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#海关政策# 【海关总署公告2024年第55号（关于进口匈牙利牛精液检疫和卫生要求的公告）】
根据我国相关法律法规和中华人民共和国海关总署与匈牙利农业部关于中国从匈牙利输入牛精液检疫和卫生条件的规定，即日起，允许符合相关要求的匈牙利牛精液产品进口。
一、检验检疫依据
（一）《中华人民共和国生物安全法》；
（二）《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例；
（三）《中华人民共和国海关总署与匈牙利农业部关于中国从匈牙利输入牛精液的检疫和卫生要求议定书》（以下简称《议定书》）。
二、允许进口商品
牛精液。
三、检疫审批要求
（一）匈牙利农业部（以下称匈方）在确认中华人民共和国海关总署（以下称中方）已签发进口牛精液检疫许可证后，方可依照《议定书》的规定对供体公牛、试情动物、精液采集的条件实施检验检疫。
（二）每份进口牛精液检疫许可证只允许进口一批牛精液。
四、动物卫生状况要求
（一）匈方确认其境内没有口蹄疫、牛瘟、蓝舌病8型、牛传染性胸膜肺炎、小反刍兽疫。如发生上述疾病，匈方应及时向中方通报有关情况，包括：疫病名称、发生疫病农场所在地和具体地址、受感染的动物种类和数量以及匈方已采取的控制措施，并立即停止向中国出口牛精液。
（二）匈方确认：
1．精液中心所在省无狂犬病。
2．出口精液的精液采集中心至少3年内无裂谷热、牛结节性皮肤病、水泡性口炎、鹿流行性出血热、蓝舌病、牛结核病、布氏杆菌病、牛地方流行性白血病，并且至少两年内无牛传染性鼻气管炎、胎儿弯杆菌病、滴虫病、边虫病、牛病毒性腹泻/粘膜病、副结核病和钩端螺旋体的病例（或在实施检测、淘汰和消毒程序的情况下一年内没有病例）。
3．在首次采集向中国输出的精液前5年至末次采精后6周的时间内，采精中心内的所有供体动物无狂犬病。
（三）匈方须对精液中心内包括供体公牛和试情动物在内的所有动物按照欧盟和匈牙利的法规定期进行检测。
（四）如经双方注册的精液中心发生四（二）款所述疾病，匈方应及时向中方通报并停止签发该中心的检疫证书。
（五）精液中心内包括供体公牛和试情动物在内的所有动物，在首次采精至少30天前根据《议定书》要求进行检测，结果为阴性。
五、精液中心的要求
拟向中国出口牛精液的精液中心应由匈方批准和监督管理，并由中方予以注册登记，且应符合以下要求：
（一）精液中心应符合匈牙利和欧盟法规以及《议定书》的标准；
（二）精液中心所在地应执行符合世界动物卫生组织（WOAH）规定的用于预防、控制和根除牛海绵状脑病（BSE）的国家监测程序；
（三）精液中心应符合WOAH有关精液生产和加工的标准。
六、供体公牛及试情动物的要求
（一）供体公牛有唯一、持久的身份标识并经匈方注册，可以溯源；
（二）供体公牛至少1周岁，且从未用于自然交配；
（三）供体公牛应在匈牙利出生或者是通过合法途径引进的，在引进时须按照匈牙利和欧盟法规采取严格的蓝舌病防疫措施，并在采精前进入精液采集中心至少饲养6个月（包括隔离期）；
（四）供体公牛出生于反刍动物饲料禁令实施以后（即2001年1月1日后），从未饲喂过匈牙利饲料禁令禁止的反刍动物源性蛋白或含有反刍动物源性蛋白的饲料。如为引进的牛，应来自BSE风险受控或者风险可忽略的国家；
（五）供体公牛没有下列遗传性疾病：牛白细胞吸附异常（Bovine Leukocyte Adhesion Deficiency，针对荷斯坦品种）、多发性脊柱畸形（Complex Vertebral Malformation，针对荷斯坦品种）、SHGC （针对蒙特利尔品种）、短脊椎综合征（Brachyspina，针对荷斯坦品种）、锌缺乏症（Zinc Deficiency，针对PezzataRossa品种）、Haplotype of the Bruna 2（针对PezzataRossa品种）、Haplotype of the Fleckvieh 5（针对PezzataRossa品种）。
（六）所有供体公牛和试情动物在采精前30天和精液运输前，须经临床检查，确认无上述四（一）、四（二）款所列疾病迹象。
（七）精液中心内包括供体公牛和试情动物在内的所有动物按要求进行下列疫病检测，结果为阴性，方可出口。
1．牛结核病：每年2次皮内结核菌素试验阴性。
2．牛布氏杆菌病：首次采精前30天内和末次采精后21~60天内，ELISA试验或BBAT试验阴性。
3．牛地方流行性白血病：首次采精前30天内和末次采精后21~60天内，淋巴结不肿大，且免疫琼脂扩散试验（AGID）或ELISA试验阴性。
4．传染性牛鼻气管炎：首次采精前30天内和末次采精后21~60天内，经血清中和试验（血清稀释1:2）或ELISA试验结果为阴性。
5．胎儿弯曲杆菌：每年2次胎儿弯曲杆菌分离培养或PCR试验为阴性。
6．滴虫病：每年2次分类培养和直接镜检或PCR试验为阴性。
7．钩端螺旋体：首次采精前30天内和末次采精后21~60天内，微量凝集试验检查钩端螺旋体（血清型包括：sejroe，hardjo， pomona，canicola，grippotyphosa，icterohemmorrhagiae）结果为阴性。
8．牛病毒性腹泻：进入精液中心前，供体公牛经病毒分离或病毒抗原试验，且经血清学检测（血清中和试验或ELISA）抗体阴性；供体公牛首次采精前30天内和末次采精后21~60天内，经血清学检测（血清中和试验或ELISA）抗体阴性。
9．蓝舌病（2016年以后采集的精液）：供体公牛经血清学检测（AGID或血清中和试验或ELISA）为阴性（采精期间至少每隔60天检测一次，且末次采精后21~60天内检测一次）。或供体公牛血液样品经病原学检测（病毒分离或PCR检测）为阴性（首次采精和末次采精时进行检测，采精期间至少每隔7天进行一次病毒分离试验或至少每隔28天进行一次PCR试验）。
10．施马伦贝格病（2011年6月1日以后采集的精液）：供体公牛末次采精后21~60天内进行1次血清学检测（SN或ELISA）为阴性，并且每批出口精液样品经RT-PCR检测施马伦贝格病毒，结果为阴性。
11．副结核：首次采精前30天内和在末次采精后21~60天内，用ELISA试验结果为阴性。
12．Q热：首次采精前30天内和末次采精后21~60天内，用ELISA试验结果为阴性。
（八）一旦发现上述六（五）、六（七）款所述疫病检测为阳性，则阳性供体公牛的精液不得向中国出口，且阳性动物应立即予以移出和隔离。
（九）因病死亡或BSE阳性的供体公牛的精液不得输华。
七、包装、标识及存储要求
储存精液只能用经清洗和消毒的液氮罐和未经使用的新鲜液氮，且每批精液应在匈牙利官方兽医监督下进行包装、铅封和标记。
八、检疫证书要求
检疫合格的，由匈方按照双方确认的证书样本签发动物卫生证书，且检疫证书应随输出的牛精液一起运输到中国。牛精液运抵中国入境口岸时，如无有效检疫证书或无检疫证书，作退回或销毁处理。
特此公告。
海关总署
2024年5月9日
根据我国相关法律法规和中华人民共和国海关总署与匈牙利农业部关于中国从匈牙利输入牛精液检疫和卫生条件的规定，即日起，允许符合相关要求的匈牙利牛精液产品进口。
一、检验检疫依据
（一）《中华人民共和国生物安全法》；
（二）《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例；
（三）《中华人民共和国海关总署与匈牙利农业部关于中国从匈牙利输入牛精液的检疫和卫生要求议定书》（以下简称《议定书》）。
二、允许进口商品
牛精液。
三、检疫审批要求
（一）匈牙利农业部（以下称匈方）在确认中华人民共和国海关总署（以下称中方）已签发进口牛精液检疫许可证后，方可依照《议定书》的规定对供体公牛、试情动物、精液采集的条件实施检验检疫。
（二）每份进口牛精液检疫许可证只允许进口一批牛精液。
四、动物卫生状况要求
（一）匈方确认其境内没有口蹄疫、牛瘟、蓝舌病8型、牛传染性胸膜肺炎、小反刍兽疫。如发生上述疾病，匈方应及时向中方通报有关情况，包括：疫病名称、发生疫病农场所在地和具体地址、受感染的动物种类和数量以及匈方已采取的控制措施，并立即停止向中国出口牛精液。
（二）匈方确认：
1．精液中心所在省无狂犬病。
2．出口精液的精液采集中心至少3年内无裂谷热、牛结节性皮肤病、水泡性口炎、鹿流行性出血热、蓝舌病、牛结核病、布氏杆菌病、牛地方流行性白血病，并且至少两年内无牛传染性鼻气管炎、胎儿弯杆菌病、滴虫病、边虫病、牛病毒性腹泻/粘膜病、副结核病和钩端螺旋体的病例（或在实施检测、淘汰和消毒程序的情况下一年内没有病例）。
3．在首次采集向中国输出的精液前5年至末次采精后6周的时间内，采精中心内的所有供体动物无狂犬病。
（三）匈方须对精液中心内包括供体公牛和试情动物在内的所有动物按照欧盟和匈牙利的法规定期进行检测。
（四）如经双方注册的精液中心发生四（二）款所述疾病，匈方应及时向中方通报并停止签发该中心的检疫证书。
（五）精液中心内包括供体公牛和试情动物在内的所有动物，在首次采精至少30天前根据《议定书》要求进行检测，结果为阴性。
五、精液中心的要求
拟向中国出口牛精液的精液中心应由匈方批准和监督管理，并由中方予以注册登记，且应符合以下要求：
（一）精液中心应符合匈牙利和欧盟法规以及《议定书》的标准；
（二）精液中心所在地应执行符合世界动物卫生组织（WOAH）规定的用于预防、控制和根除牛海绵状脑病（BSE）的国家监测程序；
（三）精液中心应符合WOAH有关精液生产和加工的标准。
六、供体公牛及试情动物的要求
（一）供体公牛有唯一、持久的身份标识并经匈方注册，可以溯源；
（二）供体公牛至少1周岁，且从未用于自然交配；
（三）供体公牛应在匈牙利出生或者是通过合法途径引进的，在引进时须按照匈牙利和欧盟法规采取严格的蓝舌病防疫措施，并在采精前进入精液采集中心至少饲养6个月（包括隔离期）；
（四）供体公牛出生于反刍动物饲料禁令实施以后（即2001年1月1日后），从未饲喂过匈牙利饲料禁令禁止的反刍动物源性蛋白或含有反刍动物源性蛋白的饲料。如为引进的牛，应来自BSE风险受控或者风险可忽略的国家；
（五）供体公牛没有下列遗传性疾病：牛白细胞吸附异常（Bovine Leukocyte Adhesion Deficiency，针对荷斯坦品种）、多发性脊柱畸形（Complex Vertebral Malformation，针对荷斯坦品种）、SHGC （针对蒙特利尔品种）、短脊椎综合征（Brachyspina，针对荷斯坦品种）、锌缺乏症（Zinc Deficiency，针对PezzataRossa品种）、Haplotype of the Bruna 2（针对PezzataRossa品种）、Haplotype of the Fleckvieh 5（针对PezzataRossa品种）。
（六）所有供体公牛和试情动物在采精前30天和精液运输前，须经临床检查，确认无上述四（一）、四（二）款所列疾病迹象。
（七）精液中心内包括供体公牛和试情动物在内的所有动物按要求进行下列疫病检测，结果为阴性，方可出口。
1．牛结核病：每年2次皮内结核菌素试验阴性。
2．牛布氏杆菌病：首次采精前30天内和末次采精后21~60天内，ELISA试验或BBAT试验阴性。
3．牛地方流行性白血病：首次采精前30天内和末次采精后21~60天内，淋巴结不肿大，且免疫琼脂扩散试验（AGID）或ELISA试验阴性。
4．传染性牛鼻气管炎：首次采精前30天内和末次采精后21~60天内，经血清中和试验（血清稀释1:2）或ELISA试验结果为阴性。
5．胎儿弯曲杆菌：每年2次胎儿弯曲杆菌分离培养或PCR试验为阴性。
6．滴虫病：每年2次分类培养和直接镜检或PCR试验为阴性。
7．钩端螺旋体：首次采精前30天内和末次采精后21~60天内，微量凝集试验检查钩端螺旋体（血清型包括：sejroe，hardjo， pomona，canicola，grippotyphosa，icterohemmorrhagiae）结果为阴性。
8．牛病毒性腹泻：进入精液中心前，供体公牛经病毒分离或病毒抗原试验，且经血清学检测（血清中和试验或ELISA）抗体阴性；供体公牛首次采精前30天内和末次采精后21~60天内，经血清学检测（血清中和试验或ELISA）抗体阴性。
9．蓝舌病（2016年以后采集的精液）：供体公牛经血清学检测（AGID或血清中和试验或ELISA）为阴性（采精期间至少每隔60天检测一次，且末次采精后21~60天内检测一次）。或供体公牛血液样品经病原学检测（病毒分离或PCR检测）为阴性（首次采精和末次采精时进行检测，采精期间至少每隔7天进行一次病毒分离试验或至少每隔28天进行一次PCR试验）。
10．施马伦贝格病（2011年6月1日以后采集的精液）：供体公牛末次采精后21~60天内进行1次血清学检测（SN或ELISA）为阴性，并且每批出口精液样品经RT-PCR检测施马伦贝格病毒，结果为阴性。
11．副结核：首次采精前30天内和在末次采精后21~60天内，用ELISA试验结果为阴性。
12．Q热：首次采精前30天内和末次采精后21~60天内，用ELISA试验结果为阴性。
（八）一旦发现上述六（五）、六（七）款所述疫病检测为阳性，则阳性供体公牛的精液不得向中国出口，且阳性动物应立即予以移出和隔离。
（九）因病死亡或BSE阳性的供体公牛的精液不得输华。
七、包装、标识及存储要求
储存精液只能用经清洗和消毒的液氮罐和未经使用的新鲜液氮，且每批精液应在匈牙利官方兽医监督下进行包装、铅封和标记。
八、检疫证书要求
检疫合格的，由匈方按照双方确认的证书样本签发动物卫生证书，且检疫证书应随输出的牛精液一起运输到中国。牛精液运抵中国入境口岸时，如无有效检疫证书或无检疫证书，作退回或销毁处理。
特此公告。
海关总署
2024年5月9日
空间天气课堂丨耀斑来了，我们的生活会受影响吗？“无需过度忧心”
5月3日到8日，短短6天时间里，太阳连续出现强爆发活动，爆发形式主要以耀斑为主，其中强度达到X级的大耀斑共发生6次，强度达到M级的中等耀斑24次，这是当前第25太阳活动周也是近20年来，太阳连续发生X级耀斑最频繁的一次。而5月6日发生的X4.5级耀斑为当前第25太阳活动周第三强的大爆发。
结合当前太阳活动的水平，中国气象局国家空间天气监测预警中心在5月5日和5月8日先后两次发布耀斑黄色预警。
与传统气象预警信息相比，公众对耀斑预警相对陌生。根据可能发生的耀斑活动强度等级，国家空间天气监测预警中心将耀斑预警由低到高划分为蓝、黄、橙、红四个等级，其中蓝色对应可能发生M5到X1级耀斑，黄色对应X1到X10级耀斑，橙色则对应X10到X20级耀斑，红色最强——只有当可能出现X20级以上大爆发时才使用。
此次发布的黄色耀斑预警是第二个预警等级，当大家收到这个预警信息时，就意味着在未来一段时间里，太阳可能发生X1到X10级之间的爆发活动，相关人员要做好应对的准备。
那么耀斑会造成哪些影响？日常生活还能正常进行吗？
首先耀斑是发生在太阳色球层的一种自然现象。综合现代科学观测和太阳活动的理论研究，人们认为耀斑是太阳内部磁场能量在短时间快速释放的一种形式，主要通过全波段的强光也就是辐射进行能量传播，所以耀斑能够给地球带来的影响主要是在高层大气范围中，而其中受影响最大的是电离层。
电离层是大气中一个特殊的结构，在距离地面约60~1000千米的范围内，稀薄的大气在被太阳光照射之后进入一种电离的状态，使得它们能对无线电信号尤其是短波波段进行反射。我们现在所使用的短波无线电通信系统就是依靠电离层的这个特性来实现的，所以当耀斑发生之后，被太阳强光照射的半个地球电离层的大气粒子密度、分布、结构都会发生剧烈的变化，从而出现电离层扰动和短波吸收现象，短波无线电通话质量下降，甚至无法使用。比如民航飞机、远洋船只、地质勘探测绘、星地信号传输等，甚至是大家日常使用的手机或车载导航设备，都可能出现无法通信或出现导航定位误差增大的情况。
既然耀斑这么厉害，那我们的皮肤暴露在阳光之下，会不会受到过量的辐射呢？
根据现有的研究，地球拥有稳定的磁场和稠密的大气层，尤其是大气，越靠近地面密度越大，对于危害最大的高能射线具有极强的阻拦作用。换句话说，这些射线根本就到不了地面，所以耀斑的发生对人类健康没有直接影响。
还有不少公众关心这个问题：既然都发布耀斑黄色预警了，那要不要停课或是停止上班呢？
答案是不需要。因为大家知道，耀斑直接影响的是仪器设备，而不是地球生物，其实通过地质层面对太阳辐射在植物化石中留下的痕迹发现，历史上曾经多次发生远高于X20级的大爆发，但地球上的生物依然在草原上、森林间、池塘中快乐地玩耍。所以耀斑对大家生活影响是大是小，其实取决于你是否经常使用前面我们提到的设备或技术装备。至于近期网友频繁出现的失眠、经常犯困等情况，其实和耀斑没有直接关系。
广大女性朋友可能很关注耀斑发生时候要不要加倍做好防晒。其实大可不必，耀斑的辐射虽强，但是有地球稠密大气层的保护，危险的辐射都被阻挡在地球之外了，出门时只要正常防晒就可以。
此外，对广大司机朋友以及“驴友”很重要的导航精度，耀斑造成的误差一般为米级。比如你在公路上由西向东行驶，发现导航定位偏移，路线一下子“跳”到马路对面去了；或是经常爬山徒步打卡的朋友，遇到路线不准或是偏移的情况，这也有可能是耀斑造成的。
（作者：韩大洋 责任编辑：曹锐怡）
5月3日到8日，短短6天时间里，太阳连续出现强爆发活动，爆发形式主要以耀斑为主，其中强度达到X级的大耀斑共发生6次，强度达到M级的中等耀斑24次，这是当前第25太阳活动周也是近20年来，太阳连续发生X级耀斑最频繁的一次。而5月6日发生的X4.5级耀斑为当前第25太阳活动周第三强的大爆发。
结合当前太阳活动的水平，中国气象局国家空间天气监测预警中心在5月5日和5月8日先后两次发布耀斑黄色预警。
与传统气象预警信息相比，公众对耀斑预警相对陌生。根据可能发生的耀斑活动强度等级，国家空间天气监测预警中心将耀斑预警由低到高划分为蓝、黄、橙、红四个等级，其中蓝色对应可能发生M5到X1级耀斑，黄色对应X1到X10级耀斑，橙色则对应X10到X20级耀斑，红色最强——只有当可能出现X20级以上大爆发时才使用。
此次发布的黄色耀斑预警是第二个预警等级，当大家收到这个预警信息时，就意味着在未来一段时间里，太阳可能发生X1到X10级之间的爆发活动，相关人员要做好应对的准备。
那么耀斑会造成哪些影响？日常生活还能正常进行吗？
首先耀斑是发生在太阳色球层的一种自然现象。综合现代科学观测和太阳活动的理论研究，人们认为耀斑是太阳内部磁场能量在短时间快速释放的一种形式，主要通过全波段的强光也就是辐射进行能量传播，所以耀斑能够给地球带来的影响主要是在高层大气范围中，而其中受影响最大的是电离层。
电离层是大气中一个特殊的结构，在距离地面约60~1000千米的范围内，稀薄的大气在被太阳光照射之后进入一种电离的状态，使得它们能对无线电信号尤其是短波波段进行反射。我们现在所使用的短波无线电通信系统就是依靠电离层的这个特性来实现的，所以当耀斑发生之后，被太阳强光照射的半个地球电离层的大气粒子密度、分布、结构都会发生剧烈的变化，从而出现电离层扰动和短波吸收现象，短波无线电通话质量下降，甚至无法使用。比如民航飞机、远洋船只、地质勘探测绘、星地信号传输等，甚至是大家日常使用的手机或车载导航设备，都可能出现无法通信或出现导航定位误差增大的情况。
既然耀斑这么厉害，那我们的皮肤暴露在阳光之下，会不会受到过量的辐射呢？
根据现有的研究，地球拥有稳定的磁场和稠密的大气层，尤其是大气，越靠近地面密度越大，对于危害最大的高能射线具有极强的阻拦作用。换句话说，这些射线根本就到不了地面，所以耀斑的发生对人类健康没有直接影响。
还有不少公众关心这个问题：既然都发布耀斑黄色预警了，那要不要停课或是停止上班呢？
答案是不需要。因为大家知道，耀斑直接影响的是仪器设备，而不是地球生物，其实通过地质层面对太阳辐射在植物化石中留下的痕迹发现，历史上曾经多次发生远高于X20级的大爆发，但地球上的生物依然在草原上、森林间、池塘中快乐地玩耍。所以耀斑对大家生活影响是大是小，其实取决于你是否经常使用前面我们提到的设备或技术装备。至于近期网友频繁出现的失眠、经常犯困等情况，其实和耀斑没有直接关系。
广大女性朋友可能很关注耀斑发生时候要不要加倍做好防晒。其实大可不必，耀斑的辐射虽强，但是有地球稠密大气层的保护，危险的辐射都被阻挡在地球之外了，出门时只要正常防晒就可以。
此外，对广大司机朋友以及“驴友”很重要的导航精度，耀斑造成的误差一般为米级。比如你在公路上由西向东行驶，发现导航定位偏移，路线一下子“跳”到马路对面去了；或是经常爬山徒步打卡的朋友，遇到路线不准或是偏移的情况，这也有可能是耀斑造成的。
（作者：韩大洋 责任编辑：曹锐怡）
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