#中国人结婚到底要花多少钱#
挂个人[兔子]
好几天前的一个段子居然还有“粪青”来指点江山
我在下面回复中反复说了这只是个段子
别的不用再说 只从他说白给30w就知道大概这句话说的就是他所以开始激动了
白给？至今我身边的人结婚女方是没有不给嫁妆的
我不知道他说白给是从何说起
接着又是拳师又是母的 这种侮辱女性看轻女性的人适合孤独终老 根本不该考虑结婚问题
最后 互相尊重 peace and love
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【必看】2021年农业农村部28个重点扶持项目
2021年农业农村部重点扶持这28个项目，赶紧收藏，抓紧申报哦！
01
农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：
①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；
②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；
③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
02
农业产业强镇项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。
目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，正在申报。
03
农村一二三产业融合发展先导区项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部将认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
04
农业产业强镇项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助；鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目；农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。
05
现代农业产业园项目
根据农业农村部发展规划司印发《发展规划司2021年工作要点》部署要求，2021年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设；同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园；2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
06
数字农业建设试点项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划（2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
实施数字农业农村规划，整合资源建设农业农村大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。
07
农村产业融合发展示范园项目
根据2021年中央一号文件部署要求，2021年继续组织认定一批农村产业融合发展示范园；此项目有国家发改委负责组织实施。
08
绿色循环优质高效特色农业项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，建设一批特色农产品生产基地。
引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业，建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储加工物流等全产业链条，加强质量管控和品牌宣传，提升优势特色产业的质量效益水平。
09
现代种业提升工程项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年继续实施现代种业提升工程，加快国家农业种质资源库（圃、场、区）建设，落实制种大县奖励政策，提升优势制种基地建设水平，扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关，强化植物新品种保护。
10
生猪标准化规模养殖项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，支持发展生猪标准化规模养殖，加强对中小养殖场户帮带和技术服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，加快清理超范围划定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况，加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业，支持禽类、牛羊生产。
11
水产健康养殖示范创建项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求,2021年，继续开展水产健康养殖示范创建；全面落实养殖水域滩涂规划制度，依法核发养殖证；重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖，稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业，鼓励发展碳汇渔业，支持深远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。
12
高标准农田建设项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。
建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查，建设农田管理大数据平台，加快推进统一上图入库。
修编全国高标准农田建设规划，分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价，推动建立健全高标准农田设施管护机制。
13
中国特色农产品优势区项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，认定第四批中国特色农产品优势区。
14
国家农业绿色发展先行区项目
根据《发展规划司2021年工作要点》部署要求，2021年，开展绿色技术综合试验，布局建设一批长期固定观测试验站，探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。
15
“一村一品”示范村镇项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，认定第十批“一村一品”示范村镇；优化特色产业布局，建设一批产值超100亿元的特色产业集群，打造一批产值超50亿元的特色产业强县、超10亿元的特色产业强镇、超1亿元的特色产业强村。形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一省一业”发展格局。
16
信息进村入户项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，深入推进信息进村入户，实施“互联网 ”农产品出村进城工程。
17
农机购置补贴项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，完善优化农机购置补贴，加大对畜禽水产养殖、设施农业、农产品初加工和丘陵山区贫困地区机械设备补贴力度。
加快建设农机具库棚及烘干机塔，遴选推广生猪生产机具装备，建设饲草料加工、饲喂、环境控制、粪污处理等设施。
18
农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，农业农村部将启动实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目；
以特色农产品优势区、鲜活农产品主产区为重点，通过以奖代补、贷款贴息、落实优惠电价等措施，支持农民合作社、家庭农场建设一批田头仓储保鲜、分拣包装、产后初加工等设施，提升农产品产地商品化处理能力。
结合“菜篮子”工程，支持在大中城市建设一批农产品骨干冷链物流基地，打造区域农产品冷链物流枢纽，提升肉奶、蔬菜水果等鲜活农产品供应能力。
19
农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，大力发展农产品精深加工。发布农产品加工业100强企业。
鼓励和引导工商资本和农业产业化国家重点龙头企业在农畜产品优势区，建立标准化原料基地，打造“第一车间”“原料车间”和“粮食车间”；提升加工深度，引导龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地，增加精深加工产品种类和产品附加值，推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。
20
区域性农产品加工园项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，建设并推荐一批产值超100亿元的农产品加工园。支持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区，建设一批各具特色的农产品加工园区。支持河南驻马店、黑龙江肇东建设国际农产品加工产业园，引导地方建设一批区域性农产品加工园，形成国家、省、市、县四级农产品加工园体系，构筑乡村产业“新高地”。
21
全国休闲农业重点县项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部开展全国休闲农业重点县建设。按照区域、国内、世界三个等级资源优势要求，建设一批资源独特、环境优良、设施完备、业态丰富的休闲农业重点县。
22
休闲农业和乡村旅游精品工程项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，认定一批“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村；开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动。
实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、农事研学、康养基地等，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。
23
国家农村创业创新项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，培育并认定一批国家农村创新创业导师。实施农村创新创业带头人培育行动。支持本地农民兴业创业，引导农民工在青壮年时返乡创业，将返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。
24
新型经营主体培育工程项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，遴选并推介全国农业产业化龙头企业100强，推介一批龙头企业典型案例和全国优秀乡村企业家。培育一批有基地、有加工、有品牌的大型农业企业集团。
25
果菜茶有机肥替代化肥试点项目
根据农业农村部种植业管理司印发的《2021年种植业工作要点》部署要求，2021年有机肥替代化肥试点项目实施范围向长江经济带、黄河流域等区域倾斜。
试点作物：从苹果、柑橘、蔬菜、茶叶向其他具有地方特色、节肥潜力大的园艺作物拓展。在果菜茶优势产区内的畜禽养殖大市开展替代试点。
26
粮改饲试点项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲面积达到1500万亩。
27
现代农业科技示范展示基地项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，全国建设100个现代农业科技示范展示基地。
28
耕地轮作休耕试点项目
根据《2021年种植业工作要点》部署要求，2021年，实施轮作休耕试点面积3000万亩以上，以轮作为主、休耕为辅，扩大轮作、减少休耕。稳定东北地区玉米—大豆为主的轮作面积，重点扩大长江流域和黄淮海地区水稻—油菜、玉米—大豆或花生等轮作规模，适当扩大西北地区小麦—薯类或豆类、玉米—豆类等轮作规模。
2021年农业农村部重点扶持这28个项目，赶紧收藏，抓紧申报哦！
01
农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：
①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；
②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；
③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
02
农业产业强镇项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。
目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，正在申报。
03
农村一二三产业融合发展先导区项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部将认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
04
农业产业强镇项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助；鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目；农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。
05
现代农业产业园项目
根据农业农村部发展规划司印发《发展规划司2021年工作要点》部署要求，2021年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设；同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园；2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
06
数字农业建设试点项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划（2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
实施数字农业农村规划，整合资源建设农业农村大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。
07
农村产业融合发展示范园项目
根据2021年中央一号文件部署要求，2021年继续组织认定一批农村产业融合发展示范园；此项目有国家发改委负责组织实施。
08
绿色循环优质高效特色农业项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，建设一批特色农产品生产基地。
引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业，建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储加工物流等全产业链条，加强质量管控和品牌宣传，提升优势特色产业的质量效益水平。
09
现代种业提升工程项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年继续实施现代种业提升工程，加快国家农业种质资源库（圃、场、区）建设，落实制种大县奖励政策，提升优势制种基地建设水平，扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关，强化植物新品种保护。
10
生猪标准化规模养殖项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，支持发展生猪标准化规模养殖，加强对中小养殖场户帮带和技术服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，加快清理超范围划定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况，加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业，支持禽类、牛羊生产。
11
水产健康养殖示范创建项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求,2021年，继续开展水产健康养殖示范创建；全面落实养殖水域滩涂规划制度，依法核发养殖证；重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖，稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业，鼓励发展碳汇渔业，支持深远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。
12
高标准农田建设项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。
建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查，建设农田管理大数据平台，加快推进统一上图入库。
修编全国高标准农田建设规划，分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价，推动建立健全高标准农田设施管护机制。
13
中国特色农产品优势区项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，认定第四批中国特色农产品优势区。
14
国家农业绿色发展先行区项目
根据《发展规划司2021年工作要点》部署要求，2021年，开展绿色技术综合试验，布局建设一批长期固定观测试验站，探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。
15
“一村一品”示范村镇项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，认定第十批“一村一品”示范村镇；优化特色产业布局，建设一批产值超100亿元的特色产业集群，打造一批产值超50亿元的特色产业强县、超10亿元的特色产业强镇、超1亿元的特色产业强村。形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一省一业”发展格局。
16
信息进村入户项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，深入推进信息进村入户，实施“互联网 ”农产品出村进城工程。
17
农机购置补贴项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，完善优化农机购置补贴，加大对畜禽水产养殖、设施农业、农产品初加工和丘陵山区贫困地区机械设备补贴力度。
加快建设农机具库棚及烘干机塔，遴选推广生猪生产机具装备，建设饲草料加工、饲喂、环境控制、粪污处理等设施。
18
农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，农业农村部将启动实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目；
以特色农产品优势区、鲜活农产品主产区为重点，通过以奖代补、贷款贴息、落实优惠电价等措施，支持农民合作社、家庭农场建设一批田头仓储保鲜、分拣包装、产后初加工等设施，提升农产品产地商品化处理能力。
结合“菜篮子”工程，支持在大中城市建设一批农产品骨干冷链物流基地，打造区域农产品冷链物流枢纽，提升肉奶、蔬菜水果等鲜活农产品供应能力。
19
农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，大力发展农产品精深加工。发布农产品加工业100强企业。
鼓励和引导工商资本和农业产业化国家重点龙头企业在农畜产品优势区，建立标准化原料基地，打造“第一车间”“原料车间”和“粮食车间”；提升加工深度，引导龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地，增加精深加工产品种类和产品附加值，推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。
20
区域性农产品加工园项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，建设并推荐一批产值超100亿元的农产品加工园。支持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区，建设一批各具特色的农产品加工园区。支持河南驻马店、黑龙江肇东建设国际农产品加工产业园，引导地方建设一批区域性农产品加工园，形成国家、省、市、县四级农产品加工园体系，构筑乡村产业“新高地”。
21
全国休闲农业重点县项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部开展全国休闲农业重点县建设。按照区域、国内、世界三个等级资源优势要求，建设一批资源独特、环境优良、设施完备、业态丰富的休闲农业重点县。
22
休闲农业和乡村旅游精品工程项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，认定一批“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村；开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动。
实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、农事研学、康养基地等，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。
23
国家农村创业创新项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，培育并认定一批国家农村创新创业导师。实施农村创新创业带头人培育行动。支持本地农民兴业创业，引导农民工在青壮年时返乡创业，将返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。
24
新型经营主体培育工程项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，遴选并推介全国农业产业化龙头企业100强，推介一批龙头企业典型案例和全国优秀乡村企业家。培育一批有基地、有加工、有品牌的大型农业企业集团。
25
果菜茶有机肥替代化肥试点项目
根据农业农村部种植业管理司印发的《2021年种植业工作要点》部署要求，2021年有机肥替代化肥试点项目实施范围向长江经济带、黄河流域等区域倾斜。
试点作物：从苹果、柑橘、蔬菜、茶叶向其他具有地方特色、节肥潜力大的园艺作物拓展。在果菜茶优势产区内的畜禽养殖大市开展替代试点。
26
粮改饲试点项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲面积达到1500万亩。
27
现代农业科技示范展示基地项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，全国建设100个现代农业科技示范展示基地。
28
耕地轮作休耕试点项目
根据《2021年种植业工作要点》部署要求，2021年，实施轮作休耕试点面积3000万亩以上，以轮作为主、休耕为辅，扩大轮作、减少休耕。稳定东北地区玉米—大豆为主的轮作面积，重点扩大长江流域和黄淮海地区水稻—油菜、玉米—大豆或花生等轮作规模，适当扩大西北地区小麦—薯类或豆类、玉米—豆类等轮作规模。
深圳制定广告性别平等审视标准
民主与法制时报 2021-02-02
改变标准模糊问题 列举六种广告涉嫌性别歧视的情形
广告在传递商品信息的同时，还会潜移默化地影响人们的思想和行为。因此，规范性别歧视广告很有必要。《深圳市广告性别平等审视指南》明确列举了6种广告涉嫌性别歧视的情形，有助于准确解释和认定性别歧视。
一名年轻女生深夜被男子尾随，危急时刻，女生从包中掏出一包卸妆巾卸妆自保，再回头时已变成男性面孔，吓跑跟踪者。随后画面出现“呕”字并在画外音中伴随呕吐声，变身“男子”随即念出某品牌广告词“一‘布’到位”。
这是某品牌发布的一则卸妆巾宣传广告。近日，该广告被网友质疑故事情节“不尊重女性”。虽然我国有关法律法规规定，禁止在广告宣传中出现贬抑、否定妇女独立人格等性别歧视的内容，但有的广告仍会出现性别歧视现象。
近日，深圳市妇女联合会联合六部门共同出台《深圳市广告性别平等审视指南》（以下简称《指南》），先行先试，制定广告性别平等审视标准。
其实，早在8年前，《深圳经济特区性别平等促进条例》（以下简称《条例》），就对广告不得包含性别歧视内容做出规定。这一次，深圳再次走在前面。
规范广告性别歧视很有必要
现代人的生活中，广告无处不在。《中华人民共和国广告法》第9条规定，广告不得含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容。第57条规定，广告主发布第9条规定的禁止情形的广告，工商行政管理部门可责令停止发布广告，“对广告主处20万元以上100万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由工商行政管理部门没收广告费用，处20万元以上100元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。”
《条例》第21条也规定，广告不得包含性别歧视的内容，广告监督管理机构对发布含有性别歧视内容的广告主、广告经营者、广告发布者依据广告法的有关规定给予处罚，广告审查机关对含有性别歧视内容的广告做出审查批准决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
我国明令禁止发布含有性别歧视的广告，但此类广告依然存在。
中国广告协会法律咨询委员会常务委员、南京大学法学院教授宋亚辉认为，性别歧视的判断标准较为抽象和模糊，现实生活中，性别歧视广告往往认定难、举证难，监管部门对于此类广告的监管难度大。
北京师范大学珠海校区教育学院副教授武晓伟说，有的广告商或广告设计者为了抓住受众眼球，故意铤而走险设计制作性别歧视类广告，这与目前缺乏有效的惩罚机制和监管措施有关。
为何会产生性别歧视广告？宋亚辉认为，广告中的性别歧视受到文化观念差异的影响。在传统农业社会，两性分工明确，这使得在传统社会文化视角下性别差异具有合理性，但随着经济和社会基础的发展变化，这种性别文化差异已经并不明显。因此，立足现代社会，我们需要通过法律、社会规范、道德价值观强化性别平等观念。
中国法学会婚姻家庭法学研究会常务理事、辽宁师范大学法学院教授丁慧认为，在现代社会，“男主外女主内”“男尊女卑”的思想已经逐渐破除，家庭结构发生很大变化，不能再刻意塑造或传播女性的从属或依附形象，否则会潜移默化地影响青少年的价值观，甚至对整个社会的群体文化和观念产生误导。“必须对性别歧视广告加以规范，以建立审查机制、事先预防方式杜绝性别歧视广告。”
武晓伟认为，广告有非常大的传播力，在传递商品信息的同时，还会传递一定的价值观、道德观和审美观，潜移默化地影响人们的思想和行为。如果广告中包含大量隐性或显性性别歧视，对公众尤其是青少年性别意识影响较大。因此，规范性别歧视广告很有必要。
记者注意到，不仅是深圳，其他地区也在性别歧视广告的治理上做出了探索。比如，2016年，贵州省下发《关于建立完善传媒领域性别平等监管机制的通知》，明确要求发挥主流媒体的舆论监督引导作用，拒绝传播违背男女平等价值理念的信息，禁止在主流媒体中出现包含贬损、否定妇女独立人格等性别歧视的内容。2017年，原大连市工商局也将含有性别歧视内容的广告纳入监测范围，严禁发布含有损害妇女儿童身心健康、性别歧视、侮辱妇女人格等内容的广告。
六种情形被视为性别歧视
什么情形属于性别歧视？性别歧视的判断标准是什么？现有法律法规并没有明确规定。深圳市妇联党组书记、主席马宏接受媒体采访时表示，虽然我国广告法与《条例》都对性别歧视广告做出了禁止性规定，但在实践中具体如何认定和处置性别歧视，缺乏具体标准，存在认定难、执行难的情况。
此次深圳先行先试制定广告性别平等审视标准，旨在改变目前判断标准模糊的问题。《指南》明确列举了六种广告涉嫌性别歧视的情形。情节、造型、神态、动作、画面、文字、声音等含有性暗示，对男女两性的身体存在贬低、侮辱、暴力或伤害，物化女性或男性形象和身体等情形均被列入涉嫌性别歧视的范围。
武晓伟说，目前商业广告中的性别歧视分为“显性”“隐性”两种情况，隐性性别歧视广告较多，且因不易被发现而常被忽视。《指南》中列举的情节基本包含了日常生活中性别歧视广告的内容，并将容易被忽视的隐性性别歧视纳入其中。
宋亚辉认为，《指南》中列举的六种广告涉嫌性别歧视的情形，有助于准确解释和认定性别歧视。它总体上已涵盖实务中广告性别歧视的常见情形，但仍有表述过宽或不严谨的地方。性别歧视广告需根据具体情况作出具体判断，在概念上一般包含三个要素：一是客观存在基于性别的区别对待，二是从当地文化和善良风俗来看缺乏区别对待的必要，三是构成对男性或女性一方人格尊严的侵犯。
“性别歧视是文化和价值观层面的问题，必须结合地方文化来判断是否构成性别歧视。社会自由度和开放度不同的国家，性别歧视的认定标准也不同。”宋亚辉说。
丁慧认为，目前，有的广告性别歧视中存在对女性“明褒实贬”的现象，比如一些涉及家庭生活的广告中，将女性作为贤妻良母的代言人，从表面上看是“褒”，实际上是“贬”，应该重视这类广告中存在的性别歧视情况。
男性合法权益也同样受保护
记者注意到，《指南》并不仅仅保护女性的合法权益，也保护男性的合法权益，多条内容涉及男女平等及对男性形象的维护。如《指南》在审视原则的合法原则中规定，“广告的设计、制作、发布应当符合国家法律法规的规定，不得出现贬低、损害女性或男性形象的内容。”在平等原则中规定，“广告的设计、制作、发布应当充分体现男女平等的原则，不得对女性或男性存在任何偏见、歧视和限制。”
在武晓伟看来，有的广告中不仅存在对女性的性别歧视，也存在对男性的性别歧视。“随着女性地位的提升以及女性意识的觉醒，一些广告试图在广告创意中突出女性主体地位，有时还会出现片面追求男女平等，过度强调女性角色或通过贬低、压迫男性来衬托女性地位的情况。”
武晓伟说，“女性主义”“女权主义”追求的是，女性和男性平等地享有在经济、政治、文化等诸多方面的权利，从而实现社会和谐发展，而不是片面追求女性压倒男性。“任何抑制一方的做法，都不能实现两性的平等和共同发展。”
“把男性纳入保护，是一大进步。”武晓伟说，《指南》从两性平等角度出发，尊重男女两性的价值尊严平等。
宋亚辉也认为，在广告性别歧视中，男性也是需要保护的对象。《指南》站在客观中立的角度维护男女平等，是明显的进步。
设投诉和举报渠道
对于含有性别歧视的广告，《指南》分发布前和发布后两种情况进行了规定。对于发布前发现的明确含有性别歧视的广告，广告主、广告经营者和广告发布者应作出不予设计、制作、发布的决定，监管部门应作出不予登记、禁止发布的决定。对于已发布的广告，存在性别歧视，但问题不严重的，监管部门可以要求纠正后，重新发布；对拒不改正的，监管部门应当禁止发布。对已发布并存在重大性别歧视问题，引起公众批评、举报或投诉的广告，监管部门应当立即要求停止发布，依法查处。
对于审视后存在争议的广告，《指南》也规定了处理办法：当事人可以向深圳市性别平等促进办公室提出申请，由深圳市性别平等促进办公室出具意见。
《指南》还规定了投诉和举报渠道，对于广告中存在性别歧视问题，可向广告主、广告经营者、广告发布者投诉，也可向深圳市市场监督管理局、深圳市性别平等促进办公室和其他有关部门举报或投诉。
“《指南》虽然不具有外部法律效力，但它具有教育和宣传功能，为广告性别平等提供了行为指引。”宋亚辉说。
武晓伟认为，《指南》营造了全民动员、全社会参与的氛围，对从源头上遏制广告性别歧视会产生较好的效果。她建议，增加奖励措施，当举报的广告被认定确实存在性别歧视情形时，可以给予举报者一定的奖励，从而调动公众参与的积极性。
丁慧认为，《指南》从制度层面为《条例》提供抓手和制度设计，较好地解决了性别歧视广告立法中义务缺位和责任不明的问题，使相关责任人违法成本增大，但还应该重视对快速发展的互联网广告的有关内容进行规制。她建议，整合各部门之间的力量进行性别歧视广告的联合治理。相关部门在针对互联网违法广告的专项治理行动中，也可将性别歧视广告列入专项治理内容，加大执法力度。（记者 潘巧）
（责任编辑：刘海滨)
民主与法制时报 2021-02-02
改变标准模糊问题 列举六种广告涉嫌性别歧视的情形
广告在传递商品信息的同时，还会潜移默化地影响人们的思想和行为。因此，规范性别歧视广告很有必要。《深圳市广告性别平等审视指南》明确列举了6种广告涉嫌性别歧视的情形，有助于准确解释和认定性别歧视。
一名年轻女生深夜被男子尾随，危急时刻，女生从包中掏出一包卸妆巾卸妆自保，再回头时已变成男性面孔，吓跑跟踪者。随后画面出现“呕”字并在画外音中伴随呕吐声，变身“男子”随即念出某品牌广告词“一‘布’到位”。
这是某品牌发布的一则卸妆巾宣传广告。近日，该广告被网友质疑故事情节“不尊重女性”。虽然我国有关法律法规规定，禁止在广告宣传中出现贬抑、否定妇女独立人格等性别歧视的内容，但有的广告仍会出现性别歧视现象。
近日，深圳市妇女联合会联合六部门共同出台《深圳市广告性别平等审视指南》（以下简称《指南》），先行先试，制定广告性别平等审视标准。
其实，早在8年前，《深圳经济特区性别平等促进条例》（以下简称《条例》），就对广告不得包含性别歧视内容做出规定。这一次，深圳再次走在前面。
规范广告性别歧视很有必要
现代人的生活中，广告无处不在。《中华人民共和国广告法》第9条规定，广告不得含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容。第57条规定，广告主发布第9条规定的禁止情形的广告，工商行政管理部门可责令停止发布广告，“对广告主处20万元以上100万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由工商行政管理部门没收广告费用，处20万元以上100元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。”
《条例》第21条也规定，广告不得包含性别歧视的内容，广告监督管理机构对发布含有性别歧视内容的广告主、广告经营者、广告发布者依据广告法的有关规定给予处罚，广告审查机关对含有性别歧视内容的广告做出审查批准决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
我国明令禁止发布含有性别歧视的广告，但此类广告依然存在。
中国广告协会法律咨询委员会常务委员、南京大学法学院教授宋亚辉认为，性别歧视的判断标准较为抽象和模糊，现实生活中，性别歧视广告往往认定难、举证难，监管部门对于此类广告的监管难度大。
北京师范大学珠海校区教育学院副教授武晓伟说，有的广告商或广告设计者为了抓住受众眼球，故意铤而走险设计制作性别歧视类广告，这与目前缺乏有效的惩罚机制和监管措施有关。
为何会产生性别歧视广告？宋亚辉认为，广告中的性别歧视受到文化观念差异的影响。在传统农业社会，两性分工明确，这使得在传统社会文化视角下性别差异具有合理性，但随着经济和社会基础的发展变化，这种性别文化差异已经并不明显。因此，立足现代社会，我们需要通过法律、社会规范、道德价值观强化性别平等观念。
中国法学会婚姻家庭法学研究会常务理事、辽宁师范大学法学院教授丁慧认为，在现代社会，“男主外女主内”“男尊女卑”的思想已经逐渐破除，家庭结构发生很大变化，不能再刻意塑造或传播女性的从属或依附形象，否则会潜移默化地影响青少年的价值观，甚至对整个社会的群体文化和观念产生误导。“必须对性别歧视广告加以规范，以建立审查机制、事先预防方式杜绝性别歧视广告。”
武晓伟认为，广告有非常大的传播力，在传递商品信息的同时，还会传递一定的价值观、道德观和审美观，潜移默化地影响人们的思想和行为。如果广告中包含大量隐性或显性性别歧视，对公众尤其是青少年性别意识影响较大。因此，规范性别歧视广告很有必要。
记者注意到，不仅是深圳，其他地区也在性别歧视广告的治理上做出了探索。比如，2016年，贵州省下发《关于建立完善传媒领域性别平等监管机制的通知》，明确要求发挥主流媒体的舆论监督引导作用，拒绝传播违背男女平等价值理念的信息，禁止在主流媒体中出现包含贬损、否定妇女独立人格等性别歧视的内容。2017年，原大连市工商局也将含有性别歧视内容的广告纳入监测范围，严禁发布含有损害妇女儿童身心健康、性别歧视、侮辱妇女人格等内容的广告。
六种情形被视为性别歧视
什么情形属于性别歧视？性别歧视的判断标准是什么？现有法律法规并没有明确规定。深圳市妇联党组书记、主席马宏接受媒体采访时表示，虽然我国广告法与《条例》都对性别歧视广告做出了禁止性规定，但在实践中具体如何认定和处置性别歧视，缺乏具体标准，存在认定难、执行难的情况。
此次深圳先行先试制定广告性别平等审视标准，旨在改变目前判断标准模糊的问题。《指南》明确列举了六种广告涉嫌性别歧视的情形。情节、造型、神态、动作、画面、文字、声音等含有性暗示，对男女两性的身体存在贬低、侮辱、暴力或伤害，物化女性或男性形象和身体等情形均被列入涉嫌性别歧视的范围。
武晓伟说，目前商业广告中的性别歧视分为“显性”“隐性”两种情况，隐性性别歧视广告较多，且因不易被发现而常被忽视。《指南》中列举的情节基本包含了日常生活中性别歧视广告的内容，并将容易被忽视的隐性性别歧视纳入其中。
宋亚辉认为，《指南》中列举的六种广告涉嫌性别歧视的情形，有助于准确解释和认定性别歧视。它总体上已涵盖实务中广告性别歧视的常见情形，但仍有表述过宽或不严谨的地方。性别歧视广告需根据具体情况作出具体判断，在概念上一般包含三个要素：一是客观存在基于性别的区别对待，二是从当地文化和善良风俗来看缺乏区别对待的必要，三是构成对男性或女性一方人格尊严的侵犯。
“性别歧视是文化和价值观层面的问题，必须结合地方文化来判断是否构成性别歧视。社会自由度和开放度不同的国家，性别歧视的认定标准也不同。”宋亚辉说。
丁慧认为，目前，有的广告性别歧视中存在对女性“明褒实贬”的现象，比如一些涉及家庭生活的广告中，将女性作为贤妻良母的代言人，从表面上看是“褒”，实际上是“贬”，应该重视这类广告中存在的性别歧视情况。
男性合法权益也同样受保护
记者注意到，《指南》并不仅仅保护女性的合法权益，也保护男性的合法权益，多条内容涉及男女平等及对男性形象的维护。如《指南》在审视原则的合法原则中规定，“广告的设计、制作、发布应当符合国家法律法规的规定，不得出现贬低、损害女性或男性形象的内容。”在平等原则中规定，“广告的设计、制作、发布应当充分体现男女平等的原则，不得对女性或男性存在任何偏见、歧视和限制。”
在武晓伟看来，有的广告中不仅存在对女性的性别歧视，也存在对男性的性别歧视。“随着女性地位的提升以及女性意识的觉醒，一些广告试图在广告创意中突出女性主体地位，有时还会出现片面追求男女平等，过度强调女性角色或通过贬低、压迫男性来衬托女性地位的情况。”
武晓伟说，“女性主义”“女权主义”追求的是，女性和男性平等地享有在经济、政治、文化等诸多方面的权利，从而实现社会和谐发展，而不是片面追求女性压倒男性。“任何抑制一方的做法，都不能实现两性的平等和共同发展。”
“把男性纳入保护，是一大进步。”武晓伟说，《指南》从两性平等角度出发，尊重男女两性的价值尊严平等。
宋亚辉也认为，在广告性别歧视中，男性也是需要保护的对象。《指南》站在客观中立的角度维护男女平等，是明显的进步。
设投诉和举报渠道
对于含有性别歧视的广告，《指南》分发布前和发布后两种情况进行了规定。对于发布前发现的明确含有性别歧视的广告，广告主、广告经营者和广告发布者应作出不予设计、制作、发布的决定，监管部门应作出不予登记、禁止发布的决定。对于已发布的广告，存在性别歧视，但问题不严重的，监管部门可以要求纠正后，重新发布；对拒不改正的，监管部门应当禁止发布。对已发布并存在重大性别歧视问题，引起公众批评、举报或投诉的广告，监管部门应当立即要求停止发布，依法查处。
对于审视后存在争议的广告，《指南》也规定了处理办法：当事人可以向深圳市性别平等促进办公室提出申请，由深圳市性别平等促进办公室出具意见。
《指南》还规定了投诉和举报渠道，对于广告中存在性别歧视问题，可向广告主、广告经营者、广告发布者投诉，也可向深圳市市场监督管理局、深圳市性别平等促进办公室和其他有关部门举报或投诉。
“《指南》虽然不具有外部法律效力，但它具有教育和宣传功能，为广告性别平等提供了行为指引。”宋亚辉说。
武晓伟认为，《指南》营造了全民动员、全社会参与的氛围，对从源头上遏制广告性别歧视会产生较好的效果。她建议，增加奖励措施，当举报的广告被认定确实存在性别歧视情形时，可以给予举报者一定的奖励，从而调动公众参与的积极性。
丁慧认为，《指南》从制度层面为《条例》提供抓手和制度设计，较好地解决了性别歧视广告立法中义务缺位和责任不明的问题，使相关责任人违法成本增大，但还应该重视对快速发展的互联网广告的有关内容进行规制。她建议，整合各部门之间的力量进行性别歧视广告的联合治理。相关部门在针对互联网违法广告的专项治理行动中，也可将性别歧视广告列入专项治理内容，加大执法力度。（记者 潘巧）
（责任编辑：刘海滨)
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