【五问南京高楼火灾事故:违规停放为何久未杜绝?】2月23日凌晨4时39分,江苏南京消防部门接到报警:雨花台区明尚西苑6号楼发生火灾。截至23日24时,事故共造成15人遇难,44人在院治疗。经初步分析,火灾为6栋地面架空层电动自行车停放处起火引发,具体原因正在进一步调查。

2月24日,上游新闻记者在现场看到,事发地点近百辆电动自行车被烧毁,大火通过天井蔓延向上,20层以上的住户家受灾尤为严重。在满是电动自行车的架空层楼下,就是小区专有的电动车停车区,与拥挤的架空层相比,这里停放的车辆寥寥无几。本不允许停放电动车的架空层为何会成为电动车充电处?多次举报后为何并未得到重视?成为业主们最大的质疑。

一问:明令禁止架空层停车,增设的充电处如何过审?

2月24日,南京雨夹雪,明尚西苑6号楼外围拉着警戒线。烧黑的外墙、烧焦的窗户,还有没来得及关掉的灯,在傍晚显得异常醒目。南京官方通报中提到,事发明尚西苑小区,6号楼共有2个单元,其中发生火灾的第2单元有256户、居住人口762人。目前,仅有一单元业主可以自由进入该楼栋,且地下楼层通往2单元的通道均被封闭。

上游新闻记者从一单元公寓进入事发核心区域后看到,地面上残留着大量积水,最深处没过鞋面。因公寓住户均已被另行安置,楼道一片漆黑。唯一光亮的就是起火的架空层,近百辆电动车被烧得只剩框架,有工作人员还在清理现场。从二楼连廊处,上游新闻记者看到,架空层起火后,天井像烟囱一样带着火焰不断向上,二楼紧邻3户业主的厨房及外墙空调被烧毁,透过窗户还能看到台面上留着的桶装水。回想起逃生的情景,2楼业主王先生依然心有余悸。

“凌晨4点多,我老婆睡梦中闻到一股电路烧焦的气味,我以为是厨房的电线短路。赶紧去查看,走到厨房看到有浓烟,一楼的火已经烧起来向2楼窜上来了。我赶紧拉着我老婆往外跑。到外面才发现是楼下的架空层起火,赶紧报了警。”王先生说,自家厨房下面就是架空层,每天挤满了充电的电动车,虽然搬来时间不久,但一直很担心起火问题。

不仅是6号楼,上游新闻记者在小区走访中看到,每一栋的架空层都被设置为电动车充电处,仅一个单元在架空层停放的电动车就有近百辆。而架空层紧临单元门厅和逃生连廊。根据国家应急管理部发布实施的《高层民用建筑消防安全管理规定》要求,对高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电的,拒不改正则可处500元以上1万元以下罚款。2023年4月13日,国家消防救援局办公室回复网友小区架空层是否可以停放电动车时也明确提到:高层民用建筑的架空层内如果设有公共门厅、疏散走道、楼梯间或安全出口,同样不得停放电动自行车或为电动自行车充电,避免引发电动自行车火灾,影响建筑人员疏散安全。

在法律明确禁止的情况下,原本用于逃生的架空层为何会成为电动车充电处?据上游新闻记者获取的信息显示,自2020年4月起,南京市雨花区多部门回复业主电动车停放问题的回应显示,系街道计划实施在各小区架空层增加充电设施及停车棚,作为专点停放区域。

2月24日,上游新闻记者以业主身份联系到西善桥街道办事处,工作人员仅提到目前重点就是整顿,届时肯定会出台一个妥善的解决方案。南京市市长陈之常则表示江苏省已成立调查组,正深入调查火灾原因和责任,南京市将全力配合、查清事实,对失职失责人员,依法依规严肃追责,绝不姑息,给遇难者和社会各界一个负责任的交代。

二问:地下一层充电处空置,只是业主图方便?

采访中上游新闻记者注意到,该小区并非只有架空层可以停放电动车。在6号楼2单元地下一层,上游新闻记者看到,这里设置了大量电动车充电区域,且充电设施较架空层更为密集、规范。但在这里停放、充电的电动车却寥寥无几。不仅是6号楼,其它楼栋也存在同样的情形。有专用停车区域,为何业主不愿停车?有业主明确表示“担心迷路害怕”。

上游新闻记者沿业主提供的进入地下一层电动车停放处路线进入发现,架空层设有斜坡通道可进入地下一层,但停放区域距离电梯较远且不通畅,需要经过多个走廊才能到达电梯间,稍不留神就容易“迷路”。为此,还有业主在墙面上标注了通往电梯的路线。且因长期闲置,部分区域还被堆砌了大量杂物。“晚上回来,一个人根本不敢去地下一层,感应灯一会亮一会灭,停车像密室逃脱。”业主张先生说,小区大部分为回迁户,因此出租房较多,不仅人口密度大流动也快,对于不熟悉的住户来说,地下一层停放电动车确实很不方便。

上游新闻记者测算发现,对于不熟悉路线的住户来说,从架空层进入单元门厅电梯用时不到1分钟,但从地下一层电动车停放处进入门厅电梯间用时超5分钟。

此外,上游新闻记者注意到,地下一层还存在管道漏水、电线设置混乱等现象,值得注意的是,在起火区域的地下一层,多个消防栓处于封闭状态,且消防水带已泛黄。沿着积水段向核心区走,还能看到外接的消防水带被丢弃在消防栓旁。

对于地下一层闲置的情况,当地多份回应业主投诉的答复意见中提到,经核实,小区负一楼有电动车充电车库,用于提供电动车停放充电,但部分业主置之不理,还是将电动车停放楼道,物业不能强制执行以及给予经济处罚,只能以疏导的方式进行劝止,并加大宣传禁止在小区应急用电接口充电,并在社区的安排下将架空层改为了充电区域。

对于该情况,小区物业方回应上游新闻记者表示,物业是社区管的,需要和社区对接后才可以进行回应,无法对此做出解释。

三问:起火后物业未及时通知,是否失职?

“4点多听楼下住户一直在喊,起来后看到外面起火了,赶紧带着湿毛巾向下跑。到楼下时已经聚集了很多业主,但是没有看到物业采取疏散和救火措施。”6号楼1单元住户说。

“我们是第一个跑出来的,当时架空层的火已经烧得很大了,是报警后消防来处理的,没有看到物业来人。而且起火后物业监控应该最先发现并到现场,可是并没有。”6号楼2单元住户说。

“很多业主都是楼上业主往下跑的时候,一边敲门一边喊,才知道着火了。物业在哪?如果物业发现得早,及时打电话通知,或者在楼下呼喊,也不会因为疏散不及时导致这么多人死亡、受伤。”6号楼2单元业主说。

据多段现场视频显示,起火后有业主报警后,在架空层楼下大喊“起火了,6号楼的赶紧往下跑。”而在现场采访中,多名业主表示到火灭都没有收到物业通知,还有业主表示9000多人的小区,架空层很多没有监控,物业存在明显失职。

同时上游新闻记者在起火单元楼逃生通道看到,逃生门仅有房间门大小,打开时需要用力推。狭窄的逃生楼梯仅能通过身材均等的2人,楼梯上还留着住户逃生时留下的拖鞋。有楼层“安全出口”指示灯已经破损。

对于住户提出的质疑,小区物业仍然以无法解释为由拒绝回应。对此,河南泽槿律师事务所主任付建认为,作为小区的管理方,物业有责任确保业主的生命财产安全。在火灾发生后,物业未能及时报警,也没有及时通知业主撤离,显然违反了这一基本职责。根据我国相关法律规定,物业应当制定火灾等紧急事件应对预案,并定期进行演练和更新。未能及时采取必要措施进行救助,也是物业严重失职的表现。对于这种行为,有关部门应当进行彻查,并根据具体情况对物业进行处理。同时,若因物业的迟延导致火灾蔓延或救援受阻,物业公司还可能需要承担相应的赔偿责任。

据工商登记及公开信息显示,明尚西苑的物业方新鸿运成立于1995年,于2015年9月挂牌新三板,公司主要为政府机关和企事业单位办公楼、公共文化场馆、高档写字楼及部分大型住宅小区等提供物业管理服务以及物业延伸服务,是南京规模最大的物管龙头企业,综合实力排南京第一、江苏第三、全国第68位,具有国家一级物业管理企业资质。另财报数据显示,2022年和2023年上半年,新鸿运分别实现营业收入5.49亿元、2.55亿元。

四问:业主投诉多年,为何事故仍屡次发生?

官方通报称,事故发生后,南京市委市政府成立了火灾处置应急指挥部,全力以赴做好现场灭火、被困人员搜救、伤员救治、家属安抚等工作,516名群众被妥善安置到5家宾馆。截至23日24时,此次事故共造成15人死亡,在院治疗44人,其中1人危重、1人重症,其余42人均为轻伤。南京市卫健委主任唐伯才表示,42名轻伤患者大多因火灾现场吸入浓烟引起吸入性损伤,入院后均予以心电监护、吸氧、雾化、气道解痉、补液、防止感染,部分患者予以高压氧治疗,安排专业人员进行心理辅导,目前所有患者生命体征平稳。

“只有死人了才重视吗?”这是在小区采访中业主们说得最多的话。上游新闻记者了解到,近期,涉事楼栋就曾有过一次电动车充电引发的事故,因处置及时并未造成损害。实际上这并不是该小区第一次发生火灾。据媒体报道,2019年明尚西苑小区由于架空层电动车停放太多太密,没有必要的消防设备,发生火灾。事故发生后,曾有住户进行投诉但并未得到妥善处置。

2020年8月,针对该问题,住户再次通过社交平台发文称,明尚西苑小区2号楼,架空层充电位置不够,没有照明,单元门里很多电动车,还有电动车上电梯行为,多次和街道物业反映,一直在想办法,“从年头开始到现在没有动静。”2021年6月,该住户再次发文称:“物业不作为,多次反馈依旧有人推电动车上楼,隐患很大,多次反馈街道物业无果。”据上游新闻记者获取的答复意见显示,雨花台区相关部门回应,物业会安排晚班保安加强楼道巡逻,并告知业主。对于私拉电线充电的,发现一律予以切断电源。

此外,据南京广电2022年4月14日报道,小区晚8点时架空层电动车停放达180辆左右。小区物业方在接受媒体采访时表示,架空层的设计并非用于停放电动车,所以并没有烟感喷淋设施,随着架空层改变用途,已经请了专业人士查看能否增设消防设施。而街道办事处工作人员则提到,将调研是否有增加烟感或者喷淋等设施的可操作性,将利用现有的高空抛物探头,对架空层的情况进行全覆盖无死角监控,发现火情将进行处理,同时会督促物业公司承担维保主体责任。

2月24日,上游新闻记者在明尚西院小区多个单元架空层看到,因架空层直通天井,并未在明显区域看到烟感和喷淋设施,且部分区域顶端管道密集,还有的包裹有防火层。

对于投诉多年一直未能解决的情况,西善桥街道办事处物业监管科工作人员回应上游新闻记者表示,近年来接到业主投诉后,督促物业进行了一些整改,部分区域安装了烟感和喷淋设置,小区其它区域还在逐步完善中。而始终未能整改到位与资金也有一些关系,因小区成立了物管会,所以增加设施动用维修基金时,需要争取物管会和业主同意,有一定难度。

五问:事故发生后,为何仍有密集停放情况?

上游新闻记者了解到,事故发生后,根据江苏省全面深入开展消防领域安全隐患大排查大整治的要求,江苏省多地针对社区消防安全问题召开了相关会议,且各地多小区物业发出安全提示,禁止电动车违规停放、违规充电。

但在明尚西苑上游新闻记者看到,在架空层给电动车充电的现象依然存在,停放密集处甚至挡住了架空层消防设施,还有的楼栋架空层有拉飞线充电情况,且起火的6号楼1单元架空层处仍然密集停放着大量电动车,堵塞消防通道。

采访中小区业主向上游新闻记者表示,事故发生后,并未见物业、街道对架空层停放的电动车进行清理,还可以正常在此处充电。虽然停放处设置了安全提示牌,但平时物业少有监督和管理措施。“这么大的事故都没有让物业警醒,又如何能保障业主安全?”多名业主说。

事故发生后,上游新闻记者在南京市殡仪馆和小区居民处了解到,死者中最小遇难者仅4岁,父母及奶奶也在此次事故中不幸遇难。2月24日下午,有死者家属到殡仪馆认领尸体,善后工作仍在进行中。

对于这场事故,雨花台区区长李方毅说:“这起严重的火灾事故,给受灾家庭造成了严重伤害,代价极为惨重、教训极其深刻,我们深感痛心、深感自责。在此,我代表雨花台区委区政府,向遇难者表示沉痛哀悼,向遇难者家属、受伤人员及亲属和社会各界表示深深的歉意。”

河南泽槿律师事务所主任付建表示,小区管理者和居民都应当遵守国家消防法规,不将架空层等重要疏散区域用作非规划用途,以确保整个社区的消防安全。如果小区街道官方行为涉及将架空层改造成电动车充电处,这明显违反了国家关于消防安全的规定,属于知法犯法的行为。

2月24日晚,明尚西苑6号楼2单元有住户家亮着灯,被安置的住户说,起火时天还没亮。看着被熏黑的墙体,不少业主至今还心有余悸。“什么时候能回家”“家里还安全吗?”业主们在等一个答案。(上游新闻)

【周伯通:高层的火灾是无解的,多从人民的解度想事吧[蜡烛][蜡烛][蜡烛]】

南京34层高楼火灾,死亡15人,受伤44人,或许死亡人数还会增加,原因是电瓶车充电,这场事故最后一定是没有责任人的,到底该谁负责呢,讲不清。唯一的警示意义,全国所有小区紧张一阵子,自查自纠,运动15天之后,一切如旧,仿佛一切都没有发生过似的。

有人谈到消防救灾,其实高层火灾是无解的,又有人说到居民的素质,也有人责怪物业的管理,其实精神绷紧一天或一周是可以的,但是绷紧几十年绝不现实,以后这种情况会越来越多,中国的高层是全世界最多的,我到过一个县城,人口并没有多少,但是新建的房子没有低于20层的。若是单看一个事件,我只能哀悼南京无辜死去的人,但是我想就此事延伸开来谈一谈,我们搞经济的30年来,有一个直截了当的导向,就是一切算经济账,我承认这样做,我们每个人都有了一定的财富,不管是净资产还是负债资产,总归有了一点东西,但从我个人来讲,其实幸福感并不是很强。

谈到火灾,一定要聊到火源的出处,我有一次回农村,用电热水壶烧水,还引起了电闸起火呢,幸亏我人守在旁边,才没出事,若是人走了,相信其烧完热水自动断电功能,那老宅子就不保了。有人或许会疑问,那你肯定买的是劣质水壶,不是的,是品牌的,不过这种品牌都是授权给别人做,卖吊牌赚钱的,几乎所有大品牌的小家电都是这样干的,不是一家。他们算经济账,卖吊牌比自己生产获得的利润更多,还不用养员工,不用交社保。电瓶自行车充电频繁起火,我们第一时间想到的是,阻止居民推到楼里面充电,这种做法也不错,但是配套也要做好,但是现在的高层小区,很难有空旷的地方搭棚子给居民充电,连汽车的车位都把绿化带占了,很难给自行车安排充电的地方。

有的小区可以安排在地下一层,但是充电起火,然后再火烧连营,这和在楼道充电不是一回事嘛!那我们是不是要想一想,这种电池总是起火,那要不要问责电动自行车的厂家呢?现在起火的基本都是锂电的多,以前的铅酸电池引起火灾的倒听说的少,现在大家都算经济账的,锂电储能多,价格还卖的贵。我听厂家说,专家出台了一系列各种规定,比如电动自行车限重55公斤(包含电池在内),还要求安装根本用不着的脚蹬子,或是时速不能超过25公里,电机功率不超过400W等等。就拿限重来说吧,若是用铅酸电池,只用一块,那得天天充电,若多用几块,就超过了。于是大家现在多用锂电,能满足标准。

从什么角度出发定的标准,我不是业内人,不是很清楚,但是我作为使用者,可以吐槽几句,除了要求戴头盔我赞成以外,其他的我并不认为是从使用者安全角度出发的,速度慢,功率弱就代表安全?而且考虑的都是城市居民的出行,像山区农村崎岖的路,你这样的电机,我还得靠双腿来蹬着辅助行驶,安全应该是各行其道,守规矩,还要配上金融保险,而不是莫名其妙地去阉割产品。电池科技还没发展到安全使用的地步,对整车限重,反而加剧了不安全因素。厂家他们只算经济账的,他们是生意人,除了使用更轻的锂电之外,还对车子本身进行全身减重,所使用的材料也不能阻燃,而且减少配件也会削弱行驶过程中的安全性。

为什么总是折腾自行车、摩托车,折腾来折腾去,使用者的安全意识确实有所提高了,但是产品本身的安全性倒没有提高。但为什么不去折腾汽车呢,算一下经济账,汽车带动的城市经济效益太高了,一个车子即使很少开,车船税、交强险、商业险、保养之类的,不算油费,都要接近万元了。从电池再说到住房,有的县城城区只有十几万人,但到处是高楼大厦,超过20层的住房比比皆是。但是到处都是空置的土地,荒草丛生的。同时限制或者干脆不允许农民建新房,为什么要这么做,算的还是经济账,希望把人引导城里买房。

一线大城市做30层、50层的楼,我是理解的。但是县城只要做6层高的电梯房就好了,本身就没几个人,为什么不让人活的舒服一点呢?而且做低层楼房,也更安全一点啊。但是为什么不这么做,涉及到财政收入,你这样做,算经济账太不划算了。我所在的务工城市,应该算是二三线城市吧,住的也是34层层高的楼,其实也很压抑的,人车不分流,地下车库也不够用,地面上,只要能划线的,都被划成了汽车位,晚上出来散个步,都担心被汽车撞死。你认为是土地不够用么?完全不是的,这也是从经济账出发的,把人大量地集中在一起,剩下的土地搞商业,然后又能赚更多的钱,可惜的是,商业房开发的太多,成片成片的死,有些商业区都长草了,门面房上锁了,从来也没有打开过。以后这种情况,在城市里会越来越多。

一方面鼓励大家赶快结婚生孩子,一方面住宅的设计根本就不符合多生孩子的意愿;一方面天天喊振兴农村,但是又不让农村建房子,不让建,老乡就不回家,农村人都没有,谈何振兴呢?为什么会出现这样自相矛盾的事情呢?主要是考虑问题没有长期的想法,也没有从人民的角度出发,算的都是眼前的经济账。拿我老家的镇上来说,镇政府居然帮开发商干活,公仆成为开发商的打工仔,曾经出了这样一个政策,放弃老宅子,补贴几万块,去买镇上房子。但农民又不傻,交出老宅子,去镇上买房,再怎么便宜,还得再掏20万吧。你这不就是给资本家卖房子嘛!为什么要这样做,抓到老鼠就是好猫,眼前得把空置房卖掉啊,至于把农村人抽空了,农村怎么办,天晓得,走一步算一步吧。

还有为了算经济账,我们的环境对商家是非常宽容的,恕我直说,拼夕夕上的小家电都是潜在的起火源。高层的火灾肯定是无解的,消防注定救不了,如果国家的电力负荷是可以承受的,那么我们就要在起火源的商品上下功夫,比如电动自行车电池起火,那么就要去让商家换成不起火的电池。如果电商上卖的小家电,很多是不合格的,有起火隐患,那就应该罚的他们倾家荡产。还有,我国人民的居住,其实不需要那么密集的高层楼的。算经济账应该这样算,有人才有一切,把人逼的自我阉割之后,一切财富等于空。

(来源:兰香湾。作者:周伯通)

#南京又一小区深夜突发火灾#

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《 西安航天常青苑的消防系统“整改”3年中频频造假触目惊心》

近日,江西重大火灾之后,南京再发重大火灾,如此严峻的警示。

航天常青苑小区消防整改己3年: 华航物业公司管理13年间:地下车库消防排风空调系统自交房入住竟然多达10部主机未安装,华航物业“睁大眼睛看不见”直到2021年被举报;被西安未央消防大队“责令整改”至2023年5月30日弃场而逃。

阳光恒昌要上市;必须清理门户:物业公司千方百计甩包衭、撂挑子,竭尽手段。
你们要上市就是圈钱,要发大财甩包衭:航天常青苑小区后60年生存怎么办?
陕航建设集团是一个央企集团,又是航天常青苑开发商,又是华航物业的股东,还是航天常青苑建设单位:
你们管理航天常青苑问题巨多,每每引火烧身;把摊子一撂,一跑了之!

一、
2022年4月13日晚8点在航天常青苑物业办公室。
华航物业公司航天常青苑项目经理徐文“约谈”:
他这样说:“小区空调水井交房入住就没有任何手续,属于违法,西安水务局2020年水井立案要处罚,光追繳10多年水费就至少600万,华航公司注册资金才300万,要破产了:资不抵债。
H总提了10万现金,让陕航建设集团王加栋托关系,我是8月到航天常青苑项目来的,9月西安水务局就送来了撤案通知”
“这次被举报到中央督导组,西安水务局重新立案,又要罚款,公司安排我个人先借款交水务局帐上,也没个发票”
徐文经理接着说:
“公司W总和开发商这一大帮人面对这么大的事情无动于衷好像无所谓似的……,
那就搞大必须让他们尝尝苦头,最好天翻覆。”

二、
2023年3月5日
西安市消防支队在西安政务热线称:
“经实地核实,该(航天常青苑)小区消防验收合格。”

2023年6月18日
西安市消防支队在西安政务热线称:
“华航物业公司已退出,新的物业公司己进入,针对前期隐患继续进行维修改。”

2023年10月12日
“新的物业公司”公告:
“华航物业公司并未履行完义务,存在大量遗留问题,仍存在继续履行的义务………。”

2023年11月14日
航天常青苑业主委员会公告:“消防总队、谭家街办、渭滨社区召开紧急会议,解决小区消防问题。”

2024年1月2日
航天常青苑业主委员会通知:未央消防大队将航天常青苑小区消防整改问题列为"重点整治对象”。

华航物业公司自入场航天常青苑2011年起消防验收造假和之后不知什么时间联动控制系统己瘫痪被举报。
问题至今没有完成"解决":华航物业公司自2021年被举报三年中龟速“整改”始终不改,2023年5月30日一夜之间怆惶“撤场”逃脱。

消防联动2011年起一直存在各种问题,陕航建开发商与华航物业从来就没有正式交接手续,交房入住11年也没消防维保,那来什么“质保期内运行正常”?悬空挂铁皮管11年无人问冿。

航天常青苑消防联动系统瘫痪被举报三年中,搪塞、推诿、包庇、拖延时间的各种手段应有尽有,其实就是在等待时机“助一臂之力”让华航物业撂挑子跑人。
可很多人对此从未看清这一事实。

三、
2021年10月15日西安连阴雨,航天常青苑小区顶层继入住后再次发生严重渗漏,二号楼顶层9户全部严重漏雨引发持续投诉。

华航物业公司航天常青苑小区项目物业经理徐文将市、区、街办舆情办公室转发的新浪微博、12345政务热线的漏雨业主投诉行文交公司。
华航物业公司加盖公章快马加鞭向“老东家”陕航建设集团报告。

雨水不停地严重渗漏下:最终激迫1801业主仅以一已之力;将航天常青苑防水设计施工问题经住建部督办完成,将中央空调7口水井违法事实由中央第三督导组交国家水利部查办,将消防瘫痪,人防缺失问题交中央有关部门转省交办:海陆空全面开战,处处开花,打的华航物业公司滿地找牙,人仰马翻。

我们需要有警惕性去认识:华航物业公司面对四面楚歌,总是花钱消灾。因为华航物业公司总部阳光恒昌要上市;必须清理门户:华航物业公司千方百计甩包衭、撂挑子,竭尽手段从航天常青苑"撤场"逃避。

航天常青苑的消防系统、中央空调系统、水井设计施工遗留问题、人防设施问题、防水设计施工问题触目惊心不可逆:每一个方面问题都会随时间变异又不断衍生出N个子问题:航天常青苑一切质量的"多米诺效应"无法阻挡。

航天常青苑没有小问题,都是大问题,长年累月悬而不决,曾几何时;华航物业公司利用小区黑恶势力三五成群围堵手段,打击报复、寻衅滋事,企图掩盖空调水井,人防、消防的腐败问题。

华航物业公司航天常青苑的消防系统3年整改的乱象,恰恰暴露出未央消防大队的职能监管中更深的问题:三任大队长都下不了决心:对华航物业公司的消防严重违法问题以严格执法求真务实。


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