#消费提示#【南京市市场监管局发布春节期间保健食品消费提示】春节即将来临，消费者在选购保健食品时，应谨防不法分子借新冠肺炎疫情宣称具有疾病预防、治疗功能等虚假夸大宣传行为。为帮助消费者正确选择和科学食用保健食品，维护消费者合法权益，南京市市场监管局在此提醒广大消费者：
一、保健食品是食品，不是药物，不能代替药物治疗疾病。消费者选购保健食品，特别是少年儿童、中老年人及疾病患者选购保健食品时，要谨防虚假夸大宣传行为，更不能将保健食品用于治疗疾病。
二、根据《中华人民共和国食品安全法》，国家对保健食品等特殊食品实行严格监督管理，保健食品应依法取得注册证书或备案凭证。保健食品广告内容应经保健食品生产企业所在地省、自治区、直辖市人民政府市场监督管理部门审查批准，取得保健食品广告批准文件，还应当声明“本品不能代替药物”。
三、保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能。消费者选购保健食品时，要认清认准产品包装上的保健食品“蓝帽子”标志和注册号/备案号，根据保健食品的保健功能、适宜人群、不适宜人群等信息科学选择，并按标签、说明书的要求食用，切忌盲目购买和使用。保健食品产品信息可登陆南京市市场监督管理局网站（https://t.cn/EauZvpo）便民服务查询特殊食品信息。
四、选购保健食品要到合法正规的店铺。销售保健食品的店铺应取得食品经营许可证，其经营范围应注明保健食品销售。消费者可通过超市、药店、专卖店等渠道购买保健食品，注意查看其食品经营许可证，并索要发票或销售凭据。
五、网上选购保健食品，要通过正规的电商平台，仔细核对其食品经营许可证和保健食品注册证书或备案凭证信息。切勿轻信来源不明的朋友圈、朋友群、不明小程序等微商信息。跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管，不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求。消费者应注意选购风险，购买前应当认真、详细阅读电商网站上的风险告知书内容，结合自身风险承担能力作出判断，同意告知书内容后方可下单购买。
六、消费者发现利用包括会议、讲座、健康咨询在内的任何方式对保健食品进行虚假宣传，或对所购买的保健食品质量安全存有疑问的，可向当地市场监管部门举报，也可拨打投诉举报电话：12315。（来源：市局官网 审核人：罗渐 发布人：张凌云）
一、保健食品是食品，不是药物，不能代替药物治疗疾病。消费者选购保健食品，特别是少年儿童、中老年人及疾病患者选购保健食品时，要谨防虚假夸大宣传行为，更不能将保健食品用于治疗疾病。
二、根据《中华人民共和国食品安全法》，国家对保健食品等特殊食品实行严格监督管理，保健食品应依法取得注册证书或备案凭证。保健食品广告内容应经保健食品生产企业所在地省、自治区、直辖市人民政府市场监督管理部门审查批准，取得保健食品广告批准文件，还应当声明“本品不能代替药物”。
三、保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能。消费者选购保健食品时，要认清认准产品包装上的保健食品“蓝帽子”标志和注册号/备案号，根据保健食品的保健功能、适宜人群、不适宜人群等信息科学选择，并按标签、说明书的要求食用，切忌盲目购买和使用。保健食品产品信息可登陆南京市市场监督管理局网站（https://t.cn/EauZvpo）便民服务查询特殊食品信息。
四、选购保健食品要到合法正规的店铺。销售保健食品的店铺应取得食品经营许可证，其经营范围应注明保健食品销售。消费者可通过超市、药店、专卖店等渠道购买保健食品，注意查看其食品经营许可证，并索要发票或销售凭据。
五、网上选购保健食品，要通过正规的电商平台，仔细核对其食品经营许可证和保健食品注册证书或备案凭证信息。切勿轻信来源不明的朋友圈、朋友群、不明小程序等微商信息。跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管，不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求。消费者应注意选购风险，购买前应当认真、详细阅读电商网站上的风险告知书内容，结合自身风险承担能力作出判断，同意告知书内容后方可下单购买。
六、消费者发现利用包括会议、讲座、健康咨询在内的任何方式对保健食品进行虚假宣传，或对所购买的保健食品质量安全存有疑问的，可向当地市场监管部门举报，也可拨打投诉举报电话：12315。（来源：市局官网 审核人：罗渐 发布人：张凌云）
【关于鼓励在永务工外省人员留永过年倡议书】
致亲爱的广大在永务工外省人员和企业家朋友：
2020年是集聚力量、收获感动的一年。这一年，面对困难，我们心手相连，共同推进永安市疫情防控和经济社会发展，并取得重大成果。如今，我们又将迎来最重要的传统节日——春节，然而，近期国内出现多地零星散发病例甚至局部聚集性疫情，冬季疫情防控形势严峻。为减少不必要出行，减少人员聚集，减少在途风险，确保疫情不因春运扩散，我们热诚的邀请您留在永安过年，一同感受燕城人民的热情，一起过一个安心健康的春节。为此，我们特地提供一揽子的政策福利，衷心的希望您感受到疫情无情人有情的温暖！
一、发节日礼包。鼓励企业采取“留岗红包”“过年礼包”等措施，引导在永省外务工人员在永安过年。对2021年春节期间（2月11日至2月26日）留永的规上工业企业、限上商贸企业、市级以上（不含永安市）在建重点项目的省外务工人员（需提供2021年2、3月工资发放单、社保缴纳等凭证），给予每人300元一次性“牛”永消费补助金。（工信局联系人：邓思雅，联系电话：3634987；人社局联系人：林光胜，联系电话：3633145；发改局联系人：张靖，联系电话：3818536）
二、发项目礼包。鼓励重点项目不停工。对春节期间（2月11日-2月26日）不停工的省重点项目，按现场施工人数情况，给予项目一次性奖励1-5万元。奖励资金由业主统筹分配奖励务工人员，外省务工人员可适当提高（需提供2021年2月工资发放单、社保缴纳、项目施工等凭证）。（联系人：张靖，联系电话：3818536）
三、发通信礼包。永安移动、电信、联通为在永务工外省人员提供包含免费流量、宽带提速、网络点播等多权益在内的通信大礼包。在永外省务工人员可前往永安移动、电信、联通营业厅、加盟店进行领取。（联系人：1.李经理（移动），联系电话：19859810086；2.陈经理（电信），联系电话：18960551897 ；3.黄经理（联通），联系电话：18605981781）
四、稳生产奖补。对一季度购电量超过2000万千瓦时的规上工业企业（不含自备电厂），按企业一季度购电量超过2020年第四季度购电量85%的部分给予每千瓦时0.05元奖励，单家企业奖励最高不超过100万元。对在2021年2月1日-2月28日期间单家规上工业企业使用集中供热蒸汽量给予每吨5元奖励（总用量低于1000元的企业除外）。（联系人：罗莉丽，联系电话：3633495）
五、稳就业奖补。对2021年2月份用电量不低于2021年1月份用电量85%（含85%）规模以上工业企业，同时符合下列用工人数条件的：对用工人数在50—100人（含50人）的企业给予一次性奖励2万元，用工人数在100—300人（含100人）的企业给予一次性奖励3万元，用工人数300人（含300人）以上的企业给予一次性奖励5万元。用工人数以2021年2月份企业参加失业保险人数为准。（联系人：林光胜，联系电话：3633145）
六、稳用工奖补。对各类社会机构、个人在2021年一季度为我市辖区内企业引进劳动力且稳定用工一个月（以缴纳失业保险作为认定条件）以上的，按引进人数给予500元／人的一次性用工服务奖补。（联系人：林光胜，联系电话：3633145）
七、送“两节”温暖。鼓励各级工会走访慰问春节期间坚守生产一线的重点企业省外员工；对留永过年的省外困难家庭的企业职工，每户给予一次性困难补助1000元；对职工医疗互助中有获得大病补助5000元以上的，市总工会予以2000元的慰问。（联系人：俞天元，联系电话：3808196）
八、送免费旅游。2月1日-2月28日由市总工会出资邀请省外职工免费游桃源洞、鳞隐石林景区；免费参加霞鹤生态农庄休闲活动。（联系人：俞天元，联系电话：3808196）
九、送免费休闲。市博物馆、图书馆、体育活动中心2月11日至2月26日免费开放（除正常闭馆日除外）。在永务工外省人员统一由所在企业，向各场馆提前预约。（博物馆联系电话：3617970，3653359；图书馆联系电话3651551，3807241；体育活动中心联系电话3623785）
十、送优惠体检。2月18日-2月28日开展优惠体检活动（指定套餐300元），由永安总医院和市总工会各承担60元，职工所在单位或个人承担180元。（永安总医院联系人：小卓，联系电话：7916692；市总工会联系人：俞天元，联系电话3808196）
十一、送免费公交。2月11日—2月28日省外职工可凭外省籍务工人员乘车证免费乘坐市内公交。由各基层工会向市总工会统一申领免费乘车证。（市总工会联系人：俞天元，联系电话：3808196；公交公司联系人：黄树安，联系电话：13666965777）
十二、送慰问关爱。鼓励各级工会、团委开展送年货、送年夜饭、送文化等系列慰问活动。对规模以上重点企业、困难企业省外职工年夜饭适当补助。（市总工会联系人：俞天元，联系电话：3808196；团市委联系人：姚凯莉，联系电话：3663973）
十三、送培训补贴。鼓励企业开展“在岗职工线上职业技能培训”，对企业职工培训后取得专项能力证书的，按每人500元标准给予补贴；取得职业资格证书的，按初级工（五级）每人700元、中级工（四级）每人1000元、高级工（三级）每人1500元、技师（二级）每人2000元、高级技师（一级）每人3000元的标准给予补贴。（联系人：池起炎，联系电话：3604723）
十四、送就业信息。开展“就业援助月”“春风行动”等免费招聘活动，为城乡劳动者和各类用人单位提供有针对性的公共就业服务。用工单位可在就业通发布招聘岗位信息；求职者可通过三明就业和人才公共服务微信公众号、基层公共就业服务平台进行岗位查询和求职登记，也可通过永安电视台就业看台栏目、今日永安网等渠道查询岗位信息。（联系人：罗光荣，联系电话：3633145）
十五、送维权服务。督促企业认真执行职工工资支付和休息休假的政策法规，对于法定节假日和休息日加班的职工，督促企业按照规定支付加班工资或者根据职工意愿安排补休，合理安排春节期间在岗工作职工休息休假，按时足额支付职工工资和加班费。市人社局、各行业主管部门和各园区、乡镇（街道）加强欠薪隐患预警监测及加大劳资纠纷查处调解力度，引导劳动关系双方尽可能通过协商和调解的方式及时化解工资纠纷案件。同时加大劳动保障监察执法力度，畅通投诉举报渠道，保障职工合法权益，维护社会和谐稳定。永安市劳动保障监察机构受理欠薪举报电话：0598-3650060。
永安市工业和信息化局
永安市发展和改革局
永安市财政局
永安市人力资源和社会保障局
永安市文体和旅游局
永安市卫生健康局
永安市城投集团
永安市总工会
共青团永安市委
三明市永安总医院
中国电信永安分公司
中国移动永安分公司
中国联通永安分公司
（宣）
致亲爱的广大在永务工外省人员和企业家朋友：
2020年是集聚力量、收获感动的一年。这一年，面对困难，我们心手相连，共同推进永安市疫情防控和经济社会发展，并取得重大成果。如今，我们又将迎来最重要的传统节日——春节，然而，近期国内出现多地零星散发病例甚至局部聚集性疫情，冬季疫情防控形势严峻。为减少不必要出行，减少人员聚集，减少在途风险，确保疫情不因春运扩散，我们热诚的邀请您留在永安过年，一同感受燕城人民的热情，一起过一个安心健康的春节。为此，我们特地提供一揽子的政策福利，衷心的希望您感受到疫情无情人有情的温暖！
一、发节日礼包。鼓励企业采取“留岗红包”“过年礼包”等措施，引导在永省外务工人员在永安过年。对2021年春节期间（2月11日至2月26日）留永的规上工业企业、限上商贸企业、市级以上（不含永安市）在建重点项目的省外务工人员（需提供2021年2、3月工资发放单、社保缴纳等凭证），给予每人300元一次性“牛”永消费补助金。（工信局联系人：邓思雅，联系电话：3634987；人社局联系人：林光胜，联系电话：3633145；发改局联系人：张靖，联系电话：3818536）
二、发项目礼包。鼓励重点项目不停工。对春节期间（2月11日-2月26日）不停工的省重点项目，按现场施工人数情况，给予项目一次性奖励1-5万元。奖励资金由业主统筹分配奖励务工人员，外省务工人员可适当提高（需提供2021年2月工资发放单、社保缴纳、项目施工等凭证）。（联系人：张靖，联系电话：3818536）
三、发通信礼包。永安移动、电信、联通为在永务工外省人员提供包含免费流量、宽带提速、网络点播等多权益在内的通信大礼包。在永外省务工人员可前往永安移动、电信、联通营业厅、加盟店进行领取。（联系人：1.李经理（移动），联系电话：19859810086；2.陈经理（电信），联系电话：18960551897 ；3.黄经理（联通），联系电话：18605981781）
四、稳生产奖补。对一季度购电量超过2000万千瓦时的规上工业企业（不含自备电厂），按企业一季度购电量超过2020年第四季度购电量85%的部分给予每千瓦时0.05元奖励，单家企业奖励最高不超过100万元。对在2021年2月1日-2月28日期间单家规上工业企业使用集中供热蒸汽量给予每吨5元奖励（总用量低于1000元的企业除外）。（联系人：罗莉丽，联系电话：3633495）
五、稳就业奖补。对2021年2月份用电量不低于2021年1月份用电量85%（含85%）规模以上工业企业，同时符合下列用工人数条件的：对用工人数在50—100人（含50人）的企业给予一次性奖励2万元，用工人数在100—300人（含100人）的企业给予一次性奖励3万元，用工人数300人（含300人）以上的企业给予一次性奖励5万元。用工人数以2021年2月份企业参加失业保险人数为准。（联系人：林光胜，联系电话：3633145）
六、稳用工奖补。对各类社会机构、个人在2021年一季度为我市辖区内企业引进劳动力且稳定用工一个月（以缴纳失业保险作为认定条件）以上的，按引进人数给予500元／人的一次性用工服务奖补。（联系人：林光胜，联系电话：3633145）
七、送“两节”温暖。鼓励各级工会走访慰问春节期间坚守生产一线的重点企业省外员工；对留永过年的省外困难家庭的企业职工，每户给予一次性困难补助1000元；对职工医疗互助中有获得大病补助5000元以上的，市总工会予以2000元的慰问。（联系人：俞天元，联系电话：3808196）
八、送免费旅游。2月1日-2月28日由市总工会出资邀请省外职工免费游桃源洞、鳞隐石林景区；免费参加霞鹤生态农庄休闲活动。（联系人：俞天元，联系电话：3808196）
九、送免费休闲。市博物馆、图书馆、体育活动中心2月11日至2月26日免费开放（除正常闭馆日除外）。在永务工外省人员统一由所在企业，向各场馆提前预约。（博物馆联系电话：3617970，3653359；图书馆联系电话3651551，3807241；体育活动中心联系电话3623785）
十、送优惠体检。2月18日-2月28日开展优惠体检活动（指定套餐300元），由永安总医院和市总工会各承担60元，职工所在单位或个人承担180元。（永安总医院联系人：小卓，联系电话：7916692；市总工会联系人：俞天元，联系电话3808196）
十一、送免费公交。2月11日—2月28日省外职工可凭外省籍务工人员乘车证免费乘坐市内公交。由各基层工会向市总工会统一申领免费乘车证。（市总工会联系人：俞天元，联系电话：3808196；公交公司联系人：黄树安，联系电话：13666965777）
十二、送慰问关爱。鼓励各级工会、团委开展送年货、送年夜饭、送文化等系列慰问活动。对规模以上重点企业、困难企业省外职工年夜饭适当补助。（市总工会联系人：俞天元，联系电话：3808196；团市委联系人：姚凯莉，联系电话：3663973）
十三、送培训补贴。鼓励企业开展“在岗职工线上职业技能培训”，对企业职工培训后取得专项能力证书的，按每人500元标准给予补贴；取得职业资格证书的，按初级工（五级）每人700元、中级工（四级）每人1000元、高级工（三级）每人1500元、技师（二级）每人2000元、高级技师（一级）每人3000元的标准给予补贴。（联系人：池起炎，联系电话：3604723）
十四、送就业信息。开展“就业援助月”“春风行动”等免费招聘活动，为城乡劳动者和各类用人单位提供有针对性的公共就业服务。用工单位可在就业通发布招聘岗位信息；求职者可通过三明就业和人才公共服务微信公众号、基层公共就业服务平台进行岗位查询和求职登记，也可通过永安电视台就业看台栏目、今日永安网等渠道查询岗位信息。（联系人：罗光荣，联系电话：3633145）
十五、送维权服务。督促企业认真执行职工工资支付和休息休假的政策法规，对于法定节假日和休息日加班的职工，督促企业按照规定支付加班工资或者根据职工意愿安排补休，合理安排春节期间在岗工作职工休息休假，按时足额支付职工工资和加班费。市人社局、各行业主管部门和各园区、乡镇（街道）加强欠薪隐患预警监测及加大劳资纠纷查处调解力度，引导劳动关系双方尽可能通过协商和调解的方式及时化解工资纠纷案件。同时加大劳动保障监察执法力度，畅通投诉举报渠道，保障职工合法权益，维护社会和谐稳定。永安市劳动保障监察机构受理欠薪举报电话：0598-3650060。
永安市工业和信息化局
永安市发展和改革局
永安市财政局
永安市人力资源和社会保障局
永安市文体和旅游局
永安市卫生健康局
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中国电信永安分公司
中国移动永安分公司
中国联通永安分公司
（宣）
中消协秘书长朱剑桥谈直播带货：最终要回归商品交易本质
1月4日，中国消费者协会秘书长朱剑桥接受新京报记者专访。
近两年，“直播带货”以势不可挡的趋势成为新型消费模式，也逐渐暴露出不少问题。
中国消费者协会秘书长朱剑桥指出，针对直播带货中售卖三无产品、售后维权难等问题，参与销售的主体多元、责任不清晰是造成乱象的主要原因，要通过对法律法规的原则性规定进行细化，出台一些规章指导意见，甚至一些行业自律性的规范，给消费者、主播、平台等主体明确的指引，促进这一业态良性发展。
朱剑桥认为，从目前看，直播带货还是有生命力的，它虽然会带来一些挑战和问题，但经过一系列的规范之后，能更加良性发展，总体上会朝着一个让消费者更有获得感、更便利、更安全的方向发展，整个消费生活会越来越丰富有趣。
“无论什么样的业态、模式或者营销方式，手段变来变去，无非就是怎样更好地实现商品和消费者之间的对接。直播带货最终还是要回归商品交易的本质。”朱剑桥说。
直播带货弥补传统电商营销方式上的不足
新京报：
如何看待直播带货这一新业态？
朱剑桥：
直播带货作为一个新的营销方式，是随着技术发展带来的新生事物，也是一个不可阻挡的趋势。直播带货最吸引人的是互动性、参与性，它弥补了传统线下销售和电商在营销方式上的不足，主播通过自己的体验和感受来给消费者进行解读，实现人、货、场三要素的优化配置，满足了消费者在传统消费方式过程中得不到的体验和收获。
直播带货里的网红和明星，是这个领域标志性的营销方式，利用名人效应把流量转换为购买力，对于增加消费者对商品信息真实全面的了解是有帮助的，也节省了时间成本。
新京报：
为什么2020年直播带货更为火爆？
朱剑桥：
从2019年下半年开始，当传统电商和社交电商的红利到了瓶颈期，资本、平台、商家就把目光投向新的销售模式。
2020年的疫情是个催化剂，线下消费被限制，一些地方农产品滞销，传统渠道被阻断之后，直播变成了实现商品信息传播的重要载体，这也是直播电商在去年为社会做的特殊贡献。
直播带货最大痛点是售后服务难保障
新京报：
直播带货存在哪些问题？
朱剑桥：
中消协在去年4月份发布了2020年1月至3月直播电商购物消费者满意度调查，总体而言，消费者对直播购物各个环节的满意度都未达到80分，对于虚假宣传和商品来源的担心情况相对突出。
新京报：
怎么看待直播带货中刷单、刷流量？
朱剑桥：
直播带货刷单、刷流量是一种比较恶劣的行为。直播电商模式的生命力就在于给消费者提供更直观全面的信息，现在最重要的这些数据几乎都是假的，严重误导了消费者的选择，同时对商家也是一种伤害。
《电商法》里边规定，刷单炒信、虚假评价都是违法行为，同时引人误解也是典型的不正当竞争行为。
新京报：
平台应该怎样阻止刷单？
朱剑桥：
不确定平台能不能通过技术手段规避，但是平台至少要做这样的努力，要负起自律的责任，这也是维持直播带货业态良性成长的必要手段。
新京报：
从监管角度来说，怎么应对直播带货刷单？
朱剑桥：
肯定需要借助技术手段，不太容易主动发现，不然也不会这么多刷单了。还是鼓励大家多举报，同时借助一些技术手段去主动发现，实现监管。
新京报：
直播带货最大的痛点在什么方面？
朱剑桥：
主要是售后服务难保障。直播带货参与销售的主体多元，责任不清晰，维权的时候不知道该找谁，这是造成消费者维权难的根本原因。消费者看着主播才买的，结果主播可能说，你是和淘宝、京东发生的交易，跟我无关。找旗舰店的销售者，他可能会说你是通过直播间引流来的，找平台，他可能又说我只是提供场地，你要先找主播。
规范直播带货 法律条款需进一步细化
新京报：
对于消费者来说，很难分清背后的主体责任，很多时候都还是认主播。怎么解决主体多元责任不清的问题？
朱剑桥：
目前相关法律法规是有的，只不过现在新的方式出来了，主体多了，需要相关职能部门通过细化法律法规、规章规范，把这些主体的责任对号入座明确下来。明确什么情况下主播承担代言人、销售者或者经营者的责任；短视频平台是不是应该承担电商法里电子商务平台经营者的责任。责任主体明确下来了，消费者就知道该找谁了。
这样就可以让消费者在参与到直播间、完成购物行为的时候，能明确对应的主播是什么角色，在后续维权时，就知道采用什么方式去找谁维权。这些现在相关监管部门正在积极完善。
新京报：
现在哪些部门可以做出这些规范？
朱剑桥：
商务部门、市场监管部门、网信部门、文旅部门、广电部门等。另外一些行业组织也可以从自律角度上进行引导，像中国商业联合会媒体购物专业委员会、广告协会等，虽然不具有强制力，但有一些指引性。
新京报：
有没有必要制定垂直领域的法规？
朱剑桥：
从法律的角度上说，规范直播带货的法律条款并不空白。直播带货反映出来的问题，涉及电商经营模式各主体的责任问题，消费者权益保护问题，广告宣传行为规范问题，产品质量问题，都有相应的法律能覆盖。主要在法律适用性、针对性上，需要在规章和规范层面进行细化。
新京报：
中消协曾点名批评过一些明星带货主播，后续效果如何？
朱剑桥：
他们第一接受监督，第二请求指导，第三也反映他们的困惑，对相关法律规定不明确的困扰。同时也都表达了很积极的愿望，想参与到我们对消费者的引导和对法律和消费知识的传播上来，也希望消费环境会更好，希望直播营销的这种业态会发展得越来越快。
我总体感觉这些从业者还是想做好，但面对新的业态，他们对相关规定、对自己角色的理解以及应承担的责任，可能还不是很清晰。
直播带货经过规范后能更加良性发展
新京报：
消费者怎么避开直播间套路，怎么维权？
朱剑桥：
消费者要理性购物，下单之前要确认商品的保障信息，不要贪便宜。
后续维权都有法定途径，先去找经营者或者主播进行沟通，这是最简便也是最好解决问题的。如果协商不了，还可以通过消协、时政热线来反映，也可以找有关行政部门进行投诉，数额比较大的话，还可以起诉。现在的年轻消费者也有很多自维权的方式，通过舆论、微博等，各种花式维权。我们建议维权还是要在合理合法的范围内，理性有利于问题的解决。
新京报：
职业打假人在维权中的行为是否可取？如何看待？
朱剑桥：
在消协眼里，只有消费者和非消费者，不论是职业打假人还是什么别的角色，只要是正当消费者，权利受到侵害，我们就会维护。
净化消费环境，需要社会共治，没有哪一家可以包揽全部。管理涉及的方面太多了，需要参与治理的主体非常多，只有大家都积极发挥出作用，整个大环境才能够向好。光靠司法、行政监管部门、消协，是兜不住的。只要是在法律允许的范围内，去行使监督权利，维护自身的权益，真正起到净化市场效果，我觉得都是需要的。
新京报：
直播带货业态未来的走向是什么？
朱剑桥：
从目前看，直播带货还是有生命力的。它虽会带来一些挑战和问题，但经过一系列的规范之后，能更加良性发展，总体上会朝着一个让消费者更有获得感、更便利、更安全的方向发展，整个消费生活会越来越丰富有趣。
无论什么样的业态、模式或者营销方式，手段变来变去，无非就是怎么样更好地实现商品和消费者之间的对接，直播带货最终还是要回归商品交易的本质，也许5G时代来临、人工智能技术更进步、物联网更发达，能够使人、货、场的配置更有效、更安全，给消费者更好的体验方式，会让直播带货更完善、或者会取代直播带货，我觉得都有可能。
来源：中国消费者协会
1月4日，中国消费者协会秘书长朱剑桥接受新京报记者专访。
近两年，“直播带货”以势不可挡的趋势成为新型消费模式，也逐渐暴露出不少问题。
中国消费者协会秘书长朱剑桥指出，针对直播带货中售卖三无产品、售后维权难等问题，参与销售的主体多元、责任不清晰是造成乱象的主要原因，要通过对法律法规的原则性规定进行细化，出台一些规章指导意见，甚至一些行业自律性的规范，给消费者、主播、平台等主体明确的指引，促进这一业态良性发展。
朱剑桥认为，从目前看，直播带货还是有生命力的，它虽然会带来一些挑战和问题，但经过一系列的规范之后，能更加良性发展，总体上会朝着一个让消费者更有获得感、更便利、更安全的方向发展，整个消费生活会越来越丰富有趣。
“无论什么样的业态、模式或者营销方式，手段变来变去，无非就是怎样更好地实现商品和消费者之间的对接。直播带货最终还是要回归商品交易的本质。”朱剑桥说。
直播带货弥补传统电商营销方式上的不足
新京报：
如何看待直播带货这一新业态？
朱剑桥：
直播带货作为一个新的营销方式，是随着技术发展带来的新生事物，也是一个不可阻挡的趋势。直播带货最吸引人的是互动性、参与性，它弥补了传统线下销售和电商在营销方式上的不足，主播通过自己的体验和感受来给消费者进行解读，实现人、货、场三要素的优化配置，满足了消费者在传统消费方式过程中得不到的体验和收获。
直播带货里的网红和明星，是这个领域标志性的营销方式，利用名人效应把流量转换为购买力，对于增加消费者对商品信息真实全面的了解是有帮助的，也节省了时间成本。
新京报：
为什么2020年直播带货更为火爆？
朱剑桥：
从2019年下半年开始，当传统电商和社交电商的红利到了瓶颈期，资本、平台、商家就把目光投向新的销售模式。
2020年的疫情是个催化剂，线下消费被限制，一些地方农产品滞销，传统渠道被阻断之后，直播变成了实现商品信息传播的重要载体，这也是直播电商在去年为社会做的特殊贡献。
直播带货最大痛点是售后服务难保障
新京报：
直播带货存在哪些问题？
朱剑桥：
中消协在去年4月份发布了2020年1月至3月直播电商购物消费者满意度调查，总体而言，消费者对直播购物各个环节的满意度都未达到80分，对于虚假宣传和商品来源的担心情况相对突出。
新京报：
怎么看待直播带货中刷单、刷流量？
朱剑桥：
直播带货刷单、刷流量是一种比较恶劣的行为。直播电商模式的生命力就在于给消费者提供更直观全面的信息，现在最重要的这些数据几乎都是假的，严重误导了消费者的选择，同时对商家也是一种伤害。
《电商法》里边规定，刷单炒信、虚假评价都是违法行为，同时引人误解也是典型的不正当竞争行为。
新京报：
平台应该怎样阻止刷单？
朱剑桥：
不确定平台能不能通过技术手段规避，但是平台至少要做这样的努力，要负起自律的责任，这也是维持直播带货业态良性成长的必要手段。
新京报：
从监管角度来说，怎么应对直播带货刷单？
朱剑桥：
肯定需要借助技术手段，不太容易主动发现，不然也不会这么多刷单了。还是鼓励大家多举报，同时借助一些技术手段去主动发现，实现监管。
新京报：
直播带货最大的痛点在什么方面？
朱剑桥：
主要是售后服务难保障。直播带货参与销售的主体多元，责任不清晰，维权的时候不知道该找谁，这是造成消费者维权难的根本原因。消费者看着主播才买的，结果主播可能说，你是和淘宝、京东发生的交易，跟我无关。找旗舰店的销售者，他可能会说你是通过直播间引流来的，找平台，他可能又说我只是提供场地，你要先找主播。
规范直播带货 法律条款需进一步细化
新京报：
对于消费者来说，很难分清背后的主体责任，很多时候都还是认主播。怎么解决主体多元责任不清的问题？
朱剑桥：
目前相关法律法规是有的，只不过现在新的方式出来了，主体多了，需要相关职能部门通过细化法律法规、规章规范，把这些主体的责任对号入座明确下来。明确什么情况下主播承担代言人、销售者或者经营者的责任；短视频平台是不是应该承担电商法里电子商务平台经营者的责任。责任主体明确下来了，消费者就知道该找谁了。
这样就可以让消费者在参与到直播间、完成购物行为的时候，能明确对应的主播是什么角色，在后续维权时，就知道采用什么方式去找谁维权。这些现在相关监管部门正在积极完善。
新京报：
现在哪些部门可以做出这些规范？
朱剑桥：
商务部门、市场监管部门、网信部门、文旅部门、广电部门等。另外一些行业组织也可以从自律角度上进行引导，像中国商业联合会媒体购物专业委员会、广告协会等，虽然不具有强制力，但有一些指引性。
新京报：
有没有必要制定垂直领域的法规？
朱剑桥：
从法律的角度上说，规范直播带货的法律条款并不空白。直播带货反映出来的问题，涉及电商经营模式各主体的责任问题，消费者权益保护问题，广告宣传行为规范问题，产品质量问题，都有相应的法律能覆盖。主要在法律适用性、针对性上，需要在规章和规范层面进行细化。
新京报：
中消协曾点名批评过一些明星带货主播，后续效果如何？
朱剑桥：
他们第一接受监督，第二请求指导，第三也反映他们的困惑，对相关法律规定不明确的困扰。同时也都表达了很积极的愿望，想参与到我们对消费者的引导和对法律和消费知识的传播上来，也希望消费环境会更好，希望直播营销的这种业态会发展得越来越快。
我总体感觉这些从业者还是想做好，但面对新的业态，他们对相关规定、对自己角色的理解以及应承担的责任，可能还不是很清晰。
直播带货经过规范后能更加良性发展
新京报：
消费者怎么避开直播间套路，怎么维权？
朱剑桥：
消费者要理性购物，下单之前要确认商品的保障信息，不要贪便宜。
后续维权都有法定途径，先去找经营者或者主播进行沟通，这是最简便也是最好解决问题的。如果协商不了，还可以通过消协、时政热线来反映，也可以找有关行政部门进行投诉，数额比较大的话，还可以起诉。现在的年轻消费者也有很多自维权的方式，通过舆论、微博等，各种花式维权。我们建议维权还是要在合理合法的范围内，理性有利于问题的解决。
新京报：
职业打假人在维权中的行为是否可取？如何看待？
朱剑桥：
在消协眼里，只有消费者和非消费者，不论是职业打假人还是什么别的角色，只要是正当消费者，权利受到侵害，我们就会维护。
净化消费环境，需要社会共治，没有哪一家可以包揽全部。管理涉及的方面太多了，需要参与治理的主体非常多，只有大家都积极发挥出作用，整个大环境才能够向好。光靠司法、行政监管部门、消协，是兜不住的。只要是在法律允许的范围内，去行使监督权利，维护自身的权益，真正起到净化市场效果，我觉得都是需要的。
新京报：
直播带货业态未来的走向是什么？
朱剑桥：
从目前看，直播带货还是有生命力的。它虽会带来一些挑战和问题，但经过一系列的规范之后，能更加良性发展，总体上会朝着一个让消费者更有获得感、更便利、更安全的方向发展，整个消费生活会越来越丰富有趣。
无论什么样的业态、模式或者营销方式，手段变来变去，无非就是怎么样更好地实现商品和消费者之间的对接，直播带货最终还是要回归商品交易的本质，也许5G时代来临、人工智能技术更进步、物联网更发达，能够使人、货、场的配置更有效、更安全，给消费者更好的体验方式，会让直播带货更完善、或者会取代直播带货，我觉得都有可能。
来源：中国消费者协会
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