【深耕产教融合 构筑高素质技能人才培养桥梁】

近年来，就业难与招工难并存的现象成为社会关注的焦点。针对这一现象，今年全国两会期间，全国人大代表何雄斌提出，进一步加大职业教育的孵化力度，将课堂搬到生产一线，促进教育与产业、学校与企业深度合作，培养高素质劳动者和高技能人才。

产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，在促进人才培养、服务区域经济发展等方面发挥了重要作用。随着我国进入经济高质量发展新阶段，建设以实体经济为支撑的现代化产业体系的任务日益迫切，对高素质技能人才的需求更加旺盛。这就倒逼职业教育必须在产教融合的形式和内容上持续深化改革，实现与产业需求的无缝衔接，进一步增强人才培养的针对性和实效性，为推动经济高质量发展提供有力的人才支撑。

事实上，为满足经济社会发展对高素质技能人才的需要，近年来国家层面作出了一系列重要战略部署，推进形成产教布局高度匹配、服务高效对接、支撑行业发展的产教深度融合发展格局。例如，2022年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，提出“打造行业产教融合共同体”；2023年7月，教育部办公厅印发《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》，进一步明确了打造行业产教融合共同体的建设任务。在国家政策的推动下，各地行业企业和普通高等学校、职业学校等积极响应，立足自身实际开展探索与实践。目前，全国已成立千余家行业产教融合共同体。各共同体通过汇聚校企产学研资源，构建促进技术成果转化和一线人才培养的高效平台，为服务和促进产业发展发挥了重要作用，为加快构建产教深度融合的现代职教体系奠定了坚实基础。

当然，无论是什么样的举措、载体或抓手，真正推动实现产教深度融合还需要解决一系列实际问题，在一些政策、机制和权责上做“实”、做“优”、做“清”，避免流于形式化、表面化。

政策要“实”。促进产教融合的深入发展，首要的便是政策设计的精准落地。目前，国家产教融合的政策虽已涉及财政、金融、土地和信用等方面的激励措施，但有些还停留在理念和框架阶段，需要落到实处。这包括明确不同类型企业参与产教融合的财政支持政策，细化税收优惠政策的具体执行规则，以及落实“金融+财政+土地+信用”的综合激励政策，等等，以形成一套完善且可执行的政策支持系统，使企业和学校能有具体的依据和动力去开展产教深度融合。

机制要“优”。为深化产教融合，必须优化相关机制，以保证政策效力和实施的顺畅。如完善沟通机制，让企业和学校能够实时分享信息、需求和反馈；健全人才共享机制，鼓励学校教学、科研人员与企业员工交流互派，通过人才流动增进理解与共识；设计利益分配机制，尤其要落实好企业参与产教融合的利益分配，以保证合作的积极性和持久性；建立风险共担机制，确保各主体在面对挑战时共同承担责任，共同寻求解决方案，从而稳固合作关系，推进产教深度融合。

权责要“清”。明晰的权责界定是产教深度融合的基石。校企等主体在合作中应当明确各自的责任、权利和义务。这包括知识产权的管理、人才培养过程中的教育质量控制、资金使用和管理的透明度，以及合作结束后的成果评估和分配等。确保权责明晰，可以有效避免合作过程中可能出现的误解和纠纷，提高合作效率，同时也是确保各主体合作稳定持续、成果公正分享、风险共担的关键。

总之，实现产教深度融合，不仅需要政府、学校、企业和社会各界的共同努力，也需要精准的政策支持、高效优化的机制建设和明确的权责分配。这样，我们才能构建起一个教育与企业需求无缝对接的桥梁，培养出真正符合市场需求的高素质技能人才。如此，产教融合则不再是一个空洞的口号，而是一项生动的实践，一个培养出国家战略人才的可靠途径。

（作者系教育部职业教育发展中心副研究员）
《中国教育报》2024年03月12日第2版 版名：评论·时评
作者：汤霓

【许玲委员：建议国家实施职教师资公费师范生培养】#两会教育观点# 中国教育报讯（记者 欧媚）“职业教育高质量发展对师资队伍的质和量均提出了更高要求，同时也对教育优质均衡提出了新需求。”全国政协委员、广东技术师范大学副校长许玲认为，中等职业教育发展不平衡、不充分的问题主要表现在高素质“双师型”职教师资的区域结构性短缺。她在调研中发现，建立职教师资公费师范生培养政策是现阶段解决职教师资结构性短缺的有效途径。
　　截至目前，全国共有11个省、自治区由省级政府牵头开展职教师资公费师范生教育的探索，地方的实践呈现出职教师资公费师范生履约率高、用人单位对职教师资公费师范生认可度高、职教师资公费师范生就业满意度较高的优势与特征。许玲在调研中发现，实践中，地方职教师资公费师范生存在培养规模小、缺乏连续性、培养学历层次低、培养院校层次不够、专业覆盖面窄等问题，仍存在顶层设计不完善、地方政府配套措施不完善的情况，无法有效满足地方职业院校需求。
　　“地方的实践说明职教师资公费师范生培养是补充职教师资队伍行之有效的举措，但是由于地方统筹高等教育资源有局限性，因此，职教师资公费师范生培养的工作应该在国家层面进行统筹。”许玲建议，一是建立国家层面职教师资公费师范生政策，遴选以“双一流”建设高校为代表的高水平高校、高水平工科大学和职业技术师范院校作为职教师资公费师范生教育的培养单位，精准摸查县域职业学校师资需求，确定开展区域，设置培养层次，部署培养专业。二是建立部省联动机制，实施经费保障，进而建立职教师资公费师范生培养保障机制。三是建立职教师资公费师范生培养质量体系，制定专门的人才培养方案，保障从教率，保障编制，落实公费师范毕业生任教岗位和编制。

【多措并举优服务 “春风行动”暖民心丨贵阳贵安全面启动公共就业服务专项活动】“没想到我在节后这么快就找到了满意的工作，人社部门开展的‘春风行动’真是暖民心。”日前，来自平塘县的杨俊杰结束了打零工的生活，在观山湖区2024年“春风行动”专场招聘会上应聘到贵州吉利汽车制造有限公司从事装配工作。#2024年春风行动#

2月21日，观山湖区2024年“春风行动”专场招聘会在观山湖区万达广场举行，全面拉开观山湖区新年就业创业的序幕。#筑人才强省会#

经过前期组织及宣传发动，此次招聘会吸引了贵州吉利、中安科技、永辉超市等50家企业参与，提供就业岗位3300余个，覆盖科技制造、餐饮家政、金融保险、通讯传媒等行业领域，满足了不同求职群体的多层次就业需求。

据观山湖区人社局相关负责人介绍，观山湖区积极探索“线上+线下”双向服务供给。线上依托“即刻职达”“黔才汇就业”开展直播带岗，实现多平台联动招聘。线下分设简历诊断、政策咨询、重点企业用工登记站等多功能区域，切实为务工求职牵线、为企业用工搭桥。截至目前，观山湖区共举办招聘会3场、提供各类就业岗位8885个，并积极组织辖区企业到省内其他市州招聘，为企业做好人力资源储备，协助企业解决用工300余人。

这是贵阳贵安全面启动“春风行动”公共就业服务专项活动，全力稳就业、保用工、促发展的一个缩影。

目前，贵阳贵安面向务工人员集中开展促就业活动，广泛收集省内外岗位，高频次组织形式多样的线上线下招聘活动。

2月18日，修文县在扎佐镇紫竹广场举办新年首场招聘会，报名参会的企业有40家，提供岗位千余个；息烽县主动联系厦门市同安区人社局、常熟市人社局，加强劳务输出工作对接，积极同浙江象山、广东中山等省外人力资源公司以及辖区人力资源企业对接，广泛收集省内外用工岗位，为举办“春风行动”大型专场招聘会做足准备；2月21日，清镇市人社局举办“春风送真情，援助暖民心”春风行动现场大型招聘会暨劳务协作专场招聘会，绍兴市人社局、桐庐县人社局携26家企业到场参加，提供省外优质岗位3100余个；3月6日，江苏昆山经济技术开发区人社局带领企业到清镇市人社局开展劳务协作座谈，拟参加贵州（清镇）职教城技术技能人才市场招聘会；2月22日，花溪区举行2024年“春风行动”专场招聘会，报名参会的企业有78家，提供岗位7000余个……

“2024年贵阳贵安‘就业援助月’‘春风行动’期间，已举办线上线下专场招聘会93场，提供岗位12.2万个次。”贵阳市人社局相关负责人说，人社部门将持续深入挖掘一批本地岗位，全力做好各项工作，强化创业扶持，促进更好就业。

具体来说，人社部门将加强与发改、工信等部门的对接，及时收集本地工程项目的用工需求，依托农业农村部门，挖掘农业产业化龙头企业的临时性、季节性等用工需求；通过抖音、微信等途径，加强招聘活动宣传；有针对性地组织技能培训，鼓励包括外出务工返乡在内的劳动力等参加培训；积极打造创业孵化平台，吸纳返乡创业者入驻等。

“我们还将依托零工市场（驿站）做好就业服务，广泛收集岗位信息，为务工返乡人员、灵活就业人员提供政策咨询、岗位推荐、技能培训等服务。”该负责人介绍，计划6月前实现区县、乡镇线上线下零工服务全覆盖，全面建成零工服务驿站。

“今年将持续收集用工岗位，按月向市（州）进行推送，吸纳市（州）农村劳动力转移到贵阳贵安就业。通过精准服务，为广大求职者提供更多就业创业机会，为贵阳贵安经济持续健康发展注入新活力。”市人社局相关负责人说。（来源：贵阳网·甲秀新闻 编辑：戴敏婕 审核：干江沄 签发：罗劲）