陕西省教育厅：全面取消普通高中跨市招生
5月15日，陕西省教育厅发布关于做好2024年普通高中招生工作的通知，具体内容如下：
各设区市教育局，杨凌示范区教育局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局，委厅相关直属单位：
为贯彻落实全国教育工作会议精神，根据《教育部关于做好2024年普通高中招生工作的通知》要求和陕西省2024年基础教育招生考试工作领导小组安排，现就做好普通高中招生工作有关事项通知如下。
一、完善工作机制
持续完善省级指导、市级为主统筹管理和具体实施的普通高中招生工作机制。市、县（区）要成立招生考试工作领导小组，建立健全各项规章制度，利用市级统一招生录取网络平台开展报名、志愿填报、招生录取等工作，加快完善规范有序和监督有力的招生机制。省教育厅将进一步加强对各市考试报名、招生方案与计划编制、录取投档及学籍建立等环节的监管力度，推进招生公平公正。
省直管县（市）的普通高中招生工作按照市级统筹管理的原则进行，招生计划、招生录取和学籍注册等由市级教育行政部门统筹负责。
二、规范工作秩序
各市要持续深化高中阶段考试招生制度改革，深入推行基于初中学业水平考试成绩结合学生综合素质评价结果的录取模式。
严格落实教育部关于坚持属地招生和公民同招的要求，地处县域（及不设区的市）的普通高中应在本县域内招生；地处设区市城区的普通高中应在所在区或若干城区内招生，原则上不得在县域招生，具体招生范围由市级教育行政部门确定。辖区内县域学位不足或生源不足的，可由市级教育行政部门在辖区内统筹调剂，按照同一方式和标准录取学生。
2. 全面取消跨市招生，承担国家特殊人才培养任务的陕西省空军、海军青少年航空学校继续按原方案招生。
3. 按照规定的招生范围，分配市域内招生指标，全面实现属地招生。2023年市域内跨区域招生比例较高、人数较多、压减进度较慢的地市，务必要明确“时间表”、画出“路线图”，倒排时间节点，挂图作战，加快推进属地招生改革任务。
4. 因地制宜统筹推进职普协调发展，科学合理确定普通高中招生计划，有序扩大优质普通高中招生规模。
5. 将优质普通高中（含民办高中）不低于50%的招生计划定向分配到区域内各初中学校（含民办），并向办学质量、育人效果提升明显的薄弱初中倾斜，定向招生计划不得跨区域分配。
6. 具备条件的普通高中学校，体育、艺术、小语种等特殊类型招生可在设区市范围招生，原则上不得超过学校计划总数的5%，全国青少年足球人才培养改革试点地区足球特长生招生按照教育部相关要求执行。
7. 各类“国际班”的境外课程、招生计划、收费许可等须报省教育厅备案，招生纳入统一管理，实行计划单列，学生就读期间不得转入普通班级。外籍人员子女学校招生按照《陕西省外籍人员子女学校管理办法（试行）》（陕教规范〔2019〕10号）有关规定执行。
三、保障特殊群体权益
各市要按照省级有关文件规定，切实保障随迁子女接受义务教育后在流入地参加中考，并为残疾学生参加初中学业水平考试提供便利。认真落实教育优待政策，军人子女、公安子女和消防救援队伍人员子女由市级教育行政部门按照有关规定执行。除国家规定的照顾政策外，其他地方性加分项目一律取消。
四、加强学籍管理
各市和各普通高中学校要严格执行《陕西省普通高中学生学籍管理办法》（陕教规范〔2019〕16号），严格按照普通高中招生录取结果做好新生学籍注册工作。秋季开学后，各市（区）要全面组织开展普通高中新生入学情况检查工作，重点检查学籍注册与实际就读是否一致，严查空挂学籍、违规招收借读生、无本校学籍实际在校就读等现象，严查无计划、超计划招生、招收线下生和大班额等情况。
五、严肃招生纪律
各市要严格执行教育部普通中小学生招生“十项严禁”纪律要求，切实加强招生全过程监管，建立完善监督举报制度，公布并畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督。要健全违规招生查处和责任追究机制，对发现的违规招生行为以及公布宣传炒作“高考状元”“高考喜报”“高考升学率”“高分考生”等违规宣传行为的学校，视情节轻重给予约谈、通报、取消各类评优资格、追究相关人员责任、依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止下年招生直至吊销办学许可证等处罚。
省教育厅将采取“四不两直”方式进行抽查，对发现的跨市及市域内违规跨区域招生的学校，视情况予以通报、撤销省级示范学校和省级标准化学校称号，撤销后2年内不得申请创建评估。对监管不力、失职失责的主管部门追究相应责任，情节特别严重的按干部隶属关系移交纪检监察部门查处。
六、其他要求
有市内跨区域招生需求的地市原则上要将市内跨区域招生计划科学合理地分配到若干个初中学校，有效防止“掐尖”招生。相关工作方案（参考附件1）请于2024年5月27日（星期一）前报省教育厅，待省教育厅核准后方可实施，未经核准的一律视为违规招生。
严格落实普通高中招生方案及招生计划省级备案制度，请各设区市及杨凌示范区于2024年6月7日（星期五）前将招生方案、招生计划备案表（附件2）及招生改革重点情况统计表（附件3）报省教育厅，通过审查后方可正式公布。
5月15日，陕西省教育厅发布关于做好2024年普通高中招生工作的通知，具体内容如下：
各设区市教育局，杨凌示范区教育局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局，委厅相关直属单位：
为贯彻落实全国教育工作会议精神，根据《教育部关于做好2024年普通高中招生工作的通知》要求和陕西省2024年基础教育招生考试工作领导小组安排，现就做好普通高中招生工作有关事项通知如下。
一、完善工作机制
持续完善省级指导、市级为主统筹管理和具体实施的普通高中招生工作机制。市、县（区）要成立招生考试工作领导小组，建立健全各项规章制度，利用市级统一招生录取网络平台开展报名、志愿填报、招生录取等工作，加快完善规范有序和监督有力的招生机制。省教育厅将进一步加强对各市考试报名、招生方案与计划编制、录取投档及学籍建立等环节的监管力度，推进招生公平公正。
省直管县（市）的普通高中招生工作按照市级统筹管理的原则进行，招生计划、招生录取和学籍注册等由市级教育行政部门统筹负责。
二、规范工作秩序
各市要持续深化高中阶段考试招生制度改革，深入推行基于初中学业水平考试成绩结合学生综合素质评价结果的录取模式。
严格落实教育部关于坚持属地招生和公民同招的要求，地处县域（及不设区的市）的普通高中应在本县域内招生；地处设区市城区的普通高中应在所在区或若干城区内招生，原则上不得在县域招生，具体招生范围由市级教育行政部门确定。辖区内县域学位不足或生源不足的，可由市级教育行政部门在辖区内统筹调剂，按照同一方式和标准录取学生。
2. 全面取消跨市招生，承担国家特殊人才培养任务的陕西省空军、海军青少年航空学校继续按原方案招生。
3. 按照规定的招生范围，分配市域内招生指标，全面实现属地招生。2023年市域内跨区域招生比例较高、人数较多、压减进度较慢的地市，务必要明确“时间表”、画出“路线图”，倒排时间节点，挂图作战，加快推进属地招生改革任务。
4. 因地制宜统筹推进职普协调发展，科学合理确定普通高中招生计划，有序扩大优质普通高中招生规模。
5. 将优质普通高中（含民办高中）不低于50%的招生计划定向分配到区域内各初中学校（含民办），并向办学质量、育人效果提升明显的薄弱初中倾斜，定向招生计划不得跨区域分配。
6. 具备条件的普通高中学校，体育、艺术、小语种等特殊类型招生可在设区市范围招生，原则上不得超过学校计划总数的5%，全国青少年足球人才培养改革试点地区足球特长生招生按照教育部相关要求执行。
7. 各类“国际班”的境外课程、招生计划、收费许可等须报省教育厅备案，招生纳入统一管理，实行计划单列，学生就读期间不得转入普通班级。外籍人员子女学校招生按照《陕西省外籍人员子女学校管理办法（试行）》（陕教规范〔2019〕10号）有关规定执行。
三、保障特殊群体权益
各市要按照省级有关文件规定，切实保障随迁子女接受义务教育后在流入地参加中考，并为残疾学生参加初中学业水平考试提供便利。认真落实教育优待政策，军人子女、公安子女和消防救援队伍人员子女由市级教育行政部门按照有关规定执行。除国家规定的照顾政策外，其他地方性加分项目一律取消。
四、加强学籍管理
各市和各普通高中学校要严格执行《陕西省普通高中学生学籍管理办法》（陕教规范〔2019〕16号），严格按照普通高中招生录取结果做好新生学籍注册工作。秋季开学后，各市（区）要全面组织开展普通高中新生入学情况检查工作，重点检查学籍注册与实际就读是否一致，严查空挂学籍、违规招收借读生、无本校学籍实际在校就读等现象，严查无计划、超计划招生、招收线下生和大班额等情况。
五、严肃招生纪律
各市要严格执行教育部普通中小学生招生“十项严禁”纪律要求，切实加强招生全过程监管，建立完善监督举报制度，公布并畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督。要健全违规招生查处和责任追究机制，对发现的违规招生行为以及公布宣传炒作“高考状元”“高考喜报”“高考升学率”“高分考生”等违规宣传行为的学校，视情节轻重给予约谈、通报、取消各类评优资格、追究相关人员责任、依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止下年招生直至吊销办学许可证等处罚。
省教育厅将采取“四不两直”方式进行抽查，对发现的跨市及市域内违规跨区域招生的学校，视情况予以通报、撤销省级示范学校和省级标准化学校称号，撤销后2年内不得申请创建评估。对监管不力、失职失责的主管部门追究相应责任，情节特别严重的按干部隶属关系移交纪检监察部门查处。
六、其他要求
有市内跨区域招生需求的地市原则上要将市内跨区域招生计划科学合理地分配到若干个初中学校，有效防止“掐尖”招生。相关工作方案（参考附件1）请于2024年5月27日（星期一）前报省教育厅，待省教育厅核准后方可实施，未经核准的一律视为违规招生。
严格落实普通高中招生方案及招生计划省级备案制度，请各设区市及杨凌示范区于2024年6月7日（星期五）前将招生方案、招生计划备案表（附件2）及招生改革重点情况统计表（附件3）报省教育厅，通过审查后方可正式公布。
网络辟谣不能只是“跟到跑”
“谣言一张嘴，辟谣跑断腿”，这是对移动互联网时代谣言传播态势的无奈总结。
应对网络谣言，只能如此被动吗？
5月初，四川互联网举报辟谣平台上线四周年前夕，四川省委网信办组织召开全省优化营商网络环境专项行动工作推进会，会议宣布，四川省将开通“举报辟谣”绿色通道。
信号已然鲜明——从被动应对到主动出击，一张更密的网络谣言治理大网，正在织就。
汹涌肆意的网络谣言，并不新鲜。回看谣言，不过几个“招式”。
一是生产方式上，掐头去尾、移花接木。如，冷饭热炒，一到高考时，“某某考生丢准考证”这种旧闻总是被包装，你若好心泛滥，点开链接，可能就中了诈骗者的圈套。就在前不久，成都一女士也遭遇“移花接木”的谣言，一个视频配合一宗外地刑事案截图，该女士就被说成了杀人藏尸的凶手。
二是传播策略上，以“信息差”挑动情绪，推波助澜。别小看“一点真实+歪曲解读+情绪化传播”的力量。2023年5月，有网友发文称，拍到四川雅安大兴二桥附近的大熊猫雕像穿着和服，并在网上引起“国宝大熊猫为什么要穿上和服”的讨论。然而实际上，该桥上的大熊猫雕塑一共有36个，其原型都是雅安“走出去”的大熊猫，以国礼大熊猫为原型的旅居大熊猫雕塑还有着旅居国的特色，不光有和服，还有其他国家、民族的特色服饰，每个雕塑下也都有旅居熊猫原型介绍。揪着“和服熊猫”拍照、说事，其本质就是以此带节奏、博流量。
三是技术运用上，用互联网新技术，批量生产谣言。前段时间，南充地铁1号线奠基，仪陇地铁3号线通车的假新闻短视频相继在网上流传，然而仔细看就会发现，这样的批量谣言都是同一个场景，同样的背景，同样的参会人员，只是配的文字不一样，不是地铁通车，就是机场奠基。调查发现，照片源于网民使用AI模板合成。以AI换脸为代表的技术，成了诈骗分子眼中的“富矿”，也让辟谣难度陡增。
四是动机上，流量至上，满口的“内幕”，满脑的“生意”。前段时间，上海警方处理了在浦东海滩女童走失事件中编造谣言获利4万元的团伙。跟假冒“胖猫”自杀事件女主发帖博取流量一样，“人血馒头”的诱惑，是网络谣言斩不尽杀不绝的一个原因。
前不久，一个讽刺5G青年沉迷网络、丧失判断力的短片《大魔术师》，在网络刷屏。
确实如此，移动互联时代，有很多人不再抬头看路，而是低头刷毫无营养的信息流；不再追问真相，而自己的爱好则被操盘手“看透”。网络谣言，专挑人性贪痴嗔的弱点，专门撩拨你的痛、惧和乐，“吸食”人的精力、稀释人的判断力。
因此，放任网络谣言，不仅会恶化社会环境，恐怕也会危及自身。
每个人都可能深陷舆论漩涡。有人在网络谣言中会遭遇电信诈骗，倾家荡产；还有人成为谣言的主角，无端遭遇污名。2020年，杭州一女子点份外卖就被拍照、传播、造黄谣。尽管造谣者已经受到法律惩罚，但对受害人的影响却不能迅速消除，而行走社会，每个人，都可能成为受害者。
企业遭遇恶意抹黑。2023年，生猪价格持续下行，有人借此炒作、歪曲事实，把经济周期问题上升为行业问题、企业问题，四川省知名企业蒙受损失；而仅因应聘失败，就有人发泄情绪造谣中国电科“清明布置加班被怼”，把网络当作泄一己之私恨、诋毁企业之地。
机关事业单位形象受损。有一些谣言，或伪造政府权威发布，或抹黑发展成果，专门蹭党政机关、事业单位的流量，甚至恶意给这些单位添乱，影响其公信力。最近中高考临近，安徽、广西等教育招生考试院就遭遇了“李鬼”冒充。
甚至，五千年文明的根和源，都可能在看似“玩梗”的娱乐中被曲解、被诋毁。三星堆作为“东方传奇”，为世界读懂中国打开了一扇瑰丽窗口。然而，在敲响古蜀之门、感悟灿烂文明之际，网上却出现了“三星堆是外星文明”“三星堆从西方而来”“三星堆不敢再挖了”“三星堆将颠覆华夏文明”等谣言，歪曲解读三星堆遗址发掘历程和历史价值，甚至借机质疑中华文明起源。
谣言发布者“制造”的是一个不客观、不真实，充满对立和焦虑情绪的社会。“小学生秦朗在巴黎丢作业”点燃的是教育焦虑，“江西一女子索要1888万元天价彩礼”引发的是彩礼焦虑，黄渤放弃资助女孩被造谣重男轻女，挑动的是两性对立……谣言起于情绪，谣言更反作用于情绪，充满对立和焦虑的负面情绪必然会对一个社会产生不良影响。
众所周知，受“流量经济”刺激，网络谣言的内容广度、传播速度、更新频率、影响范围以及社会危害性等都在显著增强，一场场打击谣言、捍卫真相的网络清朗保卫战，在全国各地深入展开。
面对针对三星堆的造谣，2023年12月，由中央网信办举报中心、四川省委网信办指导，中国互联网联合辟谣平台、四川互联网举报辟谣平台、封面新闻联合推出“三星堆问答”大型策划，通过官方辟谣、权威科普、专家访谈、趣味问答等形式，刊发大量内容详实、说服力强的报道，有效廓清谬误，引发舆论高度关注，全网阅读量破亿。
由此可见，当好真相放大器，才能用确凿的事实粉碎谣言。谣言往往存在着“先声夺人”“先入为主”的特点，辟谣的一个关键步骤，就是快速地用“真相取代谬误”，用真实的信息夺下原本被谣言所占据的“认知位”。
此外，更要创新表达形式，用系列的、深度的视觉传播，揭秘虚假的视频故事。就在前不久，2023中国正能量网络精品揭晓，由封面新闻和四川省网络治理研究中心主创的“揭穿视觉贫困谎言”系列报道，在一众全国新闻报道中杀出重围，获得了“网络正能量文字”奖。
这个报道有什么特别之处？
大凉山备受瞩目，一些生事者就专门找当地的孩子和老人，给钱让其拍摄虚构卖惨视频——许多网友对此信以为真了：都是真人视频，还会有假？
破解“视觉谣言”，也要用“视觉方法”。从2023年2月起，四川互联网举报辟谣平台连续刊发了《云辟谣｜慈善主播在凉山给老人发钱？老人：发3000元收回2800元，还找我借钱摆拍》等20余篇深度图文和视频稿件。同时，通过新闻评论、漫画、海报等形式，让报道更加丰富、易读。整个专题清晰呈现了“视觉谣言”现象背后的“假剧情、真套路”，在全网引发广泛关注和强烈反响。
传播学者克罗斯提出过这一公式：谣言=（事件的）重要性×（事件的）模糊性÷公众批判能力。实际上，只要在消解事件的模糊性上充分努力，就一定能破解谣言。
辟谣，是一项需要全社会共同行动的系统工程，魔高一尺，必须道高一丈。
如，机制创新。四川创新“1+5+N” 网络辟谣联动机制，建强四川互联网举报辟谣平台“树干”，壮大5家粉丝总量过亿的省内重点媒体“树枝”，发挥40家省直部门政务新媒体、21个市（州）网信辟谣平台和新闻网站、185个县级融媒体中心等“树叶”力量，最大限度放大权威辟谣声量。截至目前，仅平台端，已发布权威辟谣内容12000余条，原创辟谣稿件2000余条。其中，36条辟谣稿件阅读量过亿，阅读量100万+的稿件达130条，在全网发出了具有四川特色的“辟谣之声”。
如，技术赋能。智能媒体时代，网络谣言传播的主体、路径和影响都更为复杂。在谣言治理的精准识别、溯源、阻断等方面，人工处理必不可少，但大数据、人工智能、区块链等技术的应用，有利于形成“广泛汇聚、科学解读、矩阵传播、源头阻断”的辟谣机制。比如，在溯源方面，人民中科发布的跨模态智能内容搜索引擎——“白泽”，能对全网海量内容进行综合分析，提供诋毁、侵权等负面内容的跟踪、溯源、取证、辟谣等技术支撑。在辟谣阶段，四川互联网举报辟谣平台则使用了基于区块链技术的新闻版权存证系统，避免了权威辟谣稿件被恶意篡改带来的次生舆情。
如，全民总动员。公众的参与程度，直接关系到辟谣时度效。动员公众，重视“意见领袖”，推动辟谣加快入群、出圈。打造辟谣IP、邀请大V加入辟谣矩阵，用故事化的方式表现某谣言传播“前世今生”，让公众像追剧一样关注辟谣，让辟谣变得更可敬可亲、可感可看。辟谣矩阵的粉丝多一点，谣言的中招者便能少一点。
主动出击才是最好的防守。智媒时代更需要掌握辟谣的主动权，还公众清朗的网络空间，营造健康美好的社会环境。
“谣言一张嘴，辟谣跑断腿”，这是对移动互联网时代谣言传播态势的无奈总结。
应对网络谣言，只能如此被动吗？
5月初，四川互联网举报辟谣平台上线四周年前夕，四川省委网信办组织召开全省优化营商网络环境专项行动工作推进会，会议宣布，四川省将开通“举报辟谣”绿色通道。
信号已然鲜明——从被动应对到主动出击，一张更密的网络谣言治理大网，正在织就。
汹涌肆意的网络谣言，并不新鲜。回看谣言，不过几个“招式”。
一是生产方式上，掐头去尾、移花接木。如，冷饭热炒，一到高考时，“某某考生丢准考证”这种旧闻总是被包装，你若好心泛滥，点开链接，可能就中了诈骗者的圈套。就在前不久，成都一女士也遭遇“移花接木”的谣言，一个视频配合一宗外地刑事案截图，该女士就被说成了杀人藏尸的凶手。
二是传播策略上，以“信息差”挑动情绪，推波助澜。别小看“一点真实+歪曲解读+情绪化传播”的力量。2023年5月，有网友发文称，拍到四川雅安大兴二桥附近的大熊猫雕像穿着和服，并在网上引起“国宝大熊猫为什么要穿上和服”的讨论。然而实际上，该桥上的大熊猫雕塑一共有36个，其原型都是雅安“走出去”的大熊猫，以国礼大熊猫为原型的旅居大熊猫雕塑还有着旅居国的特色，不光有和服，还有其他国家、民族的特色服饰，每个雕塑下也都有旅居熊猫原型介绍。揪着“和服熊猫”拍照、说事，其本质就是以此带节奏、博流量。
三是技术运用上，用互联网新技术，批量生产谣言。前段时间，南充地铁1号线奠基，仪陇地铁3号线通车的假新闻短视频相继在网上流传，然而仔细看就会发现，这样的批量谣言都是同一个场景，同样的背景，同样的参会人员，只是配的文字不一样，不是地铁通车，就是机场奠基。调查发现，照片源于网民使用AI模板合成。以AI换脸为代表的技术，成了诈骗分子眼中的“富矿”，也让辟谣难度陡增。
四是动机上，流量至上，满口的“内幕”，满脑的“生意”。前段时间，上海警方处理了在浦东海滩女童走失事件中编造谣言获利4万元的团伙。跟假冒“胖猫”自杀事件女主发帖博取流量一样，“人血馒头”的诱惑，是网络谣言斩不尽杀不绝的一个原因。
前不久，一个讽刺5G青年沉迷网络、丧失判断力的短片《大魔术师》，在网络刷屏。
确实如此，移动互联时代，有很多人不再抬头看路，而是低头刷毫无营养的信息流；不再追问真相，而自己的爱好则被操盘手“看透”。网络谣言，专挑人性贪痴嗔的弱点，专门撩拨你的痛、惧和乐，“吸食”人的精力、稀释人的判断力。
因此，放任网络谣言，不仅会恶化社会环境，恐怕也会危及自身。
每个人都可能深陷舆论漩涡。有人在网络谣言中会遭遇电信诈骗，倾家荡产；还有人成为谣言的主角，无端遭遇污名。2020年，杭州一女子点份外卖就被拍照、传播、造黄谣。尽管造谣者已经受到法律惩罚，但对受害人的影响却不能迅速消除，而行走社会，每个人，都可能成为受害者。
企业遭遇恶意抹黑。2023年，生猪价格持续下行，有人借此炒作、歪曲事实，把经济周期问题上升为行业问题、企业问题，四川省知名企业蒙受损失；而仅因应聘失败，就有人发泄情绪造谣中国电科“清明布置加班被怼”，把网络当作泄一己之私恨、诋毁企业之地。
机关事业单位形象受损。有一些谣言，或伪造政府权威发布，或抹黑发展成果，专门蹭党政机关、事业单位的流量，甚至恶意给这些单位添乱，影响其公信力。最近中高考临近，安徽、广西等教育招生考试院就遭遇了“李鬼”冒充。
甚至，五千年文明的根和源，都可能在看似“玩梗”的娱乐中被曲解、被诋毁。三星堆作为“东方传奇”，为世界读懂中国打开了一扇瑰丽窗口。然而，在敲响古蜀之门、感悟灿烂文明之际，网上却出现了“三星堆是外星文明”“三星堆从西方而来”“三星堆不敢再挖了”“三星堆将颠覆华夏文明”等谣言，歪曲解读三星堆遗址发掘历程和历史价值，甚至借机质疑中华文明起源。
谣言发布者“制造”的是一个不客观、不真实，充满对立和焦虑情绪的社会。“小学生秦朗在巴黎丢作业”点燃的是教育焦虑，“江西一女子索要1888万元天价彩礼”引发的是彩礼焦虑，黄渤放弃资助女孩被造谣重男轻女，挑动的是两性对立……谣言起于情绪，谣言更反作用于情绪，充满对立和焦虑的负面情绪必然会对一个社会产生不良影响。
众所周知，受“流量经济”刺激，网络谣言的内容广度、传播速度、更新频率、影响范围以及社会危害性等都在显著增强，一场场打击谣言、捍卫真相的网络清朗保卫战，在全国各地深入展开。
面对针对三星堆的造谣，2023年12月，由中央网信办举报中心、四川省委网信办指导，中国互联网联合辟谣平台、四川互联网举报辟谣平台、封面新闻联合推出“三星堆问答”大型策划，通过官方辟谣、权威科普、专家访谈、趣味问答等形式，刊发大量内容详实、说服力强的报道，有效廓清谬误，引发舆论高度关注，全网阅读量破亿。
由此可见，当好真相放大器，才能用确凿的事实粉碎谣言。谣言往往存在着“先声夺人”“先入为主”的特点，辟谣的一个关键步骤，就是快速地用“真相取代谬误”，用真实的信息夺下原本被谣言所占据的“认知位”。
此外，更要创新表达形式，用系列的、深度的视觉传播，揭秘虚假的视频故事。就在前不久，2023中国正能量网络精品揭晓，由封面新闻和四川省网络治理研究中心主创的“揭穿视觉贫困谎言”系列报道，在一众全国新闻报道中杀出重围，获得了“网络正能量文字”奖。
这个报道有什么特别之处？
大凉山备受瞩目，一些生事者就专门找当地的孩子和老人，给钱让其拍摄虚构卖惨视频——许多网友对此信以为真了：都是真人视频，还会有假？
破解“视觉谣言”，也要用“视觉方法”。从2023年2月起，四川互联网举报辟谣平台连续刊发了《云辟谣｜慈善主播在凉山给老人发钱？老人：发3000元收回2800元，还找我借钱摆拍》等20余篇深度图文和视频稿件。同时，通过新闻评论、漫画、海报等形式，让报道更加丰富、易读。整个专题清晰呈现了“视觉谣言”现象背后的“假剧情、真套路”，在全网引发广泛关注和强烈反响。
传播学者克罗斯提出过这一公式：谣言=（事件的）重要性×（事件的）模糊性÷公众批判能力。实际上，只要在消解事件的模糊性上充分努力，就一定能破解谣言。
辟谣，是一项需要全社会共同行动的系统工程，魔高一尺，必须道高一丈。
如，机制创新。四川创新“1+5+N” 网络辟谣联动机制，建强四川互联网举报辟谣平台“树干”，壮大5家粉丝总量过亿的省内重点媒体“树枝”，发挥40家省直部门政务新媒体、21个市（州）网信辟谣平台和新闻网站、185个县级融媒体中心等“树叶”力量，最大限度放大权威辟谣声量。截至目前，仅平台端，已发布权威辟谣内容12000余条，原创辟谣稿件2000余条。其中，36条辟谣稿件阅读量过亿，阅读量100万+的稿件达130条，在全网发出了具有四川特色的“辟谣之声”。
如，技术赋能。智能媒体时代，网络谣言传播的主体、路径和影响都更为复杂。在谣言治理的精准识别、溯源、阻断等方面，人工处理必不可少，但大数据、人工智能、区块链等技术的应用，有利于形成“广泛汇聚、科学解读、矩阵传播、源头阻断”的辟谣机制。比如，在溯源方面，人民中科发布的跨模态智能内容搜索引擎——“白泽”，能对全网海量内容进行综合分析，提供诋毁、侵权等负面内容的跟踪、溯源、取证、辟谣等技术支撑。在辟谣阶段，四川互联网举报辟谣平台则使用了基于区块链技术的新闻版权存证系统，避免了权威辟谣稿件被恶意篡改带来的次生舆情。
如，全民总动员。公众的参与程度，直接关系到辟谣时度效。动员公众，重视“意见领袖”，推动辟谣加快入群、出圈。打造辟谣IP、邀请大V加入辟谣矩阵，用故事化的方式表现某谣言传播“前世今生”，让公众像追剧一样关注辟谣，让辟谣变得更可敬可亲、可感可看。辟谣矩阵的粉丝多一点，谣言的中招者便能少一点。
主动出击才是最好的防守。智媒时代更需要掌握辟谣的主动权，还公众清朗的网络空间，营造健康美好的社会环境。
【陕西省教育厅办公室关于做好2024年普通高中招生工作的通知】各设区市教育局，杨凌示范区教育局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局，委厅相关直属单位：
为贯彻落实全国教育工作会议精神，根据《教育部关于做好2024年普通高中招生工作的通知》要求和我省2024年基础教育招生考试工作领导小组安排，现就做好普通高中招生工作有关事项通知如下。
一、完善工作机制
持续完善省级指导、市级为主统筹管理和具体实施的普通高中招生工作机制。市、县（区）要成立招生考试工作领导小组，建立健全各项规章制度，利用市级统一招生录取网络平台开展报名、志愿填报、招生录取等工作，加快完善规范有序和监督有力的招生机制。省教育厅将进一步加强对各市考试报名、招生方案与计划编制、录取投档及学籍建立等环节的监管力度，推进招生公平公正。
省直管县（市）的普通高中招生工作按照市级统筹管理的原则进行，招生计划、招生录取和学籍注册等由市级教育行政部门统筹负责。
二、规范工作秩序
各市要持续深化高中阶段考试招生制度改革，深入推行基于初中学业水平考试成绩结合学生综合素质评价结果的录取模式。
1. 严格落实教育部关于坚持属地招生和公民同招的要求，地处县域（及不设区的市）的普通高中应在本县域内招生；地处设区市城区的普通高中应在所在区或若干城区内招生，原则上不得在县域招生，具体招生范围由市级教育行政部门确定。辖区内县域学位不足或生源不足的，可由市级教育行政部门在辖区内统筹调剂，按照同一方式和标准录取学生。
2. 全面取消跨市招生，承担国家特殊人才培养任务的陕西省空军、海军青少年航空学校继续按原方案招生。
3. 按照规定的招生范围，分配市域内招生指标，全面实现属地招生。2023年市域内跨区域招生比例较高、人数较多、压减进度较慢的地市，务必要明确“时间表”、画出“路线图”，倒排时间节点，挂图作战，加快推进属地招生改革任务。
4. 因地制宜统筹推进职普协调发展，科学合理确定普通高中招生计划，有序扩大优质普通高中招生规模。
5. 将优质普通高中（含民办高中）不低于50%的招生计划定向分配到区域内各初中学校（含民办），并向办学质量、育人效果提升明显的薄弱初中倾斜，定向招生计划不得跨区域分配。
6. 具备条件的普通高中学校，体育、艺术、小语种等特殊类型招生可在设区市范围招生，原则上不得超过学校计划总数的5%，全国青少年足球人才培养改革试点地区足球特长生招生按照教育部相关要求执行。
7. 各类“国际班”的境外课程、招生计划、收费许可等须报省教育厅备案，招生纳入统一管理，实行计划单列，学生就读期间不得转入普通班级。外籍人员子女学校招生按照《陕西省外籍人员子女学校管理办法（试行）》（陕教规范〔2019〕10号）有关规定执行。
三、保障特殊群体权益
各市要按照省级有关文件规定，切实保障随迁子女接受义务教育后在流入地参加中考，并为残疾学生参加初中学业水平考试提供便利。认真落实教育优待政策，军人子女、公安子女和消防救援队伍人员子女由市级教育行政部门按照有关规定执行。除国家规定的照顾政策外，其他地方性加分项目一律取消。
四、加强学籍管理
各市和各普通高中学校要严格执行《陕西省普通高中学生学籍管理办法》（陕教规范〔2019〕16号），严格按照普通高中招生录取结果做好新生学籍注册工作。秋季开学后，各市（区）要全面组织开展普通高中新生入学情况检查工作，重点检查学籍注册与实际就读是否一致，严查空挂学籍、违规招收借读生、无本校学籍实际在校就读等现象，严查无计划、超计划招生、招收线下生和大班额等情况。
五、严肃招生纪律
各市要严格执行教育部普通中小学生招生“十项严禁”纪律要求，切实加强招生全过程监管，建立完善监督举报制度，公布并畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督。要健全违规招生查处和责任追究机制，对发现的违规招生行为以及公布宣传炒作“高考状元”“高考喜报”“高考升学率”“高分考生”等违规宣传行为的学校，视情节轻重给予约谈、通报、取消各类评优资格、追究相关人员责任、依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止下年招生直至吊销办学许可证等处罚。
省教育厅将采取“四不两直”方式进行抽查，对发现的跨市及市域内违规跨区域招生的学校，视情况予以通报、撤销省级示范学校和省级标准化学校称号，撤销后2年内不得申请创建评估。对监管不力、失职失责的主管部门追究相应责任，情节特别严重的按干部隶属关系移交纪检监察部门查处。
六、其他要求
有市内跨区域招生需求的地市原则上要将市内跨区域招生计划科学合理地分配到若干个初中学校，有效防止“掐尖”招生。相关工作方案（参考附件1）请于2024年5月27日（星期一）前报省教育厅，待省教育厅核准后方可实施，未经核准的一律视为违规招生。
严格落实普通高中招生方案及招生计划省级备案制度，请各设区市及杨凌示范区于2024年6月7日（星期五）前将招生方案、招生计划备案表（附件2）及招生改革重点情况统计表（附件3）报省教育厅，通过审查后方可正式公布。
联系人：寇斐
电话：029-88668681
邮箱：jytjjc@126.com
附件：
1. XX市2024年市内跨区域招生工作方案
2. 2024年普通高中招生计划备案表
3. 2024年普通高中招生改革重点情况统计表
陕西省教育厅办公室
2024年5月15日
详情请戳→https://t.cn/A6HVPiQa
为贯彻落实全国教育工作会议精神，根据《教育部关于做好2024年普通高中招生工作的通知》要求和我省2024年基础教育招生考试工作领导小组安排，现就做好普通高中招生工作有关事项通知如下。
一、完善工作机制
持续完善省级指导、市级为主统筹管理和具体实施的普通高中招生工作机制。市、县（区）要成立招生考试工作领导小组，建立健全各项规章制度，利用市级统一招生录取网络平台开展报名、志愿填报、招生录取等工作，加快完善规范有序和监督有力的招生机制。省教育厅将进一步加强对各市考试报名、招生方案与计划编制、录取投档及学籍建立等环节的监管力度，推进招生公平公正。
省直管县（市）的普通高中招生工作按照市级统筹管理的原则进行，招生计划、招生录取和学籍注册等由市级教育行政部门统筹负责。
二、规范工作秩序
各市要持续深化高中阶段考试招生制度改革，深入推行基于初中学业水平考试成绩结合学生综合素质评价结果的录取模式。
1. 严格落实教育部关于坚持属地招生和公民同招的要求，地处县域（及不设区的市）的普通高中应在本县域内招生；地处设区市城区的普通高中应在所在区或若干城区内招生，原则上不得在县域招生，具体招生范围由市级教育行政部门确定。辖区内县域学位不足或生源不足的，可由市级教育行政部门在辖区内统筹调剂，按照同一方式和标准录取学生。
2. 全面取消跨市招生，承担国家特殊人才培养任务的陕西省空军、海军青少年航空学校继续按原方案招生。
3. 按照规定的招生范围，分配市域内招生指标，全面实现属地招生。2023年市域内跨区域招生比例较高、人数较多、压减进度较慢的地市，务必要明确“时间表”、画出“路线图”，倒排时间节点，挂图作战，加快推进属地招生改革任务。
4. 因地制宜统筹推进职普协调发展，科学合理确定普通高中招生计划，有序扩大优质普通高中招生规模。
5. 将优质普通高中（含民办高中）不低于50%的招生计划定向分配到区域内各初中学校（含民办），并向办学质量、育人效果提升明显的薄弱初中倾斜，定向招生计划不得跨区域分配。
6. 具备条件的普通高中学校，体育、艺术、小语种等特殊类型招生可在设区市范围招生，原则上不得超过学校计划总数的5%，全国青少年足球人才培养改革试点地区足球特长生招生按照教育部相关要求执行。
7. 各类“国际班”的境外课程、招生计划、收费许可等须报省教育厅备案，招生纳入统一管理，实行计划单列，学生就读期间不得转入普通班级。外籍人员子女学校招生按照《陕西省外籍人员子女学校管理办法（试行）》（陕教规范〔2019〕10号）有关规定执行。
三、保障特殊群体权益
各市要按照省级有关文件规定，切实保障随迁子女接受义务教育后在流入地参加中考，并为残疾学生参加初中学业水平考试提供便利。认真落实教育优待政策，军人子女、公安子女和消防救援队伍人员子女由市级教育行政部门按照有关规定执行。除国家规定的照顾政策外，其他地方性加分项目一律取消。
四、加强学籍管理
各市和各普通高中学校要严格执行《陕西省普通高中学生学籍管理办法》（陕教规范〔2019〕16号），严格按照普通高中招生录取结果做好新生学籍注册工作。秋季开学后，各市（区）要全面组织开展普通高中新生入学情况检查工作，重点检查学籍注册与实际就读是否一致，严查空挂学籍、违规招收借读生、无本校学籍实际在校就读等现象，严查无计划、超计划招生、招收线下生和大班额等情况。
五、严肃招生纪律
各市要严格执行教育部普通中小学生招生“十项严禁”纪律要求，切实加强招生全过程监管，建立完善监督举报制度，公布并畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督。要健全违规招生查处和责任追究机制，对发现的违规招生行为以及公布宣传炒作“高考状元”“高考喜报”“高考升学率”“高分考生”等违规宣传行为的学校，视情节轻重给予约谈、通报、取消各类评优资格、追究相关人员责任、依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止下年招生直至吊销办学许可证等处罚。
省教育厅将采取“四不两直”方式进行抽查，对发现的跨市及市域内违规跨区域招生的学校，视情况予以通报、撤销省级示范学校和省级标准化学校称号，撤销后2年内不得申请创建评估。对监管不力、失职失责的主管部门追究相应责任，情节特别严重的按干部隶属关系移交纪检监察部门查处。
六、其他要求
有市内跨区域招生需求的地市原则上要将市内跨区域招生计划科学合理地分配到若干个初中学校，有效防止“掐尖”招生。相关工作方案（参考附件1）请于2024年5月27日（星期一）前报省教育厅，待省教育厅核准后方可实施，未经核准的一律视为违规招生。
严格落实普通高中招生方案及招生计划省级备案制度，请各设区市及杨凌示范区于2024年6月7日（星期五）前将招生方案、招生计划备案表（附件2）及招生改革重点情况统计表（附件3）报省教育厅，通过审查后方可正式公布。
联系人：寇斐
电话：029-88668681
邮箱：jytjjc@126.com
附件：
1. XX市2024年市内跨区域招生工作方案
2. 2024年普通高中招生计划备案表
3. 2024年普通高中招生改革重点情况统计表
陕西省教育厅办公室
2024年5月15日
详情请戳→https://t.cn/A6HVPiQa
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