【法治时间：3年出清255家国有“僵尸”企业 惠州营商环境优化升级】

“与法同行，共建法治惠州”。市场经济条件下，企业“有生有死”“有进有退”，这本应是市场常态，然而，一些企业已经失去了自身“造血功能”，却长期依赖着政府、银行贷款“输血”，维持“僵而不死”的状态，实际上却占用了土地、资本、劳动力等大量要素资源。近两年来，惠州中院积极推进国有“僵尸企业”司法出清重组，有序引导一批“僵尸企业”依法退出市场，释放了大量被占据的市场资源。

近日，惠州中院对来银集团惠州轻工实业总公司破产案的《破产财产分配方案》作出了民事裁定，这也意味着这起国有企业破产出清的案件正式完结。来银集团惠州轻工实业总公司曾是一家国有企业，设立于1993年。

惠州市中级人民法院民五庭法官助理 钟偲晗：“到现在基本上有十多年的时间，它都是已经停业没有再经营的。只有法定代表人一人留守在企业里面。基本上是没有生产经营，也没有其他人员了，是一个停滞很久的僵尸企业。”

正因为企业的“僵尸”状态，导致员工的安置问题迟迟无法妥善处置，另一方面，企业尚存的一些有价值的资产，也因为债权、债务等关系的束缚，无法向市场释放，进而像滚雪球一样，债务包袱越滚越大。2017年12月21日，惠州中院裁定受理来银集团惠州轻工实业总公司破产清算一案，通过对该公司破产清算的有效引导，遗留下的债权，得到了有效清偿。

惠州市中级人民法院民五庭法官助理 钟偲晗：“我们成功解决了来银集团30多名老职工安置的历史遗留问题，本案涉及到的职工安置款大概是55万元左右，我们是全额保障了所有的职工债权，第二个是来银公司名下，仍然有的不动产，通过司法出清的评估拍卖途径，已经向市场进行了释放。”

国有“僵尸企业”处置工作是深入推进供给侧结构性改革的重要抓手，对于防范化解金融风险、改善资源配置效率、促进经济提质增效具有重要意义。自2018年全面加快国有僵尸企业司法出清工作以来，惠州中院破产审判庭通过夯实制度基础，充实审判团队力量，简化破产程序流程，建立府院联动机制等一系列“惠州做法”，加大国有僵尸企业出清力度。

惠州市中级人民法院民五庭庭长 陈向科：“破产案件跟强制清算案件实现集中管辖，繁简分流，通过繁简分流，大幅提升案件的审判绩效，我们也做了一个小的一个统计，这三年来僵尸企业的出清办理时间大大缩小，平均大概三个月不到，最快的企业，出清期限才52天。”

据了解，自2018年以来，惠州中院已审结318宗国有僵尸企业司法出清案件，实现255家国有僵尸企业依法退出市场，2020年全年，惠州中院共审查国有“僵尸企业”案件333件，受理293件，其中完成市属国有“僵尸企业”市场出清任务157家、县属国有“僵尸企业”市场出清任务40家。

惠州市中级人民法院民五庭庭长 陈向科：“通过司法出清，能够实现僵尸企业一些落后产能过剩产能淘汰，企业的一些有用的资源也可以释放出来，比如劳动力，土地资源，科技啊，能够使到这些生产要素 能够重新得到优化，重新得到配置，这个也有利整个惠州的实体经济，包括产业体系整体升级。”

我跟魏华都是在上海工作，我做茶艺培训，他推广武夷红茶，创立了考亭书苑品牌。但我们第一次认识是在南京。大概在2014年左右，上海茶叶学会邀请了几位黄浦、闵行的校长和茶学教育有关的会员，去参观南京的苏美达集团，主办方还安排了汤山温泉，这样我们俩算是认识不久，就“坦诚相见了”。但彼此交流不多，印象中他总在打电话，回来后有了一些更多的接触。他后来跟我说，那时候刚来上海2年多时间，还是创业艰难期，每天事情也特别多。不过当时还是左图，一头秀发。现在年岁和财富增长了但头发都少了。
2018年，我出来创业，成立了龚记永元品牌一路上魏兄一直给与各方面帮助，我常常感谢，他说不用客气，他非常记得在困难时期，我也给了很多的帮助，争取了资源。只是我当时意识不到，现在一点小忙，不用在意。
我们之间喝过不少酒，小酌偏多，但有次5人把4瓶白酒干光，他被人背下去，我到了家楼下，连滚带爬的不知道怎么回去的。后来提起来，我们时常哈哈一笑。
茶圈子里人和朋友都觉得魏兄为人大方，讲义气！店里茶艺师曾说，或许经商多年历练，魏总人很好，憨精憨精，对她们也非常关心。在我看来，大拙胜精巧。在魏兄用心多年的经营中，考亭书苑在上海以及全国都有很多的“考粉”，2020年国庆期间把店都开到了南京东路上。周围都是世界500强。离外滩不到400米，十里洋场烟花地，风云际会上海滩。那是多少做茶人的梦想之地。
也祝愿魏华和考亭书苑在，新的一年不断发展壮大，让武夷红茶的甜蜜和温暖，浪漫整个世界～
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湖北省孝感市孝南区朱湖街道：
春节前夕，朱湖走访慰问少数民族务工经商人员

“感谢朱湖党工委、办事处对我们少数民族群体的关心，我们一定做好防护措施”，兰州拉面店主马国雄郑重地说道。

1月28日，春节来临前夕，朱湖党工委副书记王焕东、统战委员魏霞到该处四汊集镇所辖的一家兰州拉面馆进行走访慰问，为他们送去了食用油、医用口罩等防疫物品，并向他们致以节日问候和美好祝愿。

在走访中，王焕东与拉面店主亲切交流，详细询问他们的经营、子女入学以及开展宗教生活等情况。叮嘱他们要劳逸结合，注意安全，做好自身防护，并希望店方注重冬季疫情防控以及食品卫生安全，依法诚信经营。同时，遇到问题、矛盾和困难要及时与政府联系沟通，办事处会及时帮他们排忧解难，让他们安心经营、生活，共同为建设和谐朱湖发挥积极作用。

店主马国雄今年47岁，是甘肃省天水市张家川县人，一家五口人都是回族，在朱湖四汊集经营拉面馆已有十六年。店铺面积虽不大，但内部环境整洁卫生，墙面两侧还可以看到张贴有宣传垃圾分类和光盘行动的公益广告。经过多年的用心经营，生意逐渐稳定，期间夫妻俩便萌生了将儿子和女儿接到朱湖读书的想法，获悉情况后，朱湖办事处安排专人，与教育部门主动对接，成功解决了入学难题。

进入常态化疫情防控期间，朱湖党工委多次组织专班为少数民族群众宣讲疫情防控知识并积极帮助复工复产，在子女就学、生活物资和防控物资方面提供帮助。