【脱贫摘帽县花7.1亿建“豪华中学“#陕西镇安豪华中学问题整改完成#】据新华社从陕西省镇安中学问题整治工作专班了解到,截至8月31日,镇安“豪华中学”问题整改已完成,校园内与教学无关的景观设施已迁移至当地公共活动场所,学校负责人及教职员工办公室严格按标准进行了调整。9月1日,镇安中学已正常开学。

据新华社消息,记者从陕西省镇安中学问题整治工作专班了解到,截至8月31日,镇安中学问题整改已完成,校园内与教学无关的景观设施已迁移至当地公共活动场所,学校负责人及教职员工办公室严格按标准进行了调整。9月1日,镇安中学已正常开学。
8月13日,新华社“新华视点”栏目播发《学校建漂亮点本无错,为何这所“豪华中学”让人困惑?》报道后,陕西省高度重视,第一时间成立了由省级有关部门与商洛市组成的工作专班,赴镇安县进行调查核查,指导督导镇安县对新建学校问题进行整改。
镇安中学占地面积251.2亩,总建筑面积12.9万平方米,由教学楼、餐厅楼、学生宿舍、教师周转宿舍、行政综合楼、实训楼、图书馆以及学生浴室、操场、人防工程等附属设施组成。针对报道反映的问题,镇安县按照工作专班要求,本着“整体保留、充分利用、节俭适用、确保安全”的原则,对与教学无关的设施进行整改。
据介绍,学校前广场鲤鱼雕塑、德润湖木亭、水车等景观,已迁移至镇安县木王山景区、云盖寺古镇游客服务中心前广场等公共活动场所。学校体育场电子屏、高杆灯分别拆移至镇安县城绣屏公园广场和商洛市体育场。
目前,学校负责人及教职员工办公室已严格按标准进行了调整配备。综合楼的教育教学用房使用面积由调整前的3120平方米增加到4521平方米。图书馆内一楼大厅改造为借阅服务台和圆形书架,一、二楼阅览座位由350个增加到526个。调整专用教室超标配置,完成6个部室功能、设备调整,并完善管理制度。严格按国家标准安排学生起居,900间学生宿舍使用817间,剩余房间作为宿舍管理员、生活教师用房和防疫隔离室、观察室。
针对学生家长关心的饭菜价格问题,学校决定食堂每餐至少提供3种低价菜,实行校领导陪餐制度。同时,完善教师周转房分配方案和教师用房管理制度,438套周转房已分配使用355套,其余作为引进人才、新增教师预留房。
据介绍,对社会关注的其他问题,工作专班正在抓紧深入调查核查,如果发现问题将依纪依法依规作出处理,并及时向社会公布。
工作专班要求,镇安县要深刻汲取教训,立足深度贫困县的县情实际,处理好尽力而为和量力而行的关系,多谋民生之利、多办民生实事。

此前报道:学校建漂亮点本无错,为何这所豪华中学让人困惑

4层喷泉的“鲤鱼跳龙门”水景,削掉真山建的假山瀑布群……这不是大都市的星级酒店,而是陕西摘帽不久的深度贫困县商洛市镇安县的一所新建中学。而这所“豪华中学”背后更有令人质疑之处。
总的来说,学校建漂亮点甚至华丽点一般不会受太大质疑,毕竟“再穷不能穷教育”。但“新华视点”记者调查发现,镇安县2019年地方财政收入不足2亿元,而这所中学总投资高达7.1亿元并由此导致债台高筑,让人不仅对其“豪华”外表下是否是“形象工程”变种存有困惑,更对部分校领导办公用房有超标的嫌疑疑窦丛生。
为解决城区学位不足问题,2015年起,镇安县开始建设新镇安中学项目。新校址位于镇安县永乐街道太平村,距县城约14公里,已于近期交付使用。校方介绍,学校占地272亩,总建筑面积12.9万平方米,计划容纳6000名学生。
记者日前实地走访发现,镇安中学新址共有教学楼、宿舍楼、餐饮楼、体育馆、教师公寓等主体建筑24栋,设置120个教学班,极大改善了山区教育条件。
但校园内比较显眼的是一些与教学无关的设施:从气派的仿古牌坊式大门进入校园,4层喷泉水景沿步道拾级而上,16尊石刻鲤鱼分布两侧,一方约8米长、1.5米高的校训大理石碑位于喷泉尽头。据学校工作人员介绍,该水景取“鲤鱼跳龙门”之意,从西安拉来的校训石碑就花费了五六万元。
穿过学校行政楼巨大的方形拱门,三重檐攒尖顶、以天坛祈年殿为原型的图书馆建于高台之上。建筑内部设有一些阅览室,但空间利用率低,偌大的挑高中庭内仅摆放了一张沙盘。
校园内,除随处可见的石砌栏杆外,每栋建筑均有仿唐式建筑屋顶。西南角一处长约50米、落差15米左右的多级瀑布群上建有凉亭,四周有假山、水车、栈道、水景、石拱桥等。
镇安中学筹建处相关负责人介绍,假山瀑布水景花费200余万元,并为此削平部分山体,建设防滑坡挡墙。全校附属工程绿化带、管网共计花费8000余万元。
行政办公楼内部设施也颇为扎眼。挂有“副书记”门牌的办公室目测面积超过30平方米,另一间挂有“课管处主任”标牌的办公室目测面积在30平方米左右。
根据《党政机关办公用房建设标准》,县级机关县级副职办公室面积不得超过24平方米。镇安中学作为副县级单位,“副书记”“课管处主任”等的办公室面积明显超标。
此外,在总面积1.4万平方米的学校餐厅,4层有多个包间,红木铺地、座椅扎花、餐具考究。
镇安县委一位干部介绍,之所以要将校园建设为仿唐式建筑风格,是由于当地要打造唐文化,以“促进文化和旅游融合”。

去年地方财政收入仅1.78亿元 需连续12年每年偿还5000余万元贷款

早在2013年2月,教育部就发出《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》,提出要按照朴素、实用、适用和节约资源的原则建设学校校舍,严格控制校舍建设项目的造价标准,不得搞豪华装修,坚决杜绝“豪华校门”“豪华办公楼(室)”等。
国务院办公厅2018年8月印发的《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》明确,坚持厉行勤俭节约办教育,严禁形象工程、政绩工程,严禁超标准建设豪华学校,每一笔教育经费都要用到关键处。要尽力而为,量力而行,不搞“寅吃卯粮”的工程。
据记者调查,镇安中学项目总投资达7.1亿元,镇安县需连续12年、每年至少偿还5000余万元贷款。
学校筹建处相关负责人介绍,镇安中学项目2015年启动,用地拆迁、三通一平、规划设计等前期费用花费9080万元。随后,镇安县国投公司与承建方共同投资1亿多元成立项目管理公司,向银行融资3.2亿元,凑齐了项目概算总投资的5.1亿元。
“现在几年过去,决算造价又有变化,目前投资已达7.1亿元。”这位负责人说,除了按概算需连续12年每年向银行还款5337万元以外,还有2亿元左右欠款。“将来县上拿钱还一部分,再想办法争取上级资金解决一部分。”
作为2019年5月摘帽的深度贫困县,2019年镇安县完成地方财政收入1.78亿元,公共预算支出主要靠财政转移支付。镇安县《2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》显示,2019年“防范化解政府债务风险任务艰巨,偿债压力不断增大”。2020年1月至5月,全县地方税收收入完成6081万元,较上年同期下降7.2%。报告称,2020年“政府债务还本付息激增,收支矛盾更加尖锐”。

警惕奢华之风向民生工程蔓延

采访中当地一些干部认为,高标准建学校体现了“再穷不能穷教育”的理念,即使建得超前一些也无可厚非。但一些专家表示,举债办校听起来是个好事,但实际上很多资金并没真正用在改善教学上,造成了资金浪费,也是形式主义,是一种歪曲的政绩观。
镇安中学部分教师反映,在硬件改善的同时,学校师资力量等软件并未得到明显提升。而且,一些规划并不合理,造成了资源浪费。
校方资料显示,学校建有4栋教师公寓楼,其中104套为两室一厅一厨一卫,334套为一室一卫,所有公寓“席梦思、衣橱书柜、沙发桌椅、餐桌灶具、卫生洗浴、电视宽带一应俱全,可直接拎包入住”。
但不少教师反映,大部分教师家在县城,并不会入住,可能造成公寓楼闲置。而且,新校距县城14公里,每月通勤花销会多1000余元,增加了教师负担。
中国社会学会副会长、陕西省决策咨询委员会民生组组长石英说,学校修得超前一些可以理解,但学校不是景区,超出其实用价值建设仿古建筑、假山瀑布没有必要。
一些专家表示,贫困地区重视教育的初衷值得肯定,但必须量力而行。特别是在建设楼堂馆所风刹住之后,需防止奢华之风向民生工程蔓延。政府在改善教育硬件的同时,更应将资金投向师资队伍建设、人才培养等方面。(来源 新华社)

【#廊坊# 民营经济主力军挑起发展“大梁”】近日,我省民营经济领导小组办公室正式发布了2019年度市、县(市)民营经济发展考核结果,廊坊市取得全省考核第二名的好成绩,成为全省唯一连续8次进入全省民营经济考核前三名的设区市。
在县(市)民营经济考核中,廊坊市也成绩优异。香河县、三河市、大厂回族自治县进入省考核前10强,荣获“2019年度全省民营经济发展先进县(市)”称号。另外,在全省参加考核的121个县(市)中,廊坊市参加考核的8个县(市)全部进入全省前50强。
“民营经济贡献了全市70%以上的GDP、80%以上的税收。”廊坊市工信局局长冯学军介绍,近年来,廊坊市在创新引领、服务支撑、集群发展等方面重点发力,持续推动民营经济高质量发展。
坚持科技创新,民营经济发展增动力添活力
近日,在廊坊精雕数控机床制造有限公司生产车间,不同种类和型号的高精密数控机床正在加紧排单生产。疫情期间,许多民营企业产销不旺,陷入经营困境,廊坊精雕的经营业绩却不降反升。仅一季度,该公司订单就较去年同期增长了23%,尤其是用于生产口罩的生产设备零部件的新上机床,一度供不应求。
该公司市场应用部总经理宋涛告诉笔者,疫情期间,他们依托现有机床产品,同口罩生产设备厂家及模具厂家携手合作,持续推动技术创新和工艺改进,在非常短的时间内就拿出了和欧洲、日本各方面技术指标一致的产品,满足了口罩生产设备对加工机床高精度的需求。
创新,是引领民营经济发展的第一动力,也是在危机中育新机,于变局中开新局的关键环节。近年来,廊坊市不断强化创新引领民营经济发展,通过搭建创新平台、培育创新主体、优化创新环境、推进协同创新等系列举措,持续为民营经济发展注入新动能,增添新活力。
今年上半年,廊坊市在积极帮助企业申报上级科技扶植资金的同时,市财政拿出1亿元科技奖补资金,奖补273家高新技术企业及157家研发平台和创新创业平台,及时帮助企业渡过难关。上半年,全市专利申请量5804件,同比增长51.9%;授权量4300件,同比增长87.8%;有效发明专利2738件,同比增长13.1%;全市万人发明专利拥有量5.56件,较2019年底增加0.24件。
在廊坊新奥燃气设备有限公司,一台无人巡检机器人正按照既定指令,对园区内的燃气管网进行自动检测。研发工程师李泉明介绍,城市燃气管网日常巡检主要依靠人工进行,疫情期间给巡检工作造成了极大困难,严重影响燃气管网的安全运行。企业危中寻机,瞄准痛点果断发力,加大科技研发力度,研发出了这台无人巡检机器人。
近年来,廊坊市民营经济发展遭遇多重不利因素。“正是因为坚持科技创新,廊坊市的民营经济才克服了这些不利因素,取得了来之不易的好成绩。”廊坊市工信局民营经济发展科负责人陈玺同说。
做强服务支撑,打造民营经济发展优良营商环境
“今年疫情突如其来,使我们的项目研发受到了一定影响。3月初,高新区工作人员过来考察,积极组织我们申报省科技扶持项目,从网上申报、审核修改到上交申请书,一步步帮助我们完成,短短两个月时间,就申请到项目资金200万元,解决了公司燃眉之急。”三河建华高科有限责任公司研发部负责人说。
三河建华高科有限责任公司是一家从事半导体元器件材料加工和芯片制造以及检测专用设备研究与生产制造的企业。多年来,受益于燕郊高新区提供的优良服务,这家公司在燕郊高新区得到了飞速发展。目前,该公司所生产的内圆切片机已经占据国内85%以上的市场,在强手如林的高科技领域占了一席之地。
“欲致其高,必丰其基”,良好的营商环境是民营经济健康发展的基础。近年来,廊坊市从优化市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境等方面入手,坚决做强服务支撑,坚决消除“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”,让民营企业的环境更透明、赛场更公平、舞台更宽广。
为实现服务民营企业常态化,廊坊市于2018年底搭建起了政企直通服务平台。该平台充分利用互联网等新媒介,随时受理企业诉求,及时交办责任单位限期解决,同时提供政策发布、法律咨询、创业辅导、融资信息等多项服务。廊坊市工信局民营经济发展促进中心主任孙丽丽介绍,不到两年时间,该平台已注册企业用户7900多家。
积极服务民营企业“走出去”,廊坊市密切跟踪14个以民营企业为主体的“一带一路”重点建设项目,对项目信息进行梳理,完善项目库;对87个对外投资项目、7个对外承包工程项目状态逐一进行核实,努力帮助企业化解项目瓶颈制约,促进项目顺利实施。今年1至5月份,该市对外承包工程新签合同额3.03亿美元,完成营业额4.99亿美元,分别居全省第二和第一位。
复工之初,位于固安县的京东方(河北)移动显示技术有限公司外地员工难以及时返岗,原材料紧缺,产能利用率只有30%。固安县委、县政府第一时间伸出援手,协调保定、廊坊、雄安等地多家上游企业紧急复工,县交通运输等部门协调车辆,远赴邢台、邯郸、张家口等地为企业接回工人,企业生产迅速全面恢复。
前不久,落户固安的另一家新型显示产业龙头企业——维信诺公司也遇到了难题:该公司有不少日韩进口设备,需要国外技术人员安装维保。可由于国外疫情紧张,办签证、买机票等问题,靠企业自己根本办不了。固安县政府多方协调,利用省外办的快捷通道,帮助维信诺公司接回22名国外技术人员,还组织多个部门全程做好疫情防控工作,受到了企业的高度称赞。
为把疫情对民营企业的影响降到最低,廊坊市及时出台《应对疫情支持中小企业共渡难关的十二项措施》,在财税、金融、用工等方面采取暖心举措,全力帮助企业复工复产,恢复经营秩序。今年上半年,廊坊全市实现生产总值1323.1亿元,同比增长0.1%,扭转一季度下降局面,实现正增长。
打造产业集群,助推民营经济遍地开花
盛夏时节,走进霸州经济开发区都市食品产业园,一条条飘着香味儿的现代化食品生产线,一栋栋拔地而起的现代化厂房,无不昭示着都市休闲食品产业的规模和活力。目前,该园区共入驻食品企业47家,计划总投资150亿元,一个百亿级的都市休闲食品产业集群正在崛起。
“霸州都市休闲食品产业从无到有,从有到优,目前已经聚集了北京稻香村、益海嘉里、牛氏运昌等一批企业。我们还在加速布局食品机械、材料加工、食品包装、食品检测、食品流通等产业配套,力促食品产业链进一步延伸,产业集群做大做强。”霸州市发展和改革局有关负责人介绍。
近年来,廊坊立足县域产业基础和未来潜力,强化创新驱动,完善产业链条,强化工业设计、促进两化融合、加强品牌建设,打造出一批规模体量大、专业化程度高、延伸配套性好、支撑带动力强的特色产业集群,形成了民营经济遍地开花的新局面。
陈玺同介绍,廊坊市的县域特色产业集群包括三河高端装备制造、香河家具、霸州都市休闲食品、霸州特色定制家具、文安人造板、大城绝热节能材料、大城红木等七大传统产业集群,以及三河电子信息、三河生物医药和大健康、大厂影视文创、固安电子信息(新型显示)、固安航空航天零部件、永清服装创新设计等六大新兴产业集群。
位于潮白河畔的大厂影视小镇,是大厂影视文创产业的聚集地。早在几年前,这里还是一片未经开发的土地,附近村民主要以种地和外出打工为生。短短几年,大厂影视小镇优良的软硬件环境,就吸引了金海岸影业等百余家优秀文创企业和机构入驻,涵盖影视制作、电视传媒、影视科技、创意设计、动漫游戏、音乐、主题体验等产品线。目前,以大厂影视小镇为代表的大厂影视文创产业集群,正在向着“2022年年营收突破60亿元、2025年突破90亿元”的目标阔步前进。
7月份我省公布的2019年度县域特色产业振兴工作考核结果,印证了廊坊市县域特色产业的勃勃生机。在这份榜单上,廊坊市位列市级考核第4名;参加考核的8个县(市),有7个进入全省前50强,其中固安县、文安县进入全省前10名,分列第2位、第6位,荣获“县域特色产业振兴工作考核优秀等次县”称号。 https://t.cn/R2WxaNQ

【廊坊民营经济主力军挑起发展“大梁】近日,我省民营经济领导小组办公室正式发布了2019年度市、县(市)民营经济发展考核结果,廊坊市取得全省考核第二名的好成绩,成为全省唯一连续8次进入全省民营经济考核前三名的设区市。

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“霸州都市休闲食品产业从无到有,从有到优,目前已经聚集了北京稻香村、益海嘉里、牛氏运昌等一批企业。我们还在加速布局食品机械、材料加工、食品包装、食品检测、食品流通等产业配套,力促食品产业链进一步延伸,产业集群做大做强。”霸州市发展和改革局有关负责人介绍。

近年来,廊坊立足县域产业基础和未来潜力,强化创新驱动,完善产业链条,强化工业设计、促进两化融合、加强品牌建设,打造出一批规模体量大、专业化程度高、延伸配套性好、支撑带动力强的特色产业集群,形成了民营经济遍地开花的新局面。

陈玺同介绍,廊坊市的县域特色产业集群包括三河高端装备制造、香河家具、霸州都市休闲食品、霸州特色定制家具、文安人造板、大城绝热节能材料、大城红木等七大传统产业集群,以及三河电子信息、三河生物医药和大健康、大厂影视文创、固安电子信息(新型显示)、固安航空航天零部件、永清服装创新设计等六大新兴产业集群。

位于潮白河畔的大厂影视小镇,是大厂影视文创产业的聚集地。早在几年前,这里还是一片未经开发的土地,附近村民主要以种地和外出打工为生。短短几年,大厂影视小镇优良的软硬件环境,就吸引了金海岸影业等百余家优秀文创企业和机构入驻,涵盖影视制作、电视传媒、影视科技、创意设计、动漫游戏、音乐、主题体验等产品线。目前,以大厂影视小镇为代表的大厂影视文创产业集群,正在向着“2022年年营收突破60亿元、2025年突破90亿元”的目标阔步前进。

7月份我省公布的2019年度县域特色产业振兴工作考核结果,印证了廊坊市县域特色产业的勃勃生机。在这份榜单上,廊坊市位列市级考核第4名;参加考核的8个县(市),有7个进入全省前50强,其中固安县、文安县进入全省前10名,分列第2位、第6位,荣获“县域特色产业振兴工作考核优秀等次县”称号。


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