【曝中甲球队淄博蹴鞠将解散：欠球员薪水1000多万，还有大笔外债，谁有可能递补进中甲】在2020赛季中乙联赛零奖金（常规赛阶段）冲甲的励志球队淄博蹴鞠，突然之间便成为了一座“活火山”，连续三天热点不断：淄博市体育局方面突然结束了托管，随后俱乐部转回原投资人手中，原投资人找来了新的合伙人，紧接着，俱乐部和球员之间的矛盾全面爆发，目前已经进入公开对峙的阶段。
各界对于淄博蹴鞠能否获得中甲准入已经持怀疑态度，那么，作为足球起源地，淄博职业足球真的要一夜回到解放前了吗？
淄博蹴鞠前身是1982年成立的淄博星期天，2017赛季夺得全国业余联赛冠军之后开始征战中乙联赛。2018赛季，球队表现平稳，以中游名次顺利完赛；2019赛季，球队展现较强的战斗力，在侯志强的带领下获得了北区第四，在随后的排位赛中，淄博蹴鞠击败四川九牛，获得中乙第7名，但很多球迷都不知道，当时俱乐部就已经出现了欠薪的情况。
当时没有能够成功递补中甲，淄博蹴鞠上下非常难过，在淄博将士看来，这是证明淄博足球最好的机会，但就是因为欠薪的问题，中甲资格没了。值得一提的是，托管之后，淄博将士也愿意付出极大的牺牲，他们同意将2019赛季的奖金打折。
天无绝人之路，在2020赛季的中乙联赛中，淄博蹴鞠创造了一个奇迹：在开赛前球员还集体讨薪的情况下，淄博蹴鞠竟然杀入了中甲，这一次他们是直接冲进中甲的，而不是什么递补，更重要的是，小组赛阶段，淄博蹴鞠没有奖金，因为没有奖金还不断赢球而冲甲，令其他中乙俱乐部也是一脸懵，他们甚至给淄博蹴鞠起了一个“抢钱队”的称号。
冲甲之时，外界各方，包括淄博蹴鞠的教练组、队员们都对球队未来充满信心，在他们看来，淄博是足球起源地，淄博足球也展现了顽强拼搏、决不放弃的精神，于情于理，淄博足球都可以进入一个稳定发展的阶段。
据了解，淄博方面对俱乐部一直有比较大的支持，早在2018年淄博蹴鞠征战中乙的时候，当时就确定了淄博市和临淄区共同支持1000万的政策。2020赛季中乙联赛期间，淄博市方面还组织人员考察了昆山FC和泰州远大，为球队冲甲和站稳中甲进行调研。在进入中甲之后，如果精打细算，每年三四千万左右足以征战中甲。看起来，一切都朝着好的方向发展。
然而，2021年1月28日，淄博足球风云突变。
1月28日，淄博体育局解除托管，俱乐部交回原投资人，原投资方引入了一个新投资方，新投资方给球队开了一个会，在这个会议上，矛盾全面爆发。
在这个会议上，新合伙人针对欠款作出承诺：“合伙人针对您的欠薪据实开出一张具有法律支付效益的支票，并填好姓名、支付密码、款项交付于您。当淄博蹴鞠足球俱乐部确定2021年中国甲级足球联赛准入资格时，您可当即填写支付日期到相关银行及时取款。若因我方原因支票不能及时支付，我们愿付一切民事责任。”但队员们咨询之后，认为这并不能保证自己可以拿到钱。
会议不欢而散，第二天，淄博蹴鞠俱乐部发布了一则声明：“经俱乐部董事会研究决定：为了俱乐部健康可持续发展，淄博蹴鞠足球俱乐部有限公司聘请审计师事务所对公司2018—2019年度所有经营活动及公司账务进行审计。特此声明！”这则公告来自于原投资人，因为在淄博市体育局解除托管的同时，微信公众号和微博也都交还给了原投资人。
结果这条微博的评论区很快变成了“讨薪现场”：包括队长张丰羽、李壮飞，队员郭明月、刘长奇、凌思浩、林翔、高飞的十几名淄博蹴鞠球员和工作人员公开发起讨薪行动。
到了30日，讨薪行动进一步升级：高飞、何统帅等球员发布微博表示，俱乐部原投资人作为失信人员，在拿到俱乐部第一件事情就是把俱乐部一部分股权进行抵押套现，随后表示：“社保长达一年之久未交、就连政府拨给球队的钱也拿走了、对外口口声声称投入了四五千万、请问您自己投入了能有五百万吗？这样的人他是怎么样拿回股权的、这样的人他又怎么能为淄博足球负责？”之后，队员纷纷转发，对立进一步升级。
目前，淄博蹴鞠队员拒绝和俱乐部进行进一步的沟通，张丰羽表示：“我问心无愧，我们尽力了，现在不要和我谈任何的情怀，我只请求您把我们之前的钱补上。”
记者了解到，目前淄博蹴鞠的欠薪和外债情况大体如下：球员欠薪约是1000万，此外还有几百万外债，总负债额不到2000万。此外，2020赛季发放了10个月工资，淘汰赛的奖金（赢球奖30万加平球奖10万，这40万奖金也是淄博蹴鞠2020赛季全部的比赛奖金）和冲甲奖金还没有发放。
1月29日是各俱乐部上交《工资奖金确认表》的截止日期，淄博蹴鞠俱乐部提交了2020年的流水，或可以为俱乐部的准入争取一些时间，但要想真正获得准入资格，恐怕需要和球员达成全面的和解，其中约1000万左右的欠薪便是关键所在。
目前来看，解决的办法有两条：其一，原投资人和新合伙人迅速还清欠薪，俱乐部获得准入，但未来发展难以预料，因为球员和俱乐部之间已经完全对立；其二，政府强势介入重新理清股权关系，引入让球员信任的投资者，比如当地国企等。不过，28日淄博体育局刚刚解除了托管，从这个角度来说，政府重新介入的可能性或许并不大。
如果淄博蹴鞠最终无法获得中甲准入资格，对于淄博这个足球起源地来说，将是一次沉重的打击：先是失去递补资格，然后直接冲甲之后竟然也无法准入，如此，还谈何未来？（原文链接https://t.cn/A65CO0Bj）
各界对于淄博蹴鞠能否获得中甲准入已经持怀疑态度，那么，作为足球起源地，淄博职业足球真的要一夜回到解放前了吗？
淄博蹴鞠前身是1982年成立的淄博星期天，2017赛季夺得全国业余联赛冠军之后开始征战中乙联赛。2018赛季，球队表现平稳，以中游名次顺利完赛；2019赛季，球队展现较强的战斗力，在侯志强的带领下获得了北区第四，在随后的排位赛中，淄博蹴鞠击败四川九牛，获得中乙第7名，但很多球迷都不知道，当时俱乐部就已经出现了欠薪的情况。
当时没有能够成功递补中甲，淄博蹴鞠上下非常难过，在淄博将士看来，这是证明淄博足球最好的机会，但就是因为欠薪的问题，中甲资格没了。值得一提的是，托管之后，淄博将士也愿意付出极大的牺牲，他们同意将2019赛季的奖金打折。
天无绝人之路，在2020赛季的中乙联赛中，淄博蹴鞠创造了一个奇迹：在开赛前球员还集体讨薪的情况下，淄博蹴鞠竟然杀入了中甲，这一次他们是直接冲进中甲的，而不是什么递补，更重要的是，小组赛阶段，淄博蹴鞠没有奖金，因为没有奖金还不断赢球而冲甲，令其他中乙俱乐部也是一脸懵，他们甚至给淄博蹴鞠起了一个“抢钱队”的称号。
冲甲之时，外界各方，包括淄博蹴鞠的教练组、队员们都对球队未来充满信心，在他们看来，淄博是足球起源地，淄博足球也展现了顽强拼搏、决不放弃的精神，于情于理，淄博足球都可以进入一个稳定发展的阶段。
据了解，淄博方面对俱乐部一直有比较大的支持，早在2018年淄博蹴鞠征战中乙的时候，当时就确定了淄博市和临淄区共同支持1000万的政策。2020赛季中乙联赛期间，淄博市方面还组织人员考察了昆山FC和泰州远大，为球队冲甲和站稳中甲进行调研。在进入中甲之后，如果精打细算，每年三四千万左右足以征战中甲。看起来，一切都朝着好的方向发展。
然而，2021年1月28日，淄博足球风云突变。
1月28日，淄博体育局解除托管，俱乐部交回原投资人，原投资方引入了一个新投资方，新投资方给球队开了一个会，在这个会议上，矛盾全面爆发。
在这个会议上，新合伙人针对欠款作出承诺：“合伙人针对您的欠薪据实开出一张具有法律支付效益的支票，并填好姓名、支付密码、款项交付于您。当淄博蹴鞠足球俱乐部确定2021年中国甲级足球联赛准入资格时，您可当即填写支付日期到相关银行及时取款。若因我方原因支票不能及时支付，我们愿付一切民事责任。”但队员们咨询之后，认为这并不能保证自己可以拿到钱。
会议不欢而散，第二天，淄博蹴鞠俱乐部发布了一则声明：“经俱乐部董事会研究决定：为了俱乐部健康可持续发展，淄博蹴鞠足球俱乐部有限公司聘请审计师事务所对公司2018—2019年度所有经营活动及公司账务进行审计。特此声明！”这则公告来自于原投资人，因为在淄博市体育局解除托管的同时，微信公众号和微博也都交还给了原投资人。
结果这条微博的评论区很快变成了“讨薪现场”：包括队长张丰羽、李壮飞，队员郭明月、刘长奇、凌思浩、林翔、高飞的十几名淄博蹴鞠球员和工作人员公开发起讨薪行动。
到了30日，讨薪行动进一步升级：高飞、何统帅等球员发布微博表示，俱乐部原投资人作为失信人员，在拿到俱乐部第一件事情就是把俱乐部一部分股权进行抵押套现，随后表示：“社保长达一年之久未交、就连政府拨给球队的钱也拿走了、对外口口声声称投入了四五千万、请问您自己投入了能有五百万吗？这样的人他是怎么样拿回股权的、这样的人他又怎么能为淄博足球负责？”之后，队员纷纷转发，对立进一步升级。
目前，淄博蹴鞠队员拒绝和俱乐部进行进一步的沟通，张丰羽表示：“我问心无愧，我们尽力了，现在不要和我谈任何的情怀，我只请求您把我们之前的钱补上。”
记者了解到，目前淄博蹴鞠的欠薪和外债情况大体如下：球员欠薪约是1000万，此外还有几百万外债，总负债额不到2000万。此外，2020赛季发放了10个月工资，淘汰赛的奖金（赢球奖30万加平球奖10万，这40万奖金也是淄博蹴鞠2020赛季全部的比赛奖金）和冲甲奖金还没有发放。
1月29日是各俱乐部上交《工资奖金确认表》的截止日期，淄博蹴鞠俱乐部提交了2020年的流水，或可以为俱乐部的准入争取一些时间，但要想真正获得准入资格，恐怕需要和球员达成全面的和解，其中约1000万左右的欠薪便是关键所在。
目前来看，解决的办法有两条：其一，原投资人和新合伙人迅速还清欠薪，俱乐部获得准入，但未来发展难以预料，因为球员和俱乐部之间已经完全对立；其二，政府强势介入重新理清股权关系，引入让球员信任的投资者，比如当地国企等。不过，28日淄博体育局刚刚解除了托管，从这个角度来说，政府重新介入的可能性或许并不大。
如果淄博蹴鞠最终无法获得中甲准入资格，对于淄博这个足球起源地来说，将是一次沉重的打击：先是失去递补资格，然后直接冲甲之后竟然也无法准入，如此，还谈何未来？（原文链接https://t.cn/A65CO0Bj）
【空气质量蝉联西北五省省会城市榜首 8个国省控断面水质优良率达到87.5%以上 西宁交出生态环保亮眼成绩单】
呵护西宁蓝，将大气环境质量改善作为刚性要求；扎实推进河湖清，把保障饮用水安全作为重中之重；坚决打好净土保卫战，将治污修复和风险防控等工作牢牢抓住……
从“坚决”到“深入”，西宁驰而不息打好污染防治攻坚战！2020年以来，在省生态环境厅的大力支持和市委市政府坚强领导下，市生态环境局以打造新时代生态环境保护铁军为抓手，凝心聚力、攻坚克难，把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，深入推进西宁蓝、高原绿、河湖清建设行动，持续推进中央生态环保督察问题整改，坚决守牢生态环境安全底线，绿色发展理念更加深入人心，全市生态环境质量得到持续改善，各项年度目标任务实现较好完成。如今，一幅“天蓝地净水绿村美”的现代美丽幸福大西宁的绿色画卷正徐徐延展开来……
蓝天常相伴 西宁好气质
●全市空气质量优良率87.3%，优良率和综合指数位居西北五省省会城市第一
“蓝天白云和鲜花簇拥的大西宁让人满足，身为西宁人，生活在这里我觉得很幸福！”市民宋剑简单的话语中洋溢着满满的自豪感、获得感和幸福感。
驰而不息的蓝天保卫战，不断刷新着西宁近年来的蓝天纪录。根据数据显示，截至2020年底，西宁空气质量优良率为87.3%，较2015年提升9.8个百分点，PM10、PM2.5等各项污染物浓度明显下降，空气质量优良率和综合指数再次蝉联西北五省省会城市榜首。
由于受特殊的地理和气象条件、脆弱的生态环境等“先天因素”影响，西宁空气质量备受考验。为了改善空气质量，2020年，西宁在持续落实现有的分析研判、预警、月通报考核、网格化环境监管等制度的基础上，认真研究分析臭氧形成的机理，有针对性地采取污染物协同治理，出台《西宁市机动车和非道路移动机械排气污染防治管理办法》，积极开展源解析和源清单以及达标规划编制工作，持续推进大气污染“一市一策”精细化管控，从扬尘污染治理、移动源污染防治、工业企业污染防治、煤烟型污染治理、科技基础支撑等方面综合施策、全面治理，确保全市空气质量稳中向好，持续改善。推进“煤改气”治理149.78蒸吨，完成41家火电、水泥等重点企业56项无组织排放问题整治，督促6家企业进行工业炉窑深度治理，停产整治30家，关停取缔5家，强制淘汰老旧柴油车2117辆。
碧水绕城流 美景入画来
●地表水断面水质改善显著，小峡桥断面稳定达到地表水环境质量IV类标准
“湟水河、南川河、北川河，一条条‘彩带’延伸城市东西南北，景观大水域、湿地化身为一颗颗明珠，错落有致地镶嵌在城市各处，全国水生态文明城市实至名归！”市民马龙感慨道。
放眼西宁，丰硕的治水成果“飞入寻常百姓家”。
2020年全市8个国省控断面水质优良率达到87.5%以上，重要水功能区水质达标率达到100%，出境小峡口断面水质达到Ⅳ类水质目标，8个地级以上集中式饮用水源地水质全部达标。
2020年，西宁持续抓实地表水治理，制定落实《西宁市2020年度水污染防治工作实施方案》，重点完成石灰沟、黑嘴、沙塘川等重点河段治理工程项目，强化入河排污口排查整治、每月“水环境体检”、26处黑臭水体整治成果定期监测等水生态环境管理。巩固市、县水源地整治成效，扎实推进饮用水源地保护区内违法违规环境问题整治，完成4个重点乡镇“千吨万人”饮用水水源地划定工作并取得省政府批复。加快实施一污、四污、五污等污水处理厂改扩建和提标改造，完成55条道路、47公里雨污合流管网改造。
净土见成效 提高宜居性
●全市危险废物规范化督查考核工作评级达到A级，累计安全处置医疗废物1564吨
西宁作为省会城市，土壤环境管理和固体废物污染防治工作一直走在全省的前列。2020年，西宁制定印发《西宁市农用地环境管理联动方案（试行）》，实施甘河工业园区周边耕地分类管理试点项目。更新13个疑似污染地块名单，加强15家涉重金属行业污染防控，完成现有2家涉镉污染源治理销号任务，督促40家土壤重点企业制定自行监测方案。争取中央及省级专项资金0.89亿元，实施甘河地下水污染处理三期工程，加快推进2个地下水污染防治试点示范项目。全市危险废物规范化管理企业抽查合格率达到98%，转移电子联单执行率为100%，督促144家医疗机构规范收集医疗垃圾，累计安全处置医疗废物1564吨。落实《西宁市农村环境连片整治长效运行管理暂行办法》，实现917个行政村环卫设施配发全覆盖。组织开展农村生活污水治理信息摸底调查和专项规划编制，全面排查整治农村黑臭水体。在全省首次以替代修复方式进行生态环境损害赔偿。启动西宁市国家生态文明建设示范市、湟中区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建。
严把监管执法 违规零容忍
●全年未发生重特大环境污染事件、人为生态环境破坏事件及核与辐射安全事故
“拨打12369处理问题真是太快了！烦心的噪声终于不见了，我又可以睡个好觉了！”市民小江说。
“天蓝就美丽，水清便幸福”，这是群众期盼着一座幸福城市的底色，更是一座城市执政者给予群众的一项重大“民生工程”。为了保住这份优秀“成绩单”，西宁不断加强监督力度，铁腕下力保城市环境质量继续向前。
2020年，西宁不断加强环境监察执法力度，实施年度主要污染物减排重点项目18项，超额完成“十三五”减排目标。完成全市生态环境监测垂管改革，重点污染源自动监控数据传输有效率达到99.83%。组织实施湟水流域水环境专项排查、危险化学品及危险废物等10余项专项行动，立案处罚86起，处罚237.92万元。全面排查涉及化工生产项目、危险化学品及危险废物的312家企业环境风险源，建设环境应急物资库2个，修订《西宁市辐射事故应急预案》《西宁市突发环境事件应急预案》，组织6次有针对性的环境应急演练。
推进环保督察 回应群众关切
●困扰群众生活的问题得以快速解决,让百姓真切感受到生活环境发生的变化。
2020年，西宁持续推进中央生态环保督察问题整改，进一步完善督察整改工作机制，深入排查梳理生态环境保护领域存在的突出问题，扎实抓好中央生态环境保护督察群众信访举报件整改工作。第一轮督察转办的1386件信访举报案件全部办结，第二轮督察转办748件群众信访举报件，已办结724件，办结率达到96.8%。圆满完成省级生态环保专项督察下沉西宁期间协调服务保障工作。
无废西宁模式 得到推广认可
●“无废城市”西宁模式在全国生态环境系统得到推广认可
以“绿色减量化、生态资源化、安全无害化”为目标，确定116项指标任务，扎实推进全国“无废城市”建设试点工作，初步形成“134N”（即“一个核心为引领驱动，三大领域打造示范，四项体系保障支撑，N个细胞全民共建”）无废西宁模式。其中，打造的具有青藏高原特色的循环利用生态牧场模式、农业残膜废弃物回收利用模式、甘河工业园区危险废物循环化利用及闭环式管理模式、优化和提升的餐厨垃圾全量利用模式为西部经济欠发达城市提供示范，在全国生态环境系统得到推广认可。
为了动员社会各界广泛参与生态文明建设，共同守护美好生态环境，举办第五届绿色发展论坛，组织“美丽中国·我是行动者”、环保“六进”宣传活动、“六五”环境日、世界低碳日及生态环境公众开放日等系列环保宣传活动，全力建设西宁高原美丽城市示范市。
呵护西宁蓝，将大气环境质量改善作为刚性要求；扎实推进河湖清，把保障饮用水安全作为重中之重；坚决打好净土保卫战，将治污修复和风险防控等工作牢牢抓住……
从“坚决”到“深入”，西宁驰而不息打好污染防治攻坚战！2020年以来，在省生态环境厅的大力支持和市委市政府坚强领导下，市生态环境局以打造新时代生态环境保护铁军为抓手，凝心聚力、攻坚克难，把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，深入推进西宁蓝、高原绿、河湖清建设行动，持续推进中央生态环保督察问题整改，坚决守牢生态环境安全底线，绿色发展理念更加深入人心，全市生态环境质量得到持续改善，各项年度目标任务实现较好完成。如今，一幅“天蓝地净水绿村美”的现代美丽幸福大西宁的绿色画卷正徐徐延展开来……
蓝天常相伴 西宁好气质
●全市空气质量优良率87.3%，优良率和综合指数位居西北五省省会城市第一
“蓝天白云和鲜花簇拥的大西宁让人满足，身为西宁人，生活在这里我觉得很幸福！”市民宋剑简单的话语中洋溢着满满的自豪感、获得感和幸福感。
驰而不息的蓝天保卫战，不断刷新着西宁近年来的蓝天纪录。根据数据显示，截至2020年底，西宁空气质量优良率为87.3%，较2015年提升9.8个百分点，PM10、PM2.5等各项污染物浓度明显下降，空气质量优良率和综合指数再次蝉联西北五省省会城市榜首。
由于受特殊的地理和气象条件、脆弱的生态环境等“先天因素”影响，西宁空气质量备受考验。为了改善空气质量，2020年，西宁在持续落实现有的分析研判、预警、月通报考核、网格化环境监管等制度的基础上，认真研究分析臭氧形成的机理，有针对性地采取污染物协同治理，出台《西宁市机动车和非道路移动机械排气污染防治管理办法》，积极开展源解析和源清单以及达标规划编制工作，持续推进大气污染“一市一策”精细化管控，从扬尘污染治理、移动源污染防治、工业企业污染防治、煤烟型污染治理、科技基础支撑等方面综合施策、全面治理，确保全市空气质量稳中向好，持续改善。推进“煤改气”治理149.78蒸吨，完成41家火电、水泥等重点企业56项无组织排放问题整治，督促6家企业进行工业炉窑深度治理，停产整治30家，关停取缔5家，强制淘汰老旧柴油车2117辆。
碧水绕城流 美景入画来
●地表水断面水质改善显著，小峡桥断面稳定达到地表水环境质量IV类标准
“湟水河、南川河、北川河，一条条‘彩带’延伸城市东西南北，景观大水域、湿地化身为一颗颗明珠，错落有致地镶嵌在城市各处，全国水生态文明城市实至名归！”市民马龙感慨道。
放眼西宁，丰硕的治水成果“飞入寻常百姓家”。
2020年全市8个国省控断面水质优良率达到87.5%以上，重要水功能区水质达标率达到100%，出境小峡口断面水质达到Ⅳ类水质目标，8个地级以上集中式饮用水源地水质全部达标。
2020年，西宁持续抓实地表水治理，制定落实《西宁市2020年度水污染防治工作实施方案》，重点完成石灰沟、黑嘴、沙塘川等重点河段治理工程项目，强化入河排污口排查整治、每月“水环境体检”、26处黑臭水体整治成果定期监测等水生态环境管理。巩固市、县水源地整治成效，扎实推进饮用水源地保护区内违法违规环境问题整治，完成4个重点乡镇“千吨万人”饮用水水源地划定工作并取得省政府批复。加快实施一污、四污、五污等污水处理厂改扩建和提标改造，完成55条道路、47公里雨污合流管网改造。
净土见成效 提高宜居性
●全市危险废物规范化督查考核工作评级达到A级，累计安全处置医疗废物1564吨
西宁作为省会城市，土壤环境管理和固体废物污染防治工作一直走在全省的前列。2020年，西宁制定印发《西宁市农用地环境管理联动方案（试行）》，实施甘河工业园区周边耕地分类管理试点项目。更新13个疑似污染地块名单，加强15家涉重金属行业污染防控，完成现有2家涉镉污染源治理销号任务，督促40家土壤重点企业制定自行监测方案。争取中央及省级专项资金0.89亿元，实施甘河地下水污染处理三期工程，加快推进2个地下水污染防治试点示范项目。全市危险废物规范化管理企业抽查合格率达到98%，转移电子联单执行率为100%，督促144家医疗机构规范收集医疗垃圾，累计安全处置医疗废物1564吨。落实《西宁市农村环境连片整治长效运行管理暂行办法》，实现917个行政村环卫设施配发全覆盖。组织开展农村生活污水治理信息摸底调查和专项规划编制，全面排查整治农村黑臭水体。在全省首次以替代修复方式进行生态环境损害赔偿。启动西宁市国家生态文明建设示范市、湟中区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建。
严把监管执法 违规零容忍
●全年未发生重特大环境污染事件、人为生态环境破坏事件及核与辐射安全事故
“拨打12369处理问题真是太快了！烦心的噪声终于不见了，我又可以睡个好觉了！”市民小江说。
“天蓝就美丽，水清便幸福”，这是群众期盼着一座幸福城市的底色，更是一座城市执政者给予群众的一项重大“民生工程”。为了保住这份优秀“成绩单”，西宁不断加强监督力度，铁腕下力保城市环境质量继续向前。
2020年，西宁不断加强环境监察执法力度，实施年度主要污染物减排重点项目18项，超额完成“十三五”减排目标。完成全市生态环境监测垂管改革，重点污染源自动监控数据传输有效率达到99.83%。组织实施湟水流域水环境专项排查、危险化学品及危险废物等10余项专项行动，立案处罚86起，处罚237.92万元。全面排查涉及化工生产项目、危险化学品及危险废物的312家企业环境风险源，建设环境应急物资库2个，修订《西宁市辐射事故应急预案》《西宁市突发环境事件应急预案》，组织6次有针对性的环境应急演练。
推进环保督察 回应群众关切
●困扰群众生活的问题得以快速解决,让百姓真切感受到生活环境发生的变化。
2020年，西宁持续推进中央生态环保督察问题整改，进一步完善督察整改工作机制，深入排查梳理生态环境保护领域存在的突出问题，扎实抓好中央生态环境保护督察群众信访举报件整改工作。第一轮督察转办的1386件信访举报案件全部办结，第二轮督察转办748件群众信访举报件，已办结724件，办结率达到96.8%。圆满完成省级生态环保专项督察下沉西宁期间协调服务保障工作。
无废西宁模式 得到推广认可
●“无废城市”西宁模式在全国生态环境系统得到推广认可
以“绿色减量化、生态资源化、安全无害化”为目标，确定116项指标任务，扎实推进全国“无废城市”建设试点工作，初步形成“134N”（即“一个核心为引领驱动，三大领域打造示范，四项体系保障支撑，N个细胞全民共建”）无废西宁模式。其中，打造的具有青藏高原特色的循环利用生态牧场模式、农业残膜废弃物回收利用模式、甘河工业园区危险废物循环化利用及闭环式管理模式、优化和提升的餐厨垃圾全量利用模式为西部经济欠发达城市提供示范，在全国生态环境系统得到推广认可。
为了动员社会各界广泛参与生态文明建设，共同守护美好生态环境，举办第五届绿色发展论坛，组织“美丽中国·我是行动者”、环保“六进”宣传活动、“六五”环境日、世界低碳日及生态环境公众开放日等系列环保宣传活动，全力建设西宁高原美丽城市示范市。
【全市供销工作会议召开】1月28日，市供销社召开全市供销工作会议，贯彻市委四届十一次全会精神，落实市政府农口重点工作电视电话会议精神，回顾总结“十三五”及2020年供销工作，安排部署2021年改革任务。市供销社主任蒋平出席会议并讲话，市供销社党组书记党蓉主持会议，市纪委监委派驻市市场监督管理局纪检监察组四级调研员刘忠汉应邀出席会议。各县区供销社主任，市供销社副科级以上干部，市直供销各企业经理、书记参加会议。
蒋平指出，综合改革以来，特别是2017年市委2号文件印发以来，全市供销工作历经了一个极不平凡的发展进程，完成了一次脱胎换骨的华丽蝶变。面对宏观经济持续下行的压力和各种不确定因素带来的不利影响，面对经济社会发展进入新常态等一系列深刻变化，供销人居后不甘后、处弱不示弱、有难不畏难、吃苦不言苦，以高度的政治责任感和历史使命感，主动作为、担当实干，迎难而上、追赶超越，在促进现代农业建设、农民增收致富、城乡融合发展等方面作出了不可磨灭的贡献，书写了供销改革的“安康实践”，取得了供销发展的历史性变革。综合改革取得决定性成果，综合业绩创下全省第一历史性佳绩，相继获得全国供销系统“金扁担改革贡献奖”“红背篓精神传承奖”等多项殊荣，供销系统长期居后处弱的局面得到根本性扭转。合作经济保持高速增长，主要经济指标增幅稳居全省第一方阵。服务“三农”基础全面夯实，基层服务组织实现全市镇办和重点行政村全覆盖，生产、供销、信用“三位一体”综合合作为全省供销系统提供了“安康方案”。助力决胜脱贫攻坚成效显著，以电商扶贫、产业帮扶、消费扶贫、合作组织带动等为主导的行业扶贫体系累计带动10个贫困县2.96万户8万多贫困人口实现稳定增收，为攻克贫困堡垒、决胜脱贫攻坚贡献了应有之力。促进城乡物资流通富有实效，“网上供销社”实现重点行政村全覆盖，农产品营销网络实现全国重点城市全覆盖，线上线下融合发展的现代流通体系基本形成。推动农业产业发展开启新的里程碑，以生猪、茶叶、魔芋、核桃、渔业五大产业为核心，落实“一个大产业、一个大龙头、一套产业联盟体系”战略部署，开启了全市农业主导产业高质量发展新的里程碑。社有企业改革迈出坚实步伐，财务总监委派制创新实施，内部巡察审计实现市本级全覆盖，历史遗留问题稳步化解，新的经营业务逐步拓展，自主产品陆续推出，企业发展活力明显增强。
蒋平指出，2020年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全系统迅速行动、尽锐出战，统筹推进战疫情、备春耕、保供给、防滞销、促增收、惠民生等各项工作，全力以赴稳增长、夯基础、抓产业、促营销、育示范、强支撑、战疫情，奋力夺取疫情防控和供销发展“双胜利”，以“保质、保量、保价、保服务”彰显了供销生力军作用。
蒋平强调，进入新的发展阶段，站在新的历史起点，供销社必须坚持新发展理念和高质量发展要求，坚持围绕“三农”工作大局，持续深化综合改革，深入推进改革强社、服务立社、夯基建设、以企兴社、从严治社，打造服务农民生产生活的综合平台，充分发挥供销自身的比较优势和民营经济发展的生力军作用，率先构建新发展格局，聚力实现从总量扩张向高质量发展跃进、从抢占市场向创造市场跃进、从服务大局向融入大局跃进、从城乡发展向城乡融合跃进、从产业局部服务向全产业链服务跃进。要进一步提高政治站位，在服务党和政府工作全局上蓄势发力。在落实“六稳”“六保”任务中贡献力量，在巩固提升脱贫成果中彰显担当，在推进乡村振兴中积极作为。要进一步增强改革意识，在推进供销社培育壮大工程上协同联动。全面深化“三位一体”综合合作，着力推动集成化改革，加快补齐改革短板弱项。要进一步拓展服务体系，在打造综合性合作经济组织上谋求发展。拓展农业社会化服务体系、农产品现代流通体系和富硒五大产业服务体系。要进一步夯实基层基础，在建强服务“三农”前沿阵地上持续用力。加强县级社建设，提高基层社发展质量，办好办强农民合作社。要进一步强化产业支撑，在推进社有企业改革发展上力求突破。推进社有企业市场化改革，加强社有企业监管。要进一步筑牢思想防线，在落实全面从严治社上守住底线。构建亲而有度、清而有为的社商关系，坚决摒弃无职无权、无腐可反的错误思想和侥幸心理，坚决杜绝出现“无人看守的菜园子”，确保每一项工作经得起历史考验。
蒋平要求，2021年是“十四五”的开局之年，是供销合作事业发展进程中具有特殊重要意义的一年。系统上下要立足新阶段、放眼“十四五”，保持定力、久久为功，奋力推动综合改革从高速度扩张向高质量发展全面迈进，确保“十四五”良好开局，以优异成绩庆祝建党100周年。要深化基层组织建设，深入开展基层社规范提升行动，推进实施“供销进千村工程”，促进基层社得发展、农民得实惠双赢；要推进“三位一体”综合合作，在坚持社员制、封闭性原则，健全风险防控机制的前提下，积极稳妥推广“三社协同”经验，鼓励探索多种形式的“三位一体”综合合作，扩大“三位一体”综合合作覆盖面；要抓好“三联”建设，按照市级联盟联合社抓巩固、县区联盟抓提升、农业产业化联合体抓创建、镇办联合合作抓推进的思路，进一步壮大以产业联合社为支撑、产业联盟为纽带、农业产业化联合体和龙头企业为引领的产业联合体系；要提升供销电商运营效能，按照市上抓壮大、县区抓提升、镇办抓推进、贫困村千村千处抓巩固、行政村抓覆盖的思路，加快推进供销电商体系十县区行政村全覆盖，努力构建“自有品牌+自有产品+自有平台+自有人才”新型营销格局，把电商营销、产品溢价主动权牢牢抓在自己手上；要打好“三年百市百店千点”工程收官战，一边抓拓展、一边“回头看”，确保高质量完成百市、百店、千点目标任务；要打造农业社会化服务新高地，以区域优势产业为核心，以土地托管为重点，大力发展农业生产服务中心和庄稼医院，进一步拓展服务内容、扩大服务规模，叫响土地托管服务品牌，组建农资行业联盟，探索“互联网+智能配肥”，推动科学配方施肥、有机农资供应直达田间地头，做到让农民群众信得过、离不开；要重构再生资源回收网络，认真总结推广白河经验，推进再生资源回收、生活垃圾清运“两网融合”，积极参与美丽乡村建设；要加强重点项目建设，推进“无中生有”式创新发展，全力以赴把供销自有企业建起来，全力以赴把重点项目放在心上、抓在手上，以企业支撑、项目带动打好“十四五”翻身仗；要“一企一策”推进社有企业发展，坚持经营办社、使企业动起来，坚持回归主业、为农服务，坚持新发展理念、在防范风险的前提下推动社有企业高质量发展，积极稳妥推进社有企业混合所有制改革，组建成立新的股份制“5+X”产业发展公司、农产品营销公司，提升社有企业服务产业发展的能力；要着力解决“三会”制度不健全的问题，积极向党委、政府汇报，争取编办、组织部支持，筹备召开本级社员代表大会。
蒋平强调，要强化思想理念保障，着力提高政治认识，强化发展意识，持续解放思想，重视社有企业，强化经营把控；要强化责任落实保障，继续发扬供销“钉钉子”精神，夯实包联包抓责任；要强化总结宣传保障，增强统计意识、提炼意识和宣传意识，发出更多“供销好声音”，把供销人含辛茹苦、苦干实干的故事讲出来；要强化业务培训保障，提升干部队伍的专业化素养和复合型能力，锻造一批供销工作的行家里手，增强持续深化综合改革的智力支撑；要强化督查考评保障，加大平时跟踪督办力度，对重要事项、重点问题一跟到底、扭住不放，进一步释放督查考评的倒逼作用，确保各项工作有力推进、刀下见菜。
会上还就春耕备耕、安全生产、信访维稳、疫情防控等当前重点工作作了强调部署；对2020年度综合业绩考评优胜单位进行了表彰授牌。
蒋平指出，综合改革以来，特别是2017年市委2号文件印发以来，全市供销工作历经了一个极不平凡的发展进程，完成了一次脱胎换骨的华丽蝶变。面对宏观经济持续下行的压力和各种不确定因素带来的不利影响，面对经济社会发展进入新常态等一系列深刻变化，供销人居后不甘后、处弱不示弱、有难不畏难、吃苦不言苦，以高度的政治责任感和历史使命感，主动作为、担当实干，迎难而上、追赶超越，在促进现代农业建设、农民增收致富、城乡融合发展等方面作出了不可磨灭的贡献，书写了供销改革的“安康实践”，取得了供销发展的历史性变革。综合改革取得决定性成果，综合业绩创下全省第一历史性佳绩，相继获得全国供销系统“金扁担改革贡献奖”“红背篓精神传承奖”等多项殊荣，供销系统长期居后处弱的局面得到根本性扭转。合作经济保持高速增长，主要经济指标增幅稳居全省第一方阵。服务“三农”基础全面夯实，基层服务组织实现全市镇办和重点行政村全覆盖，生产、供销、信用“三位一体”综合合作为全省供销系统提供了“安康方案”。助力决胜脱贫攻坚成效显著，以电商扶贫、产业帮扶、消费扶贫、合作组织带动等为主导的行业扶贫体系累计带动10个贫困县2.96万户8万多贫困人口实现稳定增收，为攻克贫困堡垒、决胜脱贫攻坚贡献了应有之力。促进城乡物资流通富有实效，“网上供销社”实现重点行政村全覆盖，农产品营销网络实现全国重点城市全覆盖，线上线下融合发展的现代流通体系基本形成。推动农业产业发展开启新的里程碑，以生猪、茶叶、魔芋、核桃、渔业五大产业为核心，落实“一个大产业、一个大龙头、一套产业联盟体系”战略部署，开启了全市农业主导产业高质量发展新的里程碑。社有企业改革迈出坚实步伐，财务总监委派制创新实施，内部巡察审计实现市本级全覆盖，历史遗留问题稳步化解，新的经营业务逐步拓展，自主产品陆续推出，企业发展活力明显增强。
蒋平指出，2020年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全系统迅速行动、尽锐出战，统筹推进战疫情、备春耕、保供给、防滞销、促增收、惠民生等各项工作，全力以赴稳增长、夯基础、抓产业、促营销、育示范、强支撑、战疫情，奋力夺取疫情防控和供销发展“双胜利”，以“保质、保量、保价、保服务”彰显了供销生力军作用。
蒋平强调，进入新的发展阶段，站在新的历史起点，供销社必须坚持新发展理念和高质量发展要求，坚持围绕“三农”工作大局，持续深化综合改革，深入推进改革强社、服务立社、夯基建设、以企兴社、从严治社，打造服务农民生产生活的综合平台，充分发挥供销自身的比较优势和民营经济发展的生力军作用，率先构建新发展格局，聚力实现从总量扩张向高质量发展跃进、从抢占市场向创造市场跃进、从服务大局向融入大局跃进、从城乡发展向城乡融合跃进、从产业局部服务向全产业链服务跃进。要进一步提高政治站位，在服务党和政府工作全局上蓄势发力。在落实“六稳”“六保”任务中贡献力量，在巩固提升脱贫成果中彰显担当，在推进乡村振兴中积极作为。要进一步增强改革意识，在推进供销社培育壮大工程上协同联动。全面深化“三位一体”综合合作，着力推动集成化改革，加快补齐改革短板弱项。要进一步拓展服务体系，在打造综合性合作经济组织上谋求发展。拓展农业社会化服务体系、农产品现代流通体系和富硒五大产业服务体系。要进一步夯实基层基础，在建强服务“三农”前沿阵地上持续用力。加强县级社建设，提高基层社发展质量，办好办强农民合作社。要进一步强化产业支撑，在推进社有企业改革发展上力求突破。推进社有企业市场化改革，加强社有企业监管。要进一步筑牢思想防线，在落实全面从严治社上守住底线。构建亲而有度、清而有为的社商关系，坚决摒弃无职无权、无腐可反的错误思想和侥幸心理，坚决杜绝出现“无人看守的菜园子”，确保每一项工作经得起历史考验。
蒋平要求，2021年是“十四五”的开局之年，是供销合作事业发展进程中具有特殊重要意义的一年。系统上下要立足新阶段、放眼“十四五”，保持定力、久久为功，奋力推动综合改革从高速度扩张向高质量发展全面迈进，确保“十四五”良好开局，以优异成绩庆祝建党100周年。要深化基层组织建设，深入开展基层社规范提升行动，推进实施“供销进千村工程”，促进基层社得发展、农民得实惠双赢；要推进“三位一体”综合合作，在坚持社员制、封闭性原则，健全风险防控机制的前提下，积极稳妥推广“三社协同”经验，鼓励探索多种形式的“三位一体”综合合作，扩大“三位一体”综合合作覆盖面；要抓好“三联”建设，按照市级联盟联合社抓巩固、县区联盟抓提升、农业产业化联合体抓创建、镇办联合合作抓推进的思路，进一步壮大以产业联合社为支撑、产业联盟为纽带、农业产业化联合体和龙头企业为引领的产业联合体系；要提升供销电商运营效能，按照市上抓壮大、县区抓提升、镇办抓推进、贫困村千村千处抓巩固、行政村抓覆盖的思路，加快推进供销电商体系十县区行政村全覆盖，努力构建“自有品牌+自有产品+自有平台+自有人才”新型营销格局，把电商营销、产品溢价主动权牢牢抓在自己手上；要打好“三年百市百店千点”工程收官战，一边抓拓展、一边“回头看”，确保高质量完成百市、百店、千点目标任务；要打造农业社会化服务新高地，以区域优势产业为核心，以土地托管为重点，大力发展农业生产服务中心和庄稼医院，进一步拓展服务内容、扩大服务规模，叫响土地托管服务品牌，组建农资行业联盟，探索“互联网+智能配肥”，推动科学配方施肥、有机农资供应直达田间地头，做到让农民群众信得过、离不开；要重构再生资源回收网络，认真总结推广白河经验，推进再生资源回收、生活垃圾清运“两网融合”，积极参与美丽乡村建设；要加强重点项目建设，推进“无中生有”式创新发展，全力以赴把供销自有企业建起来，全力以赴把重点项目放在心上、抓在手上，以企业支撑、项目带动打好“十四五”翻身仗；要“一企一策”推进社有企业发展，坚持经营办社、使企业动起来，坚持回归主业、为农服务，坚持新发展理念、在防范风险的前提下推动社有企业高质量发展，积极稳妥推进社有企业混合所有制改革，组建成立新的股份制“5+X”产业发展公司、农产品营销公司，提升社有企业服务产业发展的能力；要着力解决“三会”制度不健全的问题，积极向党委、政府汇报，争取编办、组织部支持，筹备召开本级社员代表大会。
蒋平强调，要强化思想理念保障，着力提高政治认识，强化发展意识，持续解放思想，重视社有企业，强化经营把控；要强化责任落实保障，继续发扬供销“钉钉子”精神，夯实包联包抓责任；要强化总结宣传保障，增强统计意识、提炼意识和宣传意识，发出更多“供销好声音”，把供销人含辛茹苦、苦干实干的故事讲出来；要强化业务培训保障，提升干部队伍的专业化素养和复合型能力，锻造一批供销工作的行家里手，增强持续深化综合改革的智力支撑；要强化督查考评保障，加大平时跟踪督办力度，对重要事项、重点问题一跟到底、扭住不放，进一步释放督查考评的倒逼作用，确保各项工作有力推进、刀下见菜。
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