【#内蒙古# “衣食住行”领域市场整治工作典型案例】12月30日上午,内蒙古自治区市场监管局联合七部门召开“衣食住行”领域市场整治工作新闻发布会。2020年,自治区市场监管局联合自治区教育厅、民政厅、住建厅、农牧厅、商务厅、文旅厅、供销社等部门,针对与人民群众日常生活密切相关的“衣食住行”市场领域问题,持续开展专项整治行动。通过稳步有序的开展“衣食住行”领域市场整治,进一步规范了市场主体行为,净化了市场经营环境,取得了阶段性成果。

呼伦贝尔市市场监管局查处呼伦贝尔市某医院超出政府指导价收取医疗服务项目费用案

2019年8月12日,呼伦贝尔市市场监管局对某医院执行医疗服务项目价格的情况进行了执法检查。经查,该医院在2017年4月8日至2019年7月31日期间存在超出政府指导价浮动幅度制定价格,分解收费项目、重复收取医疗服务项目费用的行为。当事人的行为违反了自治区发展和改革委、自治区卫生计生委和自治区人力资源和社会保障厅印发的《内蒙古自治区医疗服务项目价格》政策标准和《中华人民共和国价格法》第十二条的规定,呼伦贝尔市市场监督管理局对当事人作出没收违法所得314.18万元,罚款471.27万元,罚没款合计785.45万元的处罚决定。

呼和浩特市市场监管局查处某物业服务有限公司呼和浩特分公司未执行政府定价案

2020年3月31日,呼和浩特市市场监管局对某物业管理服务有限公司呼和浩特分公司的转供电收费进行执法检查,发现某物业公司在2018年至2019年度向某商业楼转供电终端用户供电并代收电费,未执行政府定价规定,双方合同约定电价高于政府定价,两年总计多收电费38.28万元。 当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十二条规定,构成《价格违法行为行政处罚规定》第九条规定的不执行政府定价违法行为,呼和浩特市市场监管局作出责令当事人退还多收的电费38.28万元并处罚款114.85万元的处罚决定。

呼伦贝尔市市场监管局查处某玻璃销售有限公司经营冒用认证标志玻璃案

2020年4月10日,呼伦贝尔市市场监管局根据举报线索,对呼伦贝尔某玻璃销售有限公司涉嫌生产销售冒用认证标志玻璃行为立案调查。经查,当事人未取得3C强制性认证证书,擅自在加工的玻璃上印制“CCC”强制性认证标志。自2018年10月至2020年4月,将印有“CCC”强制性认证标志的玻璃提供给相关建设工程和装修工程使用,执法人员对当事人已加工还未销售的玻璃采取了查封扣押措施。当事人的行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》第七十一条的规定,构成冒用认证标志违法经营行为。呼伦贝尔市市场监管局对当事人作出没收违法生产冒用认证标志的玻璃并处没收违法所得和罚款合计人民币49.98万元的处罚决定。

呼伦贝尔市扎兰屯市市场监管局查处某酒业有限公司生产经营白酒虚假宣传案

2020年1月12日,呼伦贝尔市扎兰屯市市场监管局在对某酒业有限公司执法检查中,发现当事人生产经营的白酒涉嫌存在虚假宣传的违法行为。经查,当事人利用其用粮食加工生产的库存原酒和从黑龙江某酒业有限公司购进的玉米散装白酒,将水净化后添加到上述白酒中降度处理,用于灌装印制有“纯粮酿造无勾兑零添加”字样标签的桶装和瓶装酒,当事人的生产加工工艺不符合其宣传的固态发酵法酿酒流程,属于液态勾兑白酒工艺。当事人的上述行为,违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》相关规定,呼伦贝尔市扎兰屯市场监管局对当事人作出罚款46万元的处罚决定。

赤峰市市场监管局查处某房地产开发有限公司在经营活动中实施价格欺诈行为案

2020年4月13日,赤峰市市场监管局行政执法人员在赤峰某房地产开发有限公司售楼处执法检查时发现,该公司在进行商品房销售中涉嫌存在虚构原价和虚假优惠折扣的违法行为。经查,当事人于2019年10月26日在新城区国际会展中心进行的开盘售楼活动中,与部分认购人签订认购书时超出公示价格虚构销售原价并在虚构认购总价的基础上,规定不同的付款方式执行不同的折扣率。当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》、《商品房销售明码标价规定》及《价格违法行为行政处罚规定》的相关规定,赤峰市市场监管局对当事人作出罚款人民币36.5万元的处罚决定。

呼和浩特市市场监管局查处某医疗机械有限公司哄抬口罩价格案

2020年2月,根据群众举报线索,呼和浩特市市场监管局对某医疗机械有限公司进行了执法检查。经查,当事人于2020年1月份从山东省临沂市某工业园购进KM95防护口罩29000个,将其中的14400个口罩以每个15.5元的价格销售给某健康用品有限公司。当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》关于哄抬价格违法行为的规定,呼和浩特市市场监管局对当事人作出没收违法所得5.9万元,罚款24.1万元,罚没款合计30万元的处罚决定。

兴安盟科右前旗市场监管局查处某粮油工业集团有限公司虚假宣传案

2020年5月15日,根据举报线索,兴安盟科右前旗市场监管局对乌兰浩特市某粮油工业集团有限公司涉嫌虚假宣传行为进行立案调查。经查,当事人在互联网注册的单位公众号上宣传公司简介时称该粮油工业集团是国家级和内蒙古自治区农业产业化重点龙头企业,当事人无法提供其获得国家级或自治区级农业产业化重点龙头企业的相关证明材料。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条规定,兴安盟科右前旗市场监

管局对当事人作出罚款人民币20万元的处罚决定。

鄂尔多斯市市场监管局查处某房地产有限责任公司销售商品房未明码标价和在格式条款中免除自己违约责任案

2020年5月14日,鄂尔多斯市市场监管局执法人员对某售楼部执法检查中发现,该交易场所醒目位置未公示正在销售的房屋销售单价和销售总价,执法人员在现场提取的《商品房认购协议书》中没有规定甲方的违约责任,只规定了乙方的违约责任。经查,当事人于2020年1月17日开始对其公司商品房进行销售,在对外销售的过程中,未对其中的201套商品房进行明码标价。另外,当事人和买受人签订的《商品房认购协议书》中没有规定自己的违约责任。当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》、《商品房销售明码标价规定》和《合同违法行为监督处理办法》等相关规定,鄂尔多斯市市场监管局对当事人作出罚款人民币20.1万元的处罚决定。

赤峰市松山区市场监管局查处某教育科技有限公司赤峰分公司虚假宣传案

2020年5月14日,根据北京市昌平区市场监管局案件移送函,赤峰市松山区市场监管局对某教育科技有限公司赤峰分公司进行了检查。检查中发现该该分公司话务人员正使用 “招生话术”材料对有考取消防工程师、执业药师、法律资格意愿的人员进行电话招生,宣称该公司消防工程师主讲老师都是参加往年相关考试命题和阅卷的老师;本公司被评定为中国教育培训行业前三十强;内定了50个直取证书的名额等宣传用语,但当事人无法提供相关证明材料。当事人的上述“招生话术”行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条关于虚假宣传的规定,赤峰市松山区市场监管局对当事人作出罚款人民币20万元的处罚决定。

鄂尔多斯市伊金霍洛旗市场监管局查处某加油站销售不符合国家标准的车用柴油案

2020年5月25日,伊金霍洛旗市场监管局对某加油站销售的0#车用柴油进行抽样监督检查并送法定检验机构进行检验,检验结果为不合格,当事人对检验结果无异议并放弃复检。当事人销售不合格车用柴油的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条规定,伊金霍洛旗市场监督管理局依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的规定,对当事人作出没收违法所得1.17万元,罚款10.15万元,罚没款合计11.33万元的处罚决定。

赤峰市市场监管局查处某装饰工程有限公司侵犯公民个人信息案

2020年7月24日,赤峰市市场监管局根据举报线索,对赤峰某装饰工程有限公司进行执法检查,发现该公司营销业务室工作人员正在拨打电话,每名工作人员面前的办公桌上摆放着数量不等的印有购房人信息的电子表格打印纸,表格内容包括楼盘名称、楼房号、电话号码、购房人姓名及该公司工作人员拨打电话的备注信息,执法人员当场收缴记录有个人信息的电子表格114份,总计约2000多条个人信息以及电话营销话务话术脚本共计16页。当事人利用消费者个人信息推销公司业务的行为,构成侵犯公民个人信息违法行为,赤峰市市场监管局依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》的相关规定,将此案移送赤峰市公安局。

包头市市场监管局查处某酒店用品批发部销售侵犯注册商标专用权的口罩案

2020年2月3日,包头市市场监管局根据举报线索,对东河区某酒店用品批发部进行执法检查,发现当事人涉嫌经营假冒“飘安”牌一次性医用口罩。经查,当事人2019年10月从山东临沂某劳保市场以9450元的价格购进20件,每件500包,共计10000包“飘安”牌一次性医用口罩,经鉴定均为假冒“飘安”商标口罩。2020年1月24日至26日期间,共售出19件零100包,库存400包,销售金额为52200元,非法获利42750元。当事人的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第三款的规定,包头市市场监管局对当事人作出罚款人民币16万元的处罚决定。

巴彦淖尔市市场监管局查处某汽车销售服务有限公司侵害消费者合法权益案

2019年8月12日,巴彦淖尔市市场监管局对某汽车销售服务有限公司进行了执法检查。经查,该汽车销售服务公司从2019年1月份开始至6月份进行汽车销售时,要求贷款购车的消费者缴纳金融服务费,用于为客户办理购车贷款、收集上传客户材料时的人工费、服务费等。当事人与某汽车金融(中国)有限公司签署的《合作协议》,明确约定当事人为客户办理汽车消费贷款的行为是其应承担的应尽义务,在合作中,某汽车金融(中国)有限公司已经向当事人支付了相应的劳务报酬,而在汽车销售过程中,当事人却向消费者隐瞒了其已收取相关服务费的事实。当事人隐瞒汽车交易相关信息,向消费者收取金融服务费的行为,违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定,巴彦淖尔市市场监管局对当事人作出罚没款人民币14.13万元的处罚决定。

呼伦贝尔市扎兰屯市市场监管局查处殷某销售侵犯注册商标专用权的白酒案

2020年5月26日,呼伦贝尔市扎兰屯市市场监管局执法人员在市场检查时发现,当事人殷某经销的8种某品牌白酒涉嫌假冒注册商标专用权,执法人员对现场发现的涉嫌违法白酒依法进行了查封扣押。经江苏洋河酒厂股份有限公司、四川宜宾五粮液集团有限公司和贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司对涉案白酒进行鉴定,均为假冒注册商标产品。扎兰屯市价格认证中心对涉案假冒白酒评估价格为13.2万元。经查,当事人殷某经销的假冒白酒购自于哈尔滨市某批发市场,未索要发票,截止执法人员查获时,当事人已售出白酒货值金额1.28万元。2020年8月5日,扎兰屯市场监管局已将该案移送扎兰屯市公安局。

乌兰察布市察右后旗市场监管局查处某精密铸件有限公司为生产国家明令淘汰产品提供便利条件案

2020年10月20日,乌兰察布市察右后旗市场监管局配合乌兰察布市市场监管局、市工信局、市公安局食药支队对察右后旗某精密铸件有限公司生产厂区进行联合检查,在生产车间内发现有中频炉、连铸机、废钢铁等生产设备及生产加工的产品钢坯,经内蒙古自治区冶金研究院专家鉴定,涉案钢坯属国家明令淘汰的产品“地条钢”。经查,察右后旗某精密铸件有限公司为乌兰察布某钢材有限公司生产国家明令淘汰的产品提供厂房、设备及水电,乌兰察布某钢材有限公司向察右后旗某精密铸件有限公司支付300元/吨的费用,共计收取费用4.434万元。当事人为生产国家明令淘汰的产品提供便利条件的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第六十一条的规定,乌兰察布市察右后旗市场监管局对当事人作出罚款人民币13.3万元的处罚决定。
(名城早报记者

宋彦慧)

【“十三五”山东教育十件大事评选开始!快为你心中的“大事”投票!】2020岁末,回望“十三五”。五年来,山东教育立足于办人民满意的教育,不断深化教育改革,教育事业取得辉煌成就。为此,在面向各地各校广泛征集基础上,山东省教育厅新闻中心、山东教育电视台、山东教育社联合推出30件山东教育大事候选题目,请您在百忙之中给予关注,为您认为的十件大事投出一票。https://t.cn/A6qYBK8v
首先,我们一起来看看参选的30件山东教育大事都有哪些~#超级教育节# #教育视频星计划#

1、省市县三级党委教育工委成立
2018年10月起,省市县三级党委教育工委陆续成立,全面加强党对教育工作的领导。

2、全省教育大会召开
2018年12月25日,全省教育大会在济南召开,发出“全面提升我省教育综合实力,加快推进现代化教育强省建设”的动员令。

3、大中小学德育课程一体化体系初步构建
深入实施大中小学德育一体化改革,推进思政课改革“六大行动”,在全国率先分类编制高校学科专业、中小学学科德育方案,推动形成“三全”育人格局。在全国率先开设大中小学中华优秀传统文化必修课程,引导学生坚定文化自信、传承红色基因、提升人文素养。

4、地方性教育法规体系进一步健全和完善
“十三五”期间,山东制订了《山东省学生体质健康促进条例》《山东省学校安全条例》《山东省学前教育条例》3部地方性教育法规,修订颁布《山东省教育督导条例》,地方性教育法规体系进一步健全和完善。

5、青岛在全国率先出台“地方版学校法”
青岛出台《青岛市中小学校管理办法》,填补国内学校主体立法空白,探索现代学校治理模式。

6、“新高考”平稳落地实施
作为国家第二批高考综合改革试点省份,2017年我省正式启动高等学校考试招生综合改革试点,探索形成“分类考试、综合评价、多元录取”的高校考试招生模式。2020年山东“新高考”平稳落地实施,社会对高考综合改革正面评价达94.1%。

7、全面实现县域义务教育均衡发展
2017年11月18日,国家义务教育均衡发展督导检查(山东)反馈会议在济南举行,最后23个县(市、区)均达到国家规定的评估认定标准,至此山东全省整体通过国家义务教育均衡发展检查验收。

8、开展省政府对市级政府履行教育职责评价
2018年省政府印发《对市级人民政府履行教育职责开展评价工作的实施方案》,开展对市级人民政府履行教育职责评价工作。

9、全面消除普通中小学大班额
“十三五”期间,全省累计投入资金1700多亿元,新建改扩建中小学4064所,增加学位354万个,56人及以上大班额教学班实现动态清零。

10、小学课后服务工作全面开展
2018年省政府常务会议研究全面开展小学课后服务工作。目前覆盖率达到94.63%,惠及小学生365万名,有效解决了群众关注的“放学早、无人看”难题。

11、学前教育普及普惠达到新水平
“十三五”期间,我省连续实施两个学前教育三年行动计划,全省新建改扩建幼儿园13647所,增加幼儿园学位184万个,学前教育三年毛入园率提高到2019年的90.4%。

12、高等教育布局结构进一步优化
加大优质教育资源供给,整合组建新的齐鲁工业大学(山东省科学院)、山东第一医科大学(山东省医学科学院),积极筹建康复大学,成立尼山世界儒学中心,高等教育布局结构进一步优化,服务经济社会发展能力进一步增强。

13、省市共建高校取得新突破
“十三五”期间,省教育厅分别与菏泽、济南、烟台、潍坊、济宁、淄博、聊城等7市签署共建高校协议,共同推进省属高校高质量发展。

14、高等教育综合改革全面推进
深化高校分类考核与分类管理改革,启动高水平大学和高水平学科“双高”建设,筑高峰、冲一流、强特色,强力推进山东高等教育高质量发展。累计投入84亿元,立项建设53个山东省一流学科、100个高水平应用型专业(群)、55个教育服务新旧动能转换重大工程专业对接产业项目。

15、省属高校首次以第一单位获得国家自然科学奖二等奖
山东师范大学唐波团队经过二十余年刻苦攻关完成的“细胞稳态调控活性分子的荧光成像研究”项目,获2018年度国家自然科学二等奖。该项目对化学、材料、生命及医学学科的交叉和发展具有重要意义,也是我省省属高校首次以第一单位获得国家自然科学奖,标志着我省省属高校科研实力已达到国家领先水平。

16、山东理工大学一团队发明专利转让费创造全国单项专利许可新纪录
山东理工大学毕玉遂团队“无氯氟聚氨酯新型化学发泡剂”重大发明,专利独占许可使用费高达5.2亿元,创全国高校科技成果转化最高纪录。

17、山东大学“全球汉籍合璧工程”获批国家重点文化工程
2018年,山东大学“全球汉籍合璧工程”作为国家重点文化工程列入“中华古籍保护计划”。该工程旨在完善中华古文献的存藏体系,为国内文化建设和国际文化交流提供文献支持,为全世界汉学家提供完备的研究资料。

18、山东农业大学孔令让团队在全球首次找到并克隆抗小麦赤霉病关键基因
该课题为攻克世界性难题找到了“金钥匙”,成果作为国际顶尖学术期刊《科学》封面文章发表。

19、省部(局)共建山东中医药大学
2019年11月23日,山东省人民政府、国家中医药管理局签约共建山东中医药大学。

20、我省博士硕士学位授权单位和授权点取得新突破
新增2个博士硕士单位和111个学位授权点。

21、部省共建国家职业教育创新发展高地
2020年1月14日,教育部、山东省共建国家职业教育创新发展高地领导小组召开第一次会议,审议通过了《教育部山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》。

22、实施优质高职院校建设工程
15所高职院校入选国家“双高计划”,数量位居全国第二位。3所试点本科高职获批。

23、职业教育教学成果获得新突破
2018年职业教育教学成果奖获奖总数位居全国第二,平度职业中等专业学校获得国家教学成果奖特等奖,是我省各级各类教育中首次获得特等奖。

24、教师队伍建设形成“山东模式”的10条经验
“十三五”期间,我省全面改革深化教师队伍建设,在教师编制核定、岗位设置、职称晋升、聘用考核、评先选优、培养培训等方面积极探索,形成“山东模式”的10条经验,被教育部在全国宣传推广。2018年省委、省政府印发《全面深化新时代全省教师队伍建设改革的实施意见》,开启新时代教师队伍建设改革新征程。

25、“齐鲁最美教师”成为山东“最美品牌”之一
2016年起连续5年,省委宣传部和省教育厅联合举办“齐鲁最美教师”评选,立体化宣传展示一线教师立德树人先进事迹,社会关注度极高,已成为山东教师队伍的闪亮名片。救人英雄“齐鲁最美教师”伦学冬被山东省人民政府评定为烈士。

26、曲阜师范大学建设中国教师博物馆入选“教育部师德师风建设基地”
“十三五”期间,曲阜师范大学规划建设了全国首座也是目前唯一的教师文化主题、师德教育特色的综合性专题博物馆——中国教师博物馆,入选全国十所“教育部师德师风建设基地”之一,被山东省委、省政府授予“勇于创新奖”。

27、我国首项学生资助地方标准《学生资助行为规范》发布实施
2018年我省将现行学生资助政策通过政府法定标准类型进行固化,形成规范流程,实现了学生资助工作标准化、制度化、法制化。

28、教育精准扶贫“323”工程深入推进实施
“十三五”期间,我省实施教育精准扶贫“323”工程,即实施贫困地区“义务教育薄弱学校改造计划”“学前教育普及计划”“教师队伍提升计划” 3 项计划,构建“城乡学校结对帮扶网络”“高校科技扶贫网络”2个网络,完善“建档立卡贫困家庭学生资助体系”“特殊群体儿童关爱服务体系”“职业教育精准扶贫体系”3个体系,取得明显成效。

29、实施公费生政策助力乡村振兴
自2016年开始,我省陆续开展实施“公费师范生”“公费医学生” “公费农科生” 教育,为乡镇基层培养留得住、用得上的本科专业人才,助力乡村振兴。

30、教育对外开放和国际影响力不断扩大
全球100个国家或地区与我省高校建立了友好合作关系3259对,举办中外合作办学机构16个、中外合作办学项目179个,8所高校开展境外办学,我省高等教育的“朋友圈”和国际影响力不断扩大。

【听,陕甘宁的振兴脉动——写在银西高铁开通运营之际】群众新闻网:同“蓝暖男”合个影,看5分钟“快闪”《大话西游》,重温红色记忆、领悟延安精神……12月26日,银西高铁开通首发仪式别开生面。

“我宣布:西安至银川D4355次列车发车!”

当日9时,西安北站34站台,随着通车令发出,被称为“蓝暖男”的复兴号CR300BF动车组列车搭载首批乘客从西安北站开出,驶向银川。这标志着银西高铁正式开通运营。

开通后,西安至银川最快3个小时可达,宁夏、甘肃庆阳市纳入全国高速铁路网,庆阳市环县、庆城县等陕甘宁老区将结束不通火车的历史,迈入高铁时代。

西部高铁联网成片融入全国高铁网络

银西高铁开通现场,喜悦写在每个人的脸上。

距开车还有1小时,82岁的张国强一手拉着老伴儿,一手拉着行李箱进入站台。瞧着开通首发仪式热闹的场面,两人也在站台上的“打卡”点拍照留念。

西安交通大学任教的张国强在银川有他最深的牵挂——女儿在那里工作、生活。

“以前去银川,开车要十几个小时,坐绿皮车也要一个晚上。”张国强说,自打银西高铁开始建设,他就一直关注相关信息,盼着早日建成通车。“今天也是我和老伴儿的结婚纪念日。”张国强笑容满面地说。

通过银西高铁接入全国高速铁路网,宁夏盼了十年。

作为宁夏回族自治区发展改革委交通项目发展中心负责人,吴银亮参与见证了银西高铁从规划、设计、施工直至建成开通全过程,他深知通车背后是无数人付出的种种艰辛。

银西高铁是我国“八纵八横”高速铁路网包头(银川)至海口通道的重要组成部分。开通运营后,宁夏与全国8个国际性综合交通枢纽之一的陕西西安实现互联,结束了无外接高铁的历史,首次进入全国高铁“朋友圈”。

庆阳革命老区也一步跨入“高铁时代”。银西高铁北起宁夏银川,南至陕西西安,途经宁夏吴忠、甘肃庆阳和陕西咸阳,是串联陕甘宁革命老区的首条高铁。2016年发布的《中长期铁路网规划》中,银西高铁被定义为一条高速客运专线,为老区人民出行提供更便捷的服务。考虑到西部地区经济发展需求和老区人民出行成本,银西高铁设计时速250公里,预留时速350公里的提速条件,为西部乃至全国高铁建设积累了丰富经验。

中铁第一勘察设计院银西高铁总设计师马文辉介绍,银西高铁是我国第一条以高速有砟轨道为主、设计时速250公里、基础预留进一步提速条件的长大干线高速铁路。

银西高铁纵贯黄土高原,穿越毛乌素沙漠边缘和世界上规模最大的黄土塬——董志塬,沿线分布着丰富的历史文化遗迹,这给施工建设增加了许多难题。银西高铁建设进行了多项技术创新,填补了我国高铁建设技术的多项空白。

西安“高铁经济”辐射再扩容

“高铁开通,发展机遇来了!”这成为高铁沿线地区干部群众的共识。

“以后我们就进入了‘西安半小时经济圈’辐射范围。”永寿县发展和改革局局长王永生说,“十四五”期间,永寿县将依托交通优势,围绕“大西安都市后花园”的定位进行产业规划和布局。

“我家的农家乐就在乾陵附近,已经开了12年。”乾县冯彦农家乐老板娘韩梅说,“原先到我们这儿的基本上是短途自驾游客。现在有了高铁,会有全国各地的人来休闲度假。我打算在院子门口建一个透明厨房,现做现卖乾县酱辣子。”

高铁,是推动经济发展的大动脉。陕西高铁路网发展的十年,也是经济快速发展的十年。

2010年2月6日,郑西高铁开通,陕西迈入高铁时代。十年间,陕西高铁从无到有、从少到多。由西安出发的高铁线路日益增多,动车组开行列数从2010年日均开行14列,到最高时日均可达472列,增长近33倍;西安北站高铁旅客发送量从日均仅4000人次,到如今最高可达19.6万人次,日均客流增长近29倍。

这十年,陕西国内生产总值从2011年的12175.06亿元,增长至2019年的25793.17亿元,社会消费品零售总额从2011年的4044.28亿元,增长至2019年的10213.02亿元。

银西高铁是陕西“米”字形高铁网中的重要一环,开通运营后,从西安北站始发,可实现直达全国26个省(区、市),基本覆盖全国81%的主要城市。越织越密的交通网络,不仅带来了交通上的便利,也加速了区域间人员、经贸往来,推动西北地区城市群间,西北地区和全国区域经济协调循环、快速发展。

“银西高铁开通对咸阳向西开放,融入‘一带一路’大格局具有里程碑意义。”开通首发仪式上,咸阳市副市长陈万峰说。

秦地最胜,无如咸阳。咸阳境内文物景点多达5313处,旅游资源丰富。在乾县文化和旅游局副局长白文阁看来,银西高铁线路在乾县绕了3公里左右的弯,绕出了乾县发展的新空间。乾县正以“旅游+”为主线,在高铁新城布局相关文旅项目,打造全域旅游名县。

“下一步,我们要借助银西高铁,将关中乃至西北的文旅资源有效串联整合,与高铁沿线地区携手,讲好丝路故事。”陕西省非物质文化遗产评审专家傅功振说。

打造黄河流域生态保护和高质量发展“样板区”

交通和人才,被宁夏陕西商会会长郝向峰看作是陕西企业到宁夏发展的主要掣肘。

宁夏陕西商会统计,目前在宁夏发展的陕西企业约有2200多家(含个体工商户),总投资超过1230亿元,每年给当地提供4.1万多个就业岗位,平均每年纳税近3.1亿元。

“企业发展所需的各类人才得不到很好的补充,特别是创新领军人才和高精尖人才较缺乏。”郝向峰说。

陕西是科教大省,高校和科研机构众多,拥有一批国家级高新区、开发区、示范区和大学科技园区,创新人才济济,且高端能源化工、装备制造、航空航天等产业实力雄厚。银西高铁开通不仅降低了陕西企业的“回家”成本,更重要的是能吸引陕西的人才到宁夏,为当地发展注入活力。

银西高铁将成为促进陕甘宁区域间交流、合作的重要支撑,这是陕西甘肃商会会长张海雄的观点。

“最近,陕西和甘肃两地有很多企业找到我们,想通过商会‘牵桥搭线’。”张海雄告诉记者。12月21日,在北京忙了几天生意刚回西安,一下飞机就被人“劫走”,又开启了“商谈”模式,但张海雄“累并快乐着”,他希望有越来越多的外地企业走进甘肃,了解甘肃,到甘肃投资。

今年7月2日,陕西和甘肃两省签署经济社会发展合作框架协议,两省有关部门分别签署了教育合作、国家自主创新示范区创新驱动发展战略合作、加强生态环境保护合作、工业和信息化产业合作等7个专项行动计划,有关地区分别签署了经济社会发展合作行动计划。

同为西部大开发重要省份,同处黄河流域,陕西、甘肃、宁夏山水相连、人缘相亲、经济相融。从西部大开发战略到六盘山片区区域发展与扶贫攻坚规划、陕甘宁革命老区振兴规划,再到黄河流域生态保护和高质量发展战略,陕甘宁三省区发展始终联系在一起。

一线连三省区。银西高铁的开通,缩短了区域间的时空距离,打通了交流合作的“任督二脉”,让三地的联系更加紧密。陕西宁夏商会会长丁振师,致力于为宁夏和陕西两地企业经贸合作“牵线搭桥”。“高铁开通,为地区之间的交流与合作提供了便利。”他说。

在陕西省社科院经济研究所副所长吴刚看来,银西高铁开通运营,将进一步提升陕西西安的枢纽作用,有助于把陕甘宁打造成黄河流域生态保护和高质量发展的“样板区”。



①列车驶过银西高铁宁夏吴忠南特大桥。新华社记者 冯开华摄 ②银西高铁列车行驶在甘肃环县境内。新华社发(张永鑫摄) ③银西高铁陕西彬州境内水北村泾河特大桥。记者 袁景智摄

侧记

“蓝暖男”有多暖

▶列车行驶时的车内噪音和外部噪音明显降低

▶列车通过隧道时,乘客耳膜不适感得到明显消除

▶每节车厢内设置了4个温度传感器,车内温度更适宜

▶行李架过道边缘增加了250个座位显示器,方便旅客查找核对本人座席

▶每节车厢内安装有半球摄像机、通道区域内安装有全景摄像机,实现了对车厢内区域实时监控

▶车内座椅宽度明显增加,座椅之间的插座面板数量增加,且提供USB口电源充电

▶车内增加车载无线系统,每节车厢两端增加2个WiFi天线,网速更流畅

▶电茶炉采用电磁式加热方式,并具备童锁功能

“蓝暖男”的特质

▶采用“海空蓝”颜色涂装,被称作“蓝暖男”

▶延续了复兴号“金凤凰”设计理念,两条金色飘带贯穿全车

▶软硬件全部实现自主设计、制造或选型,是一款拥有完全自主

知识产权的复兴号动车组谱系新产品,列车整体和关键系统性能达到世界

先进水平,可适用于不同基础设施、不同客流量的运营线路

▶设计运营速度为250km/h,车体材质为铝合金,全列采用8辆编组,其中一等座48个席位,二等座565个席位

银西高铁建设大事记

2015年

12月23日,新建银川至西安铁路(甘肃段)正式开工建设。

12月26日,银川至西安铁路(宁夏段)正式开工建设。

2016年

5月,银西高铁初步设计获批。

8月25日,银西高铁(陕西段)正式开工建设,标志着银西高铁全线开工。

2017年

4月5日,银西高铁成功架设全线首孔32米箱梁。

9月20日,银西高铁首座隧道——惠安堡隧道贯通。

9月30日,银西高铁银川机场黄河特大桥主桥建成。

2018年

3月22日,银吴段开始铺轨,标志着银西高铁正式开始铺轨。

8月26日,马坊沟特大桥连续梁合龙,标志着银西高铁宁夏境内所有大桥线下结构全部完工。

12月1日,银西高铁(甘宁段)吴忠站至宁县站开始试铺轨。

2019年

5月23日,银西高铁最长特大桥——吴忠南特大桥开始铺轨。

6月11日,银西高铁甘宁段与银吴段顺利接轨。

11月28日,银西高铁(陕西段)正式开始全线铺轨。

12月29日,银西高铁银吴段(银川站至吴忠站)开通运营。

2020年

6月18日,银西高铁(陕西段)完成铺轨工程。

8月26日,银西高铁完成全线铺轨工程。

10月20日,银西高铁进入全线拉通试验阶段。

11月19日,银西高铁首次进行全线运行试验。

12月1日,银西高铁正式进入试运行阶段。

12月10日,银西高铁全线通过安全评估,标志着全线具备开通运营条件。

12月26日,银西高铁全线通车。

银西高铁部分亮点工程

莫谷河2号特大桥

莫谷河2号特大桥在全线跨度最大、墩高最高,并首次在国内高铁简支箱梁上应用“干拼法”工艺。大桥全长1605米,位于黄土深大沟壑区,主跨采用2孔180米跨越深沟,既减小了单跨桥梁跨度及墩高,又避免了对山体植被大面积破坏,桥与沟谷自然融为一体。梁上采用钢桁加劲,混凝土和加劲钢桁刚柔相济,使整个桥梁结构的竖向刚度分布更加均匀,列车运行平顺性更好,有效解决了湿陷性黄土深大沟壑区跨越难题,拓展了该结构在高速铁路中的应用范围,同时将桁-梁组合结构研究推向一个新的高度。

咸阳渭河特大桥

银西高铁咸阳渭河特大桥全长13.578公里,其中4.12公里为银西高铁和关中城际铁路共用四线桥,特殊结构占比68.24%,在国内属于体量庞大的工程,结构十分复杂。外部建设环境协调难、桥位及桥式设计方案选择难、建设工期难、设计及建造技术难。一跨渭河,一跨福银高速公路,两次跨越铁路,四次跨城市道路。

银川机场黄河特大桥

银川机场黄河特大桥,上跨黄河至银川南部,全长13.814公里,主桥长1200米,为两联简支钢桁梁和两联6跨连续钢桁梁柔性拱。该桥在国内首创“跨中搭设支架、双悬臂对称、拱梁同步”的架设施工工艺,实现了主桥钢桁梁施工“三同步”(钢梁架设与主桥下部基础同步施工、主桁架设与柔性拱架设同步施工、连续梁架设与简支梁架设同步施工),使主桥合龙日期提前了近半年。

庆阳隧道

庆阳隧道全长约14公里,红黏土段落达12.54公里,占全隧总长约90%,是我国目前在建长度最长、断面最大的红黏土隧道,为二级高风险隧道。庆阳隧道施工难点较多,洞身主要穿越黄土沟壑梁峁区,施工环境较差。红黏土隧道施工为我国首例,建设过程中没有前期经验可循。同时,隧道长距离下穿村镇密集地区和交通干线,施工沉降控制要求高,风险大。在施工过程中,中铁隧道局集团建设者通过优化仰拱结构,增加仰拱混凝土厚度等,攻克了红黏土弱膨胀性的不利施工条件。


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