【军工】航天发展最新交流20210202
日期：2021年2月2日
嘉宾：投关负责人、证券事务主管卢总
一、整体情况介绍
1）第一，航天发展当前基本面没有发生变化，只会越来越好；2）第二，航天发展作为科工集团新领域新业务拓展平台，社会化资源组织平台，集团在不断强化这一点，后续也会推进相关重要举措的落地；3）第三，最近股价发生波动，但是机会也在动荡中产生，当前从股价层面的损失只是损失了时间，不会损失未来空间；4）第四，航天发展是混合所有制公司，公司的经营团队，包括以总经理王总为代表的团队一直坚定持有，没有减持；5）第五，公司当前所做的一切都是为了航天发展更好的发展，不是因为相关的领导层的人员变动而做，都是为了航天发展更快速的发展，最终更好的回报投资者。
二、投资者问答
1、公司两个投资中心的合伙平台经营管理层减持情况？减持两个平台是被并购公司的持股平台？
1）第一，这两个合伙中心实质是代表南京长峰团队的员工持股平台，这两个平台后续会陆续完成减持，目前减持已经全部完成，具体减值情况公司也进行了公告，公司是按照资本市场要求合法合规进行减持。第二，公司的平台后续减持不是在股价特别高位减持，而且只减持了一点。第三，目前南京长峰团队又成立了一个新平台康海，在前期还进行了高价位增持，说明他们对于航天发展一直是非常有信心的，也是坚定持有的。
2）这两个平台是南京长峰的高管和核心骨干的持股平台。
2、介绍一下公司经营的情况，具体介绍未来规划与新业务拓展的情况？
1）公司整体经营情况持续不断向好，而且公司内生增长动力非常强劲，同时公司也发挥上市公司资本运作平台优势去灵活开展外生增长。去年公司蓝军、指控通信、网络空间安全板块，无论是在客户拓展还是重大项目上，都取得一定突破。公司产业布局也不断完善，公司设立了5G通信研究院，把重庆精美置入进来，完成了公司5G通信与指控装备板块的初步布局，为后续的发展奠定了基础，把握了军用5G未来拓展的好时机；公司的蓝军产业进行了内部的重组整合，实行了人事之间的互动调整，与内部子板块的产业协同也为后续的发展奠定了基础；今年公司很快会设立蓝军装备研究院；去年公司一直积极的推进网安板块发展，包括锐安公控股权的收购，网络空间安全研究院的筹建。
2）首先对于蓝军板块，国家越来越重视蓝军，预计未来会对于蓝军体系化发展提出明确的要求，一定会有预期，会有更大的头部。蓝军的体系化发展现在也刚起步，所以预计后续会有很大的发展空间,公司蓝军板块会尽快设立蓝军装备研究院，依托于公司自身的发展基础去把握市场的发展先机;在网络安全板块，十四五时期信息化建设的投入会更大，随着网络安全的拓展，需要投入的技术手段和经费更加迫切；对于5G通信与指控装备板块，公司已经设立了5G装备研究院,也在积极进行军用5G技术的研发和应用，把握军用5G的发展先机,对于5G的专网通信，公司也发挥科工集团自工业互联网优势，技术和资源优势进行5G专网的拓展，目前也已和相关的型的矿业集团进行接洽。
3、未来公司各个板块的收入目标现在公司有没有制定出来？公司蓝军装备可拓展的空间与现有业务比是多大倍数关系？
1）后续公司在业绩报告中会体现。
2）具体数额无法确定，但是空间很大。
4、公司微系统业务发展情况与前景？
公司在2008年11月设立了微系统公司，去进行微系统业务的拓展。公司主要以民品以及民用的发展需要去进行业务拓展，目前主要开展复杂的微系统、核心芯片、复杂的工艺能力、电磁仿真软件等业务。因为当前国际形势比较复杂，微系统公司所从事的产业都是为国家的产业发展打基础，发展空间很大。公司目前在策划微系统相关的芯片的重大发展项目，具体落地时公司会及时公告。
5、因为2020年的相关的指标调整，21年的经营的规划也会同步的下调？有没有量化的规划的指引？
2020年业绩整体相对于2019年是向好的。2020年受到疫情的影响，对于公司项目推进以及业绩确认有一些延迟，但是这些业绩只是客观的推迟，该有的业绩还会有。业绩具体的体现时间和量化指标无法具体说明，只能说公司会遵守会计准则去进行收入和利润的确认，不会人为的进行调节。
6、蓝军业务订单的趋势，20年或21年上半年相较于前几年的订单的增长的速率？
目前2020年的结转订单以及2021新签的订单，包括公司预计待签的订单，相对于20年有比较不错的增长。
7、公司会不会考虑推出新的持股激励计划？
目前公司在具体从事实体的子公司有多种不同形式激励，但是还没有做上市公司层面的股权激励。近年国资委号召国企三年行动改革，公司也会结合产业布局和人才到位的情况适时开展股权激励。
8、公司的市场化特点对比同行业其他企业的不同的做法和优势的体现？
公司是军工央企里面混合所有制做的比较好的，市场化程度也很高的上市公司，体现在几个方面：1）第一，公司目前下属实体子公司都有不同形式激励，持有上市公司股份的能占到上市公司总股本的13%-14%，所以经营管理层有一定的话语权，对于上市公司的发展起到了良好的促进作用。在治理结构层面，董事会、公司外部的民营团队有两期，经理层外部的偏重于职业经理人角色目前也至少有一个，所以从治理结构层面，公司一直坚持混合所有制，坚持突破创新。2）第二，从公司具体经营管理层面，公司倡导市场化的选人用人机制，人才的引进的方式和薪酬激励的形式都是市场化的。因为公司目前从事偏高科技行业，公司需要用有吸引力的方式去吸引和留住人才。3）第三，关于上市公司怎样发挥优势，从事一些资本运作方面，公司是科工集团上市公司里面让领导最踏实的。因为2015年以来，公司进行的并购和新投资在科工集团里从数量和规模上都排在前列，总体来说都很成功。当前科工集团需要进行战略新兴布局，航天发展是一个非常好的平台，另外科工集团对于航天发展的持股比例一直较低，低于相关的管理部门要求的最低水平，所以科工集团可能未来会整体统筹在上市公司层面进行资源整合。
9、量化说明新设产业的激励情况，包括薪酬以及股权比例在市场的竞争力情况？在管理层面对于人才的薪酬情况？
1）公司航天新通公告中有充分的披露。航天新通是一个典型的按照混合所有制模式新设的公司。航天发展持股67%，其他的团队和基金团队占20%左右，这是公司对于新设的重要产业引入团队进行良好激励的代表。
2）国企一般有一个对于航天发展整体的工资总额，按照国资的要求，公司积极地进行市场化进程的突破。一方面是市场化薪酬，一方面公司目前的15平台持有的比例较大的，而且航天新通的投资规模也较大的，所以从股权激励的层面还是有足够大的吸引与去吸引和留住人才。
10、订单从收到到确认收入资产负债表上会有体现，哪一些指标最能体现订单的情况？
公司蓝军、5G通信、网络安全各个板块的收入确认节奏有所差异。以以蓝军为例，蓝军主要分为内场和外场，内场规模一般的项目可能1-2年，规模大的2-3年。目前公司也在推进军用的大规模的内场项目，这是一个新的市场，预计未来这块确认的时间会更长。对于外场，按照国家的需要，对于时间紧任务重的项目确认节奏可能稍微短一点，半年到一年。有一些外场的建设项目是不断滚动的周期，每年都要投入建设。在资产负债表方面，从存货或者相关科目会有部分体现。
11、以存货为例，哪个板块增长的更多？
几个板块都有。
12、电子蓝军业务，未来三年哪一块（内场新旧业务、外场）对它的驱动最大？
目前公司蓝军的外场业务在不断的增加，在2019年年底与内场持平或者略超于内场，这几年根据国际形势的需要，外场应该会有持续的增长，排序情况外场在内场之前。但内场的空间也非常大，因为内场将会从原来的工业部门向军方去拓展，而且未来这领域的项目单体的价值量和数量都会有比较大的驱动。
13、新的内场的业务类型增速比外场更快？
新内场投入规模和建设周期会长一些，外场在收入端的确认节奏上体现的会更快一些。
14、最近两年公司重点发展哪个领域？后面什么领域增速会更高？
板块布局的进程：2015年重组注入了南京长峰；2016年收购了仿真公司，进行光学领域仿真的拓展及推演业务的拓展；2017年收购了江苏大洋，进行了军用水面平台业务的拓展。
1）蓝军：大体有初步的布局，已经有了水面平台，但没有自己的空中平台，目前正在布局空中平台，很快会落地。此外，现在在全力推进蓝军装备研究院的筹建，今年会落地抢占市场先机，纳入空中平台业务后蓝军基本布局更完善。后续如果有更优质的会进行内外部整合。
2）5G通信与指控装备:去年设立了航天新通公司，内部称5G研究院，初步奠定了5G通信和指控装备板块产业布局架构，具体产业内容今明年会陆续进行资源整合，夯实产业发展。
3）网络空间安全：网络空间安全是一直持续推进的工作，2018年完成网安大重组后，需要设立网安研究院收购北京锐安，疫情好转后，公司和集团领导会共同推进去取得锐安的控股权，同时今年会把网络安全研究院设立起来，进一步夯实板块基础。
4）微系统：前期以军为主，有很强的技术基础，未来进行产业化的转化，产业化具体落地正在寻求相关资源整合或是引入相关优势团队布局。
5）海洋信息装备：当初为了蓝军的发展收购江苏大洋。
15、由于一些原因造成一些订单延迟到了2021年，2020年没有确认成收入，年报中存货会不会对应比较大的增长？
涉及到不止一个科目，相关的科目到时候大家看具体财报。
16、5G对于军用通信的赋能是比较看好的，5G研究院怎么做实？
1）把重庆金美的股权全部出资到了5G研究院，刚开始发展就有实实在在的以军用为基础的产业支撑；2）5G研究院引入新的团队和我们集团内外通信相关的团队，每个团队都带着技术产品，一一对应5级研究院的军用或是民用的一个细分的子领域，能够较快将产品进行市场化。
在5G研究院设立之前，重庆金美依托于自身无线方面的研发实力，已经在开展5G军用技术的研发以及相关的应用。包括无线领域宽带通信、空中层面的5G通信技术的研发。目前从我们来看，5G在军用这块肯定会有比较大的发展，但真正的应用可能还有一些时间。
17、锐安科技2020年的业绩承诺能不能达标？剩余股权的收购节奏？
1）目前看到锐安三季报的延迟收入在四季度都进行了兑现，从目前了解的经营情况来看，业绩肯定能达到承诺。
2）剩余股权的收购希望今年能够落地，因为疫情上海北京没办法当面沟通，疫情缓解后会全力以赴推进争取今年落地。
18、刚才说到的空中平台，通过什么样的方式来做？自己拓展？还是通过外延的方式来做？
空中平台，我们找了个很不错的团队，有技术、有产品，有业务，有项目，直接整合到蓝军板块里面来。所以一进来就有收益，今年也会体现。
19、受疫情的影响，收入确认有一些推迟，主要影响哪个业务板块？
收入推迟确认对蓝军、5G通信以及网安都有一定程度的影响
20、刚才有说蓝军分内场、外场，哪个业务利润率高一点？江苏大洋业务？
外场业务多，利润空间可观，增速不低于内场。蓝军之前一直是以内场为主，现在往外场进行积极的拓展。未来蓝军研究院应该是围绕着军用仿真军事训练的4个方面，有推演、内外场的实验测试及鉴定、外场的联战及联讯、装备的论证效果评估。未来我们是打造承接一体化的蓝军的系统化工程。
江苏大洋是作为军用水面平台的支撑，他的海洋特种装备业务结算在海洋信息装备这个板块里面，只有涉及到水面平台的业务结算在蓝军板块里面，不过它的主要利润还是留存在母公司长峰。
21、公司近几年的高增长跟其经营机制是紧密相连的，在目前大环境下，公司经营机制会不会因为新董事长的到来对以王总为核心的经营团队有一定影响?过去的经营机制是不是还能继续保持或者是能进一步改善？
1）张董事长原来在航天科工二院待过，下面有上市公司航天长峰；在十院待过，下面有上市公司航天电器；后来他在集团的空间部当部长，接触下面这么多上市公司，从我的层面了解到，他觉得航天发展是科工集团内体制、机制最灵活，也是最有效果的一家上市公司。他目前接任两家公司的领导，航天发展和我们航天科工一院的院长，他一直在把航天发展一些好的机制做法向航天科工一院去推荐。
2）张董事长他也一直让我们在研究论证，下面的这些板块怎么能更好的搞活这些机制，进一步的把我们混合所有制的优势发挥出来。
3）张总目前和我们航天发展的整个经营班子非常融洽，特别是和现任的总经理王文海都是高度一致。大家都希望能够把航天发展的传统优势发挥好或者进一步放大，从而把航天发展进一步做好。
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日期：2021年2月2日
嘉宾：投关负责人、证券事务主管卢总
一、整体情况介绍
1）第一，航天发展当前基本面没有发生变化，只会越来越好；2）第二，航天发展作为科工集团新领域新业务拓展平台，社会化资源组织平台，集团在不断强化这一点，后续也会推进相关重要举措的落地；3）第三，最近股价发生波动，但是机会也在动荡中产生，当前从股价层面的损失只是损失了时间，不会损失未来空间；4）第四，航天发展是混合所有制公司，公司的经营团队，包括以总经理王总为代表的团队一直坚定持有，没有减持；5）第五，公司当前所做的一切都是为了航天发展更好的发展，不是因为相关的领导层的人员变动而做，都是为了航天发展更快速的发展，最终更好的回报投资者。
二、投资者问答
1、公司两个投资中心的合伙平台经营管理层减持情况？减持两个平台是被并购公司的持股平台？
1）第一，这两个合伙中心实质是代表南京长峰团队的员工持股平台，这两个平台后续会陆续完成减持，目前减持已经全部完成，具体减值情况公司也进行了公告，公司是按照资本市场要求合法合规进行减持。第二，公司的平台后续减持不是在股价特别高位减持，而且只减持了一点。第三，目前南京长峰团队又成立了一个新平台康海，在前期还进行了高价位增持，说明他们对于航天发展一直是非常有信心的，也是坚定持有的。
2）这两个平台是南京长峰的高管和核心骨干的持股平台。
2、介绍一下公司经营的情况，具体介绍未来规划与新业务拓展的情况？
1）公司整体经营情况持续不断向好，而且公司内生增长动力非常强劲，同时公司也发挥上市公司资本运作平台优势去灵活开展外生增长。去年公司蓝军、指控通信、网络空间安全板块，无论是在客户拓展还是重大项目上，都取得一定突破。公司产业布局也不断完善，公司设立了5G通信研究院，把重庆精美置入进来，完成了公司5G通信与指控装备板块的初步布局，为后续的发展奠定了基础，把握了军用5G未来拓展的好时机；公司的蓝军产业进行了内部的重组整合，实行了人事之间的互动调整，与内部子板块的产业协同也为后续的发展奠定了基础；今年公司很快会设立蓝军装备研究院；去年公司一直积极的推进网安板块发展，包括锐安公控股权的收购，网络空间安全研究院的筹建。
2）首先对于蓝军板块，国家越来越重视蓝军，预计未来会对于蓝军体系化发展提出明确的要求，一定会有预期，会有更大的头部。蓝军的体系化发展现在也刚起步，所以预计后续会有很大的发展空间,公司蓝军板块会尽快设立蓝军装备研究院，依托于公司自身的发展基础去把握市场的发展先机;在网络安全板块，十四五时期信息化建设的投入会更大，随着网络安全的拓展，需要投入的技术手段和经费更加迫切；对于5G通信与指控装备板块，公司已经设立了5G装备研究院,也在积极进行军用5G技术的研发和应用，把握军用5G的发展先机,对于5G的专网通信，公司也发挥科工集团自工业互联网优势，技术和资源优势进行5G专网的拓展，目前也已和相关的型的矿业集团进行接洽。
3、未来公司各个板块的收入目标现在公司有没有制定出来？公司蓝军装备可拓展的空间与现有业务比是多大倍数关系？
1）后续公司在业绩报告中会体现。
2）具体数额无法确定，但是空间很大。
4、公司微系统业务发展情况与前景？
公司在2008年11月设立了微系统公司，去进行微系统业务的拓展。公司主要以民品以及民用的发展需要去进行业务拓展，目前主要开展复杂的微系统、核心芯片、复杂的工艺能力、电磁仿真软件等业务。因为当前国际形势比较复杂，微系统公司所从事的产业都是为国家的产业发展打基础，发展空间很大。公司目前在策划微系统相关的芯片的重大发展项目，具体落地时公司会及时公告。
5、因为2020年的相关的指标调整，21年的经营的规划也会同步的下调？有没有量化的规划的指引？
2020年业绩整体相对于2019年是向好的。2020年受到疫情的影响，对于公司项目推进以及业绩确认有一些延迟，但是这些业绩只是客观的推迟，该有的业绩还会有。业绩具体的体现时间和量化指标无法具体说明，只能说公司会遵守会计准则去进行收入和利润的确认，不会人为的进行调节。
6、蓝军业务订单的趋势，20年或21年上半年相较于前几年的订单的增长的速率？
目前2020年的结转订单以及2021新签的订单，包括公司预计待签的订单，相对于20年有比较不错的增长。
7、公司会不会考虑推出新的持股激励计划？
目前公司在具体从事实体的子公司有多种不同形式激励，但是还没有做上市公司层面的股权激励。近年国资委号召国企三年行动改革，公司也会结合产业布局和人才到位的情况适时开展股权激励。
8、公司的市场化特点对比同行业其他企业的不同的做法和优势的体现？
公司是军工央企里面混合所有制做的比较好的，市场化程度也很高的上市公司，体现在几个方面：1）第一，公司目前下属实体子公司都有不同形式激励，持有上市公司股份的能占到上市公司总股本的13%-14%，所以经营管理层有一定的话语权，对于上市公司的发展起到了良好的促进作用。在治理结构层面，董事会、公司外部的民营团队有两期，经理层外部的偏重于职业经理人角色目前也至少有一个，所以从治理结构层面，公司一直坚持混合所有制，坚持突破创新。2）第二，从公司具体经营管理层面，公司倡导市场化的选人用人机制，人才的引进的方式和薪酬激励的形式都是市场化的。因为公司目前从事偏高科技行业，公司需要用有吸引力的方式去吸引和留住人才。3）第三，关于上市公司怎样发挥优势，从事一些资本运作方面，公司是科工集团上市公司里面让领导最踏实的。因为2015年以来，公司进行的并购和新投资在科工集团里从数量和规模上都排在前列，总体来说都很成功。当前科工集团需要进行战略新兴布局，航天发展是一个非常好的平台，另外科工集团对于航天发展的持股比例一直较低，低于相关的管理部门要求的最低水平，所以科工集团可能未来会整体统筹在上市公司层面进行资源整合。
9、量化说明新设产业的激励情况，包括薪酬以及股权比例在市场的竞争力情况？在管理层面对于人才的薪酬情况？
1）公司航天新通公告中有充分的披露。航天新通是一个典型的按照混合所有制模式新设的公司。航天发展持股67%，其他的团队和基金团队占20%左右，这是公司对于新设的重要产业引入团队进行良好激励的代表。
2）国企一般有一个对于航天发展整体的工资总额，按照国资的要求，公司积极地进行市场化进程的突破。一方面是市场化薪酬，一方面公司目前的15平台持有的比例较大的，而且航天新通的投资规模也较大的，所以从股权激励的层面还是有足够大的吸引与去吸引和留住人才。
10、订单从收到到确认收入资产负债表上会有体现，哪一些指标最能体现订单的情况？
公司蓝军、5G通信、网络安全各个板块的收入确认节奏有所差异。以以蓝军为例，蓝军主要分为内场和外场，内场规模一般的项目可能1-2年，规模大的2-3年。目前公司也在推进军用的大规模的内场项目，这是一个新的市场，预计未来这块确认的时间会更长。对于外场，按照国家的需要，对于时间紧任务重的项目确认节奏可能稍微短一点，半年到一年。有一些外场的建设项目是不断滚动的周期，每年都要投入建设。在资产负债表方面，从存货或者相关科目会有部分体现。
11、以存货为例，哪个板块增长的更多？
几个板块都有。
12、电子蓝军业务，未来三年哪一块（内场新旧业务、外场）对它的驱动最大？
目前公司蓝军的外场业务在不断的增加，在2019年年底与内场持平或者略超于内场，这几年根据国际形势的需要，外场应该会有持续的增长，排序情况外场在内场之前。但内场的空间也非常大，因为内场将会从原来的工业部门向军方去拓展，而且未来这领域的项目单体的价值量和数量都会有比较大的驱动。
13、新的内场的业务类型增速比外场更快？
新内场投入规模和建设周期会长一些，外场在收入端的确认节奏上体现的会更快一些。
14、最近两年公司重点发展哪个领域？后面什么领域增速会更高？
板块布局的进程：2015年重组注入了南京长峰；2016年收购了仿真公司，进行光学领域仿真的拓展及推演业务的拓展；2017年收购了江苏大洋，进行了军用水面平台业务的拓展。
1）蓝军：大体有初步的布局，已经有了水面平台，但没有自己的空中平台，目前正在布局空中平台，很快会落地。此外，现在在全力推进蓝军装备研究院的筹建，今年会落地抢占市场先机，纳入空中平台业务后蓝军基本布局更完善。后续如果有更优质的会进行内外部整合。
2）5G通信与指控装备:去年设立了航天新通公司，内部称5G研究院，初步奠定了5G通信和指控装备板块产业布局架构，具体产业内容今明年会陆续进行资源整合，夯实产业发展。
3）网络空间安全：网络空间安全是一直持续推进的工作，2018年完成网安大重组后，需要设立网安研究院收购北京锐安，疫情好转后，公司和集团领导会共同推进去取得锐安的控股权，同时今年会把网络安全研究院设立起来，进一步夯实板块基础。
4）微系统：前期以军为主，有很强的技术基础，未来进行产业化的转化，产业化具体落地正在寻求相关资源整合或是引入相关优势团队布局。
5）海洋信息装备：当初为了蓝军的发展收购江苏大洋。
15、由于一些原因造成一些订单延迟到了2021年，2020年没有确认成收入，年报中存货会不会对应比较大的增长？
涉及到不止一个科目，相关的科目到时候大家看具体财报。
16、5G对于军用通信的赋能是比较看好的，5G研究院怎么做实？
1）把重庆金美的股权全部出资到了5G研究院，刚开始发展就有实实在在的以军用为基础的产业支撑；2）5G研究院引入新的团队和我们集团内外通信相关的团队，每个团队都带着技术产品，一一对应5级研究院的军用或是民用的一个细分的子领域，能够较快将产品进行市场化。
在5G研究院设立之前，重庆金美依托于自身无线方面的研发实力，已经在开展5G军用技术的研发以及相关的应用。包括无线领域宽带通信、空中层面的5G通信技术的研发。目前从我们来看，5G在军用这块肯定会有比较大的发展，但真正的应用可能还有一些时间。
17、锐安科技2020年的业绩承诺能不能达标？剩余股权的收购节奏？
1）目前看到锐安三季报的延迟收入在四季度都进行了兑现，从目前了解的经营情况来看，业绩肯定能达到承诺。
2）剩余股权的收购希望今年能够落地，因为疫情上海北京没办法当面沟通，疫情缓解后会全力以赴推进争取今年落地。
18、刚才说到的空中平台，通过什么样的方式来做？自己拓展？还是通过外延的方式来做？
空中平台，我们找了个很不错的团队，有技术、有产品，有业务，有项目，直接整合到蓝军板块里面来。所以一进来就有收益，今年也会体现。
19、受疫情的影响，收入确认有一些推迟，主要影响哪个业务板块？
收入推迟确认对蓝军、5G通信以及网安都有一定程度的影响
20、刚才有说蓝军分内场、外场，哪个业务利润率高一点？江苏大洋业务？
外场业务多，利润空间可观，增速不低于内场。蓝军之前一直是以内场为主，现在往外场进行积极的拓展。未来蓝军研究院应该是围绕着军用仿真军事训练的4个方面，有推演、内外场的实验测试及鉴定、外场的联战及联讯、装备的论证效果评估。未来我们是打造承接一体化的蓝军的系统化工程。
江苏大洋是作为军用水面平台的支撑，他的海洋特种装备业务结算在海洋信息装备这个板块里面，只有涉及到水面平台的业务结算在蓝军板块里面，不过它的主要利润还是留存在母公司长峰。
21、公司近几年的高增长跟其经营机制是紧密相连的，在目前大环境下，公司经营机制会不会因为新董事长的到来对以王总为核心的经营团队有一定影响?过去的经营机制是不是还能继续保持或者是能进一步改善？
1）张董事长原来在航天科工二院待过，下面有上市公司航天长峰；在十院待过，下面有上市公司航天电器；后来他在集团的空间部当部长，接触下面这么多上市公司，从我的层面了解到，他觉得航天发展是科工集团内体制、机制最灵活，也是最有效果的一家上市公司。他目前接任两家公司的领导，航天发展和我们航天科工一院的院长，他一直在把航天发展一些好的机制做法向航天科工一院去推荐。
2）张董事长他也一直让我们在研究论证，下面的这些板块怎么能更好的搞活这些机制，进一步的把我们混合所有制的优势发挥出来。
3）张总目前和我们航天发展的整个经营班子非常融洽，特别是和现任的总经理王文海都是高度一致。大家都希望能够把航天发展的传统优势发挥好或者进一步放大，从而把航天发展进一步做好。
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1987年的学术文章对北京郊区的理解
一个城市的郊区，是指包围城市而又邻市的环状地带。说得更科学一些，城市郊区应该是城市市政界线以内、城区用地周围的田园景观地带和紧密为城区服务的农副业经济区，是城市的重要组成部分。尽管早在西周时期，我国已有“邑外为郊，城五十里为近郊，百里为远郊”和“以宅田、士田、贾田任近郊之地”、“以官田、牛田、赏田、田任远郊之地”的记载。但是，现代意义上的城市市政界线的形成和变迁，是在漫长的历史进程中，件随着城市规模的扩大和城市职能的完整而逐步实现的。北京城市郊区的形成和变迁就是典型的一例。
目前北京城市郊区包括六区八县，其中朝阳区、丰台区、海光淀区、石景山区为近区，门头沟区、房山区为远区，大兴、通县、顺义、昌平、怀柔、密云、平谷、延庆为远郊县。
今日的北京城市郊区是经历了一个漫长的发展演变过程而形成的，这一过程大分为三个阶段：第一阶段从燕都城至金中都期间，尚未形成有明确市政界线的城市郊区，只是处于城郊状态。第二阶段从元大都至民国北平市期间，逐形成了明确市政界线的城市区，并保持相对稳定。第三阶段，中华人民共和国成立后，北京城市郊区迅速扩展，以至形成今日的市域。
一个城市的郊区，是指包围城市而又邻市的环状地带。说得更科学一些，城市郊区应该是城市市政界线以内、城区用地周围的田园景观地带和紧密为城区服务的农副业经济区，是城市的重要组成部分。尽管早在西周时期，我国已有“邑外为郊，城五十里为近郊，百里为远郊”和“以宅田、士田、贾田任近郊之地”、“以官田、牛田、赏田、田任远郊之地”的记载。但是，现代意义上的城市市政界线的形成和变迁，是在漫长的历史进程中，件随着城市规模的扩大和城市职能的完整而逐步实现的。北京城市郊区的形成和变迁就是典型的一例。
目前北京城市郊区包括六区八县，其中朝阳区、丰台区、海光淀区、石景山区为近区，门头沟区、房山区为远区，大兴、通县、顺义、昌平、怀柔、密云、平谷、延庆为远郊县。
今日的北京城市郊区是经历了一个漫长的发展演变过程而形成的，这一过程大分为三个阶段：第一阶段从燕都城至金中都期间，尚未形成有明确市政界线的城市郊区，只是处于城郊状态。第二阶段从元大都至民国北平市期间，逐形成了明确市政界线的城市区，并保持相对稳定。第三阶段，中华人民共和国成立后，北京城市郊区迅速扩展，以至形成今日的市域。
#疫情防控# 【速看！钟南山最新判断！】
国内国外疫情走势如何？注射疫苗后还需要戴口罩吗？病毒突变对疫苗的保护力是否有影响？春节过年有什么注意事项？昨天在“广州实验室科技助力基层疫情防控万里行”启动活动上，广州实验室主任、中国工程院院士钟南山现场解答多个公众关注的疫情防控问题。
01
钟南山：疫情发生地防控措施一旦放松，受感染人员将大幅上升
钟南山说，天气冷是病毒生长传播的一个非常好的机会，一个是温度的问题，就是生存环境的问题；此外一般天气冷的时候，在房间里聚集的人比较多。
钟南山谈到发生在吉林、河北、黑龙江的疫情，以及严格防控措施的必要性。他指出要看到吉林河北的患病人数远远超过今年6月发生在北京新发地的疫情，新发地疫情27天结束，约300多人。现在看来疫情扩散形势比较严峻，原因之一是冬天天气冷，有利于病毒生存和传播。
钟南山说，根据兰州大学开发的新冠疫情预测模型预测，在政府的强力干预下，吉林、河北、黑龙江的疫情将在2月上旬基本控制。假如没有采取严格的防控措施，黑龙江2月底将有13万人感染，河北2月底将有12万人感染。
钟南山提到，对于疫情采取（严格的防控）措施有矛盾，不采取措施也有矛盾，是两难的状态。但就像国外，一旦措施放松，疫情马上反弹。
02
钟南山：接种新冠疫苗之后仍需佩戴口罩
中国的两款疫苗有很高的可靠性，对轻症感染有75%以上的保护率，对于重症是几乎是100%保护率
接种后至少能保护半年多以上，具体多长时间还不敢说
估计在三、五年之内才会有一个相对理想的疫苗
钟南山院士表示，民众接种新冠疫苗之后仍需佩戴口罩。中国的两款疫苗有很高的可靠性，对轻症感染有75%以上的保护率，对于重症是几乎是100%保护率。接种疫苗后至少能保护半年多以上，具体多长时间还不敢说。钟南山预测，估计在三、五年之内才会有一款相对理想的疫苗。
钟南山表示，国药、科兴的两款疫苗都是全病毒灭活疫苗，需要注射两剂，它的好处是安全性比较高，价格也是比较好的。两剂之间间隔14天，起码两到三周后才能产生（足够）抗体，所以估计在开始注射后的35天左右抗体才生效。这段时间内，还是非常需要警惕。
疫苗作用方面，钟南山解释，两剂之间间隔14天，一般注射第一剂以后，产生的抗体水平大概能达到60%到70%的保护率，到注射完第二剂的14天以后，抗体水平能够达到接近90%的保护率。
“国药、科兴目前都是做好了第一期和第二期的实验，第三期面临的问题是国内没有（大量的）病人了。所以我们需要花很多的时间精力跟国外有疫情的国家来谈判，怎么在那儿做实验，但在大多数国家说要自己做疫苗。不同国家的保护率标准是不一样的，但是中国的两款疫苗在国外实验时都通过了标准，即使是在有最严苛标准的国家。”
“一般来说我们国家的疫苗客观提法是对轻症感染有75%以上的保护率。注射疫苗后感染成重症的病例没有听到有报道，所以对于重症是几乎是100%保护率，能让死亡率大大降低，说明有很高的可靠性，这是中国两款疫苗的效果。目前中国新冠疫苗注射后感染轻症的可能性是十万分之六，重症是百万分之一，现在的普通流感疫苗是百万分之三，绝对的保护是不可能的，不现实的。”
钟南山说，中国的新冠疫苗在全世界实验了2200多万人次，最初注射的到现在已经有七、八个月，到现在检测还保持90%左右的抗体的水平。不能随便说注射疫苗后能保护多少年，因为大家都没有根据，但是可以说至少能维持半年多以上，但是一年还是两年，谁都不敢说。
“对于疫苗来说，保护率高不高、安不安全、贵不贵、运输容不容易是需要考虑的四个重要问题。估计在三、五年之内，才会有一款相对理想的疫苗，目前的疫苗只能说是紧急使用，是可用的。”钟南山表示。
03
钟南山：要紧密追踪病毒变异，观察疫苗保护力变化
目前新冠病毒出现了多种突变，是否意味着未来人们将与不断进化的病毒长期共处？疫苗的保护力是否因此受影响？钟南山接受记者采访表示，目前有新冠病毒两个变种需要注意——欧洲发现的N501Y和南非发现的dE484K。
根据研究阶段性发现，由于两个变种的突变部位都出现新冠病毒跟人类细胞结合的关键表位，疫苗的效果可能会打折扣。形象地说，N501Y突变使得“门打得更开”，新冠病毒更容易侵入机体、容易致病，这可能是这一变种传染性更强的原因。
钟南山认为，所以当前第一要紧密追踪病毒变异的情况，第二是观察疫苗的有效性。科研人员正在研究综合抗体，通过提升人体的综合抗体来杀死变异病毒。“抗体不够高再打一针，这个可能性要考虑。”他还谈到，以后新冠肺炎的变种会不会变成类似的流感存在，目前只在预测阶段。
04
钟南山：新冠前5天后5天无症状但有明显传染性
“新冠肺炎不同于SARS，在前5天后5天无症状但有明显传染性。”钟南山表示，这是新冠肺炎研究的最新发现。钟南山建议民众，春节期间，争取就地过年。高风险区就地过年，中风险区原则上就地过年，低风险区倡导就地过年，特别是在农村少点串门和聚会，要重点监测。
钟南山强调，“现在真的形势很难说，如果广州出现疫情，全国都不放心。所以我们还是要非常警惕。”
留穗过年有什么需要注意？钟南山说，尽量少到处串门派利是，出门尤其是坐电梯注意戴口罩。“我几个助手今年买年花也是就近买，就不到花市买了。”
05
钟南山：要重视患者出院后的后遗症和心理治疗，核酸复阳并不危险
钟南山表示，新冠肺炎患者出院半年以后还有后遗症，最常见是疲劳及其他神经系统的症状。新冠肺炎的康复治疗首先在于心肺功能的康复，目前主要采用心肺功能机观察康复病人的心肺功能变化。其次，很关键的是心理治疗，但现在很多新冠肺炎病人的康复情况不如SARS，对于康复患者的追踪要特别重视心理上的康复，因为实际上完全康复后身体问题不大。
钟南山表示，真正复阳的情况还是少数。现在很多是回来之后出现了阳性，这其中可能与检测的技术有关，还与残余的病毒相关。但很少核酸复阳的病者还会传染他人。“我个人倾向，核酸复阳并不危险，因为传染性较低。”
06
钟南山：农村防疫是当前重点，科普、培训和检测是关键
春节基层防疫重点：①加强老百姓防疫知识的普及；②加强对村医防疫教育普及 ③必须方便老百姓核酸检测，加快农村基层的检测能力。
钟南山表示，现在国内农村疫情防控是重点，从最近发病的情况来看，60%到70%都在农村。如何防控农村疫情？钟南山提到了三个关键词：科普、培训、检测。
第一点是科普。钟南山说，目前大多数新冠肺炎患者是轻症，甚至是无症状，但是有明显的传染性。农村老百姓往往对这一点认识不足，对新冠肺炎知晓率低。在农村，往往有个头疼脑热，扛几天或者吃点儿药就过去了。现在需要提高老百姓的认识，如果百姓了解新冠肺炎的特点，知道得病不单是耽误自己，而且耽误家人，耽误一村的老百姓，发现症状就能及时就医了。
除了对百姓的宣教，另一个重点是对村医群体的培训。如果遇到百姓出现头疼、发烧、干咳、非常疲劳等症状，必须做核酸检测，不能随便开一些退烧药就行了。
第三，解决怎么方便老百姓检测的问题。钟南山说，现在的情况常常是全村人集合坐大巴去核酸检测，一是耽误时间，二是容易感染。所以应该多采用移动采样车，开到基层、到村头，不要让老百姓兴师动众从各地来。
07
钟南山：预计全球疫情会在3月份开始有所缓解
当前，全球感染新冠肺炎人数已经达到1亿，对未来全球疫情形势，钟南山有什么判断？
“新冠肺炎的死亡率是1%，看起来数字不高，但是基数一大就很严重。在不到一年时间里，全球感染新冠的死亡人数是200多万。”钟南山说，目前发病率最高的国家，一个是美国，一个是俄罗斯，一个是印度、巴西、南非以及欧洲、英国。从走势来看，美国和俄罗斯两个国家还在高位，其他的开始有一些下降，因为每个国家都采用了比较强烈的措施。
他介绍，现在有更多国家开始打疫苗了。打了疫苗，无论疗效高还是低，肯定是有效的。目前，中国有两个正式的疫苗，还有好几个在临床三期观察。注射疫苗并产生抗体有个过程，随着打疫苗的人数越来越多，患病的情况会改善。
钟南山预测，现在越来越多人认可疫苗是有效的，在积极增加疫苗和积极的管控下，估计在3月份会开始有所缓解。
08
钟南山3月将与福奇对话，美国疫情缓解对全球都是喜讯
美国疫情趋势是世界关注焦点。1月31日，广州实验室主任、中国工程院院士钟南山在广州受访表示，作为人口和经济大国，美国疫情缓解，对全球都是喜讯。钟南山透露，他将在3月份与美国首席免疫专家安东尼·福奇进行一次对话。
钟南山非常肯定美国新任总统拜登上台后把抗疫作为头等要务。钟南山看到，美国尤其是美国西部在复工和严管之间确实出现一点矛盾。他期待美国拟出台的舒缓政策都能一方面切实强化防控，另一方面保障百姓生活。
钟南山认为，美国疫情缓解对美国、对世界、对中美关系都会有比较好的影响，尤其对中美学者的交流。钟南山期待福奇对话，认为两者一些看法很像。下周，钟南山也将与美国哈佛医学院交换意见。
事关春节返乡，六不准！
1月31日，国务院联防联控机制举行新闻发布会。教育部、农业农村部、国家卫健委有关负责人介绍就地过年和春节期间疫情防控有关情况。
数据显示，1月以来，全国累计新增本土确诊病例2016例，为去年3月以来单月最多，疫情呈现零星散发和局部地区聚集性疫情交织叠加态势。
本周后半段，全国现有本土确诊病例和无症状感染者数量已经开始下降，前期发生聚集性疫情的地区防控效果开始显现，正在推进分区分级防控措施，全国疫情总体风险可控。
国务院联防联控机制强调，我国在总结前一阶段经验教训的基础上，依法制定春运期间的疫情防控政策，也是为了尽可能降低疫情扩散的风险，绝不是要给春节团聚设置超出防控需要的障碍。层层加码和“一刀切”既是一种懒政，也是对宝贵防疫资源的浪费。
国家卫生健康委新闻发言人米锋介绍，对于北京市以外的省份，要做到“六个不”：
不得随意禁止外地群众返乡过年；
不对返乡人员实施集中和居家隔离措施；
不对低风险地区跨省流动到城市的非重点人群进行核酸检测；
不对省域内低风险地区返乡的非重点人群查验核酸检测证明；
不对省域内返乡人员进行居家健康监测；
不得随意延长居家健康监测的期限。
对于网友关注的“部分地方有食品检出新冠病毒核酸阳性”一事，国家食品安全风险评估中心副主任李宁作出回应：
新冠病毒经消化道感染的可能性极小；
核酸检测主要针对的是病毒的核酸片段，无论是活病毒还是死病毒都有可能检出阳性，因此食品检出核酸阳性不代表具有传染性，只能说明它曾经被新冠病毒污染过；
从全国各地对食品及其外包装新冠病毒核酸检测来看，总体阳性检出率较低，不到万分之一，总体污染量也较低。
截至目前，我国新冠病毒疫苗累计接种数量已经超过2400万剂次。初步监测分析显示，新冠病毒疫苗的一般反应发生率与2019年全国上市后疫苗报告发生率基本一致，严重异常反应报告发生率略低于2019年全国已应用疫苗的发生率。
国内国外疫情走势如何？注射疫苗后还需要戴口罩吗？病毒突变对疫苗的保护力是否有影响？春节过年有什么注意事项？昨天在“广州实验室科技助力基层疫情防控万里行”启动活动上，广州实验室主任、中国工程院院士钟南山现场解答多个公众关注的疫情防控问题。
01
钟南山：疫情发生地防控措施一旦放松，受感染人员将大幅上升
钟南山说，天气冷是病毒生长传播的一个非常好的机会，一个是温度的问题，就是生存环境的问题；此外一般天气冷的时候，在房间里聚集的人比较多。
钟南山谈到发生在吉林、河北、黑龙江的疫情，以及严格防控措施的必要性。他指出要看到吉林河北的患病人数远远超过今年6月发生在北京新发地的疫情，新发地疫情27天结束，约300多人。现在看来疫情扩散形势比较严峻，原因之一是冬天天气冷，有利于病毒生存和传播。
钟南山说，根据兰州大学开发的新冠疫情预测模型预测，在政府的强力干预下，吉林、河北、黑龙江的疫情将在2月上旬基本控制。假如没有采取严格的防控措施，黑龙江2月底将有13万人感染，河北2月底将有12万人感染。
钟南山提到，对于疫情采取（严格的防控）措施有矛盾，不采取措施也有矛盾，是两难的状态。但就像国外，一旦措施放松，疫情马上反弹。
02
钟南山：接种新冠疫苗之后仍需佩戴口罩
中国的两款疫苗有很高的可靠性，对轻症感染有75%以上的保护率，对于重症是几乎是100%保护率
接种后至少能保护半年多以上，具体多长时间还不敢说
估计在三、五年之内才会有一个相对理想的疫苗
钟南山院士表示，民众接种新冠疫苗之后仍需佩戴口罩。中国的两款疫苗有很高的可靠性，对轻症感染有75%以上的保护率，对于重症是几乎是100%保护率。接种疫苗后至少能保护半年多以上，具体多长时间还不敢说。钟南山预测，估计在三、五年之内才会有一款相对理想的疫苗。
钟南山表示，国药、科兴的两款疫苗都是全病毒灭活疫苗，需要注射两剂，它的好处是安全性比较高，价格也是比较好的。两剂之间间隔14天，起码两到三周后才能产生（足够）抗体，所以估计在开始注射后的35天左右抗体才生效。这段时间内，还是非常需要警惕。
疫苗作用方面，钟南山解释，两剂之间间隔14天，一般注射第一剂以后，产生的抗体水平大概能达到60%到70%的保护率，到注射完第二剂的14天以后，抗体水平能够达到接近90%的保护率。
“国药、科兴目前都是做好了第一期和第二期的实验，第三期面临的问题是国内没有（大量的）病人了。所以我们需要花很多的时间精力跟国外有疫情的国家来谈判，怎么在那儿做实验，但在大多数国家说要自己做疫苗。不同国家的保护率标准是不一样的，但是中国的两款疫苗在国外实验时都通过了标准，即使是在有最严苛标准的国家。”
“一般来说我们国家的疫苗客观提法是对轻症感染有75%以上的保护率。注射疫苗后感染成重症的病例没有听到有报道，所以对于重症是几乎是100%保护率，能让死亡率大大降低，说明有很高的可靠性，这是中国两款疫苗的效果。目前中国新冠疫苗注射后感染轻症的可能性是十万分之六，重症是百万分之一，现在的普通流感疫苗是百万分之三，绝对的保护是不可能的，不现实的。”
钟南山说，中国的新冠疫苗在全世界实验了2200多万人次，最初注射的到现在已经有七、八个月，到现在检测还保持90%左右的抗体的水平。不能随便说注射疫苗后能保护多少年，因为大家都没有根据，但是可以说至少能维持半年多以上，但是一年还是两年，谁都不敢说。
“对于疫苗来说，保护率高不高、安不安全、贵不贵、运输容不容易是需要考虑的四个重要问题。估计在三、五年之内，才会有一款相对理想的疫苗，目前的疫苗只能说是紧急使用，是可用的。”钟南山表示。
03
钟南山：要紧密追踪病毒变异，观察疫苗保护力变化
目前新冠病毒出现了多种突变，是否意味着未来人们将与不断进化的病毒长期共处？疫苗的保护力是否因此受影响？钟南山接受记者采访表示，目前有新冠病毒两个变种需要注意——欧洲发现的N501Y和南非发现的dE484K。
根据研究阶段性发现，由于两个变种的突变部位都出现新冠病毒跟人类细胞结合的关键表位，疫苗的效果可能会打折扣。形象地说，N501Y突变使得“门打得更开”，新冠病毒更容易侵入机体、容易致病，这可能是这一变种传染性更强的原因。
钟南山认为，所以当前第一要紧密追踪病毒变异的情况，第二是观察疫苗的有效性。科研人员正在研究综合抗体，通过提升人体的综合抗体来杀死变异病毒。“抗体不够高再打一针，这个可能性要考虑。”他还谈到，以后新冠肺炎的变种会不会变成类似的流感存在，目前只在预测阶段。
04
钟南山：新冠前5天后5天无症状但有明显传染性
“新冠肺炎不同于SARS，在前5天后5天无症状但有明显传染性。”钟南山表示，这是新冠肺炎研究的最新发现。钟南山建议民众，春节期间，争取就地过年。高风险区就地过年，中风险区原则上就地过年，低风险区倡导就地过年，特别是在农村少点串门和聚会，要重点监测。
钟南山强调，“现在真的形势很难说，如果广州出现疫情，全国都不放心。所以我们还是要非常警惕。”
留穗过年有什么需要注意？钟南山说，尽量少到处串门派利是，出门尤其是坐电梯注意戴口罩。“我几个助手今年买年花也是就近买，就不到花市买了。”
05
钟南山：要重视患者出院后的后遗症和心理治疗，核酸复阳并不危险
钟南山表示，新冠肺炎患者出院半年以后还有后遗症，最常见是疲劳及其他神经系统的症状。新冠肺炎的康复治疗首先在于心肺功能的康复，目前主要采用心肺功能机观察康复病人的心肺功能变化。其次，很关键的是心理治疗，但现在很多新冠肺炎病人的康复情况不如SARS，对于康复患者的追踪要特别重视心理上的康复，因为实际上完全康复后身体问题不大。
钟南山表示，真正复阳的情况还是少数。现在很多是回来之后出现了阳性，这其中可能与检测的技术有关，还与残余的病毒相关。但很少核酸复阳的病者还会传染他人。“我个人倾向，核酸复阳并不危险，因为传染性较低。”
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钟南山：农村防疫是当前重点，科普、培训和检测是关键
春节基层防疫重点：①加强老百姓防疫知识的普及；②加强对村医防疫教育普及 ③必须方便老百姓核酸检测，加快农村基层的检测能力。
钟南山表示，现在国内农村疫情防控是重点，从最近发病的情况来看，60%到70%都在农村。如何防控农村疫情？钟南山提到了三个关键词：科普、培训、检测。
第一点是科普。钟南山说，目前大多数新冠肺炎患者是轻症，甚至是无症状，但是有明显的传染性。农村老百姓往往对这一点认识不足，对新冠肺炎知晓率低。在农村，往往有个头疼脑热，扛几天或者吃点儿药就过去了。现在需要提高老百姓的认识，如果百姓了解新冠肺炎的特点，知道得病不单是耽误自己，而且耽误家人，耽误一村的老百姓，发现症状就能及时就医了。
除了对百姓的宣教，另一个重点是对村医群体的培训。如果遇到百姓出现头疼、发烧、干咳、非常疲劳等症状，必须做核酸检测，不能随便开一些退烧药就行了。
第三，解决怎么方便老百姓检测的问题。钟南山说，现在的情况常常是全村人集合坐大巴去核酸检测，一是耽误时间，二是容易感染。所以应该多采用移动采样车，开到基层、到村头，不要让老百姓兴师动众从各地来。
07
钟南山：预计全球疫情会在3月份开始有所缓解
当前，全球感染新冠肺炎人数已经达到1亿，对未来全球疫情形势，钟南山有什么判断？
“新冠肺炎的死亡率是1%，看起来数字不高，但是基数一大就很严重。在不到一年时间里，全球感染新冠的死亡人数是200多万。”钟南山说，目前发病率最高的国家，一个是美国，一个是俄罗斯，一个是印度、巴西、南非以及欧洲、英国。从走势来看，美国和俄罗斯两个国家还在高位，其他的开始有一些下降，因为每个国家都采用了比较强烈的措施。
他介绍，现在有更多国家开始打疫苗了。打了疫苗，无论疗效高还是低，肯定是有效的。目前，中国有两个正式的疫苗，还有好几个在临床三期观察。注射疫苗并产生抗体有个过程，随着打疫苗的人数越来越多，患病的情况会改善。
钟南山预测，现在越来越多人认可疫苗是有效的，在积极增加疫苗和积极的管控下，估计在3月份会开始有所缓解。
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钟南山3月将与福奇对话，美国疫情缓解对全球都是喜讯
美国疫情趋势是世界关注焦点。1月31日，广州实验室主任、中国工程院院士钟南山在广州受访表示，作为人口和经济大国，美国疫情缓解，对全球都是喜讯。钟南山透露，他将在3月份与美国首席免疫专家安东尼·福奇进行一次对话。
钟南山非常肯定美国新任总统拜登上台后把抗疫作为头等要务。钟南山看到，美国尤其是美国西部在复工和严管之间确实出现一点矛盾。他期待美国拟出台的舒缓政策都能一方面切实强化防控，另一方面保障百姓生活。
钟南山认为，美国疫情缓解对美国、对世界、对中美关系都会有比较好的影响，尤其对中美学者的交流。钟南山期待福奇对话，认为两者一些看法很像。下周，钟南山也将与美国哈佛医学院交换意见。
事关春节返乡，六不准！
1月31日，国务院联防联控机制举行新闻发布会。教育部、农业农村部、国家卫健委有关负责人介绍就地过年和春节期间疫情防控有关情况。
数据显示，1月以来，全国累计新增本土确诊病例2016例，为去年3月以来单月最多，疫情呈现零星散发和局部地区聚集性疫情交织叠加态势。
本周后半段，全国现有本土确诊病例和无症状感染者数量已经开始下降，前期发生聚集性疫情的地区防控效果开始显现，正在推进分区分级防控措施，全国疫情总体风险可控。
国务院联防联控机制强调，我国在总结前一阶段经验教训的基础上，依法制定春运期间的疫情防控政策，也是为了尽可能降低疫情扩散的风险，绝不是要给春节团聚设置超出防控需要的障碍。层层加码和“一刀切”既是一种懒政，也是对宝贵防疫资源的浪费。
国家卫生健康委新闻发言人米锋介绍，对于北京市以外的省份，要做到“六个不”：
不得随意禁止外地群众返乡过年；
不对返乡人员实施集中和居家隔离措施；
不对低风险地区跨省流动到城市的非重点人群进行核酸检测；
不对省域内低风险地区返乡的非重点人群查验核酸检测证明；
不对省域内返乡人员进行居家健康监测；
不得随意延长居家健康监测的期限。
对于网友关注的“部分地方有食品检出新冠病毒核酸阳性”一事，国家食品安全风险评估中心副主任李宁作出回应：
新冠病毒经消化道感染的可能性极小；
核酸检测主要针对的是病毒的核酸片段，无论是活病毒还是死病毒都有可能检出阳性，因此食品检出核酸阳性不代表具有传染性，只能说明它曾经被新冠病毒污染过；
从全国各地对食品及其外包装新冠病毒核酸检测来看，总体阳性检出率较低，不到万分之一，总体污染量也较低。
截至目前，我国新冠病毒疫苗累计接种数量已经超过2400万剂次。初步监测分析显示，新冠病毒疫苗的一般反应发生率与2019年全国上市后疫苗报告发生率基本一致，严重异常反应报告发生率略低于2019年全国已应用疫苗的发生率。
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