【#封丘县人大常委会专题调研县法院发回重审案件工作情况#】
5月10日上午，封丘县人大常委会副主任苌道卿带领县人大调研组到县法院对发回重审案件工作情况进行专题调研指导。
座谈会上，县法院院长宋克洋向调研组汇报了2021年以来发回重审案件情况、存在的问题及下步工作思路。县人大调研组针对发回重审案件工作情况进行了讨论，并提出了意见建议。
调研组对近年来县法院在发回重审案件质量工作方面取得的成绩给予了肯定，并对下步工作提出五点建议：一要提高政治站位，增强责任心和为民情怀。要始终保持对党的忠诚和对法律的敬畏，坚定理想信念，时刻牢记职责和使命，牢固树立质量意识和责任意识，确保司法公正和人民权益得到充分保障。二要深刻剖析案件发回重审原因。要加强对案件发回重审原因的分析总结，从客主观等方面深入分析，梳理出存在的重点和难点，对症下药。三要加强业务能力培训。要制定科学的培训计划、丰富培训内容、突出分类培训、加强考核评估，充分提高审判人员办案水平，为工作顺利开展提供有力保障。四要注重法律效果和社会效果的有机统一。要从坚持公正司法、注重社会效果、推动多元纠纷解决机制、加强司法公开和透明度、注重司法人文关怀等多方面努力，确保司法工作既能维护法律的权威和公信力，又能实现社会的和谐稳定。五要充分加强审判作风建设。要完善奖惩制度、问责制度，对审判人员的审判作风进行定期检查和评估，奖优惩劣，不断提升审判工作的质量和效率，确保司法公正和司法公信力的实现。
宋克洋院长表示，县法院将专题研究调研组提出的意见建议 ，制定整改台账，细化措施和责任分工，不断提高案件质量，为县域经济社会高质量发展保驾护航贡献法院力量。
@豫法阳光 @新乡中院 https://t.cn/A6HG1ukS
5月10日上午，封丘县人大常委会副主任苌道卿带领县人大调研组到县法院对发回重审案件工作情况进行专题调研指导。
座谈会上，县法院院长宋克洋向调研组汇报了2021年以来发回重审案件情况、存在的问题及下步工作思路。县人大调研组针对发回重审案件工作情况进行了讨论，并提出了意见建议。
调研组对近年来县法院在发回重审案件质量工作方面取得的成绩给予了肯定，并对下步工作提出五点建议：一要提高政治站位，增强责任心和为民情怀。要始终保持对党的忠诚和对法律的敬畏，坚定理想信念，时刻牢记职责和使命，牢固树立质量意识和责任意识，确保司法公正和人民权益得到充分保障。二要深刻剖析案件发回重审原因。要加强对案件发回重审原因的分析总结，从客主观等方面深入分析，梳理出存在的重点和难点，对症下药。三要加强业务能力培训。要制定科学的培训计划、丰富培训内容、突出分类培训、加强考核评估，充分提高审判人员办案水平，为工作顺利开展提供有力保障。四要注重法律效果和社会效果的有机统一。要从坚持公正司法、注重社会效果、推动多元纠纷解决机制、加强司法公开和透明度、注重司法人文关怀等多方面努力，确保司法工作既能维护法律的权威和公信力，又能实现社会的和谐稳定。五要充分加强审判作风建设。要完善奖惩制度、问责制度，对审判人员的审判作风进行定期检查和评估，奖优惩劣，不断提升审判工作的质量和效率，确保司法公正和司法公信力的实现。
宋克洋院长表示，县法院将专题研究调研组提出的意见建议 ，制定整改台账，细化措施和责任分工，不断提高案件质量，为县域经济社会高质量发展保驾护航贡献法院力量。
@豫法阳光 @新乡中院 https://t.cn/A6HG1ukS
【课后服务从常态化走向高质量】开展义务教育课后服务，是营造良好教育生态、促进学生全面发展的一项重要民生工程。上海市不断完善供给体系，大力创新管理机制，在推进义务教育阶段学校课后服务提质增效上开展了大量实践探索并取得显著成效。
优化供给，大力拓展课后服务课程资源
要做好校内课后服务，保障充足的课程资源供给无疑是关键所在。上海市一方面通过确定优质校外教育机构“白名单”或实施课后服务基地共建等多种形式，充分挖掘并全面统筹科教、地域文化、文博、红色教育等公共资源。在规范引入和有效使用这些资源的同时，鼓励学校自主选择并开发丰富多彩的课后服务课程，为义务教育阶段学校课后服务提供了强大的资源支撑。另一方面，以数字化赋能优质课后服务资源建设，利用数字化平台资源开展课后服务内容设计、联合教研、经验交流；广泛征集中小学课后服务的优秀课程和经典案例，为薄弱学校和远郊学校输出丰富、多元且可选择的优质服务课程，有力促进了教育资源的区际及校际均衡。
上海市两年多来多措并举优化课后服务资源体系，取得了明显成效。长宁区开发了由“人格与修养、科技与创新、生活与运动、人文与艺术”四大课程群组成的“快乐300分”课程系列，将区内社会资源全部整合到232门活动课程中，且配送到了全区所有小学；嘉定、黄浦等区推动区内学校与所在区青少年活动中心建立互动联系，采用“培训+活动”形式，推出了多种类型实践体验活动；静安、崇明等区则推出区内全部或部分优质课程的集中配送制，实现了课后资源的区域共享。
目前，上海市越来越多的义务教育阶段学校把课后服务课程纳入了学校整体课程设计。比如同济大学附属实验中学、实验小学成功开发“生境花园”及“一米菜园”课程，将自然、美术、音乐等跨学科知识进行有机整合，并在纵向学段上合理设计知识难度，受到学生欢迎和业界好评。还有一些学校分别聚焦兴趣培养、素养提升、优长发展，通过课程的分类分层设计，有效提升课后服务的育人成效。
创新管理，全面提升校内课后服务水平
两年多来，上海市积极创新课后服务管理机制，建立了基于数据支持的供需诊断机制，通过了解现行课后服务的供需差距情况来优化课后服务的供给结构，提高课后服务的针对性和有效性。同时建立了包括课程引入前审核、实施过程及实施后评价的全程式课后服务质量监管机制，用以强化对课后服务课程的过程管理和评估。
在课后服务普及阶段，各区普遍建立了以激励为主的课后服务评价机制，通过评选课后服务优秀案例、课后服务先进单位、课后服务先进工作者等活动，较好地营造起全社会重视课后服务的良好氛围。随着课后服务进入高质量发展阶段，有的区域开始引入第三方专业机构，以先进的评价理论、反馈机制和逻辑架构为基本指导，研制符合区域实际的质量评估标准及数据收集工具，以期对区域或学校的课后服务展开全面或专项的评估，并对课后服务的发展趋势及问题进行预测和判断。
在监管层面上，闵行区搭建的“大数据辅助教学和评价系统”，通过定期采集教师端、学生端和家长端的相关数据，实现了对个性化课后服务的课程设置、选择及实施管理；对于政府购买的课后服务课程，黄浦区做到定期对外购课程机构及执教教师进行有针对性的课后反馈，提升了所购买课后服务资源的时效性和优质性。
在学校层面上，一些学校对于自主开设的课后服务课程及活动实行教研组主体实施、教学室考核反馈等评价管理机制，同时对第三方提供的课后服务资源实施“课前预审、课中助教、课后反馈”的全过程管理，有力保障了课后服务的品质和水平。
加大投入，确保校内课后服务的公益性
在课后服务经费的保障上，上海市采取的是以财政投入为主、学校自筹为辅的方式，而不向学生家长收取任何费用。目前，上海市教师课后服务经费主要包括人员补助和日常运行补助两大部分。其中，人员补助经费按每个课时85元计发；日常运行经费按照在校生每生每年不低于100元的标准，安排经费补充学校，用于免费课后服务的运行支出。在管理上，课后服务经费作为增量纳入绩效工资，并设立课后服务专项，严格落实对参与课后服务教师的绩效工资倾斜政策，合理增加教师参与课后服务的劳动报酬。
在课后服务所需人力资源的投入上，上海市则采取内外结合、专兼并重的方式加以解决。一方面，推动各校深入盘活体系内人力资源，通过完善各种激励机制充分调动教师参与的热情和干劲；同时实行早晚轮班、弹性工作等制度，有效解决了课后服务师资力量不足的问题。另一方面，积极鼓励学校引入课后服务“外援”力量，适度吸纳社会组织和人员参与课后服务，包括利用线上优质教师资源开展课后服务。政府和教育主管部门则提供相应的政策、资金、指导、服务等支持，较好地实现了课后服务群体的多元化。譬如，金山区引入上海金成进修学院开展公益“爱心晚托”项目服务，为该区多所学校增派17点到18点的课后服务教师；又如上海师范大学组织近1000名来自12个师范专业的师生党员志愿者参与课后服务，既丰富了学校课后服务教师配置，也在师范类院校与中小学之间搭建了新的教育教学实践平台。 （作者：董圣足 张璐 单位系上海市教育科学研究院民办教育研究所；本文系上海市2023年度教育科学研究项目“区域性课后服务质量监测评价研究——以上海为例”[项目批准号：A2023013]的阶段性成果）
优化供给，大力拓展课后服务课程资源
要做好校内课后服务，保障充足的课程资源供给无疑是关键所在。上海市一方面通过确定优质校外教育机构“白名单”或实施课后服务基地共建等多种形式，充分挖掘并全面统筹科教、地域文化、文博、红色教育等公共资源。在规范引入和有效使用这些资源的同时，鼓励学校自主选择并开发丰富多彩的课后服务课程，为义务教育阶段学校课后服务提供了强大的资源支撑。另一方面，以数字化赋能优质课后服务资源建设，利用数字化平台资源开展课后服务内容设计、联合教研、经验交流；广泛征集中小学课后服务的优秀课程和经典案例，为薄弱学校和远郊学校输出丰富、多元且可选择的优质服务课程，有力促进了教育资源的区际及校际均衡。
上海市两年多来多措并举优化课后服务资源体系，取得了明显成效。长宁区开发了由“人格与修养、科技与创新、生活与运动、人文与艺术”四大课程群组成的“快乐300分”课程系列，将区内社会资源全部整合到232门活动课程中，且配送到了全区所有小学；嘉定、黄浦等区推动区内学校与所在区青少年活动中心建立互动联系，采用“培训+活动”形式，推出了多种类型实践体验活动；静安、崇明等区则推出区内全部或部分优质课程的集中配送制，实现了课后资源的区域共享。
目前，上海市越来越多的义务教育阶段学校把课后服务课程纳入了学校整体课程设计。比如同济大学附属实验中学、实验小学成功开发“生境花园”及“一米菜园”课程，将自然、美术、音乐等跨学科知识进行有机整合，并在纵向学段上合理设计知识难度，受到学生欢迎和业界好评。还有一些学校分别聚焦兴趣培养、素养提升、优长发展，通过课程的分类分层设计，有效提升课后服务的育人成效。
创新管理，全面提升校内课后服务水平
两年多来，上海市积极创新课后服务管理机制，建立了基于数据支持的供需诊断机制，通过了解现行课后服务的供需差距情况来优化课后服务的供给结构，提高课后服务的针对性和有效性。同时建立了包括课程引入前审核、实施过程及实施后评价的全程式课后服务质量监管机制，用以强化对课后服务课程的过程管理和评估。
在课后服务普及阶段，各区普遍建立了以激励为主的课后服务评价机制，通过评选课后服务优秀案例、课后服务先进单位、课后服务先进工作者等活动，较好地营造起全社会重视课后服务的良好氛围。随着课后服务进入高质量发展阶段，有的区域开始引入第三方专业机构，以先进的评价理论、反馈机制和逻辑架构为基本指导，研制符合区域实际的质量评估标准及数据收集工具，以期对区域或学校的课后服务展开全面或专项的评估，并对课后服务的发展趋势及问题进行预测和判断。
在监管层面上，闵行区搭建的“大数据辅助教学和评价系统”，通过定期采集教师端、学生端和家长端的相关数据，实现了对个性化课后服务的课程设置、选择及实施管理；对于政府购买的课后服务课程，黄浦区做到定期对外购课程机构及执教教师进行有针对性的课后反馈，提升了所购买课后服务资源的时效性和优质性。
在学校层面上，一些学校对于自主开设的课后服务课程及活动实行教研组主体实施、教学室考核反馈等评价管理机制，同时对第三方提供的课后服务资源实施“课前预审、课中助教、课后反馈”的全过程管理，有力保障了课后服务的品质和水平。
加大投入，确保校内课后服务的公益性
在课后服务经费的保障上，上海市采取的是以财政投入为主、学校自筹为辅的方式，而不向学生家长收取任何费用。目前，上海市教师课后服务经费主要包括人员补助和日常运行补助两大部分。其中，人员补助经费按每个课时85元计发；日常运行经费按照在校生每生每年不低于100元的标准，安排经费补充学校，用于免费课后服务的运行支出。在管理上，课后服务经费作为增量纳入绩效工资，并设立课后服务专项，严格落实对参与课后服务教师的绩效工资倾斜政策，合理增加教师参与课后服务的劳动报酬。
在课后服务所需人力资源的投入上，上海市则采取内外结合、专兼并重的方式加以解决。一方面，推动各校深入盘活体系内人力资源，通过完善各种激励机制充分调动教师参与的热情和干劲；同时实行早晚轮班、弹性工作等制度，有效解决了课后服务师资力量不足的问题。另一方面，积极鼓励学校引入课后服务“外援”力量，适度吸纳社会组织和人员参与课后服务，包括利用线上优质教师资源开展课后服务。政府和教育主管部门则提供相应的政策、资金、指导、服务等支持，较好地实现了课后服务群体的多元化。譬如，金山区引入上海金成进修学院开展公益“爱心晚托”项目服务，为该区多所学校增派17点到18点的课后服务教师；又如上海师范大学组织近1000名来自12个师范专业的师生党员志愿者参与课后服务，既丰富了学校课后服务教师配置，也在师范类院校与中小学之间搭建了新的教育教学实践平台。 （作者：董圣足 张璐 单位系上海市教育科学研究院民办教育研究所；本文系上海市2023年度教育科学研究项目“区域性课后服务质量监测评价研究——以上海为例”[项目批准号：A2023013]的阶段性成果）
【选优用好特聘农技员 示范带动助力粮食安全生产】
近两年，市农业中心与各涉农区上下联动、密切配合、严格把关，连续组织开展了天津市粮食生产特聘农技员项目实施工作，从农业乡土专家、新型农业经营主体技术骨干、粮食种植大户中公开招募遴选粮食生产特聘农技员20名，为打通科技进村入户“最后一公里”，保障我市粮食安全生产发挥了重要作用。
项目实施以来，为充分发挥农技员典型示范和引领带动作用，市农业中心多措并举抓落实，通过定期开展督导工作，确保技术服务工作见行见效。一是与每名粮食生产特聘农技员签订为期一年的技术服务协议，要求粮食生产特聘农技员主动对接市级及所在区农业技术推广部门、科研教学单位，为农户提供技术指导，开展咨询服务，解决农业生产技术难题，展示示范先进实用技术，全面提高种粮水平；二是积极主动示范天津市农业主导品种和主推技术，在大豆玉米带状复合种植、水稻全程机械化配方施肥技术、水稻基质育秧技术、单产提升机械化生产技术、设施生产智能化技术装备应用等方面发挥示范引领和带动作用；三是把粮食生产特聘农技员与科技下乡服务、“百名专家服务千家万户种植养殖场户”品牌活动工作有机结合，累计培训60余名乡土技术员，组织粮食生产技术观摩会近50场次，培训农民2000余人次，激发了天津市广大种粮能手积极投身新时代“三农”服务的工作热情，进一步增强了我市广大农业战线农技人员的责任感和使命感。
为推动项目实施取得更大实效，近日，市农业中心与所在涉农区主管部门紧密配合，深入开展粮食生产特聘农技员督导工作，围绕粮食生产特聘农技员任务落实、引领带动成效、工作特色亮点、先进技术展示示范等开展技术服务推进情况调度，通过查阅工作资料、走访服务主体、了解春耕备耕作业等方式对特聘农技员进行跟踪指导，积极探索基层农技推广服务模式，推动增强基层农技推广服务供给能力，以特聘农技员培育为着力点，不断扩大农业农村实用人才队伍，筑牢粮食安全生产专技人才支撑。
下一步，市农业中心将持续做好2024年度粮食生产特聘农技员遴选工作，不断加强技术指导，充分发挥粮食生产特聘农技员示范带动作用，与科技下乡充分融合，着重加强新品种、新技术的引进推广，通过因地制宜的改良、试验、创新、示范一批良种、良法、良机，为大面积提单产、增效益蓄力，全力保障我市粮食安全生产。
近两年，市农业中心与各涉农区上下联动、密切配合、严格把关，连续组织开展了天津市粮食生产特聘农技员项目实施工作，从农业乡土专家、新型农业经营主体技术骨干、粮食种植大户中公开招募遴选粮食生产特聘农技员20名，为打通科技进村入户“最后一公里”，保障我市粮食安全生产发挥了重要作用。
项目实施以来，为充分发挥农技员典型示范和引领带动作用，市农业中心多措并举抓落实，通过定期开展督导工作，确保技术服务工作见行见效。一是与每名粮食生产特聘农技员签订为期一年的技术服务协议，要求粮食生产特聘农技员主动对接市级及所在区农业技术推广部门、科研教学单位，为农户提供技术指导，开展咨询服务，解决农业生产技术难题，展示示范先进实用技术，全面提高种粮水平；二是积极主动示范天津市农业主导品种和主推技术，在大豆玉米带状复合种植、水稻全程机械化配方施肥技术、水稻基质育秧技术、单产提升机械化生产技术、设施生产智能化技术装备应用等方面发挥示范引领和带动作用；三是把粮食生产特聘农技员与科技下乡服务、“百名专家服务千家万户种植养殖场户”品牌活动工作有机结合，累计培训60余名乡土技术员，组织粮食生产技术观摩会近50场次，培训农民2000余人次，激发了天津市广大种粮能手积极投身新时代“三农”服务的工作热情，进一步增强了我市广大农业战线农技人员的责任感和使命感。
为推动项目实施取得更大实效，近日，市农业中心与所在涉农区主管部门紧密配合，深入开展粮食生产特聘农技员督导工作，围绕粮食生产特聘农技员任务落实、引领带动成效、工作特色亮点、先进技术展示示范等开展技术服务推进情况调度，通过查阅工作资料、走访服务主体、了解春耕备耕作业等方式对特聘农技员进行跟踪指导，积极探索基层农技推广服务模式，推动增强基层农技推广服务供给能力，以特聘农技员培育为着力点，不断扩大农业农村实用人才队伍，筑牢粮食安全生产专技人才支撑。
下一步，市农业中心将持续做好2024年度粮食生产特聘农技员遴选工作，不断加强技术指导，充分发挥粮食生产特聘农技员示范带动作用，与科技下乡充分融合，着重加强新品种、新技术的引进推广，通过因地制宜的改良、试验、创新、示范一批良种、良法、良机，为大面积提单产、增效益蓄力，全力保障我市粮食安全生产。
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