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【这些美国轰炸中国驻南联盟大使馆“真相”的谣言，该好好辟谣了！】李珂、孙力舟：美国轰炸中国驻南联盟大使馆事件，已经过去二十五年了。1999年，科索沃战争期间，隶属于北约的美军B-2轰炸机发射5枚导弹击中了中国驻南联盟大使馆，造成3人死亡，数十人受伤。关于这一事件的起因和经过，众说纷纭。
最近，互联网上甚至流传出许多谣言。有说法称，科索沃战争期间，中国曾经为南联盟的主战者塞尔维亚提供武器，打下美国飞机；一个流传更广的说法是，美国轰炸南联盟大使馆是为了销毁藏在使馆地下室的美国F117A战斗机碎片。
这两个谣言表面上是阿Q式的“精神胜利法”，试图为惨遭轰炸的中国人挽回一点尊严，实质上却暗示中国是参战方，捏造中国和塞尔维亚之间毫无基础的“血盟”，以此招来的美国轰炸，就不是无辜的了。现在，我们有必要还原事情真相，俄语、塞尔维亚语和英语的资料可以互相验证。
一、科索沃战争
1992年，南斯拉夫社会主义联邦共和国（简称“南斯拉夫”）解体，该国各民族各立山头，爆发数轮战争。其中，南斯拉夫联盟共和国（简称“南联盟”）包括塞尔维亚和黑山。“南联盟”领导人米舍洛维奇奉行“大塞尔维亚主义”。科索沃地区的一些阿尔巴尼亚族与塞尔维亚族素有矛盾，组成武装组织“科索沃解放军”，试图从塞尔维亚分裂出去，谋求独立。
在1998~1999年的科索沃战争里，南联盟部队与科索沃解放军大打出手。2月，科索沃解放军在交火中杀死了4名塞尔维亚族警察，被激怒的南联盟部队则袭击了科索沃中部德雷尼察（Дреница）地区的多个村庄。
3月5日，包括科索沃解放军的首领之一阿德姆·贾沙里（Adem Yashari）在内的82名阿尔巴尼亚人被杀，其中包括至少24名与此事无关的妇女和儿童。许多阿尔巴尼亚人原本处于观望态度，却在此后加入科索沃解放军，导致战争急剧扩大。
1999年1月15日，科索沃地区又爆发了拉查克（Рачак）事件，当时南联盟部队对一个村庄发动袭击，杀死45名村民，在没有证据的情况下称他们为“科索沃武装分子”。
米舍洛维奇领导下的南联盟军队的行径，为北约插手其事务提供了借口。1月30日，北约威胁说，如果南联盟领导人继续拒绝与科索沃领导人谈判，北约将进行空袭。2月，在北约和俄罗斯的主持下，南斯拉夫当局与科索沃阿族代表在巴黎附近的朗布依埃城堡举行了谈判，但谈判无果而终。
3月18日，美英拿出了一项提案，该草案规定该地区享有完全的政治自治权、北约部队进驻其领土以及南联盟部队撤出，三年后“根据人民意愿”批准科索沃最终地位的条款。3月23日，南联盟同意接受该提案的政治部分，但拒绝允许北约军队入驻科索沃。当天晚上，谈判破裂，北约决定发动军事行动，迫使南联盟完全接受草案。1999年3月24日~6月10日，北约绕过联合国，对南联盟进行了共78天的轰炸。
网络谣言之一称，南联盟军队在科索沃仅仅杀死了几十人，但是，仅上述两起事件，被杀总人数就有三位数。1995年波斯尼亚内战期间的斯雷布雷尼察大屠杀受害者达到8000人之多，出自受塞尔维亚支持的波黑塞族共和国前总统卡拉季奇的命令。科索沃战争也有很多无辜受害者。有机构统计，截止到1999年6月，科索沃战争的受害者人数估计为1万人，其中大多数是被南联盟军队杀害的科索沃阿尔巴尼亚族。
北约并没有为该地区带来真正的和平。它插手南联盟内战，目的在于扩充己方势力范围，而南联盟不甘示弱，继续向科索沃调动军队，袭击与科索沃解放军有关的目标。因此，在整个谈判和轰炸期间，科索沃地区的种族仇杀还在进行。
海牙国际法庭宣称，在轰炸期间，南联盟军队将超过70万科索沃的阿尔巴尼亚族人驱逐到邻近的阿尔巴尼亚和马其顿。塞尔维亚族并没有从中得到好处，还失去了原本的家园。4月，联合国报告宣称，另有23万人成为国内难民，其中包括16.4万塞尔维亚人，1~2万罗姆人（吉普赛人）。南联盟不愿让北约驻军，将势力范围拱手让人，便招致了北约对塞尔维亚的轰炸，它自身对塞尔维亚人也缺乏责任感。俄罗斯南斯拉夫问题特别代表切尔诺梅尔金曾表示，北约飞机袭击了一队难民，而南联盟军队故意将他们用作人体盾牌。在10月后，大多数阿尔巴尼亚族难民返回家园，而塞尔维亚族居民却不敢返回，因为担心遭到阿族报复。
二、北约轰炸中国大使馆
1999年5月7日晚，隶属于北约的美军B-2轰炸机，发射5枚导弹击中中国驻南联盟大使馆。该使馆位于塞尔维亚新贝尔格莱德市樱花路3号。此事引发1999年中国反美示威。美国向中国伤亡者家属赔偿450万美元，并赔偿中国政府2800万美元。但是，中国也因为美国驻华使馆在反美示威受到毁坏而向美国政府赔偿近300万美元。
北约和美方解释，此事出于误炸，原因是使用了过时的地图，而且中国大使馆在1993年才修建，距轰炸的真正目标——南斯拉夫联邦供应和采购局（Yugoslav Federal Directorate for Supply and Procurement (FDSP)）很近。此事疑点甚多，引发了许多猜测。
轰炸机配备了JDAM GPS制导精确炸弹，精确度为13m（14码），而中央情报局提供并编入炸弹的地理坐标是440米外的中国大使馆的地理坐标。美国学者傅高义曾于1993~1995年在美国克林顿政府的国家情报委员会东亚部门工作。1999年11月28日，他以前中情局（CIA）工作人员的身份在英国《卫报》上声称，“地图定位错误”是说谎，并猜测有CIA官员擅自指令轰炸。2012年，他又向媒体表示“一方面，我很难相信有人会蓄意做这样的事，还不是出于政治考虑。另一方面，我觉得并不难以置信。一个巨大的错误发生了，一系列的陷阱和失误加在一起，最终导致了灾难。”
傅高义对自己的猜测采取模棱两可的态度，而作为学者，他从2000年开始组织了一系列中国、日本和西方学者之间的会议，以共同研究东亚地区的二战史为途径，意在促进各国之间的和解。
互联网上的谣言之一，中国大使馆遭到轰炸，可能是因为先前获得了北约在塞尔维亚上空被击落的飞机残骸，虽然惨遭轰炸，却获得了有关隐形战斗机技术的宝贵信息。这一消息并非出自中国，而来自外国媒体报道。
3月27日，在北约轰炸期间，南联盟武装力量第250防空导弹旅使用SA-3地对空导弹击落了美军一架F-117A“夜鹰”。机上的美军飞行员逃生，而F-117A战机被当做战利品缴获。该飞机是当时第一架围绕隐形技术设计的战机。南联盟对这一代表先进技术的战利品十分重视，将其残骸展示在贝尔格莱德的航空博物馆。
2001年，美国保守派媒体“极限新闻”（newsmax）报道，俄罗斯研究人员正在利用战机残骸测试新型防空系统的组件，“俄罗斯军事工程师还承认”，中国接受了俄罗斯的订单，生产旨在攻击美国飞机的导弹。文中还提到了中国购买瓦良格号航母一事，表现出对中国扩充军事实力的忧虑。
到了2011年，美联社又援引克罗地亚退役将军达沃尔·多马泽特-洛索（Davor Domazet-Lošo）海军上将的话，后者声称中国特工从当地农民那里购买了飞机残骸，中国工程师正在利用这些碎片“来深入了解隐形技术”。
第二个报道的目的指向性更明显，文末写道“本月早些时候，中国进行了隐形战斗机的首次试飞。这些测试是在美国国防部长罗伯特·盖茨访问北京期间进行的。”2011年1月24日，英国BBC旧事重提时，又玩了一个春秋笔法：中国隐形战斗机“复制了被击落的美国飞机的零件”（China stealth fighter 'copied parts from downed US jet'）。在英语里，stealth fighter是隐形战机，steal是窃贼，copied是copy的过去分词，意思是“已复制的，已抄袭的”，两词叠用，含沙射影地把中国说成了窃贼。
同年，1月25日人民日报社旗下的《环球时报》英文版发表文章，据理力争地驳回有关中国隐形战机歼20“借用”美国“夜鹰”技术的说法，强调歼20是中国“国产技术研发的精华”。英美媒体仅凭从某些“俄罗斯人”或“克罗地亚人”那里打听来的小道消息，就把中国的歼-20战机称为抄袭美国战机的成果，反映了他们对中国军事实力扩张的恐惧。而这些“俄罗斯人”或“克罗地亚人”向英美右翼透露所谓“内幕”，试图祸水东引，又是何居心？
更有甚者，一些中国网民把别人的臆测当做赞美，不以为耻，反以为荣，又将中国军工人员兢兢业业的努力、诚实刻苦的自主研发成果置于何地呢？
另一个谣言更为离谱，说美国战机是中国为南斯拉夫提供的防空系统打下来的，因此是属于中国的“战利品”，不算白拿。这个谣言，表面上洗刷了“贪小便宜”的嫌疑，实际上更为危险，它几乎是说中国是参战方，被轰炸属于咎由自取。
《今日美国》（USA Today）感叹道，“事故中的F-117A战机装备精良，是当时第一架围绕隐形技术设计的战机，而南斯拉夫防空系统则被认为过时。”
3月27日击落该战机的是南联盟第250防空导弹旅，5月2日，该旅又击落了一架美军F-16战机。南联盟军队使用的武器为SA-3导弹，是由前苏联在1965年研发的，也被称为“涅瓦”（Нева）地对空导弹系统，款式比较老旧。该旅的成果是靠机动性和经验实现的。这两架飞机，也是南联盟在轰炸中的仅有战果。中国向塞尔维亚提供的是“红旗-22”导弹，是2019年才中标，2022年才交付，又何谈在1999年拿导弹支持塞尔维亚？
如果北约高层对中国心怀不满，那是因为中国可以从合理合法的方式反对他们，而不是如某些人揣测的那样，中国在军事方面与塞尔维亚私相授受。
关于北约轰炸，真正关键的问题在于，它绕过联合国行事。无论南联盟在国内战争中犯下多少错误，北约在未经联合国安理会批准的情况下对一个主权国家采取军事行动，违反了《联合国宪章》和国际法。
早在是1995年波斯尼亚战争期间，北约就针对波斯尼亚和黑塞哥维那地区进行了轰炸，因为塞族军队攻击了联合国指定的“安全区”。而在1999年，南联盟以塞尔维亚为首的领导人同意谈判，并且接受了部分谈判条款。北约再实施轰炸，实属情理不通。虽然谴责北约侵略行径的决议，在联合国安理会投票时仅获得三票赞成（俄罗斯、纳米比亚和中国），但是俄罗斯和中国都是联合国常任理事国。因此，北约高层从一开始就无法从正常途径得到联合国授权，很可能对此怀恨在心，轰炸中国驻南联盟使馆。
25年过去了，对于每一个中国人来说，中国驻南联盟使馆被炸事件依旧是我们心中集体的记忆和伤痛，这段历史需要我们永远牢记。同时我们也应该有相应的使命感，不让被刻意炮制和以谣传谣的所谓“真相”成为群体记忆的一部分，伴随着真正的历史继续传播。（作者孙力舟系北京大学中外人文交流研究基地兼职研究员、李珂系新疆社会科学院宗教研究所助理研究员）
最近，互联网上甚至流传出许多谣言。有说法称，科索沃战争期间，中国曾经为南联盟的主战者塞尔维亚提供武器，打下美国飞机；一个流传更广的说法是，美国轰炸南联盟大使馆是为了销毁藏在使馆地下室的美国F117A战斗机碎片。
这两个谣言表面上是阿Q式的“精神胜利法”，试图为惨遭轰炸的中国人挽回一点尊严，实质上却暗示中国是参战方，捏造中国和塞尔维亚之间毫无基础的“血盟”，以此招来的美国轰炸，就不是无辜的了。现在，我们有必要还原事情真相，俄语、塞尔维亚语和英语的资料可以互相验证。
一、科索沃战争
1992年，南斯拉夫社会主义联邦共和国（简称“南斯拉夫”）解体，该国各民族各立山头，爆发数轮战争。其中，南斯拉夫联盟共和国（简称“南联盟”）包括塞尔维亚和黑山。“南联盟”领导人米舍洛维奇奉行“大塞尔维亚主义”。科索沃地区的一些阿尔巴尼亚族与塞尔维亚族素有矛盾，组成武装组织“科索沃解放军”，试图从塞尔维亚分裂出去，谋求独立。
在1998~1999年的科索沃战争里，南联盟部队与科索沃解放军大打出手。2月，科索沃解放军在交火中杀死了4名塞尔维亚族警察，被激怒的南联盟部队则袭击了科索沃中部德雷尼察（Дреница）地区的多个村庄。
3月5日，包括科索沃解放军的首领之一阿德姆·贾沙里（Adem Yashari）在内的82名阿尔巴尼亚人被杀，其中包括至少24名与此事无关的妇女和儿童。许多阿尔巴尼亚人原本处于观望态度，却在此后加入科索沃解放军，导致战争急剧扩大。
1999年1月15日，科索沃地区又爆发了拉查克（Рачак）事件，当时南联盟部队对一个村庄发动袭击，杀死45名村民，在没有证据的情况下称他们为“科索沃武装分子”。
米舍洛维奇领导下的南联盟军队的行径，为北约插手其事务提供了借口。1月30日，北约威胁说，如果南联盟领导人继续拒绝与科索沃领导人谈判，北约将进行空袭。2月，在北约和俄罗斯的主持下，南斯拉夫当局与科索沃阿族代表在巴黎附近的朗布依埃城堡举行了谈判，但谈判无果而终。
3月18日，美英拿出了一项提案，该草案规定该地区享有完全的政治自治权、北约部队进驻其领土以及南联盟部队撤出，三年后“根据人民意愿”批准科索沃最终地位的条款。3月23日，南联盟同意接受该提案的政治部分，但拒绝允许北约军队入驻科索沃。当天晚上，谈判破裂，北约决定发动军事行动，迫使南联盟完全接受草案。1999年3月24日~6月10日，北约绕过联合国，对南联盟进行了共78天的轰炸。
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到了2011年，美联社又援引克罗地亚退役将军达沃尔·多马泽特-洛索（Davor Domazet-Lošo）海军上将的话，后者声称中国特工从当地农民那里购买了飞机残骸，中国工程师正在利用这些碎片“来深入了解隐形技术”。
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3月27日击落该战机的是南联盟第250防空导弹旅，5月2日，该旅又击落了一架美军F-16战机。南联盟军队使用的武器为SA-3导弹，是由前苏联在1965年研发的，也被称为“涅瓦”（Нева）地对空导弹系统，款式比较老旧。该旅的成果是靠机动性和经验实现的。这两架飞机，也是南联盟在轰炸中的仅有战果。中国向塞尔维亚提供的是“红旗-22”导弹，是2019年才中标，2022年才交付，又何谈在1999年拿导弹支持塞尔维亚？
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关于北约轰炸，真正关键的问题在于，它绕过联合国行事。无论南联盟在国内战争中犯下多少错误，北约在未经联合国安理会批准的情况下对一个主权国家采取军事行动，违反了《联合国宪章》和国际法。
早在是1995年波斯尼亚战争期间，北约就针对波斯尼亚和黑塞哥维那地区进行了轰炸，因为塞族军队攻击了联合国指定的“安全区”。而在1999年，南联盟以塞尔维亚为首的领导人同意谈判，并且接受了部分谈判条款。北约再实施轰炸，实属情理不通。虽然谴责北约侵略行径的决议，在联合国安理会投票时仅获得三票赞成（俄罗斯、纳米比亚和中国），但是俄罗斯和中国都是联合国常任理事国。因此，北约高层从一开始就无法从正常途径得到联合国授权，很可能对此怀恨在心，轰炸中国驻南联盟使馆。
25年过去了，对于每一个中国人来说，中国驻南联盟使馆被炸事件依旧是我们心中集体的记忆和伤痛，这段历史需要我们永远牢记。同时我们也应该有相应的使命感，不让被刻意炮制和以谣传谣的所谓“真相”成为群体记忆的一部分，伴随着真正的历史继续传播。（作者孙力舟系北京大学中外人文交流研究基地兼职研究员、李珂系新疆社会科学院宗教研究所助理研究员）
【“游非洲”正在升温——中非旅游合作不断拓展】
“五一”假期，中国游客出境游市场火热。除了东南亚、欧洲等传统热门目的地，“游非洲”也逐渐升温。在埃及金字塔边、肯尼亚大草原上，出现了更多中国游客的身影。不仅是中国游客，国际游客也青睐非洲。联合国旅游组织近日发布的今年首份《世界旅游业晴雨表》显示，2023年到访非洲的国际游客数量达到6640万人次。其中，撒哈拉以南非洲的国际游客到访量达3960万人次。分析人士指出，非洲旅游业发展势头强劲，源于非洲国家采取多种措施推动旅游业复苏，为地区经济发展注入新动力。
多国游客青睐非洲
这个“五一”假期，来自中国浙江的陈女士带着孩子去肯尼亚进行了一次亲近自然之旅。“孩子从小喜欢在野外看动物，我们在肯尼亚广袤无垠的草原上观看狮子捕食，了解到大自然的一些法则，这比书上看到的更真实。”陈女士说，在保护区内，他们跟着有经验的导游徒步，与动物进行亲密且安全的近距离接触，这种体验非常新鲜。
虽然“五一”假期并不是非洲动物大迁徙的热门旅游时段，但仍有不少中国游客选择前往肯尼亚，在各个景区深度体验当地自然生态环境。猩非洲旅行社负责人凯文说，游客可以跟随当地向导乘坐越野车穿梭在稀树草原上，观摩非洲象、犀牛、狮子、长颈鹿、角马等野生动物的日常生活。
金字塔、狮身人面像、卢克索神庙……非洲尼罗河沿岸散布着众多庙宇和古代遗迹，吸引了很多中国游客前往埃及游览。“今年‘五一’假期，来埃及旅游的中国游客人数比去年同期增长明显，旅行团依旧是游客首选的出游方式。散客数量也明显增多，他们更注重自由度和个性化选择。”埃及中华总会会长王培中从事旅游行业多年，他经营的旅行社每天都能接到新游客，旅行社提供路线定制、接机送机、中文导游、中餐美食等定制服务。
数据显示，非洲正成为中国游客的热门目的地之一。旅游平台马蜂窝发布的今年“五一”热门小众国家榜单中，埃及、摩洛哥、肯尼亚、毛里求斯等4个非洲国家榜上有名。根据南非统计局数据显示，去年抵达南非的国际游客人数上升迅猛，其中中国游客总数达3.7万人次，同比增长205.5%。坦桑尼亚旅游部门估计，到访坦桑尼亚的中国游客数量从2019年的近3.4万人次增长至2023年的约4.4万人次。
除了中国游客，其他国家的游客也青睐非洲。据法国国际广播电台报道，2023年埃及共接待游客1490万人次，实现约150亿美元旅游收入。摩洛哥公布的数据显示，2023年当地接待游客达1450万人次，较2022年增长34%，旅游收入同比增长11.7%。肯尼亚去年国际游客数量达175万人次，同比增长18%，旅游收入同比增长24%。纳米比亚2023年旅游业收入达到77亿纳元，占该国国内生产总值的3.7%。大量游客的到来刺激了消费支出增长，为当地酒店、餐饮等行业提供了很大支持。
“旅游业的强劲复苏为非洲经济发展注入动力。”北京外国语大学国际关系学院教授宋微在接受本报采访时表示，旅游业是一些非洲国家潜力巨大的支柱性产业，是其外汇收入的主要来源，非洲旅游业的快速发展有助于非洲国家实现经济良性增长。
资源和政策优势多重驱动
古老的金字塔、壮观的动物大迁徙、世界三大瀑布之一的维多利亚大瀑布……从人类文明古迹到壮美自然景观，非洲拥有丰富的旅游资源，使非洲国家在旅游业发展方面享有优越条件，吸引世界各地的游客来访。
为推动旅游业加快复苏，非洲各国积极出台促进举措。去年底，卢旺达政府宣布将对所有非洲国家游客免签；安哥拉宣布对包括中国公民在内的98国公民单方面实行免签入境旅游政策。肯尼亚政府从今年1月起对全球游客实施免签政策，游客无需申请签证，仅需通过电子平台申请旅游许可。尼日利亚联邦政府去年下半年成立了联邦旅游部，以便更好地宣传本国丰富的文化遗产和旅游景点。
为提振旅游业，一些非洲国家苦练“内功”。肯尼亚旅游局去年年底推出“2023—2028年旅游发展战略”，提出到2028年实现每年吸引国际游客550万人次、旅游收入约66.3亿美元的目标。肯尼亚政府还着力打造精品旅游，推广野生动物大迁徙旅行线路，以吸引更多国际游客。该国政府还不断加强酒店等配套设施建设，扩大酒店管理培训机构的办学规模，培养更多酒店业人才。为了给国际游客创造更加安全的旅游环境，南非政府近期推出了一系列举措，比如在全国59个重要景点加强治安巡逻，为游客及时提供相关信息和帮助；政府部门还推出手机应用等，方便游客及时获得安全提示和相关支持。
旅游业的蓬勃发展为非洲各国经济增长带来机遇。据非洲新闻社报道，通过加强航空基础设施建设、简化签证办理流程以及实施旅游营销战略，旅游业为非洲国家创造大量就业机会。世界旅游及旅行理事会预计，考虑到目前在非洲大陆的发展势头，非洲旅游业将以平均每年5.1%的速度增长。
推动中非旅游合作向更高层次迈进
近日，由中国商务部主办、中央文化和旅游管理干部学院承办的“非洲英语国家旅游能力建设研修班”在北京、杭州举办。来自埃及、埃塞俄比亚、肯尼亚、莱索托、纳米比亚、尼日利亚、塞拉利昂、坦桑尼亚等国的26名官员和专家学者参加了本次研修班。
此次培训围绕旅游政策、景区建设与管理、标准化建设、文旅融合发展等主题，邀请中国社会科学院、中国旅游研究院等高校与科研院所的专家学者，分享中国在旅游业发展方面的实践经验，包括旅游标准化建设、出入境游政策优化、旅游可持续发展、旅游目的地建设、旅游景区及度假区建设管理、旅游产品开发、文旅融合发展等。
近年来，随着中非之间直飞航班增加、签证政策放宽等利好措施出台，中国赴非旅游需求不断释放，中非旅游合作逐渐深入。推进“一带一路”建设工作领导小组办公室发布的《中国—非洲国家共建“一带一路”发展报告》指出，中国已与31个非洲国家签署双边旅游合作文件，将34个非洲国家列为中国公民组团出境旅游目的地，与非洲建立166对友好城市。双方积极邀请对方国家参加旅游展会、举办旅游宣介会等活动，为中非旅游部门和旅游业界交流经验、洽谈业务、推介产品搭建平台。中国开展“中非文化和旅游研修合作计划”，与非洲国家共同加强旅游能力建设。
“中非旅游业各具特色、互补性强，呈现双向互动局面。”宋微分析，随着共建“一带一路”深入开展，中非在推进旅游签证便利化、增加直航航线、提升旅游安全和品质、加强宾馆和景点建设、旅游线路宣传推介等方面进行了广泛合作，取得丰硕成果。宋微建议，中非可以在基础设施建设、提升网络数字化水平、加强环境和多样性保护等方面进行更多合作，共同推动中非旅游合作向更高层次迈进，让包括中国游客在内的全球游客更加安全、便利地畅游非洲。（来源：《人民日报海外版》）
“五一”假期，中国游客出境游市场火热。除了东南亚、欧洲等传统热门目的地，“游非洲”也逐渐升温。在埃及金字塔边、肯尼亚大草原上，出现了更多中国游客的身影。不仅是中国游客，国际游客也青睐非洲。联合国旅游组织近日发布的今年首份《世界旅游业晴雨表》显示，2023年到访非洲的国际游客数量达到6640万人次。其中，撒哈拉以南非洲的国际游客到访量达3960万人次。分析人士指出，非洲旅游业发展势头强劲，源于非洲国家采取多种措施推动旅游业复苏，为地区经济发展注入新动力。
多国游客青睐非洲
这个“五一”假期，来自中国浙江的陈女士带着孩子去肯尼亚进行了一次亲近自然之旅。“孩子从小喜欢在野外看动物，我们在肯尼亚广袤无垠的草原上观看狮子捕食，了解到大自然的一些法则，这比书上看到的更真实。”陈女士说，在保护区内，他们跟着有经验的导游徒步，与动物进行亲密且安全的近距离接触，这种体验非常新鲜。
虽然“五一”假期并不是非洲动物大迁徙的热门旅游时段，但仍有不少中国游客选择前往肯尼亚，在各个景区深度体验当地自然生态环境。猩非洲旅行社负责人凯文说，游客可以跟随当地向导乘坐越野车穿梭在稀树草原上，观摩非洲象、犀牛、狮子、长颈鹿、角马等野生动物的日常生活。
金字塔、狮身人面像、卢克索神庙……非洲尼罗河沿岸散布着众多庙宇和古代遗迹，吸引了很多中国游客前往埃及游览。“今年‘五一’假期，来埃及旅游的中国游客人数比去年同期增长明显，旅行团依旧是游客首选的出游方式。散客数量也明显增多，他们更注重自由度和个性化选择。”埃及中华总会会长王培中从事旅游行业多年，他经营的旅行社每天都能接到新游客，旅行社提供路线定制、接机送机、中文导游、中餐美食等定制服务。
数据显示，非洲正成为中国游客的热门目的地之一。旅游平台马蜂窝发布的今年“五一”热门小众国家榜单中，埃及、摩洛哥、肯尼亚、毛里求斯等4个非洲国家榜上有名。根据南非统计局数据显示，去年抵达南非的国际游客人数上升迅猛，其中中国游客总数达3.7万人次，同比增长205.5%。坦桑尼亚旅游部门估计，到访坦桑尼亚的中国游客数量从2019年的近3.4万人次增长至2023年的约4.4万人次。
除了中国游客，其他国家的游客也青睐非洲。据法国国际广播电台报道，2023年埃及共接待游客1490万人次，实现约150亿美元旅游收入。摩洛哥公布的数据显示，2023年当地接待游客达1450万人次，较2022年增长34%，旅游收入同比增长11.7%。肯尼亚去年国际游客数量达175万人次，同比增长18%，旅游收入同比增长24%。纳米比亚2023年旅游业收入达到77亿纳元，占该国国内生产总值的3.7%。大量游客的到来刺激了消费支出增长，为当地酒店、餐饮等行业提供了很大支持。
“旅游业的强劲复苏为非洲经济发展注入动力。”北京外国语大学国际关系学院教授宋微在接受本报采访时表示，旅游业是一些非洲国家潜力巨大的支柱性产业，是其外汇收入的主要来源，非洲旅游业的快速发展有助于非洲国家实现经济良性增长。
资源和政策优势多重驱动
古老的金字塔、壮观的动物大迁徙、世界三大瀑布之一的维多利亚大瀑布……从人类文明古迹到壮美自然景观，非洲拥有丰富的旅游资源，使非洲国家在旅游业发展方面享有优越条件，吸引世界各地的游客来访。
为推动旅游业加快复苏，非洲各国积极出台促进举措。去年底，卢旺达政府宣布将对所有非洲国家游客免签；安哥拉宣布对包括中国公民在内的98国公民单方面实行免签入境旅游政策。肯尼亚政府从今年1月起对全球游客实施免签政策，游客无需申请签证，仅需通过电子平台申请旅游许可。尼日利亚联邦政府去年下半年成立了联邦旅游部，以便更好地宣传本国丰富的文化遗产和旅游景点。
为提振旅游业，一些非洲国家苦练“内功”。肯尼亚旅游局去年年底推出“2023—2028年旅游发展战略”，提出到2028年实现每年吸引国际游客550万人次、旅游收入约66.3亿美元的目标。肯尼亚政府还着力打造精品旅游，推广野生动物大迁徙旅行线路，以吸引更多国际游客。该国政府还不断加强酒店等配套设施建设，扩大酒店管理培训机构的办学规模，培养更多酒店业人才。为了给国际游客创造更加安全的旅游环境，南非政府近期推出了一系列举措，比如在全国59个重要景点加强治安巡逻，为游客及时提供相关信息和帮助；政府部门还推出手机应用等，方便游客及时获得安全提示和相关支持。
旅游业的蓬勃发展为非洲各国经济增长带来机遇。据非洲新闻社报道，通过加强航空基础设施建设、简化签证办理流程以及实施旅游营销战略，旅游业为非洲国家创造大量就业机会。世界旅游及旅行理事会预计，考虑到目前在非洲大陆的发展势头，非洲旅游业将以平均每年5.1%的速度增长。
推动中非旅游合作向更高层次迈进
近日，由中国商务部主办、中央文化和旅游管理干部学院承办的“非洲英语国家旅游能力建设研修班”在北京、杭州举办。来自埃及、埃塞俄比亚、肯尼亚、莱索托、纳米比亚、尼日利亚、塞拉利昂、坦桑尼亚等国的26名官员和专家学者参加了本次研修班。
此次培训围绕旅游政策、景区建设与管理、标准化建设、文旅融合发展等主题，邀请中国社会科学院、中国旅游研究院等高校与科研院所的专家学者，分享中国在旅游业发展方面的实践经验，包括旅游标准化建设、出入境游政策优化、旅游可持续发展、旅游目的地建设、旅游景区及度假区建设管理、旅游产品开发、文旅融合发展等。
近年来，随着中非之间直飞航班增加、签证政策放宽等利好措施出台，中国赴非旅游需求不断释放，中非旅游合作逐渐深入。推进“一带一路”建设工作领导小组办公室发布的《中国—非洲国家共建“一带一路”发展报告》指出，中国已与31个非洲国家签署双边旅游合作文件，将34个非洲国家列为中国公民组团出境旅游目的地，与非洲建立166对友好城市。双方积极邀请对方国家参加旅游展会、举办旅游宣介会等活动，为中非旅游部门和旅游业界交流经验、洽谈业务、推介产品搭建平台。中国开展“中非文化和旅游研修合作计划”，与非洲国家共同加强旅游能力建设。
“中非旅游业各具特色、互补性强，呈现双向互动局面。”宋微分析，随着共建“一带一路”深入开展，中非在推进旅游签证便利化、增加直航航线、提升旅游安全和品质、加强宾馆和景点建设、旅游线路宣传推介等方面进行了广泛合作，取得丰硕成果。宋微建议，中非可以在基础设施建设、提升网络数字化水平、加强环境和多样性保护等方面进行更多合作，共同推动中非旅游合作向更高层次迈进，让包括中国游客在内的全球游客更加安全、便利地畅游非洲。（来源：《人民日报海外版》）
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