【#内蒙古# “衣食住行”领域市场整治工作典型案例】12月30日上午，内蒙古自治区市场监管局联合七部门召开“衣食住行”领域市场整治工作新闻发布会。2020年，自治区市场监管局联合自治区教育厅、民政厅、住建厅、农牧厅、商务厅、文旅厅、供销社等部门，针对与人民群众日常生活密切相关的“衣食住行”市场领域问题，持续开展专项整治行动。通过稳步有序的开展“衣食住行”领域市场整治，进一步规范了市场主体行为，净化了市场经营环境，取得了阶段性成果。
呼伦贝尔市市场监管局查处呼伦贝尔市某医院超出政府指导价收取医疗服务项目费用案
2019年8月12日，呼伦贝尔市市场监管局对某医院执行医疗服务项目价格的情况进行了执法检查。经查，该医院在2017年4月8日至2019年7月31日期间存在超出政府指导价浮动幅度制定价格，分解收费项目、重复收取医疗服务项目费用的行为。当事人的行为违反了自治区发展和改革委、自治区卫生计生委和自治区人力资源和社会保障厅印发的《内蒙古自治区医疗服务项目价格》政策标准和《中华人民共和国价格法》第十二条的规定，呼伦贝尔市市场监督管理局对当事人作出没收违法所得314.18万元，罚款471.27万元，罚没款合计785.45万元的处罚决定。
呼和浩特市市场监管局查处某物业服务有限公司呼和浩特分公司未执行政府定价案
2020年3月31日，呼和浩特市市场监管局对某物业管理服务有限公司呼和浩特分公司的转供电收费进行执法检查，发现某物业公司在2018年至2019年度向某商业楼转供电终端用户供电并代收电费，未执行政府定价规定，双方合同约定电价高于政府定价，两年总计多收电费38.28万元。 当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十二条规定，构成《价格违法行为行政处罚规定》第九条规定的不执行政府定价违法行为，呼和浩特市市场监管局作出责令当事人退还多收的电费38.28万元并处罚款114.85万元的处罚决定。
呼伦贝尔市市场监管局查处某玻璃销售有限公司经营冒用认证标志玻璃案
2020年4月10日，呼伦贝尔市市场监管局根据举报线索，对呼伦贝尔某玻璃销售有限公司涉嫌生产销售冒用认证标志玻璃行为立案调查。经查，当事人未取得3C强制性认证证书，擅自在加工的玻璃上印制“CCC”强制性认证标志。自2018年10月至2020年4月，将印有“CCC”强制性认证标志的玻璃提供给相关建设工程和装修工程使用，执法人员对当事人已加工还未销售的玻璃采取了查封扣押措施。当事人的行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》第七十一条的规定，构成冒用认证标志违法经营行为。呼伦贝尔市市场监管局对当事人作出没收违法生产冒用认证标志的玻璃并处没收违法所得和罚款合计人民币49.98万元的处罚决定。
呼伦贝尔市扎兰屯市市场监管局查处某酒业有限公司生产经营白酒虚假宣传案
2020年1月12日，呼伦贝尔市扎兰屯市市场监管局在对某酒业有限公司执法检查中，发现当事人生产经营的白酒涉嫌存在虚假宣传的违法行为。经查，当事人利用其用粮食加工生产的库存原酒和从黑龙江某酒业有限公司购进的玉米散装白酒，将水净化后添加到上述白酒中降度处理，用于灌装印制有“纯粮酿造无勾兑零添加”字样标签的桶装和瓶装酒，当事人的生产加工工艺不符合其宣传的固态发酵法酿酒流程，属于液态勾兑白酒工艺。当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》相关规定，呼伦贝尔市扎兰屯市场监管局对当事人作出罚款46万元的处罚决定。
赤峰市市场监管局查处某房地产开发有限公司在经营活动中实施价格欺诈行为案
2020年4月13日，赤峰市市场监管局行政执法人员在赤峰某房地产开发有限公司售楼处执法检查时发现，该公司在进行商品房销售中涉嫌存在虚构原价和虚假优惠折扣的违法行为。经查，当事人于2019年10月26日在新城区国际会展中心进行的开盘售楼活动中，与部分认购人签订认购书时超出公示价格虚构销售原价并在虚构认购总价的基础上，规定不同的付款方式执行不同的折扣率。当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》、《商品房销售明码标价规定》及《价格违法行为行政处罚规定》的相关规定，赤峰市市场监管局对当事人作出罚款人民币36.5万元的处罚决定。
呼和浩特市市场监管局查处某医疗机械有限公司哄抬口罩价格案
2020年2月，根据群众举报线索，呼和浩特市市场监管局对某医疗机械有限公司进行了执法检查。经查，当事人于2020年1月份从山东省临沂市某工业园购进KM95防护口罩29000个，将其中的14400个口罩以每个15.5元的价格销售给某健康用品有限公司。当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》关于哄抬价格违法行为的规定，呼和浩特市市场监管局对当事人作出没收违法所得5.9万元，罚款24.1万元，罚没款合计30万元的处罚决定。
兴安盟科右前旗市场监管局查处某粮油工业集团有限公司虚假宣传案
2020年5月15日，根据举报线索，兴安盟科右前旗市场监管局对乌兰浩特市某粮油工业集团有限公司涉嫌虚假宣传行为进行立案调查。经查，当事人在互联网注册的单位公众号上宣传公司简介时称该粮油工业集团是国家级和内蒙古自治区农业产业化重点龙头企业，当事人无法提供其获得国家级或自治区级农业产业化重点龙头企业的相关证明材料。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条规定，兴安盟科右前旗市场监
管局对当事人作出罚款人民币20万元的处罚决定。
鄂尔多斯市市场监管局查处某房地产有限责任公司销售商品房未明码标价和在格式条款中免除自己违约责任案
2020年5月14日，鄂尔多斯市市场监管局执法人员对某售楼部执法检查中发现，该交易场所醒目位置未公示正在销售的房屋销售单价和销售总价，执法人员在现场提取的《商品房认购协议书》中没有规定甲方的违约责任，只规定了乙方的违约责任。经查，当事人于2020年1月17日开始对其公司商品房进行销售，在对外销售的过程中，未对其中的201套商品房进行明码标价。另外，当事人和买受人签订的《商品房认购协议书》中没有规定自己的违约责任。当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》、《商品房销售明码标价规定》和《合同违法行为监督处理办法》等相关规定，鄂尔多斯市市场监管局对当事人作出罚款人民币20.1万元的处罚决定。
赤峰市松山区市场监管局查处某教育科技有限公司赤峰分公司虚假宣传案
2020年5月14日，根据北京市昌平区市场监管局案件移送函，赤峰市松山区市场监管局对某教育科技有限公司赤峰分公司进行了检查。检查中发现该该分公司话务人员正使用 “招生话术”材料对有考取消防工程师、执业药师、法律资格意愿的人员进行电话招生，宣称该公司消防工程师主讲老师都是参加往年相关考试命题和阅卷的老师;本公司被评定为中国教育培训行业前三十强;内定了50个直取证书的名额等宣传用语，但当事人无法提供相关证明材料。当事人的上述“招生话术”行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条关于虚假宣传的规定，赤峰市松山区市场监管局对当事人作出罚款人民币20万元的处罚决定。
鄂尔多斯市伊金霍洛旗市场监管局查处某加油站销售不符合国家标准的车用柴油案
2020年5月25日，伊金霍洛旗市场监管局对某加油站销售的0#车用柴油进行抽样监督检查并送法定检验机构进行检验，检验结果为不合格，当事人对检验结果无异议并放弃复检。当事人销售不合格车用柴油的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条规定，伊金霍洛旗市场监督管理局依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的规定，对当事人作出没收违法所得1.17万元，罚款10.15万元，罚没款合计11.33万元的处罚决定。
赤峰市市场监管局查处某装饰工程有限公司侵犯公民个人信息案
2020年7月24日，赤峰市市场监管局根据举报线索，对赤峰某装饰工程有限公司进行执法检查，发现该公司营销业务室工作人员正在拨打电话，每名工作人员面前的办公桌上摆放着数量不等的印有购房人信息的电子表格打印纸，表格内容包括楼盘名称、楼房号、电话号码、购房人姓名及该公司工作人员拨打电话的备注信息，执法人员当场收缴记录有个人信息的电子表格114份，总计约2000多条个人信息以及电话营销话务话术脚本共计16页。当事人利用消费者个人信息推销公司业务的行为，构成侵犯公民个人信息违法行为，赤峰市市场监管局依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，将此案移送赤峰市公安局。
包头市市场监管局查处某酒店用品批发部销售侵犯注册商标专用权的口罩案
2020年2月3日，包头市市场监管局根据举报线索，对东河区某酒店用品批发部进行执法检查，发现当事人涉嫌经营假冒“飘安”牌一次性医用口罩。经查，当事人2019年10月从山东临沂某劳保市场以9450元的价格购进20件，每件500包，共计10000包“飘安”牌一次性医用口罩，经鉴定均为假冒“飘安”商标口罩。2020年1月24日至26日期间，共售出19件零100包，库存400包，销售金额为52200元，非法获利42750元。当事人的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第三款的规定，包头市市场监管局对当事人作出罚款人民币16万元的处罚决定。
巴彦淖尔市市场监管局查处某汽车销售服务有限公司侵害消费者合法权益案
2019年8月12日，巴彦淖尔市市场监管局对某汽车销售服务有限公司进行了执法检查。经查，该汽车销售服务公司从2019年1月份开始至6月份进行汽车销售时，要求贷款购车的消费者缴纳金融服务费，用于为客户办理购车贷款、收集上传客户材料时的人工费、服务费等。当事人与某汽车金融(中国)有限公司签署的《合作协议》，明确约定当事人为客户办理汽车消费贷款的行为是其应承担的应尽义务，在合作中，某汽车金融(中国)有限公司已经向当事人支付了相应的劳务报酬，而在汽车销售过程中，当事人却向消费者隐瞒了其已收取相关服务费的事实。当事人隐瞒汽车交易相关信息，向消费者收取金融服务费的行为，违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定，巴彦淖尔市市场监管局对当事人作出罚没款人民币14.13万元的处罚决定。
呼伦贝尔市扎兰屯市市场监管局查处殷某销售侵犯注册商标专用权的白酒案
2020年5月26日，呼伦贝尔市扎兰屯市市场监管局执法人员在市场检查时发现，当事人殷某经销的8种某品牌白酒涉嫌假冒注册商标专用权，执法人员对现场发现的涉嫌违法白酒依法进行了查封扣押。经江苏洋河酒厂股份有限公司、四川宜宾五粮液集团有限公司和贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司对涉案白酒进行鉴定，均为假冒注册商标产品。扎兰屯市价格认证中心对涉案假冒白酒评估价格为13.2万元。经查，当事人殷某经销的假冒白酒购自于哈尔滨市某批发市场，未索要发票，截止执法人员查获时，当事人已售出白酒货值金额1.28万元。2020年8月5日，扎兰屯市场监管局已将该案移送扎兰屯市公安局。
乌兰察布市察右后旗市场监管局查处某精密铸件有限公司为生产国家明令淘汰产品提供便利条件案
2020年10月20日，乌兰察布市察右后旗市场监管局配合乌兰察布市市场监管局、市工信局、市公安局食药支队对察右后旗某精密铸件有限公司生产厂区进行联合检查，在生产车间内发现有中频炉、连铸机、废钢铁等生产设备及生产加工的产品钢坯，经内蒙古自治区冶金研究院专家鉴定，涉案钢坯属国家明令淘汰的产品“地条钢”。经查，察右后旗某精密铸件有限公司为乌兰察布某钢材有限公司生产国家明令淘汰的产品提供厂房、设备及水电，乌兰察布某钢材有限公司向察右后旗某精密铸件有限公司支付300元/吨的费用，共计收取费用4.434万元。当事人为生产国家明令淘汰的产品提供便利条件的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第六十一条的规定，乌兰察布市察右后旗市场监管局对当事人作出罚款人民币13.3万元的处罚决定。
（名城早报记者宋彦慧）
呼伦贝尔市市场监管局查处呼伦贝尔市某医院超出政府指导价收取医疗服务项目费用案
2019年8月12日，呼伦贝尔市市场监管局对某医院执行医疗服务项目价格的情况进行了执法检查。经查，该医院在2017年4月8日至2019年7月31日期间存在超出政府指导价浮动幅度制定价格，分解收费项目、重复收取医疗服务项目费用的行为。当事人的行为违反了自治区发展和改革委、自治区卫生计生委和自治区人力资源和社会保障厅印发的《内蒙古自治区医疗服务项目价格》政策标准和《中华人民共和国价格法》第十二条的规定，呼伦贝尔市市场监督管理局对当事人作出没收违法所得314.18万元，罚款471.27万元，罚没款合计785.45万元的处罚决定。
呼和浩特市市场监管局查处某物业服务有限公司呼和浩特分公司未执行政府定价案
2020年3月31日，呼和浩特市市场监管局对某物业管理服务有限公司呼和浩特分公司的转供电收费进行执法检查，发现某物业公司在2018年至2019年度向某商业楼转供电终端用户供电并代收电费，未执行政府定价规定，双方合同约定电价高于政府定价，两年总计多收电费38.28万元。 当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十二条规定，构成《价格违法行为行政处罚规定》第九条规定的不执行政府定价违法行为，呼和浩特市市场监管局作出责令当事人退还多收的电费38.28万元并处罚款114.85万元的处罚决定。
呼伦贝尔市市场监管局查处某玻璃销售有限公司经营冒用认证标志玻璃案
2020年4月10日，呼伦贝尔市市场监管局根据举报线索，对呼伦贝尔某玻璃销售有限公司涉嫌生产销售冒用认证标志玻璃行为立案调查。经查，当事人未取得3C强制性认证证书，擅自在加工的玻璃上印制“CCC”强制性认证标志。自2018年10月至2020年4月，将印有“CCC”强制性认证标志的玻璃提供给相关建设工程和装修工程使用，执法人员对当事人已加工还未销售的玻璃采取了查封扣押措施。当事人的行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》第七十一条的规定，构成冒用认证标志违法经营行为。呼伦贝尔市市场监管局对当事人作出没收违法生产冒用认证标志的玻璃并处没收违法所得和罚款合计人民币49.98万元的处罚决定。
呼伦贝尔市扎兰屯市市场监管局查处某酒业有限公司生产经营白酒虚假宣传案
2020年1月12日，呼伦贝尔市扎兰屯市市场监管局在对某酒业有限公司执法检查中，发现当事人生产经营的白酒涉嫌存在虚假宣传的违法行为。经查，当事人利用其用粮食加工生产的库存原酒和从黑龙江某酒业有限公司购进的玉米散装白酒，将水净化后添加到上述白酒中降度处理，用于灌装印制有“纯粮酿造无勾兑零添加”字样标签的桶装和瓶装酒，当事人的生产加工工艺不符合其宣传的固态发酵法酿酒流程，属于液态勾兑白酒工艺。当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》相关规定，呼伦贝尔市扎兰屯市场监管局对当事人作出罚款46万元的处罚决定。
赤峰市市场监管局查处某房地产开发有限公司在经营活动中实施价格欺诈行为案
2020年4月13日，赤峰市市场监管局行政执法人员在赤峰某房地产开发有限公司售楼处执法检查时发现，该公司在进行商品房销售中涉嫌存在虚构原价和虚假优惠折扣的违法行为。经查，当事人于2019年10月26日在新城区国际会展中心进行的开盘售楼活动中，与部分认购人签订认购书时超出公示价格虚构销售原价并在虚构认购总价的基础上，规定不同的付款方式执行不同的折扣率。当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》、《商品房销售明码标价规定》及《价格违法行为行政处罚规定》的相关规定，赤峰市市场监管局对当事人作出罚款人民币36.5万元的处罚决定。
呼和浩特市市场监管局查处某医疗机械有限公司哄抬口罩价格案
2020年2月，根据群众举报线索，呼和浩特市市场监管局对某医疗机械有限公司进行了执法检查。经查，当事人于2020年1月份从山东省临沂市某工业园购进KM95防护口罩29000个，将其中的14400个口罩以每个15.5元的价格销售给某健康用品有限公司。当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》关于哄抬价格违法行为的规定，呼和浩特市市场监管局对当事人作出没收违法所得5.9万元，罚款24.1万元，罚没款合计30万元的处罚决定。
兴安盟科右前旗市场监管局查处某粮油工业集团有限公司虚假宣传案
2020年5月15日，根据举报线索，兴安盟科右前旗市场监管局对乌兰浩特市某粮油工业集团有限公司涉嫌虚假宣传行为进行立案调查。经查，当事人在互联网注册的单位公众号上宣传公司简介时称该粮油工业集团是国家级和内蒙古自治区农业产业化重点龙头企业，当事人无法提供其获得国家级或自治区级农业产业化重点龙头企业的相关证明材料。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条规定，兴安盟科右前旗市场监
管局对当事人作出罚款人民币20万元的处罚决定。
鄂尔多斯市市场监管局查处某房地产有限责任公司销售商品房未明码标价和在格式条款中免除自己违约责任案
2020年5月14日，鄂尔多斯市市场监管局执法人员对某售楼部执法检查中发现，该交易场所醒目位置未公示正在销售的房屋销售单价和销售总价，执法人员在现场提取的《商品房认购协议书》中没有规定甲方的违约责任，只规定了乙方的违约责任。经查，当事人于2020年1月17日开始对其公司商品房进行销售，在对外销售的过程中，未对其中的201套商品房进行明码标价。另外，当事人和买受人签订的《商品房认购协议书》中没有规定自己的违约责任。当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》、《商品房销售明码标价规定》和《合同违法行为监督处理办法》等相关规定，鄂尔多斯市市场监管局对当事人作出罚款人民币20.1万元的处罚决定。
赤峰市松山区市场监管局查处某教育科技有限公司赤峰分公司虚假宣传案
2020年5月14日，根据北京市昌平区市场监管局案件移送函，赤峰市松山区市场监管局对某教育科技有限公司赤峰分公司进行了检查。检查中发现该该分公司话务人员正使用 “招生话术”材料对有考取消防工程师、执业药师、法律资格意愿的人员进行电话招生，宣称该公司消防工程师主讲老师都是参加往年相关考试命题和阅卷的老师;本公司被评定为中国教育培训行业前三十强;内定了50个直取证书的名额等宣传用语，但当事人无法提供相关证明材料。当事人的上述“招生话术”行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条关于虚假宣传的规定，赤峰市松山区市场监管局对当事人作出罚款人民币20万元的处罚决定。
鄂尔多斯市伊金霍洛旗市场监管局查处某加油站销售不符合国家标准的车用柴油案
2020年5月25日，伊金霍洛旗市场监管局对某加油站销售的0#车用柴油进行抽样监督检查并送法定检验机构进行检验，检验结果为不合格，当事人对检验结果无异议并放弃复检。当事人销售不合格车用柴油的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条规定，伊金霍洛旗市场监督管理局依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的规定，对当事人作出没收违法所得1.17万元，罚款10.15万元，罚没款合计11.33万元的处罚决定。
赤峰市市场监管局查处某装饰工程有限公司侵犯公民个人信息案
2020年7月24日，赤峰市市场监管局根据举报线索，对赤峰某装饰工程有限公司进行执法检查，发现该公司营销业务室工作人员正在拨打电话，每名工作人员面前的办公桌上摆放着数量不等的印有购房人信息的电子表格打印纸，表格内容包括楼盘名称、楼房号、电话号码、购房人姓名及该公司工作人员拨打电话的备注信息，执法人员当场收缴记录有个人信息的电子表格114份，总计约2000多条个人信息以及电话营销话务话术脚本共计16页。当事人利用消费者个人信息推销公司业务的行为，构成侵犯公民个人信息违法行为，赤峰市市场监管局依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，将此案移送赤峰市公安局。
包头市市场监管局查处某酒店用品批发部销售侵犯注册商标专用权的口罩案
2020年2月3日，包头市市场监管局根据举报线索，对东河区某酒店用品批发部进行执法检查，发现当事人涉嫌经营假冒“飘安”牌一次性医用口罩。经查，当事人2019年10月从山东临沂某劳保市场以9450元的价格购进20件，每件500包，共计10000包“飘安”牌一次性医用口罩，经鉴定均为假冒“飘安”商标口罩。2020年1月24日至26日期间，共售出19件零100包，库存400包，销售金额为52200元，非法获利42750元。当事人的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第三款的规定，包头市市场监管局对当事人作出罚款人民币16万元的处罚决定。
巴彦淖尔市市场监管局查处某汽车销售服务有限公司侵害消费者合法权益案
2019年8月12日，巴彦淖尔市市场监管局对某汽车销售服务有限公司进行了执法检查。经查，该汽车销售服务公司从2019年1月份开始至6月份进行汽车销售时，要求贷款购车的消费者缴纳金融服务费，用于为客户办理购车贷款、收集上传客户材料时的人工费、服务费等。当事人与某汽车金融(中国)有限公司签署的《合作协议》，明确约定当事人为客户办理汽车消费贷款的行为是其应承担的应尽义务，在合作中，某汽车金融(中国)有限公司已经向当事人支付了相应的劳务报酬，而在汽车销售过程中，当事人却向消费者隐瞒了其已收取相关服务费的事实。当事人隐瞒汽车交易相关信息，向消费者收取金融服务费的行为，违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定，巴彦淖尔市市场监管局对当事人作出罚没款人民币14.13万元的处罚决定。
呼伦贝尔市扎兰屯市市场监管局查处殷某销售侵犯注册商标专用权的白酒案
2020年5月26日，呼伦贝尔市扎兰屯市市场监管局执法人员在市场检查时发现，当事人殷某经销的8种某品牌白酒涉嫌假冒注册商标专用权，执法人员对现场发现的涉嫌违法白酒依法进行了查封扣押。经江苏洋河酒厂股份有限公司、四川宜宾五粮液集团有限公司和贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司对涉案白酒进行鉴定，均为假冒注册商标产品。扎兰屯市价格认证中心对涉案假冒白酒评估价格为13.2万元。经查，当事人殷某经销的假冒白酒购自于哈尔滨市某批发市场，未索要发票，截止执法人员查获时，当事人已售出白酒货值金额1.28万元。2020年8月5日，扎兰屯市场监管局已将该案移送扎兰屯市公安局。
乌兰察布市察右后旗市场监管局查处某精密铸件有限公司为生产国家明令淘汰产品提供便利条件案
2020年10月20日，乌兰察布市察右后旗市场监管局配合乌兰察布市市场监管局、市工信局、市公安局食药支队对察右后旗某精密铸件有限公司生产厂区进行联合检查，在生产车间内发现有中频炉、连铸机、废钢铁等生产设备及生产加工的产品钢坯，经内蒙古自治区冶金研究院专家鉴定，涉案钢坯属国家明令淘汰的产品“地条钢”。经查，察右后旗某精密铸件有限公司为乌兰察布某钢材有限公司生产国家明令淘汰的产品提供厂房、设备及水电，乌兰察布某钢材有限公司向察右后旗某精密铸件有限公司支付300元/吨的费用，共计收取费用4.434万元。当事人为生产国家明令淘汰的产品提供便利条件的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第六十一条的规定，乌兰察布市察右后旗市场监管局对当事人作出罚款人民币13.3万元的处罚决定。
（名城早报记者宋彦慧）
【2龄童被食物卡住咽喉，三亚路管员及时护送就医，化险为夷】12月20日，三亚市公安局交警支队崖州大队路管员及时护送一名咽喉被食物卡住的2岁女童就医，最终使其化险为夷。路管员获得孩子家长的诚挚谢意。
当日15时50分，崖州交警大队路管员周麟笋、林师瑞、高有哲正在225国道港门红绿灯路口执勤时，一辆车牌号为黑A6××××的汽车突然停车，车上一对夫妇焦急地求助称，其2岁的女儿在进食时不慎被食物卡住咽喉，急需送医，他们不熟悉路况，请求交警帮助送往附近医院救治。
路管员迅速上前查看了解情况，只见女童嘴唇发紫，难受得直流眼泪。路管员立即驾驶当事人的车辆迅速将女童送至崖城卫生院。经过卫生院医护人员紧急处置，女童的情况得到缓解。随后，路管员又驾驶警车将女童送至崖城仁德医院接受进一步的治疗。
由于及时就医，女童化险为夷。（记者 畅凯 通讯员 陈俊锐 文/图）
当日15时50分，崖州交警大队路管员周麟笋、林师瑞、高有哲正在225国道港门红绿灯路口执勤时，一辆车牌号为黑A6××××的汽车突然停车，车上一对夫妇焦急地求助称，其2岁的女儿在进食时不慎被食物卡住咽喉，急需送医，他们不熟悉路况，请求交警帮助送往附近医院救治。
路管员迅速上前查看了解情况，只见女童嘴唇发紫，难受得直流眼泪。路管员立即驾驶当事人的车辆迅速将女童送至崖城卫生院。经过卫生院医护人员紧急处置，女童的情况得到缓解。随后，路管员又驾驶警车将女童送至崖城仁德医院接受进一步的治疗。
由于及时就医，女童化险为夷。（记者 畅凯 通讯员 陈俊锐 文/图）
【青岛发文！#校外培训班不得一次性收取超3个月费用#，结束时间不晚于20时30分】12月16日，青岛市发布《关于进一步规范校外培训机构发展的实施意见》，进一步规范校外培训机构有序发展，切实减轻中小学生课外负担。全文如下：
关于进一步规范校外培训机构发展的实施意见
各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：
为进一步规范我市校外培训机构有序发展，切实减轻中小学生课外负担，根据国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）和省政府办公厅《关于规范校外培训机构发展的实施意见》（鲁政办字〔2019〕49号）要求，经市政府研究同意，现提出以下实施意见。
一、规范审批登记
校外培训机构应依法取得办学许可证、营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后，开展培训活动。营利性培训机构在同一区（市）设立分支机构、非营利性培训机构在同一区（市）设立培训点，需经所在区（市）教育部门批准。营利性培训机构跨区（市）设立分支机构的，由所在区（市）教育部门负责审批；跨区（市）分支机构由培训机构总部所在区（市）和分支机构所在区（市）教育部门共同监管，以分支机构所在区（市）教育部门监管为主。校外培训机构主动申请终止办学的，由其审批部门收回办学许可证并办理注销登记；被行政处罚停止招生、吊销办学许可证的，实施处罚的教育部门应当将处罚决定函告审批部门。（责任单位：市行政审批局、市教育局，各区、市政府）
二、规范培训行为
（一）细化培训安排。校外培训机构开展语文、数学、英语等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等须向所在区（市）教育部门备案并向社会公布；培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在区（市）中小学同期进度。校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，每天结束时间不得晚于20∶30；严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。（责任单位：市教育局，各区、市政府）
（二）践行诚实守信。校外培训机构应当按照规定将招生简章和招生广告备案并向社会公布，自觉接受监督。认真履行服务承诺，确保培训内容与宣传内容相一致。大力推行教育部和市场监管总局联合发布的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，明确当事人双方责、权、利关系。（责任单位：市教育局、市市场监管局，各区、市政府）
（三）加强财务资产管理。探索通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施，加强对校外培训机构资金的监管；适时建立培训机构资金监管名单公布制度，教育部门定期在网站公布纳入资金监管范畴的校外培训机构。严格执行国家关于财务与资产管理的相关规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的培训费用，收费项目及标准应当向社会公布,并接受有关部门监督。校外培训机构提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或服务单据，如实申报纳税；消费者索要发票等购货凭证或服务单据的，校外培训机构必须出具。对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。（责任单位：市教育局、市市场监管局，人民银行青岛市中心支行，各区、市政府）
三、规范学校办学
公办中小学校不得举办或参与举办校外培训机构的培训活动。坚决禁止公办中小学校与校外培训机构联合招生，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为。在职教师不得从事课外有偿补课，不得到校外培训机构兼职。中小学校及教师不得以任何形式诱导、逼迫学生参加校外辅导培训，不得以任何形式为校外培训机构宣传。加强家校共育，促进家长树立正确的教育观念、成才观念，利用家长学校等形式，向家长宣讲有关培训机构的政策要求。（责任单位：市教育局，各区、市政府）
四、加强监督监管
（一）健全监管机制。区（市）政府是本行政区域内校外培训机构管理的责任主体，负责本行政区域内校外培训机构的统筹管理，要建立健全监管责任体系和工作协调机制，完善日常监督制度。教育部门重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为等监管工作；市场监管部门重点做好收费、广告宣传、反垄断、食品安全等监管工作；公安、应急、卫生健康、消防等部门和单位重点做好安全、消防、卫生条件保障等监管工作。（责任单位：各区、市政府，市教育局、市市场监管局、市公安局、市应急局、市卫生健康委，市消防救援支队）
（二）公布黑白名单。全面推行白名单制度，在政府网站公布已审批登记校外培训机构的名单及主要信息，并根据日常监管和年检、年度报告公示情况适时更新。根据校外培训机构的设置和管理要求，建立负面清单。对已经审批登记，但有负面清单所列行为的校外培训机构，应当及时将其从白名单中清除，并列入黑名单；对未经批准登记、违法违规举办的校外培训机构，予以严肃查处并列入黑名单。将黑名单信息纳入全国信用信息共享平台，按有关规定实施联合惩戒。（责任单位：市教育局、市发展改革委，各区、市政府）
（三）严肃督导问责。将校外培训机构治理规范情况作为教育督导重要评估内容，评估结果列入对各级政府履行教育工作职责的评价指标体系。建立问责机制，对责任不落实、措施不到位，人民群众反映特别强烈的区（市）及相关责任人将严肃问责。规范治理校外培训机构及减轻中小学生课外负担不力的区（市），不得申报义务教育优质均衡发展评估认定；已经通过认定的，下发专项督导通知书，限期整改。（责任单位：市教育局，各区、市政府）https://t.cn/A6qIylXO
关于进一步规范校外培训机构发展的实施意见
各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：
为进一步规范我市校外培训机构有序发展，切实减轻中小学生课外负担，根据国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）和省政府办公厅《关于规范校外培训机构发展的实施意见》（鲁政办字〔2019〕49号）要求，经市政府研究同意，现提出以下实施意见。
一、规范审批登记
校外培训机构应依法取得办学许可证、营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后，开展培训活动。营利性培训机构在同一区（市）设立分支机构、非营利性培训机构在同一区（市）设立培训点，需经所在区（市）教育部门批准。营利性培训机构跨区（市）设立分支机构的，由所在区（市）教育部门负责审批；跨区（市）分支机构由培训机构总部所在区（市）和分支机构所在区（市）教育部门共同监管，以分支机构所在区（市）教育部门监管为主。校外培训机构主动申请终止办学的，由其审批部门收回办学许可证并办理注销登记；被行政处罚停止招生、吊销办学许可证的，实施处罚的教育部门应当将处罚决定函告审批部门。（责任单位：市行政审批局、市教育局，各区、市政府）
二、规范培训行为
（一）细化培训安排。校外培训机构开展语文、数学、英语等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等须向所在区（市）教育部门备案并向社会公布；培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在区（市）中小学同期进度。校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，每天结束时间不得晚于20∶30；严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。（责任单位：市教育局，各区、市政府）
（二）践行诚实守信。校外培训机构应当按照规定将招生简章和招生广告备案并向社会公布，自觉接受监督。认真履行服务承诺，确保培训内容与宣传内容相一致。大力推行教育部和市场监管总局联合发布的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，明确当事人双方责、权、利关系。（责任单位：市教育局、市市场监管局，各区、市政府）
（三）加强财务资产管理。探索通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施，加强对校外培训机构资金的监管；适时建立培训机构资金监管名单公布制度，教育部门定期在网站公布纳入资金监管范畴的校外培训机构。严格执行国家关于财务与资产管理的相关规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的培训费用，收费项目及标准应当向社会公布,并接受有关部门监督。校外培训机构提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或服务单据，如实申报纳税；消费者索要发票等购货凭证或服务单据的，校外培训机构必须出具。对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。（责任单位：市教育局、市市场监管局，人民银行青岛市中心支行，各区、市政府）
三、规范学校办学
公办中小学校不得举办或参与举办校外培训机构的培训活动。坚决禁止公办中小学校与校外培训机构联合招生，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为。在职教师不得从事课外有偿补课，不得到校外培训机构兼职。中小学校及教师不得以任何形式诱导、逼迫学生参加校外辅导培训，不得以任何形式为校外培训机构宣传。加强家校共育，促进家长树立正确的教育观念、成才观念，利用家长学校等形式，向家长宣讲有关培训机构的政策要求。（责任单位：市教育局，各区、市政府）
四、加强监督监管
（一）健全监管机制。区（市）政府是本行政区域内校外培训机构管理的责任主体，负责本行政区域内校外培训机构的统筹管理，要建立健全监管责任体系和工作协调机制，完善日常监督制度。教育部门重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为等监管工作；市场监管部门重点做好收费、广告宣传、反垄断、食品安全等监管工作；公安、应急、卫生健康、消防等部门和单位重点做好安全、消防、卫生条件保障等监管工作。（责任单位：各区、市政府，市教育局、市市场监管局、市公安局、市应急局、市卫生健康委，市消防救援支队）
（二）公布黑白名单。全面推行白名单制度，在政府网站公布已审批登记校外培训机构的名单及主要信息，并根据日常监管和年检、年度报告公示情况适时更新。根据校外培训机构的设置和管理要求，建立负面清单。对已经审批登记，但有负面清单所列行为的校外培训机构，应当及时将其从白名单中清除，并列入黑名单；对未经批准登记、违法违规举办的校外培训机构，予以严肃查处并列入黑名单。将黑名单信息纳入全国信用信息共享平台，按有关规定实施联合惩戒。（责任单位：市教育局、市发展改革委，各区、市政府）
（三）严肃督导问责。将校外培训机构治理规范情况作为教育督导重要评估内容，评估结果列入对各级政府履行教育工作职责的评价指标体系。建立问责机制，对责任不落实、措施不到位，人民群众反映特别强烈的区（市）及相关责任人将严肃问责。规范治理校外培训机构及减轻中小学生课外负担不力的区（市），不得申报义务教育优质均衡发展评估认定；已经通过认定的，下发专项督导通知书，限期整改。（责任单位：市教育局，各区、市政府）https://t.cn/A6qIylXO
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