大众体育的社交属性与游戏特质
如今，大众体育异常火爆，在城乡的公路、公园、社区广场上，长跑、骑行、足球、篮球、户外健身、踢毽、广场舞的人群随处可见，各种大众体育俱乐部和松散型体育社群应运而生，体育已经成为大众生活方式不可或缺的要素。其健康、教育、社交、娱乐和休闲等多维度的功能性价值得到全社会的高度认可。然而，如果我们从一个社会人需求的角度考察大众体育，那么，大众体育的社交属性就显得更具根本性。
人类的社交属性是根深蒂固的。研究表明，一个人一旦被剥夺与他人交往的机会，身体机能就会开始衰退。不仅如此，一个人作为社会人，其社会身份、社会地位、社会形象，乃至社会资本都是通过社交逐步构建起来的。因此可以说，每个人在其生命的过程中，都会极力去寻求各种与他人交往的机会和可能，以融入社会，成就自我。
而大众体育作为一种“新游戏”，其大众性、多样性、普及性和娱乐性特征，为每个人的积极参与和社交需求提供了充分的可能。而今的大众体育强调的是参与、合作、创造性和自我表达，而不是竞争。这恰好与人的社交需求形成高度契合。大众体育为每个人从参与中获得归属感、心理安全感、自我能力的表达、建立技能的机会和与社区社群的连接提供了最佳的沟通交流方式。大众体育的社交属性和社交功能在这里形成高度完美的统一。
人类进行社交的目的，其根本性的原因和动能，是追求社会融入、社会接受、社会贡献、社会实现和社会一致。而大众体育创造的就是一种社会融入无障碍，社会接受无门槛，积极参与就是社会贡献，自我表达就是社会实现的优质社交形态。大众体育作为一种社会公认的价值体系，本身更是社会一致的完美表现形式。所以，大众体育的社交属性和大众的体育需求形成了内洽的一致性。
人们的社交除了追求外在的社会身份、社会地位、社会形象和社会资本，更重要的是寻求内在的归属感、情感共鸣和共同的话语体系。而大众体育的游戏特质，便构建了人们社交需求的完美形式。
体育的本质是一种游戏。可以说，体育是在游戏中生长，并作为游戏而存在。而体育的游戏特质始终是围绕着人们的需求而展开的。作为游戏的体育具有无语言、民族、宗教、文化和功利性障碍的特征，所以，体育便成了大众社交最便利的手段。而大众体育的游戏特质为人们的社交需求提供了充分的条件与可能。大众体育是自由活动，它的多样性和自由性，消除了人们社交选择的障碍，社会融入和社会接受变得通行无阻。大众体育是一种人群聚集的活动，人们通过集体活动可以创造出一种秩序和社会组织结构，从而使参与者获得归属感、安全感、情感融通和共同的话语体系。大众体育是“身为原因的快感”运动。运动锻练不仅是减少厌倦感的良好武器，也是一种愉快的活动。当人们的技巧和能力得到完全的施展时，这似乎是最令人愉快的。大众体育就是创造了人们放松身心，相互陪伴，享受满足感的休闲空间。一项体育运动能让人感受到与他人交往的快乐已经足以说明问题了。所有这些大众体育的游戏特质，都为大众体育社交属性提供了充满无限魅力和无限可能的领域及理性依据。
游戏是我们理解和建构大众体育属性的关键特征。大众体育是社交属性与游戏特质的结合物。大众体育的社交属性与游戏特质之所以重要，因为它是大众体育建构的基础。没有社交属性，大众体育就失去了社会价值和社会意义。而没有游戏特质，大众体育也就失去了自由与快乐的基因。人类发明体育这种游戏，完全是因自己的能力而感到开心，是因为融入一个集体而感到快乐。任何社交都不是目的，只是手段。任何游戏既不是手段，也不是目的，而只是一种载体。而人本身的健康快乐才是大众体育最终的目标和目的。
如今，大众体育异常火爆，在城乡的公路、公园、社区广场上，长跑、骑行、足球、篮球、户外健身、踢毽、广场舞的人群随处可见，各种大众体育俱乐部和松散型体育社群应运而生，体育已经成为大众生活方式不可或缺的要素。其健康、教育、社交、娱乐和休闲等多维度的功能性价值得到全社会的高度认可。然而，如果我们从一个社会人需求的角度考察大众体育，那么，大众体育的社交属性就显得更具根本性。
人类的社交属性是根深蒂固的。研究表明，一个人一旦被剥夺与他人交往的机会，身体机能就会开始衰退。不仅如此，一个人作为社会人，其社会身份、社会地位、社会形象，乃至社会资本都是通过社交逐步构建起来的。因此可以说，每个人在其生命的过程中，都会极力去寻求各种与他人交往的机会和可能，以融入社会，成就自我。
而大众体育作为一种“新游戏”，其大众性、多样性、普及性和娱乐性特征，为每个人的积极参与和社交需求提供了充分的可能。而今的大众体育强调的是参与、合作、创造性和自我表达，而不是竞争。这恰好与人的社交需求形成高度契合。大众体育为每个人从参与中获得归属感、心理安全感、自我能力的表达、建立技能的机会和与社区社群的连接提供了最佳的沟通交流方式。大众体育的社交属性和社交功能在这里形成高度完美的统一。
人类进行社交的目的，其根本性的原因和动能，是追求社会融入、社会接受、社会贡献、社会实现和社会一致。而大众体育创造的就是一种社会融入无障碍，社会接受无门槛，积极参与就是社会贡献，自我表达就是社会实现的优质社交形态。大众体育作为一种社会公认的价值体系，本身更是社会一致的完美表现形式。所以，大众体育的社交属性和大众的体育需求形成了内洽的一致性。
人们的社交除了追求外在的社会身份、社会地位、社会形象和社会资本，更重要的是寻求内在的归属感、情感共鸣和共同的话语体系。而大众体育的游戏特质，便构建了人们社交需求的完美形式。
体育的本质是一种游戏。可以说，体育是在游戏中生长，并作为游戏而存在。而体育的游戏特质始终是围绕着人们的需求而展开的。作为游戏的体育具有无语言、民族、宗教、文化和功利性障碍的特征，所以，体育便成了大众社交最便利的手段。而大众体育的游戏特质为人们的社交需求提供了充分的条件与可能。大众体育是自由活动，它的多样性和自由性，消除了人们社交选择的障碍，社会融入和社会接受变得通行无阻。大众体育是一种人群聚集的活动，人们通过集体活动可以创造出一种秩序和社会组织结构，从而使参与者获得归属感、安全感、情感融通和共同的话语体系。大众体育是“身为原因的快感”运动。运动锻练不仅是减少厌倦感的良好武器，也是一种愉快的活动。当人们的技巧和能力得到完全的施展时，这似乎是最令人愉快的。大众体育就是创造了人们放松身心，相互陪伴，享受满足感的休闲空间。一项体育运动能让人感受到与他人交往的快乐已经足以说明问题了。所有这些大众体育的游戏特质，都为大众体育社交属性提供了充满无限魅力和无限可能的领域及理性依据。
游戏是我们理解和建构大众体育属性的关键特征。大众体育是社交属性与游戏特质的结合物。大众体育的社交属性与游戏特质之所以重要，因为它是大众体育建构的基础。没有社交属性，大众体育就失去了社会价值和社会意义。而没有游戏特质，大众体育也就失去了自由与快乐的基因。人类发明体育这种游戏，完全是因自己的能力而感到开心，是因为融入一个集体而感到快乐。任何社交都不是目的，只是手段。任何游戏既不是手段，也不是目的，而只是一种载体。而人本身的健康快乐才是大众体育最终的目标和目的。
【推进空军现代化后勤建设高质量发展】围绕如期实现建军一百年奋斗目标，空军后勤应树立“向战、智慧、集约、融合、法治”发展理念，坚持向战为战、支撑打赢，坚持数智赋能、创新转型，坚持集约高效、勤俭建军，坚持集优聚能、融合发展，坚持依法治军、筑牢根基，奋力推进空军现代化后勤建设高质量发展。#聚焦高端战争#
打造重心在战、保障打赢的“向战型”后勤
向战为战是后勤建设的根本指向，是全部工作的出发点和落脚点。要统筹所有资源和各项建设向能打仗打胜仗聚焦、向军事斗争准备倾斜、向作战保障卡点堵点发力。
基于作战需求建后勤。聚焦新作战概念，按照作战任务、作战场景，科学设计保障行动，建强机场综合保障、油料持续补给、空运医疗救护等后勤关键保障能力，支撑空军作战能力落地。
融入实战场景训后勤。坚持实战化精练，结合参加重大演训任务，场景化设计“供运修救防”典型保障行动，与其他力量展开联合训练和互为条件训练，探索管用的训法保法；坚持战斗化操练，深化高强度饱和保障能力验证，摸清极限条件下能力边界，夯实应急应战能力底数；坚持群众性普练，建好用好仿真模拟训练手段，走开后勤专业集约化组训路子。
聚焦胜战指向用后勤。首先，加强预置预储，将临战筹措难、作战急需的后勤物资、器材和装备预置到位。其次，做好持续补给，综合运用各种运输、传输和补给方式，摸清军地物流力量资源，构建灵活高效的补给网络，确保一线供应链路不间断。再次，确保战力恢复，突出战伤救治、战场抢建、战损抢修，聚合各类保障力量，最大限度保持有生战力。
打造科技赋能、聚优高效的“智慧型”后勤
科技赋能是现代化后勤建设的时代要求，是空军后勤转型发展的助推器、倍增器。要抓住人工智能这个关键，综合运用物联网、云计算、大数据等技术，培育战斗力保障力新的增长点。
加大数字化建设。首先，建好信息网络，拓展无线通信手段，构建机固一体的后勤通信保障格局。其次，建好数据资源，将作战保障关键数据采集入网，实现“一物一码”。再次，建好应用系统，融合集成各类勤务信息系统，实现资源动态可视、精准掌握。
加强无人化运用。一方面，以特色专业为重点，加速无人化装备研发和升级改进，创新快采模式；另一方面，抓好新域新质保障、有人/无人协同保障等难题破解，规范无人技术转化运用场景和配套支撑条件，提高保障体系贡献率。
突出智能化驱动。一是推进智慧响应，通过物联网自动感知保障态势、保障需求，自适应协调保障行动，减少人工干预，提高保障时效。二是推进智慧决策，依托智能感知技术等，开展需求精算细算、数据挖掘分析，畅通决策、管理与执行渠道，提高作战保障指挥能力。三是推进智慧勤务，引进地方先进技术，对现有装设备进行智能化改造，完善物联网基础设施，提升勤务保障智能化水平。
打造效能主导、内涵发展的“集约型”后勤
当前，空中作战已进入高成本、高消耗时代，应该注重集约建、集约保、集约管，力求以最少资源投入、最优资源配置，最大限度满足战训需求，由“量”的增值转向“质”的提升。
提升建设效益。树牢过紧日子思想，坚持勤俭办一切事业，杜绝不计成本、铺张浪费等不良现象；强化预算统筹调控，充分发挥预算管理功能，对标作战需求和规划计划，科学配置财力，把准投向投量投序，切实把钱花在刀刃上；加强绩效管理，统一评价标准，规范评价流程，搭建评价平台，逐级压实责任，做到花钱必问效、低效必问责。
优化力量编组。对职能相近的保障分队进行整合，精简环节、优化流程、提高效率；按照保障作战需求，组成多个综合保障模块，适应不同规模、不同作战单元弹性编组、快速机动要求；优化整合区域内保障力量资源，构建一体联动的地面保障网。
强化科学管理。科学调配资源，统筹各类设施建设，优先安排急需项目，支撑空军转型跨越发展；抓好优质资产刚性管控、低效资产挖潜整合、空闲资产盘活利用，全面推行资产编目管理、数据关联和打码贴签，推动实现资产资源进出有序、科学配置。
打造精干联合、通专互补的“融合型”后勤
联合融合是现代化后勤的基本形态，是后勤可持续发展的必然选择，应该深度融入国家发展体系和军队建设全局，推进保障资源共享共用、优势互补。
抓好通专结合。围绕支撑融入一体化联合作战综合保障体系，健全完善战时联勤保障目录，建立资源通报、需求提报、计划抄报等机制，破除需求和资源“迷雾”；结合演训任务等，规范通专保障力量联合编组、联合建用、联合训练、联合行动方法流程，理顺通专两线，做实联战联保。
强化军种联合。紧盯备战急需，完善军兵种间应急筹措供应、抢救抢修抢运等机制，明确响应等级，提升备勤状态。着眼优势互补，建强空军特色，健全完善“空军建、全军用”的体制机制。
深化军地合作。充分挖掘社会潜力，以更大力度在更广范围深化军地合作。在法规上，进一步加强军民标准趋同，助推力量互用、技术互建；在项目上，抓好民用基础设施贯彻国防要求任务清单落实；在资源上，摸清经济、交通、医疗等战争支援和动员潜力，确保关键时刻发挥有效作用。
打造以法为矩、规范运行的“法治型”后勤
当前，人民军队加快构建中国特色军事法治体系，依法治军实践取得重大进展，应当加强军事治理，注重战略管理，完善机制建设，为高质量发展筑牢法治根基。
健全政策制度体系。紧跟军事政策制度改革进程，深化法规立改废释纂，对现行法规制度进行全面梳理和盘点，缺失的抓紧补充建立、不合时宜的及时废止或修订。
依法正规工作秩序。持续调整优化部门权责，理顺领导管理和业务指导关系，规范业务审核审批流程；持续加大“统转改放管服”力度，涉及全局性的工作加大统的力度，事务性工作尽可能调整下放审批权限，既简政放权、加速审批，又放管结合、加强监管，进一步提高工作质效。
持续深化行业整治。大力推进行业整治，突出制约战斗力提升问题的严纠严治，构建管理规范、服务有序的后勤新常态；大力强化法治保障，坚持把依法从严治军贯穿后勤建设各领域全过程，严格执法监督、执纪问责，做到有权必有责、用权必担责、滥权必追责，不断提高空军后勤法治化水平。（解放军报）
打造重心在战、保障打赢的“向战型”后勤
向战为战是后勤建设的根本指向，是全部工作的出发点和落脚点。要统筹所有资源和各项建设向能打仗打胜仗聚焦、向军事斗争准备倾斜、向作战保障卡点堵点发力。
基于作战需求建后勤。聚焦新作战概念，按照作战任务、作战场景，科学设计保障行动，建强机场综合保障、油料持续补给、空运医疗救护等后勤关键保障能力，支撑空军作战能力落地。
融入实战场景训后勤。坚持实战化精练，结合参加重大演训任务，场景化设计“供运修救防”典型保障行动，与其他力量展开联合训练和互为条件训练，探索管用的训法保法；坚持战斗化操练，深化高强度饱和保障能力验证，摸清极限条件下能力边界，夯实应急应战能力底数；坚持群众性普练，建好用好仿真模拟训练手段，走开后勤专业集约化组训路子。
聚焦胜战指向用后勤。首先，加强预置预储，将临战筹措难、作战急需的后勤物资、器材和装备预置到位。其次，做好持续补给，综合运用各种运输、传输和补给方式，摸清军地物流力量资源，构建灵活高效的补给网络，确保一线供应链路不间断。再次，确保战力恢复，突出战伤救治、战场抢建、战损抢修，聚合各类保障力量，最大限度保持有生战力。
打造科技赋能、聚优高效的“智慧型”后勤
科技赋能是现代化后勤建设的时代要求，是空军后勤转型发展的助推器、倍增器。要抓住人工智能这个关键，综合运用物联网、云计算、大数据等技术，培育战斗力保障力新的增长点。
加大数字化建设。首先，建好信息网络，拓展无线通信手段，构建机固一体的后勤通信保障格局。其次，建好数据资源，将作战保障关键数据采集入网，实现“一物一码”。再次，建好应用系统，融合集成各类勤务信息系统，实现资源动态可视、精准掌握。
加强无人化运用。一方面，以特色专业为重点，加速无人化装备研发和升级改进，创新快采模式；另一方面，抓好新域新质保障、有人/无人协同保障等难题破解，规范无人技术转化运用场景和配套支撑条件，提高保障体系贡献率。
突出智能化驱动。一是推进智慧响应，通过物联网自动感知保障态势、保障需求，自适应协调保障行动，减少人工干预，提高保障时效。二是推进智慧决策，依托智能感知技术等，开展需求精算细算、数据挖掘分析，畅通决策、管理与执行渠道，提高作战保障指挥能力。三是推进智慧勤务，引进地方先进技术，对现有装设备进行智能化改造，完善物联网基础设施，提升勤务保障智能化水平。
打造效能主导、内涵发展的“集约型”后勤
当前，空中作战已进入高成本、高消耗时代，应该注重集约建、集约保、集约管，力求以最少资源投入、最优资源配置，最大限度满足战训需求，由“量”的增值转向“质”的提升。
提升建设效益。树牢过紧日子思想，坚持勤俭办一切事业，杜绝不计成本、铺张浪费等不良现象；强化预算统筹调控，充分发挥预算管理功能，对标作战需求和规划计划，科学配置财力，把准投向投量投序，切实把钱花在刀刃上；加强绩效管理，统一评价标准，规范评价流程，搭建评价平台，逐级压实责任，做到花钱必问效、低效必问责。
优化力量编组。对职能相近的保障分队进行整合，精简环节、优化流程、提高效率；按照保障作战需求，组成多个综合保障模块，适应不同规模、不同作战单元弹性编组、快速机动要求；优化整合区域内保障力量资源，构建一体联动的地面保障网。
强化科学管理。科学调配资源，统筹各类设施建设，优先安排急需项目，支撑空军转型跨越发展；抓好优质资产刚性管控、低效资产挖潜整合、空闲资产盘活利用，全面推行资产编目管理、数据关联和打码贴签，推动实现资产资源进出有序、科学配置。
打造精干联合、通专互补的“融合型”后勤
联合融合是现代化后勤的基本形态，是后勤可持续发展的必然选择，应该深度融入国家发展体系和军队建设全局，推进保障资源共享共用、优势互补。
抓好通专结合。围绕支撑融入一体化联合作战综合保障体系，健全完善战时联勤保障目录，建立资源通报、需求提报、计划抄报等机制，破除需求和资源“迷雾”；结合演训任务等，规范通专保障力量联合编组、联合建用、联合训练、联合行动方法流程，理顺通专两线，做实联战联保。
强化军种联合。紧盯备战急需，完善军兵种间应急筹措供应、抢救抢修抢运等机制，明确响应等级，提升备勤状态。着眼优势互补，建强空军特色，健全完善“空军建、全军用”的体制机制。
深化军地合作。充分挖掘社会潜力，以更大力度在更广范围深化军地合作。在法规上，进一步加强军民标准趋同，助推力量互用、技术互建；在项目上，抓好民用基础设施贯彻国防要求任务清单落实；在资源上，摸清经济、交通、医疗等战争支援和动员潜力，确保关键时刻发挥有效作用。
打造以法为矩、规范运行的“法治型”后勤
当前，人民军队加快构建中国特色军事法治体系，依法治军实践取得重大进展，应当加强军事治理，注重战略管理，完善机制建设，为高质量发展筑牢法治根基。
健全政策制度体系。紧跟军事政策制度改革进程，深化法规立改废释纂，对现行法规制度进行全面梳理和盘点，缺失的抓紧补充建立、不合时宜的及时废止或修订。
依法正规工作秩序。持续调整优化部门权责，理顺领导管理和业务指导关系，规范业务审核审批流程；持续加大“统转改放管服”力度，涉及全局性的工作加大统的力度，事务性工作尽可能调整下放审批权限，既简政放权、加速审批，又放管结合、加强监管，进一步提高工作质效。
持续深化行业整治。大力推进行业整治，突出制约战斗力提升问题的严纠严治，构建管理规范、服务有序的后勤新常态；大力强化法治保障，坚持把依法从严治军贯穿后勤建设各领域全过程，严格执法监督、执纪问责，做到有权必有责、用权必担责、滥权必追责，不断提高空军后勤法治化水平。（解放军报）
#北辰区首届社工节#聚焦红色物业“小切口” 做好民生服务“大文章”——普东街案例分享
普东街认真落实党建引领基层治理行动，以构建“一核多圈、多委合一”工作体系为纲为引，以打造“红色物业”为切入点，结合工作实际，充分发挥社区党组织核心作用，引导业委会、物业服务企业等深度参与基层治理，探索形成“一二三”党建引领的红色物业管理机制，推动社区治理能力和服务水平再提升，着力提高社区民生服务水平。
一、围绕“一个主轴”，构建党建引领“总框架”。紧紧抓住“街道党工委—社区党组织—党建指导员”这条主轴，发挥基层党组织战斗堡垒作用，加强对物业服务企业的督促、服务、指导，把党的领导贯穿到基层治理全过程各方面。一是夯实领导基础。成立基层治理工作领导小组，每季度召开工作例会，研究解决基层治理难题。成立花鸟鱼虫市场治理专班，通过滚动巡查等方式对占路经营行为进行震慑。组织机关、社区干部先后12次入户攻坚，完成23个自然小区3万余户燃气改造。组建260人的人员队伍，配合北斗供热站、万科工作站进行大起底行动，提升供暖设施故障修复率。在工作落实过程中，形成党组织统一领导、各部门分工负责的工作体系。二是扩大组织范围。从社区选出责任心强、业务能力好的23名干部，派驻到物业服务企业，担任党建指导员。对社区卫生清整、消防安全、公共停车等工作开展监督指导，协助物业有效解决矛盾问题，初步形成横向到边、纵向到底的组织网络。三是把牢党建方向。发挥社区大党委轴心作用，将物业管理纳入党建引领基层治理任务清单，明确规定凡涉及居民利益和群众关心关切的事项，必须征求社区党组织意见建议。制度执行以来，已反馈修改意见23件，各类投诉同比减少30%，居民满意度显著提高。
二、推出“两条措施”，激活比学赶超“新动能”。在社区党组织的领导下，为激发物业服务企业干事热情，在全域开展“物业品质提升年”活动，推出“互学互比互看”“物业品质大会”两项创新措施，加大先进典型选树力度，以点带面营造物业企业“竞相发展、创先争优”良好氛围。一是横向互比互看，共享经验做法。针对辖区面积大、物业服务企业多、管理水平参差不齐的问题，为帮助企业找差距、补不足，在全街开展“互学互比互看”行动，引导企业进一步开拓思路、提高标准、创新举措，提高社区管理服务水平。二是纵向提升品质，促进全盘联动。一方面，明确服务标准。出台《旧楼区长效管理服务实施意见》，细化年度目标、重点任务、保障措施，量化人员配备、职责范畴、工作标准，明确考评措施、奖补标准、资金来源。组成“考评工作专班”，每季度量化考核评分，通过约谈、通报等方式，督促排名靠后企业立行立改、稳步提升。今年以来，在考核过程中，累计发现社区问题83处，整改率达到100%。另一方面，严格资金使用审核把关，制定《房屋应急解危资金使用备案程序》，对16件应急解危资金和专项维修资金项目进行严格把关。统筹23万元专项资金对富宜里、民宜里等5个社区的雨水管、外檐、屋顶损坏点位进行修缮，以务实举措提升服务标准，获得群众满意。
三、建立“三项机制”，架好为民服务“连心桥”。坚持从小处着眼、从细处入手，聚焦群众关心关切问题，健全完善服务保障机制，加强社区党组织、业委会、物业服务企业间统筹联动、密切配合，打通为民服务“最后一公里”。一是健全共建共享机制。完善“红色物业”议事制度，发挥街道、社区党组织引领作用，发动楼门栋长、社区党员、志愿者、业委会共同参与，合理解决物业管理难题，激发居民自治活力。今年以来，各社区累计召开物业管理联席会60次，解决了路面破损不平、雨后积水瘀堵、消防设施老化、楼道堆物等事关群众切身利益问题140余个，有效拉近物业与居民间的距离。二是完善物管培训机制。为增强物业服务企业法治意识，建立常态化法律培训机制，将《天津市物业管理条例》《天津市社区物业管理办法》等规章制度纳入培训范畴。今年以来，围绕安全生产、消防等主题，开展专业培训10多场，确保消控室安全员一室两人、持证上岗、熟悉业务。进一步提升企业员工运用法治思维和法治方式破解社区治理难题的能力水平，最大限度降低物业法律风险。三是建立难题解决机制。依托12345热线、政民零距离、人民网等投诉建议平台，将每月20日固定为物业接待日，班子成员到分包社区与居民群众面对面，及时收集群众诉求意见，建立“街道-社区-物业公司”三级办理机制，通过“群众点单—街道派单—社区接单—物业办单—群众评单”闭环模式，确保问题解决到位。今年以来，为满足群众需求、克服老旧小区空间现状、消除安全隐患，为宸欣家园、秋怡家园等大部分社区安装了新能源汽车充电桩，为所有社区改建电动车充电车棚。定期修剪改造绿化带，翻新花园、公共座椅、升降车位等系列基础设施，实现服务功能持续完善、社区面貌焕然一新。
下一步，普东街党工委、办事处将继续扎实开展“辰兴十干·五解五促”实践活动，积极构建“一核多圈、多委合一”工作体系，通过强化党在基层治理工作中的全面领导，统筹用好社会各方力量，在2023年开展“物业品质提升年”活动的基础上，全面推行“红色物业”建设。一是紧盯安全隐患集中整治，大力解决部分社区消防设施水压不足等问题。二是聚焦重难点问题，持续发挥基层党组织“红色管家”作用，坚持物业管理民主化，积极推进业委会成立，推动解决市场周边秩序维护、社区物业管理、道路治理等重点难点问题。三是坚持社会治理智慧化，扎实推动早餐车智慧化改造，全面提升社区、市场物业管理水平，共同打造平安普东、和谐普东、智慧普东、魅力普东，用干部的“辛苦指数”提升居民群众的“满意指数”。#凝聚社会力量推动基层治理#
普东街认真落实党建引领基层治理行动，以构建“一核多圈、多委合一”工作体系为纲为引，以打造“红色物业”为切入点，结合工作实际，充分发挥社区党组织核心作用，引导业委会、物业服务企业等深度参与基层治理，探索形成“一二三”党建引领的红色物业管理机制，推动社区治理能力和服务水平再提升，着力提高社区民生服务水平。
一、围绕“一个主轴”，构建党建引领“总框架”。紧紧抓住“街道党工委—社区党组织—党建指导员”这条主轴，发挥基层党组织战斗堡垒作用，加强对物业服务企业的督促、服务、指导，把党的领导贯穿到基层治理全过程各方面。一是夯实领导基础。成立基层治理工作领导小组，每季度召开工作例会，研究解决基层治理难题。成立花鸟鱼虫市场治理专班，通过滚动巡查等方式对占路经营行为进行震慑。组织机关、社区干部先后12次入户攻坚，完成23个自然小区3万余户燃气改造。组建260人的人员队伍，配合北斗供热站、万科工作站进行大起底行动，提升供暖设施故障修复率。在工作落实过程中，形成党组织统一领导、各部门分工负责的工作体系。二是扩大组织范围。从社区选出责任心强、业务能力好的23名干部，派驻到物业服务企业，担任党建指导员。对社区卫生清整、消防安全、公共停车等工作开展监督指导，协助物业有效解决矛盾问题，初步形成横向到边、纵向到底的组织网络。三是把牢党建方向。发挥社区大党委轴心作用，将物业管理纳入党建引领基层治理任务清单，明确规定凡涉及居民利益和群众关心关切的事项，必须征求社区党组织意见建议。制度执行以来，已反馈修改意见23件，各类投诉同比减少30%，居民满意度显著提高。
二、推出“两条措施”，激活比学赶超“新动能”。在社区党组织的领导下，为激发物业服务企业干事热情，在全域开展“物业品质提升年”活动，推出“互学互比互看”“物业品质大会”两项创新措施，加大先进典型选树力度，以点带面营造物业企业“竞相发展、创先争优”良好氛围。一是横向互比互看，共享经验做法。针对辖区面积大、物业服务企业多、管理水平参差不齐的问题，为帮助企业找差距、补不足，在全街开展“互学互比互看”行动，引导企业进一步开拓思路、提高标准、创新举措，提高社区管理服务水平。二是纵向提升品质，促进全盘联动。一方面，明确服务标准。出台《旧楼区长效管理服务实施意见》，细化年度目标、重点任务、保障措施，量化人员配备、职责范畴、工作标准，明确考评措施、奖补标准、资金来源。组成“考评工作专班”，每季度量化考核评分，通过约谈、通报等方式，督促排名靠后企业立行立改、稳步提升。今年以来，在考核过程中，累计发现社区问题83处，整改率达到100%。另一方面，严格资金使用审核把关，制定《房屋应急解危资金使用备案程序》，对16件应急解危资金和专项维修资金项目进行严格把关。统筹23万元专项资金对富宜里、民宜里等5个社区的雨水管、外檐、屋顶损坏点位进行修缮，以务实举措提升服务标准，获得群众满意。
三、建立“三项机制”，架好为民服务“连心桥”。坚持从小处着眼、从细处入手，聚焦群众关心关切问题，健全完善服务保障机制，加强社区党组织、业委会、物业服务企业间统筹联动、密切配合，打通为民服务“最后一公里”。一是健全共建共享机制。完善“红色物业”议事制度，发挥街道、社区党组织引领作用，发动楼门栋长、社区党员、志愿者、业委会共同参与，合理解决物业管理难题，激发居民自治活力。今年以来，各社区累计召开物业管理联席会60次，解决了路面破损不平、雨后积水瘀堵、消防设施老化、楼道堆物等事关群众切身利益问题140余个，有效拉近物业与居民间的距离。二是完善物管培训机制。为增强物业服务企业法治意识，建立常态化法律培训机制，将《天津市物业管理条例》《天津市社区物业管理办法》等规章制度纳入培训范畴。今年以来，围绕安全生产、消防等主题，开展专业培训10多场，确保消控室安全员一室两人、持证上岗、熟悉业务。进一步提升企业员工运用法治思维和法治方式破解社区治理难题的能力水平，最大限度降低物业法律风险。三是建立难题解决机制。依托12345热线、政民零距离、人民网等投诉建议平台，将每月20日固定为物业接待日，班子成员到分包社区与居民群众面对面，及时收集群众诉求意见，建立“街道-社区-物业公司”三级办理机制，通过“群众点单—街道派单—社区接单—物业办单—群众评单”闭环模式，确保问题解决到位。今年以来，为满足群众需求、克服老旧小区空间现状、消除安全隐患，为宸欣家园、秋怡家园等大部分社区安装了新能源汽车充电桩，为所有社区改建电动车充电车棚。定期修剪改造绿化带，翻新花园、公共座椅、升降车位等系列基础设施，实现服务功能持续完善、社区面貌焕然一新。
下一步，普东街党工委、办事处将继续扎实开展“辰兴十干·五解五促”实践活动，积极构建“一核多圈、多委合一”工作体系，通过强化党在基层治理工作中的全面领导，统筹用好社会各方力量，在2023年开展“物业品质提升年”活动的基础上，全面推行“红色物业”建设。一是紧盯安全隐患集中整治，大力解决部分社区消防设施水压不足等问题。二是聚焦重难点问题，持续发挥基层党组织“红色管家”作用，坚持物业管理民主化，积极推进业委会成立，推动解决市场周边秩序维护、社区物业管理、道路治理等重点难点问题。三是坚持社会治理智慧化，扎实推动早餐车智慧化改造，全面提升社区、市场物业管理水平，共同打造平安普东、和谐普东、智慧普东、魅力普东，用干部的“辛苦指数”提升居民群众的“满意指数”。#凝聚社会力量推动基层治理#
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