#阿卫客片分享#
好久不怎么发动态了，四月除了拍照之外连轴跑了八个城市到出去走走看看，咋说呢，看到风景和朋友，开心是真的开心，但乱七八糟琐事缠身，也是真的很丧，前一阵在北京拍客片被保安禁止打灯，我看了看手里的富士想到如果没有灯或反光板真的会。于是第二天我忍无可忍一股脑把手里地佳能都卖了换成了索尼。

换设备真的是缓解技术焦虑的第一简单粗暴方式。
还是喜欢对光影细腻的捕捉。今天遇到了人美心善性格好的客人还挺开心，[苦涩]好的女孩子何尝不是让摄影持续更久的良药呢，一下子觉得又能多活一阵了

河南驻马店，一男子因售卖的香蕉不合格，被市监局罚款5.5万元，男子不服，认为处罚过当，遂一纸诉状将市监局告至法院。
男子名叫丁某，经营了一家村庄家庭超市，主要销售对象是本村附近村民。事发当日，丁某共花了25.5元，购进17斤香蕉。

当天中午，市监局上门对丁某的超市进行抽检，检验报告显示，此批香蕉中的吡唑醚菌酯，不符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》的要求。

丁某称，自己只是个农民，小学文化，虽然不懂法律，但进货渠道都是正规的。而且，自己也非常痛恨售卖不达标的食品，于是，他主动向市监局告知进货来源，并当场发布产品召回公告。

但即便如此，市监局依旧向其送达了行政处罚决定书，给予丁某55000元的处罚决定。

丁某欲哭无泪，小本买卖，根本赚不了几个钱，现在不光25.5元得成本丢了不说，还要为此付出5.5万元的天价罚款。无奈之下，丁某只能将市监局告上法院。

法庭上，丁某说出了自己的委屈。首先，自己售卖的香蕉若有危害，市监局应当从源头把关，在香蕉种植过程禁止使用农药，或者禁止将农药残留的香蕉流向市场。

其次，在发现该香蕉存在农药残留后，自己已如实提供该香蕉的购买渠道及该香蕉的销售者，应当不予处罚。

那么，丁某所诉是否能够得到法院的支持呢？

《行政处罚法》规定，设定和事实行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

本案中，丁某共购进香蕉17斤，市监局进行抽查时，取走抽检样品3.6斤，面向市场销售的数量较少，并无违法所得，没有造成任何实际危害后果。

而且，在查处时，丁某如实陈述了违法事实并提供进货来源，主动减轻了损害后果的发生，违法行为轻微。

此外，吡唑醚菌酯系香蕉即将成熟时果农喷洒的防虫剂，丁某对农药残留是否超标不知情，也无法定检验义务，主观上无过错，若依据《食品安全法》对丁某处以55000元罚款，在处罚幅度上明显不当，应当予以减轻处罚。

《行政诉讼法》第77条规定，行政处罚明显不当，或者其它行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。

故一审法院依法将罚款数额变更为2000元。

这一次，轮到市监局不服了，市监局将这件事上诉到了二审法院。理由有四：

一、丁某购进香蕉17斤，已经卖了10.6斤，销售数量接近总量的2/3，并不能认定为数量少。

二、丁某虽然不是农药的生产者和使用者，亦不是香蕉的种植者，但是，其作为香蕉购销经营者，并未遵守《食品安全法》的规定，未按照规定查验供货方许可证和产品检验合格证明文件，存在明显过错。

三、《食品安全法》规定，禁止生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物霉素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品。

而农药残留含量超过食品安全标准限量的食品及食品相关产品属于禁止生产经营的范围。

因此，市监局依照《食品安全法》第124条第一款第（一）项之规定，作出给予丁某罚款55000元行政处罚决定，并无不当。

四、《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》中指出，必须深化改革创新，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，进一步加强食品安全工作，确保人民群众“舌尖上的安全”。这“四个最严”，显示了中央加强食品安全的坚定决心。

本案中，如果原审法院以其认定的2000元数额进行处罚，则会使降低违法成本，扰乱市场秩序，客观上影响了食品安全监管执法标准的统一性，或会使部分守法者认为违法成本低而效仿违法行为，从而不利于公共秩序和社会秩序的维护。
值得注意的是，《食品安全法》有规定，销售者有充分证据证明其不知道所采购的食用农产品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚。

就本案而言，丁某没有充分证据证明，其已尽到进货查验义务并证明其不知道所采购的食用农产品不符合食品安全标准，故丁某不符合免予处罚的条件。

具体而言，行政处罚应遵循过罚相当原则，本案中，丁某经营的超市是在其村内，面向顾客范围相对较小、固定，其购进的香蕉总量较少，不能以狭义的2/3认定，并且在调查过程中，其能够积极配合调查，认错态度较好，符合减轻处罚的条件。

故二审法院同样认为，市监局行使行政处罚时作出罚款55000元的处罚决定，处罚幅度过高，明显不当。

同时，一审法院予以变更处罚决定，符合处罚与教育相结合的行政处罚原则，不违反相关法律规定。

因此，二审法院判决驳回上诉，维持原判，诉讼费50元，由市监局负担。那么，对于此事你怎么看？来源：（河南省驻马店市中级人民法院）

【#豪宅小区被外卖员吐槽赔钱也不送#：三个门只对外卖员开放1个】“为了避开这个小区，我放弃了已经跑得很熟的东站商圈，把配送范围定在了隔壁笕桥商圈之内，真无奈。”

“五一”期间，外卖员姚大哥去杭州玉润钱潮府小区送了两单外卖后向潮新闻·钱江晚报记者帮栏目倒起了苦水，他表示，这个小区有东南、西、南3个人行出入口，但对外卖员只开放了一个东南门，“这就导致我们步行到部分楼幢的时候要横穿整个小区，距离很远，走起来累都没关系，关键是影响了送单时间。”

姚大哥还感觉有点不被尊重：“本就是给行人走的通道却不让我们外卖员走。”

玉润钱潮府为何要这样管理？5月6日，记者去了一趟现场。

外卖员：费时又费力
为何不能行个方便？

玉润钱潮府位于杭州艮山西路和钱潮路交叉口，从外卖配送范围上来讲属于杭州东站商圈。

如姚大哥所言，该小区共有3个人行出入口，其中，西门和南门还可供机动车通行。3个大门的分布较为合理，选择合适的入口进入小区，只需步行数十米即可抵达相应楼幢。

但现在，西门和南门外都立着一块告示牌，引导外卖快递人员绕行至东南门进入小区。

姚大哥打开手机上的地图App给记者比划了起来，“比如说我们现在要去西北角上的7号楼，步行大约需要400米，如果能把电动车停在南门外再进去，那么只要走250米左右，西门那就更加近了，一步之遥”。

正在东南门外整理快递的快递员小钱也表示，现在包裹都要求送上楼，只对他们开放一个大门，确实有些不便。

姚大哥告诉记者，外行人或许会觉得这百余米的路程差不值一提，但外卖员送的不仅仅只是一份轻巧的餐点，有时候还要扛上箱装矿泉水等重物，且同事中还有不少体能欠佳、有点年纪的人，“现在许多人宁愿赔钱、被扣分也要拒接钱潮府的单子，小区为什么不能给我们行个方便？”

保安师傅：乱停电动车的人太多
还大家一个有秩序的大门

记者在南门外遇到了玉润钱潮府保安李师傅，他表示，小区在几年前交付后，西门仅短暂开放了一个多月就不允许外卖快递人员通行了，南门则是20多天前开始执行这个规定的。

“南门是小区的主出入口，每到早晚高峰，人流量和车流量都挺大的。”李师傅告诉记者，但有些外卖员车速较快，还随意乱停电动车，有时候甚至直接停在斑马线上，西门的情况也是类似的，“这样混乱的情况不仅影响了业主的正常通行，外卖员自己的安全也得不到保障，就在今年2月份，南门前就发生了外卖电动车与机动车相撞的事故。”

出于保障安全和有序管理层面的考虑，4月4日，滨江物业玉润钱潮府服务中心在玉润钱潮府第一届业委会的建议下，在小区内张贴了一纸告示，表明将把东南门调整为快递和外卖人员唯一进出通道，公示期为4月5日至4月11日，期间若无业主有异议，此办法将在4月14日起正式实行。

玉润钱潮府安保团队负责人周师傅表示，东南门是小区的辅助通道，人流量较少，且禁止一般机动车通行，是一个理想的外卖人员出入口，能很好地实现分流管理，保障其他出入口的通行效率与安全性。

“我们理解外卖员有时要送重物，所以我们专门购置了十多辆推车供他们免费使用。”周师傅说，“至于急单，比如药品等物，外卖员说明情况后交给任何一个出入口的保安即可，我们会代为送达。”

业主：尊重外卖员这份职业
但物业不能“一刀切”式地解决问题

截至5月6日，距离玉润钱潮府正式对外卖快递人员仅开放一个大门已经过去了23天，业主们对此举褒贬不一。

部分业主表示支持现行的办法，继续将东南门作为外卖快递人员唯一的出入口，保持主入口的安全与清净；而部分距离东南门较远的业主则表示，近期开始出现外卖延迟送达或无人接单的情况，希望能重新开放南门，提高外卖员们接单的积极性。

争论之下，玉润钱潮府第一届业委会于4月24日在小区内就此事张贴了第二份告示，表示将再次启动业主投票表决，以此决定“开门”还是继续“关门”。

业主代表之一沈女士告诉记者，其实大多数业主都有一个共识，就是尊重外卖员这份职业，所以在第一期投票中，支持“开门”的业主并不少，“我们觉得只要物业肯花大力气去管理乱停车的现状，南门是有望重新开放的”。

“但可惜的是，参与第一期投票的仅500多户，未达小区总户数的三分之二，无法产生有效结果，所以还要进入附加投票期。”沈女士说。

只要流程正规，无论结果如何都能令人信服，不过令包括沈女士在内的部分业主不满的是，他们拿到手的投票纸上只有“赞成”和“反对”两项。

沈女士等业主认为，玉润钱潮府的物业费较高，每平米超6元，他们觉得物业应当提供“由物业送外卖上门”的投票选项，而不是“一刀切”式地把矛盾丢给业主和外卖员。

附加期的投票结果会如何？南门能否重新开放？记者帮将持续关注。