【合肥首次网络直播党政主要负责人述法评议】5月17日上午，合肥市委依法治市办举办2022年度党政主要负责人专题直播述法评议会，庐江县政府等六家单位主要负责人就各自履行推进法治建设第一责任人职责情况现场作答。这是合肥市首次通过网络直播的方式开展述法评议工作。
“打造法治化营商环境，庐江县采取了哪些措施？”针对评议团成员现场发问，庐江县县长周天斌现场作答：我们制定了《优化营商环境行动方案（2022版）》，梳理出16项指标171项工作任务，定期调度分析；规范行政执法，行政诉讼案件败诉率降至5.4%；积极推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，督促化解4个存量问题。
“对于我来说，这是一次普法考试。”周天斌表示，也有些工作没有做到位。比如：对法治建设投入精力不足，平时与干部谈心谈话不多，工作调度偏少，导致责任压得不够实。抓法治建设缺少“细火慢熬”的耐心和“一抓到底”的决心。
“长丰县法治建设做出了一些成绩，但与群众期待还有一定差距。”长丰县县长李孝鸿表示，差距主要表现在基层干部法治思维培养方面做得不够，少数领导干部法治意识和法治能力有待加强，运用法治思维和法治方式推动改革、化解矛盾、防范风险能力和水平有待提高。
“现场直播党政干部述法，我是第一次参加这种活动。”合肥市政府法律顾问、评议团成员史静认为，开展党政主要负责人专题直播述法评议活动，形式新颖，有实际成效。记者从现场获悉，此次直播吸引了约33万人次观看。
合肥市委依法治市办副主任、市政法委常务副书记王珏表示，此次活动既是对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实情况的“考核”，更是一次系统内的全面普法，达到了预期目标和效果。
近年来，合肥市规范落实党政主要负责人述法制度，已初步建立市委常委会述法、经济形势分析会常态述法、直播述法、书面述法相结合的多样述法模式。下一步，合肥市还将不断探索创新述法新模式，助推全面依法治市工作取得新成效。
合肥通客户端-合报全媒体记者 戴小花 文/摄
声音
合肥市财政局：保证公共政策兑现和政府履约践诺
作为合肥市“钱袋子”主管人，合肥市财政局局长黄永强现场娓娓道来：“一是严控源头，二是严管过程，三是严守底线。”
黄永强说，合肥市全面贯彻《预算法》及其实施条例，创新编制了17个领域共5746项专项资产配置标准；出台了《关于党政机关带头厉行节约反对浪费的通知》，明确5项禁止类、7项压缩类和7项控制类支出清单；严格执行人大批准的预算，建立预算联审制度，严控预算追加。严格账户管理，全面撤并移交代管账户。
全面开展专项清理10余次，减少资金沉淀；严格审核办理40.7万笔资金支付，每一笔都做到依据充分、程序规范、拨付安全。对171项政策执行情况进行全程动态监控，政策资金执行率98.7%；在全市开展财政资金安全管理大起底大排查，全面完成财政秩序专项整治。
“我们多维度创新，涵养依法理财的‘温度’。”黄永强说，合肥市“惠企直通车”获全国电子政务典型，由市本级统筹150.5亿元扶持产业发展，惠及企业超3万户次，保证公共政策兑现和政府履约践诺。产业政策公开、申报、兑现“一网通办”，62项政策“免申即享”。
同时，合肥市入选财政部“政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升”全国第二批试点城市。政府采购营商环境评议稳居全省A档。合肥市率先推出采购合同“数字化”管理和采购资金支付等全流程信息公开，主动压缩履约验收和资金支付时间，支付期限较省定要求减少4个工作日。
合肥市国资委： 制定授权放权清单，明确32项授权放权事项
怎样依法履行国资监管职能？合肥市国资委主任张毅说，2022年，合肥国企改革三年行动高质量圆满收官。合肥市重点监管企业和重要子企业“党建进章”、党组织前置研究讨论事项清单实现全覆盖，应建尽建范围内各级企业建立董事会户数比例达100%，企业法人治理进一步完善。
同时，他们常态化开展国资监管事项事中事后监督工作，目前已开展了四轮事中事后督查，根据督查情况下发督查报告和“提示函”，实现了对监管企业和监管事项的全覆盖。
如何放权？合肥市国资委制定了授权放权清单，结合企业功能定位、治理能力、管理水平等实际，分别针对市属重点监管企业、国家出资企业、国有资本投资和运营公司试点企业以及特定企业共计明确了32项授权放权事项。
合肥市商务局： 强化对“一把手”的监督，自觉接受监督
“坚持‘三公开’，保证行政权力公开透明运行，强化对领导干部特别是‘一把手’的监督。”合肥市商务局局长杨有明在述职中说，他们严格执行党组议事规则，凡涉及“三重一大”事项，由党组会议集体研究决定。
同时，合肥市商务局严格执行规范性文件应审必审和动态清理制度，集体审议行政规范性文件8件，合法性审查率100%。严格执行重大行政决策法定程序，及时公布年度决策目录，全面落实政务公开，通过官方网站主动公开信息1765条，同时将法律顾问意见作为行政决策的重要参考。
合肥市文明办： 组织道德模范身边好人开展普法宣讲
《合肥市养犬管理条例》《合肥市生活垃圾分类管理条例》《未成年人保护法》……合肥市文明办主任洪书霞现场述职中表示，组建专项志愿服务队，加强文明养犬教育引导，常态化开展垃圾分类科普等活动。
制定了《合肥市推进移风易俗建设文明乡风的实施细则》，广泛建立村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会的“一约四会”，持续深化移风易俗，促进城乡精神文化建设融合发展。
合肥市文明办还成立了道德模范和身边好人宣讲团，宣讲党的二十大报告，宣传法律法规等；大力推动“守法礼让 文明出行”“戴头盔、保安全、促文明”“高空抛物专项整治”“学文明条例 做文明市民”等行动。
https://t.cn/A6Ngn2qH
“打造法治化营商环境，庐江县采取了哪些措施？”针对评议团成员现场发问，庐江县县长周天斌现场作答：我们制定了《优化营商环境行动方案（2022版）》，梳理出16项指标171项工作任务，定期调度分析；规范行政执法，行政诉讼案件败诉率降至5.4%；积极推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，督促化解4个存量问题。
“对于我来说，这是一次普法考试。”周天斌表示，也有些工作没有做到位。比如：对法治建设投入精力不足，平时与干部谈心谈话不多，工作调度偏少，导致责任压得不够实。抓法治建设缺少“细火慢熬”的耐心和“一抓到底”的决心。
“长丰县法治建设做出了一些成绩，但与群众期待还有一定差距。”长丰县县长李孝鸿表示，差距主要表现在基层干部法治思维培养方面做得不够，少数领导干部法治意识和法治能力有待加强，运用法治思维和法治方式推动改革、化解矛盾、防范风险能力和水平有待提高。
“现场直播党政干部述法，我是第一次参加这种活动。”合肥市政府法律顾问、评议团成员史静认为，开展党政主要负责人专题直播述法评议活动，形式新颖，有实际成效。记者从现场获悉，此次直播吸引了约33万人次观看。
合肥市委依法治市办副主任、市政法委常务副书记王珏表示，此次活动既是对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实情况的“考核”，更是一次系统内的全面普法，达到了预期目标和效果。
近年来，合肥市规范落实党政主要负责人述法制度，已初步建立市委常委会述法、经济形势分析会常态述法、直播述法、书面述法相结合的多样述法模式。下一步，合肥市还将不断探索创新述法新模式，助推全面依法治市工作取得新成效。
合肥通客户端-合报全媒体记者 戴小花 文/摄
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合肥市财政局：保证公共政策兑现和政府履约践诺
作为合肥市“钱袋子”主管人，合肥市财政局局长黄永强现场娓娓道来：“一是严控源头，二是严管过程，三是严守底线。”
黄永强说，合肥市全面贯彻《预算法》及其实施条例，创新编制了17个领域共5746项专项资产配置标准；出台了《关于党政机关带头厉行节约反对浪费的通知》，明确5项禁止类、7项压缩类和7项控制类支出清单；严格执行人大批准的预算，建立预算联审制度，严控预算追加。严格账户管理，全面撤并移交代管账户。
全面开展专项清理10余次，减少资金沉淀；严格审核办理40.7万笔资金支付，每一笔都做到依据充分、程序规范、拨付安全。对171项政策执行情况进行全程动态监控，政策资金执行率98.7%；在全市开展财政资金安全管理大起底大排查，全面完成财政秩序专项整治。
“我们多维度创新，涵养依法理财的‘温度’。”黄永强说，合肥市“惠企直通车”获全国电子政务典型，由市本级统筹150.5亿元扶持产业发展，惠及企业超3万户次，保证公共政策兑现和政府履约践诺。产业政策公开、申报、兑现“一网通办”，62项政策“免申即享”。
同时，合肥市入选财政部“政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升”全国第二批试点城市。政府采购营商环境评议稳居全省A档。合肥市率先推出采购合同“数字化”管理和采购资金支付等全流程信息公开，主动压缩履约验收和资金支付时间，支付期限较省定要求减少4个工作日。
合肥市国资委： 制定授权放权清单，明确32项授权放权事项
怎样依法履行国资监管职能？合肥市国资委主任张毅说，2022年，合肥国企改革三年行动高质量圆满收官。合肥市重点监管企业和重要子企业“党建进章”、党组织前置研究讨论事项清单实现全覆盖，应建尽建范围内各级企业建立董事会户数比例达100%，企业法人治理进一步完善。
同时，他们常态化开展国资监管事项事中事后监督工作，目前已开展了四轮事中事后督查，根据督查情况下发督查报告和“提示函”，实现了对监管企业和监管事项的全覆盖。
如何放权？合肥市国资委制定了授权放权清单，结合企业功能定位、治理能力、管理水平等实际，分别针对市属重点监管企业、国家出资企业、国有资本投资和运营公司试点企业以及特定企业共计明确了32项授权放权事项。
合肥市商务局： 强化对“一把手”的监督，自觉接受监督
“坚持‘三公开’，保证行政权力公开透明运行，强化对领导干部特别是‘一把手’的监督。”合肥市商务局局长杨有明在述职中说，他们严格执行党组议事规则，凡涉及“三重一大”事项，由党组会议集体研究决定。
同时，合肥市商务局严格执行规范性文件应审必审和动态清理制度，集体审议行政规范性文件8件，合法性审查率100%。严格执行重大行政决策法定程序，及时公布年度决策目录，全面落实政务公开，通过官方网站主动公开信息1765条，同时将法律顾问意见作为行政决策的重要参考。
合肥市文明办： 组织道德模范身边好人开展普法宣讲
《合肥市养犬管理条例》《合肥市生活垃圾分类管理条例》《未成年人保护法》……合肥市文明办主任洪书霞现场述职中表示，组建专项志愿服务队，加强文明养犬教育引导，常态化开展垃圾分类科普等活动。
制定了《合肥市推进移风易俗建设文明乡风的实施细则》，广泛建立村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会的“一约四会”，持续深化移风易俗，促进城乡精神文化建设融合发展。
合肥市文明办还成立了道德模范和身边好人宣讲团，宣讲党的二十大报告，宣传法律法规等；大力推动“守法礼让 文明出行”“戴头盔、保安全、促文明”“高空抛物专项整治”“学文明条例 做文明市民”等行动。
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【武威新闻】天祝：政法系统齐发力 护航企业高质量发展
新武威客户端讯（记者王舸 通讯员王春财 巴发鹏）天祝县政法系统以“主动创稳”为主线，以开展“三抓三促”行动为载体，结合“铸忠诚警魂”活动，深入贯彻“全省优化营商环境攻坚突破年”相关部署安排，推广“一条板凳工作法”基层社会治理模式，不断提升服务保障企业发展的精准性、实效性，全力护航经济社会高质量发展。
天祝县公安局主动对接企业，积极选派警力担任企业“护航警官”，提供法律咨询服务。在“护航警官进企业”和“法治宣传进企业”的活动中，两名民警担任天祝县创亿冶金有限责任公司的“护航警官”，及时帮助协调解决企业司法方面“急难愁盼”的问题。创新“办事导航”服务模式，打通服务企业“最后一公里”。建立涉企矛盾纠纷联调机制、对企业“无事不扰”机制，开展政务服务“一窗通办”“一网通办”等惠企服务，让企业实实在在享受到公安高效、绿色服务。
天祝县司法局围绕优化营商环境，深入企业开展“法律进企业”活动，通过宣讲惠企政策等，帮助企业经营者提高依法经营水平和法律风险防范意识。为企业提供法律咨询56人次，审查并修订完善合同8份；为群众提供法律意见建议21条，排查企业法律风险5项，发放宣传资料300余份，开展法治“体检”2场次。向天祝县藏韵酒厂宣传稳经济一揽子政策以及其他惠企政策，积极会同金融办帮助天祝县藏韵酒厂贷款500万元。建立企业法律服务绿色通道，推行实体平台“一窗办多事”。民营企业律师服务团队继续为全县52家企业对接服务，基层司法所化解涉企矛盾纠纷6件，公证处办理涉企公证2件。
天祝县人民法院组织全体干警深入县内55家企业开展“万名干警联万企”行动，深入了解企业遇到的法律难题，帮助企业解决在生产经营、转型发展、涉法涉诉等方面存在的实际困难与问题。积极完善涉企纠纷解决机制，开设涉企纠纷办理绿色通道，建立法官直接联系企业制度，加大知识产权司法保护力度，助力缓解市场主体融资贵融资难等问题，让企业专心创业、安心经营。
天祝县人民检察院不断拓宽服务渠道，强化服务措施。主动为甘肃汇联万佳商贸有限公司上门提供法律服务，解决经营过程中的法律难题。依法严厉打击侵害民营企业合法权益的违法犯罪行为。对涉案民营企业和企业负责人积极落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，最大限度保障涉案民营企业正常经营运转。有效利用民事、行政、公益诉讼检察职能，加大对涉民营企业各类民事行政案件的法律监督力度。结合办案中发现执法司法活动、行政监管、企业管理中的漏洞以及薄弱环节，通过制发检察建议，积极营造法治化营商环境。
天祝县政法系统积极担负起维护社会公平正义，为各类市场主体架起一张“有速度”“有温度”的营商环境“防护网”。着力构建“亲而有度”“清而有为”的政商关系，为企业提供更加精准、有实效的法治服务，解决了企业发展的后顾之忧，提振了企业发展信心，为全面建设社会主义现代化幸福美好新天祝提供了坚实有力的法治化保障。
新武威客户端讯（记者王舸 通讯员王春财 巴发鹏）天祝县政法系统以“主动创稳”为主线，以开展“三抓三促”行动为载体，结合“铸忠诚警魂”活动，深入贯彻“全省优化营商环境攻坚突破年”相关部署安排，推广“一条板凳工作法”基层社会治理模式，不断提升服务保障企业发展的精准性、实效性，全力护航经济社会高质量发展。
天祝县公安局主动对接企业，积极选派警力担任企业“护航警官”，提供法律咨询服务。在“护航警官进企业”和“法治宣传进企业”的活动中，两名民警担任天祝县创亿冶金有限责任公司的“护航警官”，及时帮助协调解决企业司法方面“急难愁盼”的问题。创新“办事导航”服务模式，打通服务企业“最后一公里”。建立涉企矛盾纠纷联调机制、对企业“无事不扰”机制，开展政务服务“一窗通办”“一网通办”等惠企服务，让企业实实在在享受到公安高效、绿色服务。
天祝县司法局围绕优化营商环境，深入企业开展“法律进企业”活动，通过宣讲惠企政策等，帮助企业经营者提高依法经营水平和法律风险防范意识。为企业提供法律咨询56人次，审查并修订完善合同8份；为群众提供法律意见建议21条，排查企业法律风险5项，发放宣传资料300余份，开展法治“体检”2场次。向天祝县藏韵酒厂宣传稳经济一揽子政策以及其他惠企政策，积极会同金融办帮助天祝县藏韵酒厂贷款500万元。建立企业法律服务绿色通道，推行实体平台“一窗办多事”。民营企业律师服务团队继续为全县52家企业对接服务，基层司法所化解涉企矛盾纠纷6件，公证处办理涉企公证2件。
天祝县人民法院组织全体干警深入县内55家企业开展“万名干警联万企”行动，深入了解企业遇到的法律难题，帮助企业解决在生产经营、转型发展、涉法涉诉等方面存在的实际困难与问题。积极完善涉企纠纷解决机制，开设涉企纠纷办理绿色通道，建立法官直接联系企业制度，加大知识产权司法保护力度，助力缓解市场主体融资贵融资难等问题，让企业专心创业、安心经营。
天祝县人民检察院不断拓宽服务渠道，强化服务措施。主动为甘肃汇联万佳商贸有限公司上门提供法律服务，解决经营过程中的法律难题。依法严厉打击侵害民营企业合法权益的违法犯罪行为。对涉案民营企业和企业负责人积极落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，最大限度保障涉案民营企业正常经营运转。有效利用民事、行政、公益诉讼检察职能，加大对涉民营企业各类民事行政案件的法律监督力度。结合办案中发现执法司法活动、行政监管、企业管理中的漏洞以及薄弱环节，通过制发检察建议，积极营造法治化营商环境。
天祝县政法系统积极担负起维护社会公平正义，为各类市场主体架起一张“有速度”“有温度”的营商环境“防护网”。着力构建“亲而有度”“清而有为”的政商关系，为企业提供更加精准、有实效的法治服务，解决了企业发展的后顾之忧，提振了企业发展信心，为全面建设社会主义现代化幸福美好新天祝提供了坚实有力的法治化保障。
【受理各类案件157380件！山西省高院召开新闻发布会】
3月20日，省高院召开2018—2022年度金融商事审判白皮书新闻发布会，通报五年来山西金融商事审判工作情况。
五年来，山西法院认真贯彻落实党中央、省委关于金融工作的决策部署，充分发挥金融商事审判职能作用，服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，共受理各类金融商事案件157380件，结案151855件，金融商事审判工作实现新发展新进步，充分彰显了人民法院服务金融改革发展稳定、推进金融法治建设、促进优化营商环境的政治担当和使命担当。
依法履行金融商事审判职能，助力金融市场健康发展。牢固树立新时代金融审判理念，省高院出台《关于加强金融审判工作的意见》，开通服务企业、服务项目建设“绿色通道”，推行“一网通办”线上服务，实现简案快审、繁案精审，加强裁判文书释法说理，全面提升审判质效，稳妥处理受疫情影响金融纠纷，有力服务金融改革发展稳定。
建立完善多元化解工作机制，多渠道化解金融纠纷。大力推进金融纠纷多元化解机制建设，省高院联合中国人民银行太原中心支行、省银保监局、省地方金融监督管理局出台《关于建立金融纠纷多元化解联动工作机制的意见》，建成山西多元解纷平台，形成金融纠纷多元解纷新格局，减轻企业解纷成本，满足人民群众和实体经济多样化金融需求，促进优化营商环境。
积极延伸金融司法服务职能，防范化解金融风险。坚持市场化、法治化原则，省高院编写了金融机构、国有企业、民营企业《常见法律风险及防范手册》，为金融市场主体提供明确行为指引和规范指引。实行联企入企常态化，及时向金融监管部门、金融机构发出司法建议，依法服务防范化解重大金融风险。
大力推进金融审判专业化建设，全面提升审判质效。持续深化金融审判体制机制改革，加强金融审判专业化建设和队伍建设，着力培养复合型金融审判队伍，实现金融商事案件专业化、集约化审理。省高院定期召开金融审判工作座谈会，统一裁判尺度，总结工作经验，推广审判成果，加快推进金融审判体系和审判能力现代化。
强化司法金融监管协调联动，服务保障金融安全。积极探索构建金融商事审判与金融监管信息共享、沟通协调机制，建立联席会议制度，形成法治宣传、风险防范处置合力。省高院建成山西地方金融风险防控平台，进行风险预警提示2286次，反馈问题34次，切实维护经济金融和社会大局稳定。
来源：山西日报、山西高院
3月20日，省高院召开2018—2022年度金融商事审判白皮书新闻发布会，通报五年来山西金融商事审判工作情况。
五年来，山西法院认真贯彻落实党中央、省委关于金融工作的决策部署，充分发挥金融商事审判职能作用，服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，共受理各类金融商事案件157380件，结案151855件，金融商事审判工作实现新发展新进步，充分彰显了人民法院服务金融改革发展稳定、推进金融法治建设、促进优化营商环境的政治担当和使命担当。
依法履行金融商事审判职能，助力金融市场健康发展。牢固树立新时代金融审判理念，省高院出台《关于加强金融审判工作的意见》，开通服务企业、服务项目建设“绿色通道”，推行“一网通办”线上服务，实现简案快审、繁案精审，加强裁判文书释法说理，全面提升审判质效，稳妥处理受疫情影响金融纠纷，有力服务金融改革发展稳定。
建立完善多元化解工作机制，多渠道化解金融纠纷。大力推进金融纠纷多元化解机制建设，省高院联合中国人民银行太原中心支行、省银保监局、省地方金融监督管理局出台《关于建立金融纠纷多元化解联动工作机制的意见》，建成山西多元解纷平台，形成金融纠纷多元解纷新格局，减轻企业解纷成本，满足人民群众和实体经济多样化金融需求，促进优化营商环境。
积极延伸金融司法服务职能，防范化解金融风险。坚持市场化、法治化原则，省高院编写了金融机构、国有企业、民营企业《常见法律风险及防范手册》，为金融市场主体提供明确行为指引和规范指引。实行联企入企常态化，及时向金融监管部门、金融机构发出司法建议，依法服务防范化解重大金融风险。
大力推进金融审判专业化建设，全面提升审判质效。持续深化金融审判体制机制改革，加强金融审判专业化建设和队伍建设，着力培养复合型金融审判队伍，实现金融商事案件专业化、集约化审理。省高院定期召开金融审判工作座谈会，统一裁判尺度，总结工作经验，推广审判成果，加快推进金融审判体系和审判能力现代化。
强化司法金融监管协调联动，服务保障金融安全。积极探索构建金融商事审判与金融监管信息共享、沟通协调机制，建立联席会议制度，形成法治宣传、风险防范处置合力。省高院建成山西地方金融风险防控平台，进行风险预警提示2286次，反馈问题34次，切实维护经济金融和社会大局稳定。
来源：山西日报、山西高院
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