【闲置锅炉房变身车库、顶账房 居民：请归还小区公共空间 】背景：2004年大面积集中供热改造后，居民与供热企业就开始争执锅炉房的归属。2010年《哈尔滨市社区建设管理办法(试行)》出台，确定政府所属部门、企事业单位等现有闲置锅炉房，将无偿提供给社区作公益用房。但时至今日，归属之争依旧存在。

今年，哈尔滨市对2000年前建设的小区进行了升级改造，其中包括了建设社区服务用房。近日，不少市民投诉说，自集中供热改造后，闲置锅炉房一直没有归还，占据了小区大半公共空间，还能去哪里建设社区服务用房？连日来，记者对哈尔滨市几十个老旧小区进行走访，看到位于这些小区内部的闲置锅炉房，有的开起仓买或浴池，有的变成公司和库房，回归社区公益的初衷，几乎已无迹可寻。

现场目击：出租成库房饭店每天扰民，抢小区空间挤占消防通道

“我们小区锅炉房的锅炉2011年就拆了，大家以为集中供热后，不用的锅炉房会还于民用于民，没想到很快就被出租出去做生意了。”家住道外区宏南小区的吴女士，对小区锅炉房的事一直比较上心。她向记者介绍，2018年卖鞋的商家不干了，老锅炉房门上又贴了“此房出租”告示，让她十分气愤。吴大姐找管理部门投诉，但并没有得到明确答复，就拨打了生活报的投诉热线。“记者来的时候也看到了，原来放煤的围墙也加上盖子，变成另一个小房子，原本就狭窄的小区，庭院变得更加拥挤，居民停车没地方，发生个火情，消防车也进不来。”小区的这个锅炉房大概有200多平方米，一共两层，一层还接了个玻璃门斗。有知情者透露，现在这房子租金每年七八万元。宏南小区物业站工作人员说，他们物业是后接手的小区，对锅炉房的产权问题不清楚，接手时就一直被租用着。

记者又来到道外区南康街9号院内，看到一座两层的老锅炉房将本来就不大的院子占得满满的，房顶上散落着生活垃圾，外墙挂着的电表箱破损锈蚀严重。当地居民说，小锅炉房停用后，里面的锅炉被搬走，锅炉房变成了仓库。十几年来，每天都有车辆进出拉货，严重扰乱了居民正常生活。大家多次向有关部门反映，却一直没有解决。今年年初，这处仓库没租出去，到现在一直空着。居民们都盼着拆掉这处又脏又破的锅炉房，建起供大家休闲活动的绿地、广场，彻底改善小区环境。

而在南岗区阿什河街32号院内，记者看到老锅炉房占据了院子近一半的空间，周边堆放着垃圾杂物，环境又脏又破。一位居民说，这处锅炉房最初建设时分为两部分，一部分用于供暖锅炉，另一部分装着自来水水箱；十几年前，当地进行集中供热改造，小锅炉被运走，空下来的房子被出租成了库房、饭店。记者现场看到，锅炉房的外墙和门上贴着出租的电话。

道里区友谊路352号院内，老锅炉房进行了重新粉刷，成了某企业办公楼，楼外侧围了一圈铁栅栏。居住在此的一位老人说，这栋小楼曾是一处破旧的锅炉房，小锅炉取消后进行了改造扩建，小区的空间被其占去了五分之四，活动场地被挤占得非常狭小，还遮挡了低层房屋的阳光，居民们意见很大，都盼着有关部门能早一天将其扒掉。



投诉回放：用380多万锅炉房顶账，出租违建导致环境脏乱

●道外区太安大街8号附近的居民院内，有一处面积达200多平方米的平房和院子，占据了小区庭院的三分之一空间，里面开了一家废品收购站。居民说，这处平房曾是一处锅炉房和煤场，现在周边环境脏乱差。

●道外区新乐小区31栋楼，东西两侧居民院各有一处小二楼，东面的是一家浴池，西面是一家幼儿园和粮油店。居民说，浴池的位置曾是一处变电所，幼儿园的位置曾是一处锅炉房。

●南岗区民益街191号居民院内，一栋二层小楼占据了大部分空间，里面开了一家旅店。居民说，小二楼是居民楼配建的锅炉房，不但挡光，且堵在门口位置，一旦发生火灾，消防车都进不来。

南岗区宣西小区居民讲述了自己的维权过程：几年前，小区庭院中的废弃锅炉房被物业转给了个人，此后锅炉房由原来的两层扩建成四层，将原有煤场利用原有的围墙全部加盖成房屋对外出租，承租者用场地开办木材加工厂，噪音不断；居民们认为锅炉房原为小区配套设施，废弃后也应为小区居民继续服务和使用，不应改变用途转给个人；大家多次向相关部门投诉无果后，于2018年年末联系到媒体进行调查，结果是这处使用面积614.70平方米、估价380多万元的锅炉房变成了顶账房，而签署这份协议的公司法人已退休；哈尔滨市在2017年下发文件，对国有资产处置问题做出明文规定，此事调查也一直在进行。

记者调查：产权不清，九成有安全隐患和流失风险

记者在调查采访中了解到，位于道里区安康街20-1号院内，闲置锅炉房的使用面积超过220平方米，办事处接手后花费16万元，将其改造成社区综合服务大厅和居民活动室；巡船胡同15号大院的锅炉房划归江桥社区使用后，被改造成社区服务中心，使用面积达500多平方米，有残疾人康复、图书室、棋牌室等多种功能；中医街119号有一处很大的社区广场，凉亭、长廊、篮球场、健身器材一应俱全，也是有关部门投资300多万元、拆除院内闲置锅炉房建成的；保障街189号大院，原本是个破烂的大杂院，拆除2个废弃锅炉房后，改建成2个社区休闲游园。这些将闲置锅炉房移交社区做公益的做法，受到了百姓的热烈好评。

早在《哈尔滨市社区建设管理办法(试行)》出台前，居民对闲置锅炉房的使用问题就有强烈诉求。2008年哈尔滨有400余处锅炉房闲置，可只有8个锅炉房被改建成社区活动室或多功能服务大厅，10个锅炉房被拆除，大部分闲置锅炉房因产权不清等障碍，合理利用和改造的步伐受阻。当时，哈尔滨市国资委产权处负责人表示，锅炉房作为小区的配套设施，如果居民购买了商品房，那么锅炉房归属应由业主共同所有，供热企业只能对锅炉房行使使用权；然而，哈尔滨市房产住宅局的工作人员却说，如果小区锅炉房被纳入国有资产范畴，锅炉房的产权就归供热单位；哈尔滨市建委居住区设施处负责人则说，虽然有些居民买断了住房，理论上讲锅炉房应属于居民共有，但是当初并入热网时，居民并没有支付改造费，所以锅炉房又应归物业供热单位所有……

时至今日，哈尔滨市各供暖企业从未公布过闲置锅炉房的数量，可从市政府和环保局当年公布的小锅炉数据，还是可以做到推测概况的。2011年，哈尔滨市公布的拆并主城区小锅炉工作方案显示，到2012年城市集中供热普及率达到80%，停用主城区内1001台社会居民供热小锅炉。这样算来，小区内的锅炉房加上配套用房数量，前后加起来应该远远超过1000处。“这些闲置锅炉房占用的是小区公共空间，本应取之于民用之于民，什么理由也不能让它无原则无底线地存在，不能发挥公益作用，就请产权单位自行扒掉。”对于闲置锅炉房的去留，居民们的态度是一致的。

记者了解到，《哈尔滨市社区建设管理办法(试行)》实施近10年来，几乎再没有闲置锅炉房被成功改造，九成多闲置锅炉房甚至并没有被移交，不少已经被个别企业或个人私下出租和出售牟利。值得一提的是，这些闲置锅炉房多处于庭院中心位置，不但侵占了小区活动空间，如今使用混乱的状态也埋下了消防安全隐患和国有资产流失的风险。今年，哈尔滨市对2000年前建成的老旧小区进行大面积改造，重点解决的五方面问题之首就是建筑使用功能问题，增建项目就包括建设社区服务用房，很多居民都期待能对闲置锅炉房进行处置，真正归还小区公共空间。
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金桂飘香的时节，记者来到浙江省宁波市奉化区，一口气跑了七八个村子：修葺如新的房屋鳞次栉比，宽阔平整的村路上看不到一丝垃圾。每个村子都像电影《我和我的家乡》里一样美丽。 不过，再仔细看，便会发现整洁背后暗藏的“玄机”——白墙上多了民间艺术家的手绘画，竹篱笆尽显时尚“田园风”，废弃瓦片成了田间地头的装饰品，就连窗前屋后的犄角旮旯都充满艺术气息。 2016年，奉化撤市并区，这座地处浙东沿海的侨乡迎来了新的发展机遇。地铁高架便捷了出行，危旧房改造提高了生活品质。当然，发生改变的不止有城区，更有乡村。 艺术赋彩乡村 车子从奉化城区驶出，一路青山相伴，不到20分钟，牌亭村就到了。 路边，写着“中国芋艿头之乡”的标志牌极其醒目。芋艿头是奉化特产，在宁波地区，有“跑过三江六码头，吃过奉化芋艿头”的说法。宁波人走南闯北，足迹遍布海内外，他们认为，吃过奉化芋艿头才是真的见多识广。在整个奉化，又属牌亭和前葛两个村出产的芋艿头品质最为上乘。从四明山溪流裹挟而下的泥沙，在萧王庙剡江两岸，也就是牌亭村附近形成了冲积土，这种土壤最适合芋艿头的生长。 牌亭村村口摆放着两个1米来高的褐色“芋艿头”，是用村民家闲置的旧水缸做的。今年5月，奉化开展共建“我们的家园”专项活动，围绕村庄的道路、田园、庭院、河道和围墙等开展“八大”美丽专项行动。 “利用老物件在村庄入口设立标识，南来北往的人一看，就知道我们这里盛产芋艿头。”牌亭村村支书王水孝满脸自豪地说。他带着记者在村里转悠。“这些竹篱笆挺好看的吧？我们奉化许多村子背靠竹林，所以就把竹子弄过来做装饰。”田园、村路两侧，一排排整齐的竹篱笆围栏与绿植相映成趣。就地取材，这种当地常见的植物，化身美化村庄的建筑材料，无疑是一种智慧的体现。 艺术赋彩生活，在奉化的乡村随处可见。 小桥流水、农舍田园、青翠茶山……洁白的墙面上，一幅清新靓丽的现代村居图跃入眼帘。在裘村镇裘三村，73岁的庄作松老人花了4天时间，完成了这幅5米长3米高的墙绘。 看着大家热火朝天地种植绿化、清洁街巷，庄作松老人虽然年事已高，听力又不好，但也想帮助村庄美化，村里被刷成白色的农房外墙成了他的新画布。依照“我们的家园”主题，老人精心构思，完成了这幅具有乡土风味和山海特色的墙绘，不少村民特地赶过来欣赏。 文化锁住乡愁 来到青云村，仿佛跌入了江南水墨画。青砖黛瓦、粉壁秀阁，村中古建筑韵味十足。青云村是一个有着千年历史的文化名村，因村内“联步青云坊”而得名。村内现存古建筑数量庞大，以连廊式、合院式居多，总建筑面积达7万多平方米，保存较完整的有20余处，整体保持了清末民初的风格。 因年代久远，青云村有不少旧房危房。开展美丽乡村建设，大面积拆掉旧房子自然行不通。为了最大程度保留江南古建筑的原汁原味，青云村对传统院落“修旧如旧”，修缮古建筑6万余平方米，新（改）建A级旅游厕所、村级旅游服务中心、村史馆、家庭陈列馆等多项旅游设施。青云村也成为国家级美丽乡村示范村。 在青云村，有一个海定公园，面积不大，但亭台、曲桥、荷花池一个不缺，方寸间“拗”出了“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的造型。不曾想，这样一座“小而美”的乡村公园，曾经是柴间、猪舍，杂草丛生，破败不堪。如今的青云村，不仅整洁干净，更找到了传统与现代之间的交汇点。 留住历史，也是在人们心中播下乡愁的种子。在建设“我们的家园”过程中，许多村庄都在传播历史文化上下足工夫。 裘村镇庄下村分布在公路两侧的狭长地带，开车经过，可看到农房外墙上一个个憨态可掬的弥勒佛卡通形象。“奉化沿海裘村一带被认定为布袋和尚（汉传佛教中弥勒菩萨的化身）的‘济世救民之地’，因此弥勒文化是我们挖掘展示的重点。”庄下村村支书林君益说。 更吸引人的是村中的微景观。村民家中不用的热水瓶、瓦罐、烧水壶、酒壶，都变成院落围墙的装饰品。废弃的农家院子被装点成小花园，生锈的水管变身“竹子”，有些农户还将自家的窗户和大门都绘上了彩绘，如同民宿一般。走在村中，墙上挂着的展板，介绍着有关弥勒的故事和打油诗。 让美丽乡村充满活力 溪口镇畸南村南靠剡溪，村前，一条宽阔整洁的沿河步道从脚下延伸。 与本地人口占绝大多数的牌亭村、青云村等不同，由于畸南村附近有几家工厂，所以有3000多的外来务工人员，村中住的大多都是租户。如何让他们也把这里当作自己的家？ “除了不断动员，上门做思想工作外，我们还想了个办法——‘小手牵大手’。”村支书夏波义说。考虑到外来务工人员子女基本都在畸山小学上学，畸南村发起了“小手牵大手”活动。“让小学生把这次环境美化行动告诉父母，鼓励孩子和家长共同参与到环境卫生整治中来。” 站在畸南村村口，一边是整齐划一的民房，一边是美丽的“竹排”墙，墙上“畸南村欢迎您”的字样十分醒目。走在村中巷弄，看不到垃圾和胡乱堆放的杂物。 “优美的环境能让人有实实在在的获得感和幸福感。‘我们的家园’建设，既能改善农村人居环境，也能减少疾病传播。”奉化区共建“我们的家园”工作专班有关负责人说。“一开始，有些年纪较大的村民不配合，觉得在农村堆放东西是常事，犄角旮旯脏点也无所谓。但后来，看到其他村子都改造得这么漂亮，思想也有了转变。” 5个月来，奉化全区需测评的312个村，已有296个考核“达标”。“我们请第三方进行测评打分，有的村去了四五次才通过评估，村支书的脸上也挂不住，环境改善的步子也加快了。”该负责人说：“在整齐、清洁的基础上，下一步还要向产业发展、生活富裕、生态良好迈进。” 避免乡村光有山水却缺乏产业和活力。让美丽乡村更有生命力、可持续力，是奉化持续努力的方向。牌亭村所在的萧王庙街道推出“芋乡一日游”旅游路线，青云村推出民俗活动发展古村旅游，滕头村持续做大绿色生态文化、布局全域旅游新版图……在奉化，美丽乡村正不断向前“进阶”。

10.9号就开学了 现在闲下来 来说说这两天

10.9号大概一点多就来到学校了 真的是很新的学校 很漂亮 建筑也很欧式 红楼灰楼都好看 而且是开放式的哈哈哈 连围墙都没有 然后室友说出来接我 超级nice 后来一个学长当志愿者帮我拎了一点路的行李 一路上都是学长学姐推销卡的哈哈哈 后来在路上就碰到了来接我的室友 呜呜太棒了 是一个长的高高瘦瘦很可爱的小姐姐 喜欢喜欢 一路上也都聊的非常不错 对了 她的声音和语调都特别特别像小波哈哈哈 让我勾起了高中回忆

后来就来到寝室啦 寝室很不错 干干净净的 也是新装修 后来又下楼搬了袋子 然后突然在寝室碰到了另外两个室友 有一个长的真的好像美美（但还是美美好看一点 ）第一眼就觉得性格很棒 接触下来也是 性格特别好 然后两点多了 我们寝室一起去食堂吃了个饭 后来就在寝室收拾东西了 收拾了好久好久好久 然后六点钟的班会 我们五点半到食堂准备吃晚饭 我吃不下就没吃 然后人真的好多好多 我们可能快要班会迟到了 秉着不迟到的原则 她们打包了 然后我们就跑着去航宇楼 第一次还去错大门了 然后就一直跑 又累又热 然后还很幸运地碰到戳了 最后总算没有迟到 但她们晚饭也没吃着

然后班队就是自我介绍和填资料 真的超级紧张导致忘记说自己追星喜欢千玺了[泪] 希望下次能够不那么紧张 大胆一点哈哈哈 后来还在班会课上偷吃了一口饼 哈哈哈哈特别搞笑就 看完班会就九点多了 第一天就结束啦

然后是第二天了 定了七点钟的闹钟然后就醒了 然后九点五十体检 没事干我们寝室就一起在航宇楼逛了一圈 找我们自己要上课的教室 还有几个大二的在上课哈哈哈 后来就是体检了 体检很顺利 就是体重还有点胖 还要瘦脸和小腿[泪]

后来中午去吃瘦肉丸 太坑了！ 八块钱一小碗 就没有多少瘦肉丸 跟高中的时候量根本没法比 怀念高中的的瘦肉丸[泪] 不过味道还可以 但是还是列入黑名单了[doge] 吃完饭后去了超市 买了柚子橘子和优益C的新包装哈哈哈 柚子好好吃！就是物价有点高 但是柚子一定还会有再买的[good]

晚上又去逛校园了 开辟了学校的新大陆哈哈哈 走到了望湖楼那儿 装修很厉害 像酒店哈哈哈 然后还偷偷地看到了启动仪式彩排 没想到第二天我们就坐在里面看启动仪式了哈哈哈

然后散了一会儿步就回寝室啦！夜晚的我风很舒服！！有点凉飕飕的！

然后就是第三天了！早上吃了一根玉米！学校的玉米好好吃 是那种糯糯的 超级喜欢这种玉米 以后还要再吃很多次 然后就去一个论坛 什么启动仪式啥的 全程都挺无聊的[doge] 不过很厉害 义乌市市长都来了 论坛开到十二点差不多 我们十一点十五还有外教Andy的钉钉直播 然后我们四个人就在论坛上关掉声音看Andy的直播哈哈哈 中午学校免费发了券 白嫖了一顿午饭[嘻嘻] 还挺好吃的哈哈哈哈 然后就是晚上激动人心的迎新晚会了 一开始领导讲话 挺无聊的 后来就是节目表演 一共好像才七个节目 感觉还没看过瘾就没了 那个十佳唱歌还挺好听的哈哈哈 那个街舞有点乱跳的 不太行 然后学校还发了那种简易版荧光棒和拍拍手的那个 露天的感觉很不错 那个舞台也很有演唱会的感觉哈哈哈[good]

然后就是第四天啦 开始正式上课的第一天 六点半就起床了哈哈哈 十点才开始第一节课 我们寝是要争取好好读书的哈哈哈 第一节听力课 是一个东北老师上的 口音很明显 而且感觉口语也不太好 但是学姐说人很好哈哈哈 然后中午吃完饭拿完快递就要立马赶去教室了 真的是火急火燎 午睡都没睡 然后下午第一节就是语法课 也是肖玲老师上的 她本来语速就是慢慢的 很平缓 然后都要睡过去了是真的 唯一开心的就是这节课我同桌是我们班的美女 以后同桌也都是她啦哈哈哈哈 真不戳[good] 总是忍不住多瞟几眼 她笑起来好好看！！ 紧接着就是心理课了 心理课可有趣太多了！！ 毫无困意 心理老师跟我们讲了很多以前他学生发生的事情 总之就是很有趣 很好玩 很喜欢 然后今晚唯一开心的就是寝室的门终于可以用一卡通开了 终于不用微信小程序了哈哈哈哈

现在躺在床上 终于把这几天的事情都记录下来了！希望过一个忙碌而又充实的大学哈哈哈！