【各地政府的“钱袋子”吃紧吗？情况公布了！】近日，各地陆续公布了前三季度财政收支数据。数据显示，在经历了一季度财政收入大幅下降，二季度触底回升后，地方财政收入在三季度加速向好。与此同时，疫情防控、脱贫攻坚、基层“三保”等重点领域支出得到有力保障。在一系列改革措施的综合作用下，地方财政的“钱袋子”变得更牢靠，花得更精准。
财政收入好于预期
从各地公布的前三季度财政收支数据看，大部分省份财政收入降幅明显收窄。比如，今年前三个季度，重庆一般公共预算收入分别同比下降23.2%、11.2%、6.8%。“财政收入持续回暖，得益于经济运行持续稳定恢复。”重庆市财政局局长封毅表示，经济向好带动税收增长，重庆前三个季度税收分别同比下降27.7%、16.6%、11.5%，整体情况在好转。
1月至9月，上海一般公共预算收入5613.6亿元，下降5.9%；北京一般公共预算收入4049.1亿元，下降10.3%；辽宁一般公共预算收入2001.7亿元，下降2.9%。浙江、河南、云南、深圳、厦门等地前三季度财政收入实现了正增长。比如，前三季度，浙江一般公共预算收入6113.52亿元，增长1.7%；河南一般公共预算收入3192.4亿元，增长1.9%。
中央财经大学财政税务学院院长白彦锋认为：“实现正增长的地区涵盖了我国东中西不同地区，财政收入的‘真金白银’充分体现了我国经济的韧性和增长潜力。可以说，经过三个季度的艰苦努力，我国地方财政成功稳住了‘基本盘’。”
今年以来，为缓解地方财政收支压力，我国通过采取新增赤字、发行抗疫特别国债、大力压减中央本级支出等措施，加大对地方的财力支持。各地在严格落实过紧日子的要求，压减非急需非刚性支出的同时，积极挖掘潜力，通过多渠道盘活国有资源资产等方式缓解收支压力。
据深圳市财政局有关负责人介绍：“深圳市区财政全面梳理办公、住宅、产业用房、商业物业等政府家底，通过剥离与行政事业单位履职无关的商业物业，利用市场化方式提高大型场馆使用效益，1月至9月市区两级盘活资产等收入213亿元，有力缓解了税收减收的压力。”
“地方财政收入在三季度能够加速恢复向好，从根本上得益于近年来区域协调发展的有序推动，以及各地产业结构不断优化升级积蓄的内生动力。与此同时，通过实施大规模减税降费，有效激发了企业活力，进而助推地方财政收入加速恢复。”中国财政科学研究院研究员白景明认为，随着消费在四季度进一步扩张，各项目投资陆续在年终显现效应等因素，地方财政收入增长的基础将得到进一步巩固。
有保有压聚力增效
“从前三季度各地财政支出情况看，各级政府严格落实过紧日子的总体部署，压减非急需、非刚性支出。与此同时，疫情防控、脱贫攻坚、基层‘三保’等重点领域支出得到有力保障。”中国财政科学研究院政府绩效研究中心主任王泽彩表示。
数据显示，1月至9月，安徽财政支出完成5597亿元，支出规模达到预算的80%，超序时进度5个百分点。其中，教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出等保持正增长。
江西1月至9月一般公共预算支出完成5126.8亿元，其中民生类支出4093.6亿元，占财政支出的79.8%。河南前三季度民生支出合计6288.2亿元，占一般公共预算支出比重达76.4%，同比提高0.1个百分点。
深圳取消各项可开展可不开展的公务接待活动，严控新增课题、调研、会议、差旅、培训等履职类经费。1月至9月，深圳市本级“三公”经费支出下降34.2%，节省下的资金重点投向民生领域。
重庆前9个月一般公共服务支出下降了14.9%，主要是行政事业单位压减行政开支。而与疫情防控相关的医疗卫生支出329.3亿元，增长1.9%，高于一般公共预算支出增幅9.4个百分点，社保就业、科学技术、交通运输等重点支出也保持了正增长。
“与收入形势相比较，地方财政支出的降幅相对较小，已经实现正增长的地区相对较多。这一方面体现了我国财政充分发挥逆周期调节、对冲经济下行压力的作用，另一方面彰显了今年中央财政落实‘六稳六保’工作、财力直达基层的成效。”白彦锋表示。
白景明认为，各地重点领域支出得到有效保障离不开直达资金的有力支持。今年我国将新增财政赤字和抗疫特别国债共2万亿元资金直达市县，支持地方落实帮扶受疫情冲击较大的中小微企业、个体工商户和困难群众的措施，加强公共卫生等基础设施建设和用于抗疫相关支出等。
“建立新增财政资金特殊转移支付机制，确保新增财政资金直达市县基层，充分体现了财政政策更加积极有为、注重实效，彰显了我国财政体制管理的积极应变、创新有为。”白景明表示。
确保财政运行平稳
虽然各地财政收支形势在三季度明显好转，但一些地方依然存在“三保”支出压力较大，预算执行进度放缓等挑战，因此需要进一步确保地方财政平稳运行。
白景明认为，直达资金对缓解地方财政收支压力发挥了重要作用，同时也对地方财政管理提出了更高、更精细化的要求。各地有关部门应进一步优化机制，明确任务和目标，将资金重点用于保就业、保基本民生、保市场主体，确保直达资金精准落到困难企业和老百姓的身上。同时，应通过加大公开和公示力度，自觉接受社会监督资金使用情况。
“应进一步统筹一揽子规模性积极财政政策和稳健货币政策，保持宏观政策连续性和有效性，促进经济社会有序复苏发展，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为财政增收夯实物质基础。”王泽彩认为，同时应进一步切实压减非急需非刚性支出和“三公”支出，优先确保公共卫生、精准扶贫等重点支出。
面对依然存在的收支压力，各地财政部门也加足马力积极作为。封毅表示，随着经济持续稳定转好，主要经济指标稳步恢复，预计重庆全年财政收入降幅将进一步收窄。下一步，重庆将继续贯彻落实减税降费等一系列惠企纾困政策，进一步优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，护好发展的基本盘。
江西将用足用好“财园信贷通”“财政惠农信贷通”、融资担保、农业担保等政策，进一步解决企业融资难题。同时，将加强直达资金支付的跟踪问效，有效发挥财政资金的支撑作用。
天津将引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，稳定产业链、供应链、资金链，支持惠民暖企消费，助力企业加快恢复生产经营。
“深圳财政将进一步巩固和拓展减税降费让利成效，不折不扣落实落细国家制度性安排和阶段性政策，把该减的税减到位、该降的费降到位。”深圳市财政局有关负责人表示。
“面对财政收支平衡压力，各地应着力推进财政支出标准化，强化预算约束和绩效管理，以绩效和结果为导向，引领‘两新一重’等项目建设。”王泽彩表示。（记者 董碧娟）
https://t.cn/A6GV0Vy0
财政收入好于预期
从各地公布的前三季度财政收支数据看，大部分省份财政收入降幅明显收窄。比如，今年前三个季度，重庆一般公共预算收入分别同比下降23.2%、11.2%、6.8%。“财政收入持续回暖，得益于经济运行持续稳定恢复。”重庆市财政局局长封毅表示，经济向好带动税收增长，重庆前三个季度税收分别同比下降27.7%、16.6%、11.5%，整体情况在好转。
1月至9月，上海一般公共预算收入5613.6亿元，下降5.9%；北京一般公共预算收入4049.1亿元，下降10.3%；辽宁一般公共预算收入2001.7亿元，下降2.9%。浙江、河南、云南、深圳、厦门等地前三季度财政收入实现了正增长。比如，前三季度，浙江一般公共预算收入6113.52亿元，增长1.7%；河南一般公共预算收入3192.4亿元，增长1.9%。
中央财经大学财政税务学院院长白彦锋认为：“实现正增长的地区涵盖了我国东中西不同地区，财政收入的‘真金白银’充分体现了我国经济的韧性和增长潜力。可以说，经过三个季度的艰苦努力，我国地方财政成功稳住了‘基本盘’。”
今年以来，为缓解地方财政收支压力，我国通过采取新增赤字、发行抗疫特别国债、大力压减中央本级支出等措施，加大对地方的财力支持。各地在严格落实过紧日子的要求，压减非急需非刚性支出的同时，积极挖掘潜力，通过多渠道盘活国有资源资产等方式缓解收支压力。
据深圳市财政局有关负责人介绍：“深圳市区财政全面梳理办公、住宅、产业用房、商业物业等政府家底，通过剥离与行政事业单位履职无关的商业物业，利用市场化方式提高大型场馆使用效益，1月至9月市区两级盘活资产等收入213亿元，有力缓解了税收减收的压力。”
“地方财政收入在三季度能够加速恢复向好，从根本上得益于近年来区域协调发展的有序推动，以及各地产业结构不断优化升级积蓄的内生动力。与此同时，通过实施大规模减税降费，有效激发了企业活力，进而助推地方财政收入加速恢复。”中国财政科学研究院研究员白景明认为，随着消费在四季度进一步扩张，各项目投资陆续在年终显现效应等因素，地方财政收入增长的基础将得到进一步巩固。
有保有压聚力增效
“从前三季度各地财政支出情况看，各级政府严格落实过紧日子的总体部署，压减非急需、非刚性支出。与此同时，疫情防控、脱贫攻坚、基层‘三保’等重点领域支出得到有力保障。”中国财政科学研究院政府绩效研究中心主任王泽彩表示。
数据显示，1月至9月，安徽财政支出完成5597亿元，支出规模达到预算的80%，超序时进度5个百分点。其中，教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出等保持正增长。
江西1月至9月一般公共预算支出完成5126.8亿元，其中民生类支出4093.6亿元，占财政支出的79.8%。河南前三季度民生支出合计6288.2亿元，占一般公共预算支出比重达76.4%，同比提高0.1个百分点。
深圳取消各项可开展可不开展的公务接待活动，严控新增课题、调研、会议、差旅、培训等履职类经费。1月至9月，深圳市本级“三公”经费支出下降34.2%，节省下的资金重点投向民生领域。
重庆前9个月一般公共服务支出下降了14.9%，主要是行政事业单位压减行政开支。而与疫情防控相关的医疗卫生支出329.3亿元，增长1.9%，高于一般公共预算支出增幅9.4个百分点，社保就业、科学技术、交通运输等重点支出也保持了正增长。
“与收入形势相比较，地方财政支出的降幅相对较小，已经实现正增长的地区相对较多。这一方面体现了我国财政充分发挥逆周期调节、对冲经济下行压力的作用，另一方面彰显了今年中央财政落实‘六稳六保’工作、财力直达基层的成效。”白彦锋表示。
白景明认为，各地重点领域支出得到有效保障离不开直达资金的有力支持。今年我国将新增财政赤字和抗疫特别国债共2万亿元资金直达市县，支持地方落实帮扶受疫情冲击较大的中小微企业、个体工商户和困难群众的措施，加强公共卫生等基础设施建设和用于抗疫相关支出等。
“建立新增财政资金特殊转移支付机制，确保新增财政资金直达市县基层，充分体现了财政政策更加积极有为、注重实效，彰显了我国财政体制管理的积极应变、创新有为。”白景明表示。
确保财政运行平稳
虽然各地财政收支形势在三季度明显好转，但一些地方依然存在“三保”支出压力较大，预算执行进度放缓等挑战，因此需要进一步确保地方财政平稳运行。
白景明认为，直达资金对缓解地方财政收支压力发挥了重要作用，同时也对地方财政管理提出了更高、更精细化的要求。各地有关部门应进一步优化机制，明确任务和目标，将资金重点用于保就业、保基本民生、保市场主体，确保直达资金精准落到困难企业和老百姓的身上。同时，应通过加大公开和公示力度，自觉接受社会监督资金使用情况。
“应进一步统筹一揽子规模性积极财政政策和稳健货币政策，保持宏观政策连续性和有效性，促进经济社会有序复苏发展，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为财政增收夯实物质基础。”王泽彩认为，同时应进一步切实压减非急需非刚性支出和“三公”支出，优先确保公共卫生、精准扶贫等重点支出。
面对依然存在的收支压力，各地财政部门也加足马力积极作为。封毅表示，随着经济持续稳定转好，主要经济指标稳步恢复，预计重庆全年财政收入降幅将进一步收窄。下一步，重庆将继续贯彻落实减税降费等一系列惠企纾困政策，进一步优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，护好发展的基本盘。
江西将用足用好“财园信贷通”“财政惠农信贷通”、融资担保、农业担保等政策，进一步解决企业融资难题。同时，将加强直达资金支付的跟踪问效，有效发挥财政资金的支撑作用。
天津将引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，稳定产业链、供应链、资金链，支持惠民暖企消费，助力企业加快恢复生产经营。
“深圳财政将进一步巩固和拓展减税降费让利成效，不折不扣落实落细国家制度性安排和阶段性政策，把该减的税减到位、该降的费降到位。”深圳市财政局有关负责人表示。
“面对财政收支平衡压力，各地应着力推进财政支出标准化，强化预算约束和绩效管理，以绩效和结果为导向，引领‘两新一重’等项目建设。”王泽彩表示。（记者 董碧娟）
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#聚云众科技# 【快递旺季峰值将至 今年“双11”有何不同】“双11”日益临近，在消费者的购物热情被点燃的同时，与之密不可分的邮政快递业也提前进入“备战”阶段。今年的“双11”购物狂欢节从时间跨度来说比往年更长，从10月起各大电商平台纷纷“抢跑”，预热预售潮来袭，吸引着顾客们频频下单，随之而来的是快递业务量的大幅增加。
国家邮政局数据显示，今年“双11”期间（11月11日至16日）日均快递业务量预计达4.9亿件，约是日常业务量的2倍。今年“双11”将有可能从单日购物狂欢演变为十日甚至半月狂欢。销售周期的拉长，对快递企业的持久作战能力将形成更大考验。迎接“疫情防控常态化”和“旺季”带来的新挑战，快递物流业做好准备了吗？
统筹服务和防疫是最大挑战
今年是自2010年以来，邮政快递业第11次系统组织迎战快递业务旺季。国家邮政局市场监管司副司长边作栋在28日召开的快递业务旺季服务保障专题新闻发布会上介绍，邮政快递行业已经开展了大量工作，为迎接今年“双11”的新特点和新挑战做好了准备。
“最近天气转凉，疫情将是今年旺季服务保障工作绝不能忽视的首要因素。”边作栋表示，旺季期间业务量大，400多万从业人员奔波忙碌在生产一线，面对人群多，如何落实好防控要求和服务保障工作，将是今年旺季最大的挑战和压力。
为此，国家邮政局要求各快递企业坚决执行有关规定，从坚持做好预防工作、实行分区分级防控、加强人员健康防护等七个方面全面抓好常态化疫情防控。
“总的来说，就是该戴口罩的必须戴口罩，该做消杀的必须做消杀，对国际邮件快件进行重点消杀，强化对冷链运输服务环节和医院、宾馆等揽投服务的管控。”边作栋说。
此外，今年几家主要电商平台纷纷调整促销策略，都将在11月初启动“开门红”活动，销售周期从几日延长至半个月，是对快递企业持久作战能力的“大考”。
根据预测，今年“双11”期间，快递业务量将在今年30%以上速度增长的基础上，出现日处理量3倍的增长，快递企业的末端服务能力将面临不小挑战。同时，边作栋还指出，由于社交电商、直播电商等业态快速发展，快递企业还需要充分考虑直播电商的需求爆发，所以快递寄递的不确定性继续增大。
推出智能设备备战年终“大考”
对于每位参与“双11”的消费者来说，快递包裹能否按时、安全送达，是快递服务水平最直观的体现。为此，各大快递企业正在使出浑身解数，备战此次年终“大考”。
作为天猫官方供应链，截至目前已有超过1000万吨“双11”商品备货进入菜鸟仓，规模比2019年几乎翻倍，只待“双11”正式开售后，从全国各地、各口岸的仓库又快又好地发往消费者手中。
“疫情以来，中国的内需市场成为全球商业的新希望。为了抓住年内最强劲的商业增长机会，数百万商家正纷纷把商品备进‘双11’仓库。”菜鸟国内供应链总经理黄巍表示，为了让消费者更快收到商品，菜鸟会提前把一大批预售商品发送到社区，等消费者付完尾款后，这些商品将第一时间送达。
同时，快递寄递效率的提升也离不开智能化的发展。据悉，今年“双11”顺丰速运将批量投入使用自主研发的可穿戴智能设备，在该设备的助力下，快递员平均每票收件可缩短12秒，平均每票派件可缩短16秒。“该可穿戴智能设备支持语音签收、地图导航等功能，便于快递员通过线上操作，快速扫描寄件单、自寄码等条码触发任务。”顺丰公司相关负责人表示，为了进一步提升包裹的运输效率，顺丰除了将运营的自有60架全货机悉数服务“双11”高峰运输外，还将增加无人机运输模式。
“随着即将到来的揽件、投递高峰，各快递企业已经新增了49万临时用工人员、10万辆汽车和539万平方米处理场地用来加大运能储备。”边作栋呼吁，高峰期快递员的作业量往往是日常的四五倍，高峰时期个别地区的快件时效会有所延长，请公众多一些宽容和谅解。
绿色包装为快递包裹“减负”
收到快递固然喜悦，但快递包装废弃物带来的环境污染与浪费问题也不容忽视。经初步估算，我国快递业每年消耗的纸类废弃物超过900万吨、塑料废弃物约180万吨。如何减少快递垃圾，让快递包装“轻松上路”，成为今年“双11”大家所关注的问题。
10月28日,菜鸟与雀巢中国宣布启动“绿色包裹战略合作”,在今年“双11”期间雀巢对产品包装进行持续性减塑,并将在11月“全国纸箱回收日”发起“一纸箱换一袋美食”的社区活动。
“这个活动并不是个例，据我们统计，‘双11’期间菜鸟供应链已联动500余商家,将原有塑料包装替换为环保袋,发自菜鸟仓的原装包装、环保拉链箱发货比例近50%。”黄巍表示，未来除了进一步扩大使用环保减塑包装,我们还将探索利用智能分析等手段扩大原箱发货的规模，助力快递业绿色发展。
除了包装环节外，包括中国邮政、顺丰、申通、中通、圆通、韵达、百世等在内的企业，相继在快递包裹的中转环节推广使用可循环中转袋。其中，申通全网RFID循环中转袋使用率已达98%。
此外，在回收环节，邮政有1.1万余个邮政营业网点设置包装废弃物回收装置；顺丰约1.8万个网点设置了标准快递包装废弃物回收装置，在40个地区开展包装回收；京东近30%网点设置了快递包装回收装置，截至目前已回收纸箱并二次使用数量达1.5亿个……
“快递包装绿色应用需要大家共同努力。希望广大用户支持快递包装的绿色回收，基本完好的纸箱可回收再利用，实现物尽其用。”边作栋说。
国家邮政局数据显示，今年“双11”期间（11月11日至16日）日均快递业务量预计达4.9亿件，约是日常业务量的2倍。今年“双11”将有可能从单日购物狂欢演变为十日甚至半月狂欢。销售周期的拉长，对快递企业的持久作战能力将形成更大考验。迎接“疫情防控常态化”和“旺季”带来的新挑战，快递物流业做好准备了吗？
统筹服务和防疫是最大挑战
今年是自2010年以来，邮政快递业第11次系统组织迎战快递业务旺季。国家邮政局市场监管司副司长边作栋在28日召开的快递业务旺季服务保障专题新闻发布会上介绍，邮政快递行业已经开展了大量工作，为迎接今年“双11”的新特点和新挑战做好了准备。
“最近天气转凉，疫情将是今年旺季服务保障工作绝不能忽视的首要因素。”边作栋表示，旺季期间业务量大，400多万从业人员奔波忙碌在生产一线，面对人群多，如何落实好防控要求和服务保障工作，将是今年旺季最大的挑战和压力。
为此，国家邮政局要求各快递企业坚决执行有关规定，从坚持做好预防工作、实行分区分级防控、加强人员健康防护等七个方面全面抓好常态化疫情防控。
“总的来说，就是该戴口罩的必须戴口罩，该做消杀的必须做消杀，对国际邮件快件进行重点消杀，强化对冷链运输服务环节和医院、宾馆等揽投服务的管控。”边作栋说。
此外，今年几家主要电商平台纷纷调整促销策略，都将在11月初启动“开门红”活动，销售周期从几日延长至半个月，是对快递企业持久作战能力的“大考”。
根据预测，今年“双11”期间，快递业务量将在今年30%以上速度增长的基础上，出现日处理量3倍的增长，快递企业的末端服务能力将面临不小挑战。同时，边作栋还指出，由于社交电商、直播电商等业态快速发展，快递企业还需要充分考虑直播电商的需求爆发，所以快递寄递的不确定性继续增大。
推出智能设备备战年终“大考”
对于每位参与“双11”的消费者来说，快递包裹能否按时、安全送达，是快递服务水平最直观的体现。为此，各大快递企业正在使出浑身解数，备战此次年终“大考”。
作为天猫官方供应链，截至目前已有超过1000万吨“双11”商品备货进入菜鸟仓，规模比2019年几乎翻倍，只待“双11”正式开售后，从全国各地、各口岸的仓库又快又好地发往消费者手中。
“疫情以来，中国的内需市场成为全球商业的新希望。为了抓住年内最强劲的商业增长机会，数百万商家正纷纷把商品备进‘双11’仓库。”菜鸟国内供应链总经理黄巍表示，为了让消费者更快收到商品，菜鸟会提前把一大批预售商品发送到社区，等消费者付完尾款后，这些商品将第一时间送达。
同时，快递寄递效率的提升也离不开智能化的发展。据悉，今年“双11”顺丰速运将批量投入使用自主研发的可穿戴智能设备，在该设备的助力下，快递员平均每票收件可缩短12秒，平均每票派件可缩短16秒。“该可穿戴智能设备支持语音签收、地图导航等功能，便于快递员通过线上操作，快速扫描寄件单、自寄码等条码触发任务。”顺丰公司相关负责人表示，为了进一步提升包裹的运输效率，顺丰除了将运营的自有60架全货机悉数服务“双11”高峰运输外，还将增加无人机运输模式。
“随着即将到来的揽件、投递高峰，各快递企业已经新增了49万临时用工人员、10万辆汽车和539万平方米处理场地用来加大运能储备。”边作栋呼吁，高峰期快递员的作业量往往是日常的四五倍，高峰时期个别地区的快件时效会有所延长，请公众多一些宽容和谅解。
绿色包装为快递包裹“减负”
收到快递固然喜悦，但快递包装废弃物带来的环境污染与浪费问题也不容忽视。经初步估算，我国快递业每年消耗的纸类废弃物超过900万吨、塑料废弃物约180万吨。如何减少快递垃圾，让快递包装“轻松上路”，成为今年“双11”大家所关注的问题。
10月28日,菜鸟与雀巢中国宣布启动“绿色包裹战略合作”,在今年“双11”期间雀巢对产品包装进行持续性减塑,并将在11月“全国纸箱回收日”发起“一纸箱换一袋美食”的社区活动。
“这个活动并不是个例，据我们统计，‘双11’期间菜鸟供应链已联动500余商家,将原有塑料包装替换为环保袋,发自菜鸟仓的原装包装、环保拉链箱发货比例近50%。”黄巍表示，未来除了进一步扩大使用环保减塑包装,我们还将探索利用智能分析等手段扩大原箱发货的规模，助力快递业绿色发展。
除了包装环节外，包括中国邮政、顺丰、申通、中通、圆通、韵达、百世等在内的企业，相继在快递包裹的中转环节推广使用可循环中转袋。其中，申通全网RFID循环中转袋使用率已达98%。
此外，在回收环节，邮政有1.1万余个邮政营业网点设置包装废弃物回收装置；顺丰约1.8万个网点设置了标准快递包装废弃物回收装置，在40个地区开展包装回收；京东近30%网点设置了快递包装回收装置，截至目前已回收纸箱并二次使用数量达1.5亿个……
“快递包装绿色应用需要大家共同努力。希望广大用户支持快递包装的绿色回收，基本完好的纸箱可回收再利用，实现物尽其用。”边作栋说。
绿色宜居家园 生态美丽#崇信#
#崇信县[超话]# 位于#甘肃省平凉市# 东部，辖6乡镇1个工业集中区79个行政村，总土地面积850平方公里，总人口10.35万人。崇信是一座文化之城、绿色之城、养生之城、诚信之城、创新之城。境内有国家4A级旅游景区龙泉寺、省级风景名胜区五龙山、国家级文物保护单位武康王庙等旅游景点，有仰韶、齐家等文化遗址多处，闻名遐迩的华夏古槐王、奇特罕见的三异柏等古树名木，吸引国内外游客流连忘返。泾河的主要支流汭河、黑河自西向东贯穿全境，关山支脉-唐帽山、老爷山屹立于县境西端，为天然次生林覆盖，形成绿色屏障，青山、碧水铸就了崇信独特的自然环境和生态优势。从2013年起全面启动国家生态文明建设示范县创建，经过多年努力34项创建指标全面达标，2020年10月9日，生态环境部发布了《关于命名第四批国家生态文明建设示范市县的公告》，崇信县被授予“国家生态文明建设示范县”称号。
崇信县始终坚持把生态文明建设放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹谋划、系统推进，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的绿色发展之路，将“生态立县”理念融入经济社会发展之中，全面落实最严格的生态环境保护制度，逐步构建起生态有机的农业体系、休闲养生的旅游业体系、安全环保的工业体系、集约高效的服务业体系，环保与发展、生态与经济“琴瑟和鸣”。先后获得“全国绿化模范县”、“全国科技进步先进县”、“国家卫生县城”、“省级园林县城”、“省级精神文明县”等荣誉称号。
生态立县描绘绿色画卷
碧绿的山，清澈的水，蔚蓝的天。城市，高楼鳞次栉比，路面宽阔整洁；农村，青山环绕村庄，绿树掩映农户。如今的崇信，“生态城镇”、“生态乡村”、“生态农业”、“生态工业”已不再是概念符号，而是实实在在推进经济社会又好又快发展的新引擎。
“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”崇信县紧紧围绕建设活力创新法治美丽幸福新崇信的总体思路，将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。
思路决定出路。2013年5月，全面启动国家级生态县创建工作，2016年3月，提档升级为建设国家生态文明建设示范县，成立了由县委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各乡镇和县直部门主要负责人为成员的创建工作领导小组，下设办公室。编制了《崇信县国家生态文明建设示范县规划》，研究出台了《崇信县国家生态文明建设示范县实施方案》《崇信县生态环境保护责任规定》《环境监管网格化管理实施方案》及大气、水、土壤污染防治工作方案、办法等文件，将国家生态文明建设示范县创建列入乡镇部门生态环境保护工作考核，形成了党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态文明建设新格局。全县各级各部门大力开展了生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化等六大创建活动，生态文明建设示范县创建工作实现了效应最大化。
崇信县着力打造山水林田湖草生命共同体，加大资金投入力度，先后实施了龙泉寺、五龙山、唐帽山景区的基础设施建设；重点实施了崇信县龙泽湖水利风景区、重点流域河道水污染治理、汭河流域水环境治理和水源地规范化建设等一批生态恢复治理项目。近三年，汭河、黑河地表水环境质量稳定达到国家Ⅲ类水质标准。大力实施退耕还林、荒山造林、三北五期防护林、退耕还林成果巩固项目和油用牡丹栽植等生态工程，整山头推进、整流域治理，建成重点林业生态工程8万亩，建成绿色通道258公里，治理水土流失620.3平方公里，梯田改造31万亩，新建人工湿地135万平方米、景观水域面积75万平方米，全县森林覆盖率达到36.02%，林草覆盖率达到59.88%，崇信已成为国家二级保护动物白鹭和濒危物种黑脸琵鹭、红尾水鸲等水生鸟类的美丽家园。
生态产业催生绿色财富
崇信县坚持以“绿”为底色，聚焦绿色崛起，打通“绿水青山就是金山银山”的绿色财富转换渠道，全力做活“生态+”文章。
“生态+农业”促农民增收。大力发展苹果、蔬菜、肉牛养殖等农业特色主导产业，积极推广无公害标准化栽培技术，建成绿色无公害蔬菜生产基地14个、种植果树经济林7.22万亩，蔬菜5.6万亩，优质饲草3.5万亩。建成红牛种群扩繁基地1个，肉牛养殖小区41个、窑洞养牛示范带5个、新增崇信红牛1万头。连续举办了三届庆祝“中国农民丰收节”暨农产品展销会，崇信苹果、崇信红牛、崇信牛肉、崇信芹菜地理标志通过农业部认证，全县“三品一标”农产品占比达到72%。崇信苹果、崇信红牛、崇信芹菜等特色农产品逐渐成为绿色无公害农产品的新宠跻身市场，“生态产业化”理念流淌在农村广阔的田野中。
“生态+工业”促经济转型。崇信县紧跟国家战略，加快淘汰落后产能，先后关闭粘土实心砖生产企业12户。大力推广煤矸石、粉煤灰等综合利用新技术、新工艺，督促各重点企业进行污染治理和技术改造升级，推动企业清洁生产。实施中电建崇信电厂脱硫除尘、脱硝和超低排放改造，新窑、新柏煤矿井下废水处理站扩容，新周、周寨等煤炭开采企业井下废水处理站建设等污染治理工程，8户企业通过清洁生产审核，12户企业通过环保“一考双评”。加快实施天然气利用工程、分布式光伏发电、清洁取暖改造等清洁能源工程，天然气入户5015户，全县清洁能源使用率达到60%以上。
“生态+城镇建设”促人居环境改善。着眼城乡一体化发展，实施路、水、电人居环境改善项目109项，实施老旧住宅楼改造1119户，铺油城区道路8万平方米，新建供气、供热供水、排污管网86.4公里，新增城区绿化1.2万平方米。深入推进全域无垃圾治理、农村人居环境整治和村庄清洁行动“四季战役”，建成旅游厕所10座、乡村公厕61座，安装太阳能路灯310盏，农村卫生改厕4140户，新建积分兑换超市16个，建成清洁村庄39个、美丽庭院2000户。命名省市级美丽乡村24个，“省级生态乡（镇）”6个、“省级生态村”27个、“四绿”创建单位24个。
“生态+文化旅游”促旅游兴旺。近年来，崇信县先后建成了汭龙堡农耕文化生态苑、文化三馆、保至善烈士纪念馆、龙泉寺游客服务中心、汭河景观带改造提升、华夏古槐王保护性开发等文化旅游项目。大力发展梁坡、西刘、大麦沟乡村民俗文化旅游，鼓励和扶持崇信根雕、民歌、弦子腔等非物质文化传承发展，成功举办了五届“山水龙泉·养生崇信”生态文化旅游节、汭龙风情文化旅游高峰论坛等大型文旅节庆活动。华夏古槐王作为平凉城市名片登上央视《魅力中国城》栏目，2019《古道崇信》《生财有道-书记说文旅（崇信篇）》《秋收特产-甘肃崇信》登上央视舞台，全县游客接待量189.63万人（次），旅游综合收入同比增长20.1%和22.4%。
铁腕治污铸造生态之城
喝上更干净的水、呼吸更清洁的空气、吃上更放心的粮食、享受更良好的环境，是群众的热切期盼。
崇信县始终把打赢污染防治攻坚战和全面建成小康社会，协同推进，全面聚焦大气、水、土壤污染治理，着力铸造天蓝、地绿、水清美丽生态之城。
坚决打赢蓝天保卫战，强化联防联控和网格化管理措施，关停淘汰和达标治理燃煤锅炉99台、清理取缔散煤经销点43户，农村清洁能源改造(两改一补）3509户。建筑工地扬尘管控措施落实率达到100%，县城主要街区湿法作业和清扫保洁实现全覆盖，餐饮服务单位清洁能源使用率达到100%，淘汰注销黄标车、老旧机动车辆739辆。近三年，全县空气优良天数占比均达到92%以上；2019年细颗粒物（PM2.5）平均浓度为27ug/m³,较2018年下降4ug/m³,可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为63ug/m³,较2018年下降4ug/m³。
着力打好碧水保卫战，严格落实“河长制”和汭河、黑河控源减污措施，清理整治入河排污口16处，依法取缔非法采砂采石企业34户，划定畜禽养殖禁养区3个。加快建设城区污水收集管网。建成南线、北线排污管网38.46公里，县城区生活污水收集率达到96.3%以上。县城区污水处理厂提标改造工程全面建成投入运行，水质达到一级A排放标准。重新划定了城乡集中式饮用水水源地保护区划并取得了省、市批复，完成了城乡集中式饮用水水源地规范化建设，城乡6个集中式饮用水水源地水质均达到了地下水Ⅲ类标准，达标率100%。
扎实推进净土保卫战，完成农用地土壤污染状况详查工作。开展化肥农药“零增长”行动，测土配方施肥技术覆盖率达到95%以上，化肥施用量实现了负增长。实施农村环境综合整治项目30个，垃圾收集转运体系全面建成，新建废旧农膜回收点8个，尾菜沤肥处理点5个。全面推广集畜禽养殖、有机肥生产、果蔬种植于一体的清洁养殖模式，实施畜禽养殖污染治理项目15个，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到93.5%。
铁腕治污，绝不手软。加大执法监管力度，始终保持高压态势，以中央、省级环保督察反馈问题整改为抓手，对群众反映强烈、媒体关注度高的环境信访投诉问题进行集中排查整治，严肃查处环境违法案件，有力地打击和遏制了破坏生态、非法排放污染环境的行为。
通过国家生态文明建设示范县创建，崇信县绿色发展理念更加深入人心，生态治理体系不断健全，环保基础设施日趋完善，生态产业开篇破题，生态环境质量持续改善。如今的崇信，满城公园满城花，一城山水半城香，生态、绿色、环保已成为崇信鲜明的底色和特色。放眼未来，一个城乡环境优美，天更蓝、水更清、山更绿的最美黄土高原乡村大公园优美画卷正在徐徐打开。
#崇信县[超话]# 位于#甘肃省平凉市# 东部，辖6乡镇1个工业集中区79个行政村，总土地面积850平方公里，总人口10.35万人。崇信是一座文化之城、绿色之城、养生之城、诚信之城、创新之城。境内有国家4A级旅游景区龙泉寺、省级风景名胜区五龙山、国家级文物保护单位武康王庙等旅游景点，有仰韶、齐家等文化遗址多处，闻名遐迩的华夏古槐王、奇特罕见的三异柏等古树名木，吸引国内外游客流连忘返。泾河的主要支流汭河、黑河自西向东贯穿全境，关山支脉-唐帽山、老爷山屹立于县境西端，为天然次生林覆盖，形成绿色屏障，青山、碧水铸就了崇信独特的自然环境和生态优势。从2013年起全面启动国家生态文明建设示范县创建，经过多年努力34项创建指标全面达标，2020年10月9日，生态环境部发布了《关于命名第四批国家生态文明建设示范市县的公告》，崇信县被授予“国家生态文明建设示范县”称号。
崇信县始终坚持把生态文明建设放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹谋划、系统推进，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的绿色发展之路，将“生态立县”理念融入经济社会发展之中，全面落实最严格的生态环境保护制度，逐步构建起生态有机的农业体系、休闲养生的旅游业体系、安全环保的工业体系、集约高效的服务业体系，环保与发展、生态与经济“琴瑟和鸣”。先后获得“全国绿化模范县”、“全国科技进步先进县”、“国家卫生县城”、“省级园林县城”、“省级精神文明县”等荣誉称号。
生态立县描绘绿色画卷
碧绿的山，清澈的水，蔚蓝的天。城市，高楼鳞次栉比，路面宽阔整洁；农村，青山环绕村庄，绿树掩映农户。如今的崇信，“生态城镇”、“生态乡村”、“生态农业”、“生态工业”已不再是概念符号，而是实实在在推进经济社会又好又快发展的新引擎。
“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”崇信县紧紧围绕建设活力创新法治美丽幸福新崇信的总体思路，将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。
思路决定出路。2013年5月，全面启动国家级生态县创建工作，2016年3月，提档升级为建设国家生态文明建设示范县，成立了由县委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各乡镇和县直部门主要负责人为成员的创建工作领导小组，下设办公室。编制了《崇信县国家生态文明建设示范县规划》，研究出台了《崇信县国家生态文明建设示范县实施方案》《崇信县生态环境保护责任规定》《环境监管网格化管理实施方案》及大气、水、土壤污染防治工作方案、办法等文件，将国家生态文明建设示范县创建列入乡镇部门生态环境保护工作考核，形成了党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态文明建设新格局。全县各级各部门大力开展了生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化等六大创建活动，生态文明建设示范县创建工作实现了效应最大化。
崇信县着力打造山水林田湖草生命共同体，加大资金投入力度，先后实施了龙泉寺、五龙山、唐帽山景区的基础设施建设；重点实施了崇信县龙泽湖水利风景区、重点流域河道水污染治理、汭河流域水环境治理和水源地规范化建设等一批生态恢复治理项目。近三年，汭河、黑河地表水环境质量稳定达到国家Ⅲ类水质标准。大力实施退耕还林、荒山造林、三北五期防护林、退耕还林成果巩固项目和油用牡丹栽植等生态工程，整山头推进、整流域治理，建成重点林业生态工程8万亩，建成绿色通道258公里，治理水土流失620.3平方公里，梯田改造31万亩，新建人工湿地135万平方米、景观水域面积75万平方米，全县森林覆盖率达到36.02%，林草覆盖率达到59.88%，崇信已成为国家二级保护动物白鹭和濒危物种黑脸琵鹭、红尾水鸲等水生鸟类的美丽家园。
生态产业催生绿色财富
崇信县坚持以“绿”为底色，聚焦绿色崛起，打通“绿水青山就是金山银山”的绿色财富转换渠道，全力做活“生态+”文章。
“生态+农业”促农民增收。大力发展苹果、蔬菜、肉牛养殖等农业特色主导产业，积极推广无公害标准化栽培技术，建成绿色无公害蔬菜生产基地14个、种植果树经济林7.22万亩，蔬菜5.6万亩，优质饲草3.5万亩。建成红牛种群扩繁基地1个，肉牛养殖小区41个、窑洞养牛示范带5个、新增崇信红牛1万头。连续举办了三届庆祝“中国农民丰收节”暨农产品展销会，崇信苹果、崇信红牛、崇信牛肉、崇信芹菜地理标志通过农业部认证，全县“三品一标”农产品占比达到72%。崇信苹果、崇信红牛、崇信芹菜等特色农产品逐渐成为绿色无公害农产品的新宠跻身市场，“生态产业化”理念流淌在农村广阔的田野中。
“生态+工业”促经济转型。崇信县紧跟国家战略，加快淘汰落后产能，先后关闭粘土实心砖生产企业12户。大力推广煤矸石、粉煤灰等综合利用新技术、新工艺，督促各重点企业进行污染治理和技术改造升级，推动企业清洁生产。实施中电建崇信电厂脱硫除尘、脱硝和超低排放改造，新窑、新柏煤矿井下废水处理站扩容，新周、周寨等煤炭开采企业井下废水处理站建设等污染治理工程，8户企业通过清洁生产审核，12户企业通过环保“一考双评”。加快实施天然气利用工程、分布式光伏发电、清洁取暖改造等清洁能源工程，天然气入户5015户，全县清洁能源使用率达到60%以上。
“生态+城镇建设”促人居环境改善。着眼城乡一体化发展，实施路、水、电人居环境改善项目109项，实施老旧住宅楼改造1119户，铺油城区道路8万平方米，新建供气、供热供水、排污管网86.4公里，新增城区绿化1.2万平方米。深入推进全域无垃圾治理、农村人居环境整治和村庄清洁行动“四季战役”，建成旅游厕所10座、乡村公厕61座，安装太阳能路灯310盏，农村卫生改厕4140户，新建积分兑换超市16个，建成清洁村庄39个、美丽庭院2000户。命名省市级美丽乡村24个，“省级生态乡（镇）”6个、“省级生态村”27个、“四绿”创建单位24个。
“生态+文化旅游”促旅游兴旺。近年来，崇信县先后建成了汭龙堡农耕文化生态苑、文化三馆、保至善烈士纪念馆、龙泉寺游客服务中心、汭河景观带改造提升、华夏古槐王保护性开发等文化旅游项目。大力发展梁坡、西刘、大麦沟乡村民俗文化旅游，鼓励和扶持崇信根雕、民歌、弦子腔等非物质文化传承发展，成功举办了五届“山水龙泉·养生崇信”生态文化旅游节、汭龙风情文化旅游高峰论坛等大型文旅节庆活动。华夏古槐王作为平凉城市名片登上央视《魅力中国城》栏目，2019《古道崇信》《生财有道-书记说文旅（崇信篇）》《秋收特产-甘肃崇信》登上央视舞台，全县游客接待量189.63万人（次），旅游综合收入同比增长20.1%和22.4%。
铁腕治污铸造生态之城
喝上更干净的水、呼吸更清洁的空气、吃上更放心的粮食、享受更良好的环境，是群众的热切期盼。
崇信县始终把打赢污染防治攻坚战和全面建成小康社会，协同推进，全面聚焦大气、水、土壤污染治理，着力铸造天蓝、地绿、水清美丽生态之城。
坚决打赢蓝天保卫战，强化联防联控和网格化管理措施，关停淘汰和达标治理燃煤锅炉99台、清理取缔散煤经销点43户，农村清洁能源改造(两改一补）3509户。建筑工地扬尘管控措施落实率达到100%，县城主要街区湿法作业和清扫保洁实现全覆盖，餐饮服务单位清洁能源使用率达到100%，淘汰注销黄标车、老旧机动车辆739辆。近三年，全县空气优良天数占比均达到92%以上；2019年细颗粒物（PM2.5）平均浓度为27ug/m³,较2018年下降4ug/m³,可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为63ug/m³,较2018年下降4ug/m³。
着力打好碧水保卫战，严格落实“河长制”和汭河、黑河控源减污措施，清理整治入河排污口16处，依法取缔非法采砂采石企业34户，划定畜禽养殖禁养区3个。加快建设城区污水收集管网。建成南线、北线排污管网38.46公里，县城区生活污水收集率达到96.3%以上。县城区污水处理厂提标改造工程全面建成投入运行，水质达到一级A排放标准。重新划定了城乡集中式饮用水水源地保护区划并取得了省、市批复，完成了城乡集中式饮用水水源地规范化建设，城乡6个集中式饮用水水源地水质均达到了地下水Ⅲ类标准，达标率100%。
扎实推进净土保卫战，完成农用地土壤污染状况详查工作。开展化肥农药“零增长”行动，测土配方施肥技术覆盖率达到95%以上，化肥施用量实现了负增长。实施农村环境综合整治项目30个，垃圾收集转运体系全面建成，新建废旧农膜回收点8个，尾菜沤肥处理点5个。全面推广集畜禽养殖、有机肥生产、果蔬种植于一体的清洁养殖模式，实施畜禽养殖污染治理项目15个，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到93.5%。
铁腕治污，绝不手软。加大执法监管力度，始终保持高压态势，以中央、省级环保督察反馈问题整改为抓手，对群众反映强烈、媒体关注度高的环境信访投诉问题进行集中排查整治，严肃查处环境违法案件，有力地打击和遏制了破坏生态、非法排放污染环境的行为。
通过国家生态文明建设示范县创建，崇信县绿色发展理念更加深入人心，生态治理体系不断健全，环保基础设施日趋完善，生态产业开篇破题，生态环境质量持续改善。如今的崇信，满城公园满城花，一城山水半城香，生态、绿色、环保已成为崇信鲜明的底色和特色。放眼未来，一个城乡环境优美，天更蓝、水更清、山更绿的最美黄土高原乡村大公园优美画卷正在徐徐打开。
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