四川统筹推进监狱戒毒医联体建设

法治日报 2020-12-21

  法治日报全媒体记者 马利民

  近年来,四川省监狱戒毒系统认真贯彻落实四川省司法厅“一家人、一条心、一个目标”理念,依托国家医药卫生体制改革,建立全国首家监狱戒毒系统内部紧密型医联体,并与地方卫健委、二级甲等以上医院、医疗科研院校等开展形式多样的医联体建设,通过“内联外通,上下联动”,取得了监狱戒毒医联体建设阶段性成效。

  打造紧密型医联体

  2019年7月,在省戒毒管理局与省监狱管理局的统筹协调下,省成都戒毒康复所与省司法警官总医院开展紧密型医联体合作,全国首家监狱戒毒系统内部紧密型医联体正式建立。

  “我们与省司法警官总医院共同组建内科、外科、女子综合3个病区,病区包括医疗、监管、警戒护卫、后勤保障、医疗信息化管理五大类。省司法警官总医院派驻43名医务人员充实3个病区,一些以前不能治疗的疾病和开展的项目现在都能开展。”省成都戒毒康复所所长张卫国说。

  今年1月29日,省成都第二女子强戒所戒毒人员吴某出现发热、咳嗽症状,体温高达39.3℃。该所立即向中心医联体病区报告。中心医联体病区知晓后,迅速启动应急预案,严格做好疫情防控措施,安排相关工作人员做好接收病患的各项准备。约1小时后,吴某到达接诊室,医生对她及带押民警进行了详细的询问和排查,在明确吴某没有到过湖北、没有与新型冠状病毒患者接触史后,立即安排相关检查和会诊。

  入院第二天吴某仍发热、咳嗽,最高体温39.5℃。中心医联体病区立即成立医疗专家组再次针对吴某的病情进行会诊,排除新冠肺炎诊断,按照普通肺炎处理。第三天吴某体温仍39.3℃,专家组再次集体会诊,调整用药方案,继续抗炎治疗。第四天吴某体温逐渐下降,咳嗽症状好转,随后顺利出院。

  “2020年初疫情席卷全球,全系统坚决执行战时封闭管理、实行最高等级勤务模式,中心医联体病区作为全系统疫情防控坚强后盾,共收治被监管患者1541人次。”张卫国说。

  《法治日报》记者了解到,为推动中心医联体建设,省司法警官总医院全面启动提档升级工作,于2020年2月取得国家三级乙等综合医院资质,增设专业科室36个,总床位数达500余张,同时大力提升三级综合医院医、教、研能力,持续增强监所医疗保障和服务水平。2019年省戒毒管理局投入专项资金610万元,省成都戒毒康复所按照三级医院病区建设标准进行病房改造,开放床位140余张。

  中心医联体病区运行一年来,共收治系统各所危、重症、手术患者596例,接收公安机关直送病残吸毒人员86人次,做到面向全省各强戒所强戒病人应收尽收、应治尽治,解决了公安机关直送病残吸毒人员收治难、监管难、诊治难问题。

  医疗资源上下联动

  据四川省司法厅相关负责人介绍,为破解医疗资源匮乏难题,四川省监狱戒毒系统把寻求优质医疗资源整合作为核心支撑,突破地域局限,将省司法警官总医院、省成都戒毒康复所作为系统内危、急、重、疑难、手术等患者集中住院和上下转诊定点医院。以点联面、承上启下,建成了由社会公立三级医院、监狱戒毒中心医院、各监所医疗机构组成不同层次的医疗联合体,实现系统内部医疗资源上下联动。

  为夯实中心医联体运行基础,四川监狱戒毒系统立足自身实际,全力打造医疗技术人才培养平台、医疗服务平台、监管医疗标准化管理平台,通过人才培养、信息化手段、制定地方标准等,助推监所医疗高质量发展。

  同时,全系统在提升服务能力上下功夫,联通分级诊疗双向转诊绿色通道、检验和大型设备检查绿色通道、信息共享绿色通道,不断提高诊疗质量和效率。

  为实现中心医联体持续发展,全系统还构建了组织制度保障体系、大病统筹医疗保障体系、患者诊疗一站式服务体系。

  “监狱每年用财政专项资金和监狱自筹资金建立起了大病统筹保障机制,用于补充患者大病住院费用,缓解医疗经费不足压力。”省监狱管理局相关人员说。

  推动构建外联格局

  “监狱戒毒系统医疗水平长期处于‘自给自足’状态,必须转变医疗传统思维,让监所‘走出去’,构建外联格局。”省司法厅相关负责人表示。

  省成都戒毒康复所戒毒人员韩某,于2019年10月出现言行异常、冲动伤人行为。中心医联体病区医生对其进行评估后,初步考虑为精神活性物质所致精神障碍。经治疗,患者病情仍时有反复。

  为进一步诊治,该所通过与四川大学华西医院精神卫生中心签订的精神卫生专科联盟协议,邀请华西精神卫生中心专家来所会诊,专家通过查看病历资料及相关检查后,考虑为精神分裂症,及时调整治疗方案。半月后,患者症状明显缓解,言行正常,无伤人或自伤情况发生。

  记者了解到,2017年以来,全系统积极对接地方卫生行政部门和区域公立医院,洽谈开展医联体合作事宜,先后与地方医院签订医联体合作协议37项,切实开展专科联盟、远程会诊、设备共享、定期巡诊会诊、专用特殊病房设置、进修培训等医联体相关工作。2019年以来,全系统通过专科联盟诊疗10348人次,远程会诊1775人次,公立医院医务人员入所巡诊3343人次,专家入所查房386人次。

  2018年,省监狱管理局牵头与四川大学华西医院建立协作关系,设立“监狱服刑人员医疗咨询与疾病鉴定”专家库,邀请专家参与保外就医病情复审,切实增强监狱医疗执法公信力。省戒毒管理局牵头系统各医院与省人民医院建立远程会诊。各监狱戒毒医院与地方医院实现远程会诊、远程教学、远程专题培训、远程检测结果互认等诊疗、教学工作“短、平、快”网络连接,实现了监所与社会优质医疗资源“连起来”。

  此外,全省监狱戒毒系统还与四川大学华西医院神经外科、肿瘤外科、ICU、精神卫生中心等建立专科联盟,并将监所医务人员纳入全省全科医师和精神科医师转岗培训计划,由省卫健委拨付专项资金予以保障,定向为监狱戒毒系统培训232名全科医师和24名精神科转岗医师,建立18个自愿戒毒门诊咨询点为社会戒毒人员提供自愿戒毒医疗服务。

看好人口红利和都市发展
宜家将在本国开张更多门店
继其在帕赛市乃是全球最大的分店开张后,宜家菲律宾未来几年将在全国各地开张更多分店,并计划增加大马尼拉外的分店。
  
据宜家菲律宾经理巴拉摄说,鉴于本国估计在一亿一千万的人口红利和未来更多的都市地区的开发,在全国各地开张更多的分店「肯定」是必要的。
  
他在在线接受采访时说,「扩张一直是宜家生意的一部份。这只是开始。我想说的是,一瞬间,宜家巴西的开张和电子商务,我们定然需要更多的门店。这对我们是一个大市场。」
  
他又说,「菲律宾人口到二零三零年将达到一亿三千万,其中中产阶级、社会阶层相当快速地发展,他们正是我们的目标团体。都市地区正在发展,在许多不同的地区正发生诸多的发展,不仅仅在较大的马尼拉,也在全菲律宾的其它城市。」
  
他提到的可能的扩张地区是碧瑶、卡加延德奥罗、宿务、达沃和怡朗。

KKR依然看好本国前景
表示准备好追增投资
全球投资公司KKR周三说,它依然看好本国,并准备为它已在本国的投资追增十亿美元。
  
投资于金融科技、电讯公司、保健和电力的KKR说,它正考虑支持那些将为本国不断发展的中产阶级提供更好产品和服务的基础设施。

KKR基础设施常务董事黎虞示曼说,「在过去两年,KKR已经在菲律宾投资逾十亿美元。那是四项投资。Voyager、MPIC医院、第一发电和经营着将建设电信塔的Frontier Towers的Pinnacle Towers。因此这些方面全都有望多少帮助本国。」
  
不过黎虞示曼在大流行后菲律宾外国投资的食品论坛上告诉参会者,,如果有关商业外国所有权的法律放宽,KKR会增加在本国的投资。
  
「整体上,作为外国投资者,我们对和本地集团合作是相当接受的,因为我们希望利用他们的专长和资产。但是如果外国所有权更自由化,那会有所帮助。」
  
他说KKR在亚洲已经投资三百亿美元。
  
「我们认为十亿美元只是一个起点,而且我们可以维持这个空间,如果我们可以找打足够的机会并投资。」

本国启动
新长期美元债券发行
本国政府周三启动十年半和二十五年的美元债券发行,以筹集必要的资金,减轻新冠肺炎大流行的经济危害。
  
根据政府的初步指导,这些长期基准债券的收益率比十年美国国库券基准约稿一百个基点。
  
国家司库黎礼旺没说现阶段政府打算自此债券出售筹集到多少资金。此前,四月份的类似美元债券发行筹得二十三亿五千万美元。
  
国库局说,乃是亚洲最活跃的主权债务发行国之一的本国将使用债券出售的收入来支持其预算。
  
国会两院已经批准二零二一年空前的四万五千亿比索(九百三十七亿美元)的预算,其中部份将用来采购COVID-19疫苗,因为政府旨在为其一亿零八百万的人口的三分之一接种疫苗。
  
据IFR报导,瑞士信贷、大和资本市场、德意志银行、摩根士丹利、渣打银行和瑞银是共同簿记者。
  
惠誉将本国拟发行的美元债券评级定为BBB,而穆迪则给本国的这个全球双挡债券发行Baa2的评级。

Fruitas在迪拜开张首间加盟店
并在本国重启果敢扩张计划
食品与饮料小摊经营者Fruitas控股公司周三说,它在迪拜开张了首间加盟店,并且重启本地扩张计划。

Fruitas于本月一日在迪拜的柏俊曼商场内开张了Fruitas甜点店。

Fruitas控股总裁兼执行长雷斯特.杨在给股交所的一份披露中说,「我们兴奋地将Fruitas引入迪拜。Fruitas品牌及其众多的新鲜且健康的产品是全球性的,而可以出口到菲律宾外的许多地区。」
  
在迪拜的Fruitas甜点店供应新鲜饮料,如鲜榨果汁、鲜柠檬水、珍珠奶茶以及受欢迎的菲律宾甜点。
  
该公司说,它将迎合生活在那座城市的当地人和海外菲人。

Fruitas也重启受大流行延后的在本国的「果敢扩张」计划,指出它将开张六十间小摊和小区商店。
  
该公司计划今年年底前再开张十间Babot's Farm和Soy & Bean品牌的小区商店,以三十间售点收官今年,并于明年年底时达到一百间。

补仓势不可挡
菲股再涨百分之一点零一
菲律宾股票交易所股价周三收盘上涨,因为投资者继续狂买,进一步支持股市回升。
  
作为基准的PSEi收盘上涨七十一点零六点,或百分之一点零一,报七千零八十点六二点。较广泛的全股指上升二十二点四二点,或百分之零点五三,报四千二百二十二点零九点。

AAA证券研究主管万银说,「PSEi继续上涨因为它从我们在上个交易日看到的大变动中获取势头。」
  
他说,「今天它开盘略低,但而后爬升,因为购买压力推高股价。」
  
成交量超过三十九亿零二百万股,成交额八十八亿零二百万比索。下降股以一百一十六比一百零八领先上升股,而三十九种不变。
  
万银说,「在未来几个交易日里,我们可能开始看到它在区间变动,因为热情消失。」

比索对美元汇率持平
本国比索对美元汇率周三收平,因为本地缺乏推动比索走挺的积极催化剂。
  
收市价报四十八点零五比索兑换一美元,和周二的收市价一样。

共襄盛会!
横县茉莉花走向世界
11月29日,第二届世界茉莉花大会、2020年中国(横县)茉莉花文化节开幕大会在南宁隆重举行。相拥东博,相约茉莉,第二届世界茉莉花大会作为第17届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会重要活动之一,是在常态化疫情防控的特殊时期,在中国—东盟自由贸易区全面建成10周年、区域经济一体化迈出坚实步伐的背景下,世界茉莉花及茶业界参与“共建‘一带一路’共兴数字经济”的一次国际性盛会。来自各级的有关领导、嘉宾、外国领馆官员、茉莉花产业专家以及企业代表汇聚一堂,共享无限商机,共商发展大计,共创世界茉莉花产业的美好未来。
  
大会延续“绿色引领健康美丽”主题,突出“产业有发展、城市有变化、文化有传承”,旨在积极融入“一带一路”“南宁管道”,共同搭建世界茉莉花文化传承发展桥梁,深化开放合作层次和经贸交流水平,进一步提升横县茉莉花核心竞争力,推动茉莉花产业、文化、城市全面升级。开幕大会上,总投资额24.3亿元的5个重点项目成功签约,中国工程院院士陈宗懋、刘仲华受邀为横县茉莉花产业首席发展顾问,横县获中国茶叶流通协会授予“2020茶业最佳投资县域”殊荣。
  
本次大会活动内容丰富、形式多样、商机无限,分为官方活动、经贸合作、产业发展、文化旅游四大板块共13个主体活动。在确保防疫安全的前提下,通过“线下+在线”的形式举办。线下在南宁、横县两地实地举办大会,在线打造“云上相约”茉莉花都,同步上线“云上花会”,实现大会“云赏”“云游”。
  
据了解,横县是中国茉莉之乡、世界茉莉花都。自2000年以来,已连续成功举办11届全国茉莉花茶交易博览会、10届中国(横县)茉莉花文化节,2019年,首届世界茉莉花大会正式列入中国—东盟博览会投资贸易促进系列活动,影响力持续提升,逐步发展成为全国花茶、花卉届的重大盛会,成为弘扬茉莉花文化、促进产业融合、拉动文旅消费、展示发展成就、惠及广大群众的重要平台。
  
横县茉莉花种植历史悠久,文化源远流长。改革开放以来,在上级党委、政府的坚强领导下,横县历届党委、政府和广大干部群众共同努力下,全县茉莉花种植面积发展到12万亩,年产鲜花9.5万吨、茉莉花茶7.8万吨,两者均占全国80%、世界60%以上,集聚了北京张一元、台湾隆泰、浙江博德、广东卡丝等130多家加工企业,茉莉花(茶)产业综合年产值约125亿元。横县茉莉花(茶)是多届东博会国宾礼茶,是国家地理标志保护产品、“中欧100+100”地理标志互认互保产品,获批国家地理标志证明商标、马德里国际商标,综合品牌价值达206.85亿元,是广西最具价值的农产品品牌。冠名“好一朵横县茉莉花”高铁列车,成功发射了“横县·茉莉花号”遥感卫星,开启了横县茉莉花产业品牌传播、智慧升级的新征程。
  
“全球10朵茉莉花,6朵来自广西横县。”而经典民谣《好一朵美丽的茉莉花》也将中国茉莉花的美誉传唱四方。随着互联网时代电子商务的迅猛发展,横县茉莉花也迈出国门,得到东盟国家诸多消费者的青睐。在第17届东博会上,芬芳馥郁的茉莉花系列产品备受来自世界各地的展商、客商关注,销售前景广阔,市场潜力巨大。
  
站在“两个一百年”历史交汇点上,横县将充分发挥比较优势,按照“标准化·品牌化·国际化”发展方向,立足新发展阶段,践行新发展理念,融入新发展格局,推动茉莉花+花茶、盆栽、食品、旅游、用品、餐饮、药用、体育、康养“1+9”产业多元发展,着力打造联结两个市场、聚合两种资源的世界茉莉花产业中心,让横县茉莉花香誉全球。

【打造沿边合作新样板,黑龙江对俄贸易额年均增长27.9%】


黑龙江省商务厅日前披露,“十三五”期间,黑龙江对俄罗斯经贸合作不断深化,2016-2019年,对俄贸易实现3841.1亿元,年均增长27.9%。黑龙江对俄进出口份额占到全省外贸进出口总额的60%以上,占全国对俄贸易总额的20%左右。

同期,黑龙江省对俄直接投资居全国前列,其中2018年对俄直接投资占全国的34.6%。截至2019年底,全省现存备案对俄投资企业393家,累计备案投资70.5亿美元,实际对俄投资23.4亿美元。

2020年中国国际服务贸易交易会(简称“服贸会”)于9月4日-9日在北京举办,主题为“全球服务,互惠共享”。期间举办的“中国(黑龙江)自由贸易试验区成立一周年新闻发布会”上,黑龙江省商务厅厅长、中国(黑龙江)自由贸易试验区办公室主任康翰卿介绍,黑龙江自贸区成立一年来,围绕创新对俄合作模式,积极探索沿边经验:一是加强对外合作平台建设,夯实开放发展基础;二是强化国际物流通道建设,拓展经贸合作路径;三是围绕“跨境+”产业升级,打造跨境产业链条;四是创新边民互市贸易模式,落实兴边富民政策。

例如,在合作平台建设方面,设立了全国首个中俄边民互市交易结算中心,开通了全国首个铁路互贸交易市场,在俄罗斯设立离岸孵化基地、中俄科技成果转化基地、境外法律服务及招商代表处等重要平台机构,为沿边开发开放、深化对俄合作、辐射东北亚区域合作提供了新载体、新模式、新机遇。
(图片来源:黑龙江自由贸易试验区微信公众号)


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