若不及时复耕,市民生活将受到影响。

  今年,郫都区计划种植面积有16.3万亩,其中蔬菜种植8.9万亩,水稻种植6.8万亩,玉米种植4000亩,其余粮食作物2000亩。当前,郫都时令蔬菜已经开始耕收。在疫情防控与恢复生产两手抓的当下,郫都区将在做好防控措施的同时,计划2-5月全区农产品全部实现耕种。郫都区农林技术推广服务中心主任赵典良表示,在鼓励农民和返乡人员就地就近务工的同时,我们与农村合作社、家庭农场、农业企业等达成意向一致,相互合作帮助,通过换工用工的方式,一定程度上解决用工困难问题。

  四川是一个农业大省。战疫不误耕,百姓“菜篮子”能保障吗?对此,四川省委农办专职副主任、四川省农业农村厅副厅长毛业雄给大家吃了一颗“定心丸”:“请大家放心!”生猪出栏6000万头、粮食产量700亿斤!四川对保障口粮安全和猪肉供给有信心、有把握。

  信心背后,是四川正抢抓春耕农时,确保应播尽播、应种尽种。毛业雄表示,我省将坚持两手抓两手硬,在确保农村地区疫情分类分级精准防控的同时,努力实现全年“三农”目标任务。省农业农村厅将与交通厅、公安厅等部门配合,加强协调联动,有效保障农用物资供给,确保春耕生产应播尽播、应种尽种。同时,我省也将千方百计做好大春备耕工作,加强种子、肥料、农药等物资供应和农技指导,加快推进农田水利基本建设,组织有条件的地方有序开展规模化标准化机耕作业服务。

  另外,我省将进一步畅通鲜活农产品绿色通道,提高运输效率,降低运输成本,促进农产品快速有序流动,帮助农民群众实现增收。并且,我省将挂牌督战,抓好生猪生产为重点的“菜篮子”工程,确保今年6000万头出栏任务如期实现。

  (图片由四川交投、成都高新区党群工作部、郫都区委宣传部提供)

#防控进行时,遂宁在行动# #疫情防控 大英在行动# 战疫四川行动③复工复产加油干,四川挺你!
来源:四川新闻网
2月26日,巴中恩阳机场首班农民工返岗包机飞赴广州。

  四川新闻网成都2月26日讯(记者 陈淋)2月26日上午11时15分,一趟搭载着88名农民工的航班从巴中恩阳机场起飞,目的地广州白云国际机场,这是该机场发出的首个“春风行动”农民工返岗包机。

  2月25日,四川省应急委员会根据国家有关法律法规和当前全省新冠肺炎疫情防控形势,报经省委、省政府同意,决定自2020年2月26日0时起,将疫情防控应急响应级别由突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。

  下调应急响应等级意味着我省疫情已得到控制,形势好转。省级政府可实行对本行政区的更多事项的决定权。该地区开始逐步进行复工复产。四川省应对新冠肺炎疫情防控专家组组长、省疾控中心主任医师祝小平解读道:调整为省级二级响应,既是贯彻落实党中央、国务院关于分区分类、统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署,同时也是结合当前四川实际,突出重点、精准防控,实现疫情防控和经济发展两手抓。

  四川是西部经济大省、劳务输出大省、农业大省,为了给复工复产清除障碍,我省支持政策一再升级,一套“组合拳”精准发力:通过“点对点、一站式”直达运输服务和公路铁路旅客联程运输的“春风行动”,送出川务工人员平安返岗;通过出台缓解中小企业生产经营困难的十三条政策,分类有序推进全省重点项目复工开工的七项举措,强力护航企业复工复产;抢抓春耕农时,在确保农村地区疫情分类分级精准防控的同时,多部门合力“出拳”,努力实现全年“三农”目标任务。

  农民工返岗,春风行动挺你!

  2月21日早上7时58分,乘载着1058名广安籍农民工的K4201返岗专列,准时出发驶往广州站。这是今年春节后四川省开往各地的农民工返岗专列中人数最多的一趟。从家门口到厂房,都有专车接送,广安籍农民工享受的是“一条龙”无缝对接服务。

  “没想到政府考虑得这么周到。”广安区龙台镇小桥村村民任少明竖起拇指为政府的暖心服务点了个赞。“不仅有专车来接我们返岗,还有这装着盐皮蛋、牛奶、面包、方便面、口罩、毛巾、防疫知识手册、创业政策宣传单等东西的‘大礼包’。

  “各位乡友,你们奔赴工作岗位,是对家乡经济发展的贡献,希望大家到岗之后,严格遵守当地的疫情防控规定,加强自我保护,注意劳逸结合,做到工作快乐、身体健康……”当天早上7点过,广安火车站候车大厅内,暖意浓浓,短暂的欢送仪式上,广安市委书记李建勤的一句句深情问候让在场众人倍感温暖。

  我省是人口大省、劳务输出大省,每年在外务工人员超过1000万人。往年春运,春节假期前后一个月是运输的高峰。今年,受新型冠状病毒肺炎疫情影响,省际班线停运。 2月6日,省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部印发《四川省农民工安全有序返岗“春风行动”方案》,鼓励按照“省级统筹、属地负责”和“政府牵头、部门协同,统一组织、供需对接,全程管控、安全温馨”的原则,安全有序送农民工返岗。2月9日,“春风行动”正式启动,并在一系列暖心又高效的保障中,按下“快捷键”。

  “春风行动”除了力挺出川务工人员平安返岗,也全力保障返川务工人员安全抵岗。2月22日晚上9时许,经过800多公里的路程,2辆客运包车搭载43名来自云南曲靖的地铁建设人员顺利抵蓉,到达双流区嘉里路中铁二局新运公司成都地铁8号线轨道标项目部。这是自1月26日成都市新冠肺炎疫情防控指挥部发布2号通告停运省际客运班线以来,第一批乘坐跨省客运包车返回成都的务工人员。

  为保障农民工安全有序返岗,我省组织“点对点、一站式”直达运输服务和公路铁路旅客联程运输,安全有序地将身体健康、体温检测合格的返岗(务工)农民工送至工作岗位。“春风行动”中,我省实行统一收集信息、统一健康服务、统一运输组织,全程严防严控、全程温馨服务、全程跟踪监管。为解决运输企业的后顾之忧,我省开通“春风行动”绿色通道,农民工返岗专车在省内高速公路网免费通行。

  2月25日12时30分,成都东站汽车客运站,一趟从成都发往重庆潼南的大巴顺利驶出车站,这是自1月26日成都停运全部省际客运班线以来,恢复的第一条省际客运班线。同日,成都至阿坝州市际客运班线恢复运行,前期暂停运行的13个省内市(州)至成都的市际客运班线已全面恢复。另外,成都至贵州兴义省际客运班线也即将于2月27日恢复运行。

  春天已经来到,“春风”徐徐吹送,春暖花正开放!

 企业复产,真金白银挺你!

  走进位于成都高新西区的TCL王牌电器(成都)有限公司(以下简称“TCL”)厂房内,记者看到,机器运转声轰鸣,首批返岗的800多名员工在通过体温检测后进入厂区,步入各生产车间,开始作业……2月10日,TCL开始有序复工,目前已启用的各生产线,正开足马力作业。“我们正在加紧生产因复工延迟的订单,已恢复产能70%以上,后面会一边组织延迟返岗的人员有计划、有组织地返岗,一边招募新员工,争取月底能恢复正常水平。”TCL成都工厂总经理孙秀红说。

  “企业有什么难处,只要向相关部门反映,都会得到及时响应”,成都大唐线缆有限公司综合部经理李向云说,“受疫情影响,部分城市公共交通停运,部分企业员工返厂困难,成都高新区随即为返岗员工提供复工函,并协调组织车辆,安全有序接送人员,目前我们复工率已超40%。”

  2月12日,通威太阳能有限公司年产30GW高效太阳能电池及配套项目启动。该项目一期计划今年3月开工,2021年内投产,预计每年新增营业收入约300亿元。“我们在全国的分、子公司,在具备条件后已陆续恢复生产,全力为疫情防控、社会稳定、市场供给等方面贡献通威力量。”通威集团董事局主席刘汉元说。

  目前成都高新区电子信息规上工业企业复工率达100%,预计2月内电子信息产业产值将恢复至去年同期60%至70%的水平。成都高新区是我省推进企业复工复产的一个缩影。从全省来看,自2月3日起,复工复产率就已开始快速提升。

  2月25日,走进国网四川省电力公司运营监测大厅,大屏幕上显示的“复工复产电力指数”,正“画”出我省复工复产态势图。国网四川省电力公司营销部副主任殷科介绍,疫情发生后,公司与省经信厅合作,迅速设计了复工复产的监测模型,以科学反映复工复产的态势。统计显示:四川“复工复产电力指数”从2月3日起快速提升。分地区看,广元、攀枝花、阿坝、宜宾等市(州)复工率复产率较高; 分行业看,电解铝、氯碱、电子行业恢复较好,复工率复产率高。

  疫情影响下,企业特别是广大中小企业普遍面临营业收入减少、现金流困难,人力、原料成本上涨压力大等生产经营困难。2月5日,省政府办公厅正式印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》,从加大减负支持力度、加大金融支持力度、加大财税支持力度和加大稳岗支持力度四大方面提出13条具体政策措施,切实缓解中小企业生产经营困难。这一政策“拳法”被赞“干货满满”。

  2月21日下午,位于自贡的由中铁八局集团有限公司承建的川南城际铁路自泸线CN-3标段冷水冲双线特大桥完成了1、2号桥墩箱片梁架设。这是该局20日复工复产后,架设的第二片720吨重箱梁。在德阳,四川省级重点项目德阳高新区三星湖综合整治项目也全面复工。另外,一批在建重大高速公路项目如仁沐新高速犍为特大桥、成乐扩容青衣江大桥、乐西高速子莫格尼大桥、成资渝高速老房子大桥、九绵高速青莲互通等控制性工程已纷纷实现复工建设……

  在这背后,保障省重点项目复工的政策“拳法”同样“干货”十足。2月18日,省政府出台《关于分类有序推进全省重点项目复工开工的通知》,从分区分类推进重点项目复工开工、落实疫情防控主体责任、强化物资保障、做好返岗人员出行保障、加强政策激励、强化组织协调等7个方面有力有序有效推进全省重点项目复工开工,促进全省经济平稳运行。值得一提的是,该通知明确:在疫情防控期间,项目业主和施工单位为承建项目所产生的疫情防控成本可列为工程造价据实计算并予以全额追加。列入2020年全省重点项目名单的项目,于2020年3月10日前复工开工的,经项目所在地发展改革部门认定,由省预算内基本建设资金给予50万元疫情防控专项补助。

  此外,省国资委也打出一套“拳法”,从支持复工复产、经营业绩考核、融资支持等方面出台了10条政策措施,其中包括在省委、省政府明确“减免1至3个月房租”的基础上,省国资委进一步加大支持力度,对租赁省属企业经营用房的中小企业,直接免收3个月房租。“据初步测算,仅此一项,省属国有企业每月将让利中小企业9000多万元,3个月共计近3亿元。”省国资委党委委员、副主任薛东兵介绍。

 春耕春种,多方联动挺你!

  一年之计在于春,农时农事不等人。井研县是全国产粮大县,是全省35个农产品主产区县之一,也是乐山唯一一个农产品主产区县。“高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措,是贯彻落实党中央、国务院的'藏粮于地、藏粮于技'的决策部署,其目的是解决农业生产旱涝保收、实现农业机械化耕作的一项重要措施。”井研县农业农村局相关负责人介绍到,为保证今年井研县在建高标准农田不误春耕农时,井研县制定了专门复工方案,成立了防疫工作领导小组,指导相关建设单位做好疫情防控各项工作。复工以来,测量体温,全程要求佩戴口罩,进入车辆消毒等工作每天都要进行,并且我们采取的是机械分散式作业方式,避免了大规模人群聚集。”为确保三江、宝五、研经、集益、纯复等5个镇18村的高标准农田,不误大春生产农时,井研县在做好疫情防控各项工作前提下,有序组织相关单位分片分区复工建设。

  “这两天温度合适,很适合生菜移植。”2月24日,成都市郫都区安德街道永盛村村民张小琴正在地里移栽生菜苗,大约等上50天左右,这批生菜便可成熟走向市场。郫都区是成都市菜篮子基地,近年来蔬菜总产量达到79.9万吨。郫都区农业农村局相关负责人介绍,除郫都自用25万多吨外,剩余大部分蔬菜将供给整个成都市,还有少量销往省外。若不及时复耕,市民生活将受到影响。

  今年,郫都区计划种植面积有16.3万亩,其中蔬菜种植8.9万亩,水稻种植6.8万亩,玉米种植4000亩,其余粮食作物2000亩。当前,郫都时令蔬菜已经开始耕收。在疫情防控与恢复生产两手抓的当下,郫都区将在做好防控措施的同时,计划2-5月全区农产品全部实现耕种。郫都区农林技术推广服务中心主任赵典良表示,在鼓励农民和返乡人员就地就近务工的同时,我们与农村合作社、家庭农场、农业企业等达成意向一致,相互合作帮助,通过换工用工的方式,一定程度上解决用工困难问题。

  四川是一个农业大省。战疫不误耕,百姓“菜篮子”能保障吗?对此,四川省委农办专职副主任、四川省农业农村厅副厅长毛业雄给大家吃了一颗“定心丸”:“请大家放心!”生猪出栏6000万头、粮食产量700亿斤!四川对保障口粮安全和猪肉供给有信心、有把握。

  信心背后,是四川正抢抓春耕农时,确保应播尽播、应种尽种。毛业雄表示,我省将坚持两手抓两手硬,在确保农村地区疫情分类分级精准防控的同时,努力实现全年“三农”目标任务。省农业农村厅将与交通厅、公安厅等部门配合,加强协调联动,有效保障农用物资供给,确保春耕生产应播尽播、应种尽种。同时,我省也将千方百计做好大春备耕工作,加强种子、肥料、农药等物资供应和农技指导,加快推进农田水利基本建设,组织有条件的地方有序开展规模化标准化机耕作业服务。

  另外,我省将进一步畅通鲜活农产品绿色通道,提高运输效率,降低运输成本,促进农产品快速有序流动,帮助农民群众实现增收。并且,我省将挂牌督战,抓好生猪生产为重点的“菜篮子”工程,确保今年6000万头出栏任务如期实现。

  (图片由四川交投、成都高新区党群工作部、郫都区委宣传部提供)

半月谈丨为产粮,只有超采地下水一手? 内蒙古“以水换粮”难持续

横跨三北的内蒙古自治区,是我国13个粮食主产区和5个粮食净调出省区之一。近几年,内蒙古粮食播种面积保持在1亿亩左右,产量超过700亿斤,已实现粮食生产“十六连丰”。

然而,伴随着粮食增产的,是水资源的过度开发利用。超采“漏斗区”显现、河道断流、水位下降,内蒙古生态安全亮起红灯。

作为我国北方重要的生态屏障,内蒙古的生态状况直接关系北方乃至全国的生态安全。内蒙古资源环境承载能力弱,水资源并不充沛,“以水换粮”已难以为继。

井越打越深,水越出越少

调查结果显示,农业用水占内蒙古全区总用水量的七成以上,而全区水资源量仅为全国的2%,加之近年来采用地下水进行农业灌溉的耕地面积快速扩张,部分地方已出现地下水开采“漏斗”,埋下了不小的生态隐患。

半月谈记者在通辽、赤峰、呼和浩特等地调查发现,由于灌溉成本低,部分农民节约用水意识不强。有农民说,抽水不计量,只需为抽水设施缴电费。而农用电比较便宜,浇多浇少差不了多少钱,大伙儿都想尽可能多浇点儿。

粗放使用地下水灌溉耕地,既无规划,更无监管。近10多年来,半月谈记者在阴山北麓采访时,经常见到成片的旱地竖起喷灌圈。不少租地种植马铃薯、燕麦等作物的企业和个人,为了丰产自行开采地下水。

据了解,2000年以来,内蒙古全区用地下水灌溉的农田由1700万亩左右增加到3000万亩以上,增长近90%。根据测算,若进行合理、可持续灌溉,内蒙古的地下水资源量仅能支撑现有灌溉面积的63%。

同时,高耗水作物播种面积猛增,而灌溉水利用率较低。据统计,在内蒙古,高耗水作物玉米的播种面积由2001年的2279万亩增加到近几年的5000万亩左右,增幅超过一倍;而全区灌溉水利用率只有50%多,低于全国平均水平。

农业用水的过快发展加速了地下水超采。目前,内蒙古有33个大小不同的地下水超采区,涉及11个盟市,年均地下水超采量超过6亿立方米。仅通辽市科尔沁区就形成3000多平方公里的地下水开采大“漏斗”,巴彦淖尔市乌拉特前旗井灌区因严重超采形成1000平方公里左右的“漏斗区”。

水位下降、河道断流……问题接踵而至。如今内蒙古大部分地区用于灌溉的机电井越打越深,水却越出越少。阴山北麓一些地方10多年前开始发展喷灌圈,地下水位由四五十米降至百米以下;自20世纪末以来,西辽河平原、鄂尔多斯黄河南岸平原地下水位年均下降16.4厘米和13.5厘米。辽河中上游出现多段常年断流现象,特别是中游段的西辽河已断流21年。

赤峰市水利规划设计研究院专家说,地下水位下降具有隐性、渐进和恢复难等特点,不易引起重视,但潜在危害巨大。如果不控制开采,含水层将面临疏干的危险,诱发地面沉降、水质恶化、水源枯竭等问题。
保粮保水陷两难?

半月谈记者采访发现,一些地方忽视节水农业推广,农业水资源管理落后,为完成粮食生产任务而不惜超采地下水。

有的地方在水资源可持续利用和完成粮食生产任务之间抉择艰难。一些基层干部坦言,为完成粮食生产任务,即使未来没有替代水源作补充,地方也会继续超采地下水;若为保障采补平衡而压减开采量,灌溉用水不够,粮食生产任务指标就可能完不成,粮农收入也会受影响。

有的地方节水农业技术推广、使用不充分。多年来,一批节水灌溉设施在内蒙古建设起来。然而半月谈记者在通辽等地采访发现,由于规划不合理、工程质量不高、后期管理跟不上,部分设施的机电井、输电线路、地埋管道损毁严重,农民眼睁睁看着废弃的井房、淤堵的水井、破损的管道而用不上节水灌溉设施。一些水利、农业专家通过抽样和田野调查发现,全区节水灌溉设施利用率很可能不足70%。

与此同时,内蒙古全区地下水实时监测、开采计量、动态评价工作比较薄弱,不能完全满足水资源管理与保护需要。由于农业取水计量不足,对地下水的影响监测体系仍未建立健全,农业水价综合改革等一系列工作也受到影响。

此外,各地地下水开发利用的红线有待进一步细化、分解。部分基层水利工作人员表示,上级部门虽已出台关于加强地下水生态保护和治理的指导意见,但对基层的考核、问责等方案有待进一步明确、严格,避免出现因落实不到位而无序粗放开采地下水的情况。

产粮任务须科学,水利建设盼加强

有关专家和基层水利工作者表示,内蒙古作为我国北方重要生态安全屏障,若仍以超采宝贵地下水来换取粮食增产,将加剧水资源短缺和生态恶化。因此,亟待转变以水换粮的观念,加强农田水利建设,大力推广节水农业,实现高效利用、涵养地下水资源。

内蒙古农牧业科学院院长路战远建议,以水资源和水环境承载能力为依据,量水而行、以水定地、以水定产,稳妥调减粮食产量,科学确定农业生产任务与指标。可考虑适当对全区粮食年产量进行调控,并把农田生态健康指数作为地方政府考核指标,引导农业生产可持续发展。

不少基层干部希望,国家在资金和政策上支持内蒙古综合采取工程、行政、经济、技术、管理等措施,全面推进节水农业发展,加强节水灌溉基础设施建设,完善设备配套;支持地方用好金融政策,鼓励受益主体和社会资本投入,保障节水工程有效实施,后期维护及时跟进。

在水利设施工程建设方面,一些业内人士表示,内蒙古还需加大江河及地下水资源高效保护与利用,加强天然降水集蓄与利用设施建设,推广利用水窖、太阳能发电提水等集雨蓄水工程。

此外,持续加快推进水价、水权与水资源税改革的基层呼声比较强烈。业内人士希望,健全科学的农业水价机制,落实精准补贴和节水奖励,结合地下水资源费改税,提高严重超采地区地下水资源税征收标准。

来源:半月谈


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