#强信心看梅州# 【高质量立法保障高质量发展！梅州开展政府立法工作取得明显成效】近年来，我市聚焦梅州苏区融湾先行区建设和高质量发展实际，在公共卫生、生态环保、民生保障、文化繁荣等重点领域加大制度供给，先后制定了9部政府规章、修改了3部政府规章，为梅州苏区融湾先行区建设和高质量发展提供了有力法治保障。

抓住热点难点谋划立法

市司法局相关负责人介绍，我市把党的领导贯穿到推进科学立法、民主立法、依法立法的全过程各方面，确保政府立法工作体现党的主张、反映人民意志、适应经济社会发展，同时紧扣梅州苏区融湾先行区建设和高质量发展，强化重点领域立法、抓住群众关心的热点难点问题谋划立法项目，先后制定了9部政府规章。

针对消防水源建设滞后、市政消火栓仍有欠账、缺乏维护保养、消防水源管理混乱等问题，我市制定并施行《梅州市消防水源管理办法》，切实加强消防水源管理，确保灭火救援用水，保障人身、财产安全，维护公共安全。

“《梅州市消防水源管理办法》正式施行后，各级政府及其主管部门按照规章履行各自职责，市政消防水源的建、管、用、修、查的工作机制已初具雏形。”市消防救援支队相关负责人说。

此外，气象灾害呈现突发、多发、重发等特点，大大超出了人们的防御预期。我市制定《梅州市气象灾害防御规定》并于今年3月1日施行，加强气象灾害防御工作，保障人民群众生命财产安全。

补短板、填空白。近年来，梅州始终坚持把维护人民的根本利益作为立法的出发点和落脚点，出台一部部政府规章，让人民群众充分享受到立法带来的法治红利。

科学民主立法提升质效

日前，一场市政府立法咨询专家立法研判会议在市司法局召开，与会人员围绕地方性法规立法计划建议项目和政府规章制定计划出谋划策、贡献智慧。

类似这样的务实会已成为梅州政府立法工作常态。“在立法过程中，我们以召开座谈会、论证会、听证会、问卷调查等方式，广泛听取意见，并通过网络、报纸等媒体向社会公开征求意见、公开征集年度立法计划建议项目，提升群众参与感、获得感。”市司法局相关负责人介绍。

我市在政府立法工作中开展全过程人民民主的实践探索，建立了15个市政府立法基层联系点，组建了由39名专家组成的政府立法咨询专家库，加强专家咨询成果的运用，实现精准精细立法。“我们参与立法调研和论证，为政府立法提供科学专业的意见建议，助力提升政府立法质量。”市政府立法咨询专家张展源说。

此外，为全面贯彻实施新修改的《中华人民共和国立法法》，我市将结合8年来的立法工作经验，推进制定《梅州市人民政府规章制定程序规定》，明确立法计划提请审议的主体和程序，细化和完善起草、审查、协商等立法工作机制，推进立法工作规范化、制度化建设。

市司法局相关负责人表示，我市在立法过程中以意见征询为抓手，依托联系点与社会公众保持良性互动，用群众听得懂的语言传递法律知识，让基层群众在参与立法过程中知法、学法、懂法、守法，将法律的理念、价值、功能和精神传递到社会末梢，提升市民法治意识，营造良好的法治环境。（来源：梅州日报）

【“反穿衣”驾驶摩托车不可取，交警部门提醒：身体被束缚遇急难自救】

近段时间，气温骤降，刮起大风。在梅城的路面上有不少电动车或摩托车车主开始全副武装，使用“挡风被”“反穿衣”以御寒，但交警部门表示，“挡风被”“反穿衣”虽然为骑车人挡住了寒风，但却存在安全隐患，这样骑车灵活度大打折扣，一旦发生意外，被束缚的身体也难以快速处置自救。

17日上午，记者在嘉应中路圆盘路段看到，市民用来抵御寒风的方式多种多样。不少市民使用“挡风被”或者在车把上固定手套，有些“挡风被”挡到驾驶员脖子处，双手和身体不断向前探，而有些市民则选择反穿羽绒服、厚外套、长外套来抵御风寒。执勤民警见此情况，及时将相关车辆拦下，对驾驶员进行耐心劝导，不少驾驶员意识到危害性后，现场拆除了“挡风被”和车把上固定的手套，及时纠正了“反穿衣”的行为。

“在车把上固定手套容易对手部的灵敏度产生限制，影响刹车及对方向的把控。而挡风被过于宽大，很容易被旁边的车刮到。车主急刹车时，双脚无法及时抽离出来撑地，有可能被挡风被绊住。”梅州市公安局交警支队直属大队江南中队副中队长张庆华表示，骑车“反穿衣”安全隐患也比较大。

其一，反穿衣骑行中，由于驾驶人的双手被束缚住，从而失去了对车把的有效控制，遇到突发情况的时候，驾驶人由于双臂被束缚，不能灵活地急刹车、转弯，容易引发交通事故。
其二，反穿衣骑行中，衣服随风摆动，容易与身边过往的车辆发生拖拽，引发交通事故。
其三，许多“反穿衣”的骑车人都是选择比较宽大的衣物，这类衣物在骑车时，很容易卷入车轮内，影响自己和他人的行驶，引发交通事故。

交警提醒，冬季骑摩托车、电动车，最重要的是把自己穿暖，建议选择护膝、手套等灵活性强的保暖工具。但要切记露出眼、耳、鼻和四肢，保证眼睛看得见，耳朵听得到，鼻子能透气，四肢活动灵活。（梅州台何雪芳）

【华陆高速一隧道内“突发火灾”！这场应急演练，够逼真！】

11月16日上午，广东省交通集团所属华陆高速联合广东路路通有限公司、梅州市公安局交通警察支队高速公路六大队、五华县应急管理局、五华县卫生健康局、五华县消防救援大队、五华县“120”医疗救护指挥中心、粤运拯救第二分公司等多个单位，在华陆高速往汕尾方向的观音坳隧道开展火灾突发事件综合应急救援演练。
此次模拟在观音坳隧道内，一辆运载纸皮和木头的小货车发生自燃，后面1辆小轿车因紧急制动，导致后续车辆因避让不及发生追尾，事故造成2人受伤。

“班长，往汕尾方向观音坳隧道有车辆着火，后方两辆轿车发生追尾事故。”上午9时28分，随着隧道异常事件监测系统的急促警报声响起，本次应急救援演练正式拉开帷幕。

险情发生后，监控中心第一时间开展先期处置工作，将事故情况上报，并通过电子情报板发布事故信息、更改隧道信号灯提示过往车辆，利用隧道广播疏散隧道内滞留人员，通知地方高速交警、消防、医院、拯救等单位前往救援。

随后，在应急指挥中心的指挥下，华陆高速启动安全生产事故Ⅲ级应急响应，在高德、百度地图发布临时交通管制信息，指引出行车辆提前选择路线；舆情监测小组立即启动舆情处置应急预案，向上级单位报告相关信息，与事件处置一线部门对接，随时关注舆情动态，做好信息发布工作的准备。

随后，路政、交警、消防、120急救等相关救援单位人员先后抵达现场，组织实施灭火救援、人员搜救、路障清理等工作，并在隧道入口前设置警戒区，引导司乘人员疏散至安全区域，畅通应急救援通道。

上午10时14分，在消防救援大队的救助下，车辆明火被扑灭，火灾险情解除。在完成事故现场勘察取证、事故车辆拖离及现场清理等工作后，交通管制和应急响应解除，道路交通恢复正常。

此次应急救援演练，有效检验了隧道突发事故的救援处置应急能力和多方协同的作战能力，为进一步构筑体系完整、调动顺畅、程序明确的应急救援机制提供了实战经验，演练取得了良好的预期效果。（梅州台何雪芳）