【《福建省妇女权益保障条例》通过表决 立法保障新就业形态劳动者“她权益”】3月27日，《福建省妇女权益保障条例》经省人大常委会会议表决通过，将于今年6月1日起施行。福建成为新修订的妇女权益保障法实施以来，继上海市之后，第二个出台妇女权益保障条例的省份。本次《条例》立法亮点之一，是在全国率先针对网约车司机、快递员、外卖配送员、货车司机等灵活就业和新就业形态女性劳动者权益保障作出规定，推动政府为其提供免费的“两癌”筛查服务；增加灵活就业和新就业形态女性劳动者生育保险规定。
据悉，本次《条例》废旧立新，由实施办法改为条例，积极应对新时代社会发展需要，从妇女权益保障的难点问题、薄弱环节、空白区域着手，增加福建特色和惠民条款，对妇女群众急难愁盼问题作出制度回应，对上位法中未规定或者只有原则性规定的地方，予以补充、细化，增强可操作性，并妥善处理与相关法律法规的有效衔接，建立健全具有福建特色的妇女权益保障体系。
相较于普通劳动者，新就业形态女性劳动者权益缺乏有效保障。《条例》明确，省人民政府应当积极探索参加职工基本医疗保险的灵活就业和新就业形态人员同步参加生育保险，加强对灵活就业与新就业形态女性劳动者的生育保障。鼓励用人单位为灵活就业和新就业形态女性劳动者缴纳生育保险费。工会、妇女联合会应当引导和支持灵活就业和新就业形态女性劳动者参加相应的社会保险。企业、行业协会与工会可以就灵活就业和新就业形态女性劳动者的特殊权益保护和相关待遇开展协商，依法合理确定假期时间与工资、社会保险、健康体检等待遇标准。互联网平台企业在制定平台进入退出、订单分配、抽成报酬、工作时间、奖惩等直接涉及劳动者权益的制度规则和平台算法时，应当充分听取妇女组织和女性劳动者意见建议，考虑女性劳动者的生理特点，保障女性劳动者的特殊权益。
此外，《条例》还鼓励并支持妇女就业创业。《条例》要求，地方各级人民政府和有关部门应当完善就业政策与就业保障措施，为妇女创造公平的就业创业环境，依法保障妇女就业创业、职业发展等方面的合法权益。地方各级人民政府应当建立健全就业援助制度，采取发放妇女创业专项贷款、落实税费减免、贷款贴息、公益性岗位安置等，对就业困难的妇女提供扶持和帮助。
除国家规定不适合妇女的工种或者岗位外，用人单位不得以性别、婚育状况等为由拒绝聘用妇女或者提高对妇女的聘用标准。
用人单位在晋职、晋级、评聘专业技术职称和职务、培训等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女；用人单位制定规章制度或者涉及女职工的劳动保护、福利待遇、社会保险等事项的相关规定，不得含有歧视妇女的内容。（工人日报-中工网记者 李润钊）
据悉，本次《条例》废旧立新，由实施办法改为条例，积极应对新时代社会发展需要，从妇女权益保障的难点问题、薄弱环节、空白区域着手，增加福建特色和惠民条款，对妇女群众急难愁盼问题作出制度回应，对上位法中未规定或者只有原则性规定的地方，予以补充、细化，增强可操作性，并妥善处理与相关法律法规的有效衔接，建立健全具有福建特色的妇女权益保障体系。
相较于普通劳动者，新就业形态女性劳动者权益缺乏有效保障。《条例》明确，省人民政府应当积极探索参加职工基本医疗保险的灵活就业和新就业形态人员同步参加生育保险，加强对灵活就业与新就业形态女性劳动者的生育保障。鼓励用人单位为灵活就业和新就业形态女性劳动者缴纳生育保险费。工会、妇女联合会应当引导和支持灵活就业和新就业形态女性劳动者参加相应的社会保险。企业、行业协会与工会可以就灵活就业和新就业形态女性劳动者的特殊权益保护和相关待遇开展协商，依法合理确定假期时间与工资、社会保险、健康体检等待遇标准。互联网平台企业在制定平台进入退出、订单分配、抽成报酬、工作时间、奖惩等直接涉及劳动者权益的制度规则和平台算法时，应当充分听取妇女组织和女性劳动者意见建议，考虑女性劳动者的生理特点，保障女性劳动者的特殊权益。
此外，《条例》还鼓励并支持妇女就业创业。《条例》要求，地方各级人民政府和有关部门应当完善就业政策与就业保障措施，为妇女创造公平的就业创业环境，依法保障妇女就业创业、职业发展等方面的合法权益。地方各级人民政府应当建立健全就业援助制度，采取发放妇女创业专项贷款、落实税费减免、贷款贴息、公益性岗位安置等，对就业困难的妇女提供扶持和帮助。
除国家规定不适合妇女的工种或者岗位外，用人单位不得以性别、婚育状况等为由拒绝聘用妇女或者提高对妇女的聘用标准。
用人单位在晋职、晋级、评聘专业技术职称和职务、培训等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女；用人单位制定规章制度或者涉及女职工的劳动保护、福利待遇、社会保险等事项的相关规定，不得含有歧视妇女的内容。（工人日报-中工网记者 李润钊）
【山东淄博在全市20条重点产业链建立劳模工匠人才创新联盟 劳模工匠“链”上发力育动能】打破壁垒，实现资源共享；建立激励机制，鼓励创新；提供支持，降低创新风险；注重培养，储备未来人才……近期，山东淄博成立重点产业链劳模工匠人才创新联盟，围绕全市20条重点产业链构建产业链技能人才的协同创新机制。
淄博市人大常委会副主任、市总工会主席王义朴介绍说，创新联盟通过开展产业劳动竞赛、技能培训、技术攻关、经验交流、成果转让等活动，以技能“固链、补链、强链、塑链”，着力培养一支高素质的产业工人队伍，为产业发展提供技能人才支撑和创新创造动能。
作为拥有100多年近现代工业历史的老工业基地，淄博制造业基础雄厚。近年来，淄博持续推动新旧动能转换。2022年，该市结合传统产业优势和新质生产力发展要求，确定了新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业和20条重点产业链。淄博市总工会成立调研组，深入全市重点产业基层工会、企业调研，最终形成了《在重点产业链组建劳模工匠人才创新联盟的方案》。
《方案》包括设立大国工匠工作站，邀请全国劳模、大国工匠担任各产业创新联盟顾问，解决产业发展中的技术难题；设立劳模工匠学院现场教学点，将优势师资与市级重点产业链精准匹配，帮助企业解决发展中的实际问题；定期组织产业劳动和技能竞赛，促进产业转型升级发展；建立联盟成员定期交流制度，分享经验体会；等等。
“在国家发展新质生产力、加快医药产业发展的新形势下，我们将借助联盟成立的契机，继续加大创新创优工作力度。”新华制药集团作为淄博市新医药产业链“链主”企业，该企业负责人贺同庆表示，将发挥新医药产业链劳模工匠人才创新联盟的平台作用，凝聚产业链创新合力，加快产业创新突破。
淄博市新能源汽车产业链劳模工匠人才创新联盟召集人司纪朋表示，联盟还将计划建立一个产业技能工人的竞技平台，集中智慧解决技术难题，特别是链上企业生产过程中遇到的核心技术难题，为整个产业的发展注入新的活力。
“我们在全市重点产业链中建立了近百家劳模和工匠人才创新工作室，对1500余家企业产生辐射效应。这些创新工作室由‘点’成‘面’、聚‘线’成‘网’，实现信息共享、资源共享、项目共享、人才共享，在‘链’上汇聚产业发展动能，深入挖掘改进产业链技能人才协同创新机制的办法，让出类拔萃的创新团队、创新人才成为培育发展新质生产力的新动能。”淄博市总工会党组书记、常务副主席邢化良说。（工人日报-中工网记者 田国垒 通讯员 姚锋）
淄博市人大常委会副主任、市总工会主席王义朴介绍说，创新联盟通过开展产业劳动竞赛、技能培训、技术攻关、经验交流、成果转让等活动，以技能“固链、补链、强链、塑链”，着力培养一支高素质的产业工人队伍，为产业发展提供技能人才支撑和创新创造动能。
作为拥有100多年近现代工业历史的老工业基地，淄博制造业基础雄厚。近年来，淄博持续推动新旧动能转换。2022年，该市结合传统产业优势和新质生产力发展要求，确定了新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业和20条重点产业链。淄博市总工会成立调研组，深入全市重点产业基层工会、企业调研，最终形成了《在重点产业链组建劳模工匠人才创新联盟的方案》。
《方案》包括设立大国工匠工作站，邀请全国劳模、大国工匠担任各产业创新联盟顾问，解决产业发展中的技术难题；设立劳模工匠学院现场教学点，将优势师资与市级重点产业链精准匹配，帮助企业解决发展中的实际问题；定期组织产业劳动和技能竞赛，促进产业转型升级发展；建立联盟成员定期交流制度，分享经验体会；等等。
“在国家发展新质生产力、加快医药产业发展的新形势下，我们将借助联盟成立的契机，继续加大创新创优工作力度。”新华制药集团作为淄博市新医药产业链“链主”企业，该企业负责人贺同庆表示，将发挥新医药产业链劳模工匠人才创新联盟的平台作用，凝聚产业链创新合力，加快产业创新突破。
淄博市新能源汽车产业链劳模工匠人才创新联盟召集人司纪朋表示，联盟还将计划建立一个产业技能工人的竞技平台，集中智慧解决技术难题，特别是链上企业生产过程中遇到的核心技术难题，为整个产业的发展注入新的活力。
“我们在全市重点产业链中建立了近百家劳模和工匠人才创新工作室，对1500余家企业产生辐射效应。这些创新工作室由‘点’成‘面’、聚‘线’成‘网’，实现信息共享、资源共享、项目共享、人才共享，在‘链’上汇聚产业发展动能，深入挖掘改进产业链技能人才协同创新机制的办法，让出类拔萃的创新团队、创新人才成为培育发展新质生产力的新动能。”淄博市总工会党组书记、常务副主席邢化良说。（工人日报-中工网记者 田国垒 通讯员 姚锋）
#推进产改进行时#【推进“产改”进行时｜南昌持续实施职工技能提升工程，培育高技能人才 对命名挂牌的工匠学院最高补助二百万元】日前，记者从江西省南昌市总工会召开的2024年服务职工实事项目新闻发布会上获悉，该市总工会将深入开展第三批产业工人队伍建设改革试点，持续实施职工劳动技能提升工程。其中提出，鼓励各级工会组织积极申报建设工匠学院、职工技能实训基地、劳模（工匠）创新工作室，对达到建设标准的，分别给予200万元、100万元、100万元补助。
“工匠学院的主要功能是对新入职职工开展岗前培训，对在职职工开展技能提升培训、服务企业技术攻关、承办劳动和技能竞赛，着力培养高精尖人才和高技能人才。”南昌市总工会副主席邓林和告诉记者，开展南昌市工匠学院创建工作是持续深化产业工人队伍建设改革，充分培育高技能人才的重要举措。2023年底，南昌市总出台了《南昌市工匠学院建设管理实施办法》，对如何建设、管理工匠学院作了明确规定。
根据实施办法，南昌市总鼓励国有企业发挥人才资源优势，利用技工院校、培训中心、实训基地等，牵头建设适应企业发展需要和人才需求的特色工匠学院；支持非公有制企业，特别是中小型、“专精特新”企业、制造业单项冠军企业，建设符合企业人才培养需求的专业化工匠学院。同时，针对一线工人，建立“培训-认证-评价-使用-升级”培育体系，着力打通产业工人职业上升通道。
资金保障方面，经南昌市总命名挂牌的工匠学院，所在单位工会可获得总额为200万元的补助资金。依据考核评定情况，按照“3∶3∶4”的比例，分3笔拨付补助资金，补助周期不超过5年。同时，对命名挂牌的工匠学院所在工会还将给予技能人才培训升级、设备设施、教师授课、教学课程、承办竞赛、技术攻关等6项补助。
前不久，南昌市首家市级工匠学院挂牌成立，由中节能晶和科技有限公司牵头联合江西省半导体照明产业协会、晶能光电股份有限公司筹备，该学院包含1个主基地和多个实训基地，按照“一中心+一院+一校”的模式，搭建校企合作平台，广泛开展LED行业技能培训，促进LED产业工人技能提升。
下一步，南昌市总将紧紧围绕南昌制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划，积极谋划建设一批适应企业发展需要和人才需求的特色工匠学院，把技能提升作为最大的“福利”送给职工，促进企业发展和职工生活品质“双提升”，努力把工匠学院建设成为技能人才的成长舞台、实践平台、创新擂台。（工人日报-中工网记者 王晓颖）
“工匠学院的主要功能是对新入职职工开展岗前培训，对在职职工开展技能提升培训、服务企业技术攻关、承办劳动和技能竞赛，着力培养高精尖人才和高技能人才。”南昌市总工会副主席邓林和告诉记者，开展南昌市工匠学院创建工作是持续深化产业工人队伍建设改革，充分培育高技能人才的重要举措。2023年底，南昌市总出台了《南昌市工匠学院建设管理实施办法》，对如何建设、管理工匠学院作了明确规定。
根据实施办法，南昌市总鼓励国有企业发挥人才资源优势，利用技工院校、培训中心、实训基地等，牵头建设适应企业发展需要和人才需求的特色工匠学院；支持非公有制企业，特别是中小型、“专精特新”企业、制造业单项冠军企业，建设符合企业人才培养需求的专业化工匠学院。同时，针对一线工人，建立“培训-认证-评价-使用-升级”培育体系，着力打通产业工人职业上升通道。
资金保障方面，经南昌市总命名挂牌的工匠学院，所在单位工会可获得总额为200万元的补助资金。依据考核评定情况，按照“3∶3∶4”的比例，分3笔拨付补助资金，补助周期不超过5年。同时，对命名挂牌的工匠学院所在工会还将给予技能人才培训升级、设备设施、教师授课、教学课程、承办竞赛、技术攻关等6项补助。
前不久，南昌市首家市级工匠学院挂牌成立，由中节能晶和科技有限公司牵头联合江西省半导体照明产业协会、晶能光电股份有限公司筹备，该学院包含1个主基地和多个实训基地，按照“一中心+一院+一校”的模式，搭建校企合作平台，广泛开展LED行业技能培训，促进LED产业工人技能提升。
下一步，南昌市总将紧紧围绕南昌制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划，积极谋划建设一批适应企业发展需要和人才需求的特色工匠学院，把技能提升作为最大的“福利”送给职工，促进企业发展和职工生活品质“双提升”，努力把工匠学院建设成为技能人才的成长舞台、实践平台、创新擂台。（工人日报-中工网记者 王晓颖）
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