【雨城区：推动街道管理体制改革“纵深向下”】为破解街道管理权小责大、编制不足等现实难题，夯实街道在城市基层治理中的基础地位，雅安市雨城区推动政策资源、人员编制、管理权限向街道下沉，扎实推进街道管理体制改革往深里走、往实里走。
推动政策资源下倾。以机构改革为契机，组织调研组赴街道开展3轮实地调研，就机构设置、职责调整、重心下移等重点问题听取街道意见，建立专项台账。围绕调研中普遍反映街道服务功能不强的问题，增设街道便民服务中心，为直属公益一类事业机构，根据街道服务人口、服务半径等特点，因地制宜配备3-9名专职工作人员，面向党员群众提供公共文化、治安管理等“一站式”综合服务。每年固定投入174万元专项经费，支持街道社区日常运转；统筹不低于300万元项目资金，用于服务阵地改造提升。
推动人员编制下移。根据街道人口规模、地域面积、工作难度、治理特色“一街一策”制定机构改革和人员配备方案。按照工作需要，合理优化街道内设机构，采取“减上补下”原则，将编制资源向街道倾斜。调整后各街道设党建办、社会事务办、综合行政执法和城市管理办等6-7个内设机构，配备2名工勤编制，领导职数由7职增配至10-12职，行政编制总数由90个增至126个，增幅最大街道达85%。
推动管理权限下放。聚焦“抓党建、抓治理、抓服务”主责主业，按照“权责统一”原则，推动向街道放权。在经济发展方面，将工作重心由抓招商引资、协税护税向抓营商环境、政策服务转变；在行政执法方面，建立3级街长制，统筹8家区级职能部门资源，赋予街道对市区派驻工作力量的指挥权；在队伍管理方面，29个社区167名社区工作者退出、交流、培养均由街道提出人选建议；在考评体系方面，街道和区级职能部门每季度“双向评议”，考核结果纳入年度绩效考核分数。（来源：雅安组工）https://t.cn/A6qMFnA6

手机点一点，免费游景区！#曲阜# 率先推行“特定群体电子亮证游景区”

近年来，教师、医生、护士、残疾人等免费群体在游览“三孔景区”时，往往会碰到实体证件丢失、忘记携带造成无法免费入园参观的情形。为破解这一难题和提升电子证照便民服务水平，今年10月1日起，曲阜市积极探索电子证照社会化场景应用路径，在全省先行先试“特定群体电子亮证游景区”，推进群众通过“爱山东”APP 、“济时通”手机APP渠道开展亮证，实现电子证照跨层级、跨地域、跨部门共享应用，打造了电子证照场景应用的“典型案例”，受到了群众的点赞欢迎。

积极推行“亮证进景区”

为方便群众游览景区“掌上办”、“指尖办”，精细化制作了“爱山东”APP 、“济时通”手机APP电子证件申领步骤展板，摆放在免费游客换票处的醒目位置。省内教师、医生、护士、残疾人等游客在身份证、教师资格证、医师执业证、护士执业证、残疾人证丢失或忘记随身携带的情形下，现场通过“爱山东”APP 、“济时通”APP“亮证”，实现了动态调取、实时二维码核验、异地互认，即可免带免交实体证照换取“三孔景区”门票，快捷方便，电子证照应用真正替代实体证照，具有同等效力、并行使用，让群众享受到了“指尖上的服务”。

打造“区块链+电子证照”应用

采用区块链技术，对身份证、教师资格证、医师执业证、护士执业证、残疾人证等个人证照进行数字化签名、加密，保证其不可篡改、否认、泄露，并将数据的所有权返还给上传主体，形成数字资料，上链后的数字资料不可伪造、不可篡改、永不丢失、授权使用、可溯可查，实现电子证照信息“一次生成、多方复用、一库管理、互认共享”，有效保障了三孔景区推广应用电子证照。

加大电子证照场景应用推广

采取线上线下相结合方式，开展“电子证照进景区”应用推广活动。线上，通过微信、微博公众号发布电子证照领取使用信息；线下，在景区设置应用推广宣传服务点，组织景区服务人员讲解电子证照申领流程，引导和帮助免费游客熟悉电子证照的生成和调用程序。10月1日推行“电子证照进景区”活动以来，已有省内游客2650人实现“亮证游览”，占免费游客换票人数的20.5%，实现了“电子证照”向社会化应用领域延伸。下一步，曲阜市还将“特定群体电子亮证游景区”扩展到全部适用景区，让游客真正体验“一机在手、证照免愁”的高效便捷服务，全面增强群众的体验感和获得感。

就医看病不用带卡啦！海南医保电子凭证上线，如何申领看这→

12月18日上午

海南省医保电子凭证上线启动

标志着海南省医保服务

由“卡”时代正式迈向“码”时代

意味着今后参保人

就医看病不需要再持实体卡

可凭医保电子凭证在定点医疗机构

通过扫码确认参保身份

进行就医结算

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18日上午，海南省举行医保电子凭证上线启动新闻发布会。为深化落实中共中央国务院《关于深化医疗保障制度改革的意见》，满足人民群众多样化的医疗保障服务需求，海南省医疗保障局积极谋划、主动作为，大力推进国家医保电子凭证便民应用在我省的落地。此次海南医保电子凭证上线启动新闻发布会的召开，标志着海南省医保服务由“卡”时代正式迈向“码”时代。
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全国通用 跨渠道通用

海南省医疗保障局党组成员、副局长吴正一介绍，医保电子凭证是国家医保局为医保相关的参保人、经办人员、医护人员、定点医药机构、医药企业等在全国统一的医保信息平台中颁发的统一信息标识。医保电子凭证不依托实体卡，可与身份证、二维码、人脸等生物特征相关联，支持所有医保相关业务，全国通用，跨渠道通用。海南医保电子凭证的上线使用，意味着今后参保人就医看病不需要再持实体卡，可凭医保电子凭证在定点医疗机构通过扫码确认参保身份，进行就医结算。下一步，海南将在省人民医院已率先实现医保电子凭证移动支付结算的基础上，在全省全面铺开应用。届时，参保人可通过手机进行预约挂号、身份识别、缴费结算等，可以大大减少患者就医缴费排队次数，从根本上解决看病“繁”的问题。

与实体卡或其他电子卡相比

医保电子凭证有四个突出优点

一是方便快捷。医保电子凭证不依托实体卡，参保人可通过国家医保服务平台、码上办事、椰城市民云、微信、支付宝及各大银行的APP激活使用。

二是功能丰富。目前参保人可通过医保电子凭证享受各类在线医疗保障服务，包括参保人身份识别、移动支付、医保账户查询、缴费记录查询、消费记录查询、异地就医备案和居民医疗保险缴费等功能，更多医保便民功能应用还将陆续上线。

三是全国通用。医保电子凭证由国家医保信息平台统一生成，标准全国统一，跨区域互认，参保人可以依此在全国办理有关医保业务。

四是安全可靠。医保电子凭证通过实名和实人认证，采用国产加密算法，数据加密传输，一人一码，二维码动态展示，确保了个人信息和医保基金使用安全。

针对老年人和未成年人

我省上线医保电子凭证“亲情账户”功能

海南省医疗保障局综合处三级调研员王衍表示，针对没有智能手机的老年人和未成年人，我省上线了医保电子凭证“亲情账户”功能。在国家医保服务平台APP、码上办事APP、椰城市民云APP中添加“亲情账户”即可为家庭中的老人或未成年子女申领激活医保电子凭证，添加成功后，就可以在一部手机中展码使用家庭成员的医保电子凭证。下一步，通过海南省医疗保障局终端一体机的全面部署，参保人可以全程“刷脸就医”，老人和未成年人不带手机、不带卡也能方便快捷完成身份确认和医保报销。

海口市医疗保障局局长富天放介绍，我省可以在314家定点医疗机构使用医保电子凭证，不久，将实现定点医疗机构全覆盖。其中，医保电子凭证移动支付功能已在海南省人民医院通过测试并率先开通，接下来该功能将陆续覆盖海南所有定点医疗机构。

三亚市医疗保障局局长严连勇称，海南作为外来人口大省，异地参保人可在手机上申领激活医保电子凭证，确认参保人身份后进行异地就医备案，备案审批成功即可实现医保报销直接结算。

医保电子凭证上线后

参保人原有的社保卡还可以用吗？

海南省医疗保险服务中心一级调研员李向阳对此表示，医保电子凭证和其他所有卡、证本质上一样，都只是身份识别介质，而订单支付、预结算、结算、资金信息转发等功能都必须使用医保部门的信息系统进行处理，这是保证医保基金安全和信息安全的部门职责所在，与使用何种卡、证都没有关系。现有的社保卡实体卡可以继续使用。

按照国家医保局的工作部署，截至目前，全国医保电子凭证已激活超过3亿人，我省的激活量超过100万人。下一阶段，海南医保电子凭证还将对标自贸港建设，顺应时代发展，呼应百姓需求，陆续推出更多医保便民服务的功能应用，使参保人员在办理各项医保业务时能够“一码通办”，真真切切实现“一码在手，医保无忧”。