#青岛租房可落户# 【青岛租房可落户：从抢人才到抢人】
近些年来，我国持续深化户籍管理制度改革，中小城市全面取消落户限制，特大城市和超大城市则逐步通过积分制等方式降低落户门槛。
11月7日，青岛市政府发布《关于进一步深化户籍制度改革的通知》，在城市户籍制度改革领域又投下了一颗重磅。
对人才、居住、亲属投靠、稳定就业、投资创业等方面落户的人群，青岛进一步降低门槛并扩大范围，特别是租房即可落户的政策措施引发社会关注。
在对《关于进一步深化户籍制度改革的通知》的政策解读中，青岛市公安局户政处指出，此前户籍制度改革释放的政策红利逐步见底，青岛面临吸引新增人口的竞争压力，亟待通过政策调整来解决人口增量问题。
换句话说，青岛此轮户籍制度改革的目的非常明确，就是为了“抢人”。
在人才落户、居住落户、亲属投靠落户、就业落户、投资创业落户等几类落户条件中，青岛在居住落户方面的改革力度最大。
虽然租房落户对住房条件有一定要求，但青岛基本上已经达到了无门槛落户的阶段。其实青岛市的户籍制度改革，特别是租房就能落户政策，并非先例。此前，西安、郑州、济南等城市都进行了相关政策调整。比如，济南市在2020年6月就实施了租房落户政策。
考虑到全国各地情况不同，我国采取了分阶段、分地区和差别化的户籍制度改革路径。
户籍制度改革从中小城市走向大城市，从一般地级市走向省会城市与副省级城市。与此同时，户籍制度改革的针对性、精准性、靶向性、动态性进一步增强，通过逐步微调来推动城市放宽户籍限制。
不少地区采取“一城一策”乃至“一区一策”的细化做法，实现人城匹配、人区匹配。这使城市在吸纳人口的同时，也在避免人口过度集中，有效做好人口汇聚与功能疏解的加减法。
从整个国家的城镇化进程来看，以青岛为代表的城市户籍制度改革具有重要的标本意义。
租房即可落户的政策，对于推动农业转移人口和外来务工人员在所在城市实现市民化，推动新市民融入城市，都具有积极意义。
购房往往是影响市民落户的制度性门槛，打破户籍与购房的挂钩关系，有助于实现租购同权。与此同时，租房落户带来的租购同权，将加快城市住房格局的破局。
租购同权会打破学区房的高价神话，使义务教育等公共服务资源进一步均等化分配。这可以避免阶层分化和贫富区隔可能造成的社会风险。
从城市户籍制度改革的受益群体来看，主要是本地无户籍的常住人口、本地农村户籍人口、外地农业转移人口和外地城镇居民四类。
首先，户籍制度改革使本地无户籍的常住人口落户，切实解决人户分离问题，使人们可以在常住地落户。户籍障碍使非户籍居民的权利不平等，无法和户籍人口一样同等享受教育、医疗等公共资源和服务。促进本地非户籍常住人口取得户籍，使他们从所谓“二等市民”转为户籍市民，有助于实现城市常住人口的同权化。
其次，本地农村户籍人口和外地农业转移人口，可以通过落户门槛下降而实现“农转非”，并推动农村人口市民化。进城务工人员和农业转移人口往往像候鸟一样，在城市与农村之间往返。推动这些人口在城市落户，使他们不再因人户分离而“漂泊”，对城市也有更强的安全感和归属感。
最后，城市户籍制度改革也会吸引外地城镇居民，推动城镇人口在城市之间流动。
在我国人口总数持续下降的趋势下，城市“抢人大战”将更多表现为存量争夺的“零和博弈”。降低落户门槛，有利于城市争取来自其他城市的城镇居民，进一步做大城市人口基数。https://t.cn/A6Wg9mwo（作者：风声OPINION）
近些年来，我国持续深化户籍管理制度改革，中小城市全面取消落户限制，特大城市和超大城市则逐步通过积分制等方式降低落户门槛。
11月7日，青岛市政府发布《关于进一步深化户籍制度改革的通知》，在城市户籍制度改革领域又投下了一颗重磅。
对人才、居住、亲属投靠、稳定就业、投资创业等方面落户的人群，青岛进一步降低门槛并扩大范围，特别是租房即可落户的政策措施引发社会关注。
在对《关于进一步深化户籍制度改革的通知》的政策解读中，青岛市公安局户政处指出，此前户籍制度改革释放的政策红利逐步见底，青岛面临吸引新增人口的竞争压力，亟待通过政策调整来解决人口增量问题。
换句话说，青岛此轮户籍制度改革的目的非常明确，就是为了“抢人”。
在人才落户、居住落户、亲属投靠落户、就业落户、投资创业落户等几类落户条件中，青岛在居住落户方面的改革力度最大。
虽然租房落户对住房条件有一定要求，但青岛基本上已经达到了无门槛落户的阶段。其实青岛市的户籍制度改革，特别是租房就能落户政策，并非先例。此前，西安、郑州、济南等城市都进行了相关政策调整。比如，济南市在2020年6月就实施了租房落户政策。
考虑到全国各地情况不同，我国采取了分阶段、分地区和差别化的户籍制度改革路径。
户籍制度改革从中小城市走向大城市，从一般地级市走向省会城市与副省级城市。与此同时，户籍制度改革的针对性、精准性、靶向性、动态性进一步增强，通过逐步微调来推动城市放宽户籍限制。
不少地区采取“一城一策”乃至“一区一策”的细化做法，实现人城匹配、人区匹配。这使城市在吸纳人口的同时，也在避免人口过度集中，有效做好人口汇聚与功能疏解的加减法。
从整个国家的城镇化进程来看，以青岛为代表的城市户籍制度改革具有重要的标本意义。
租房即可落户的政策，对于推动农业转移人口和外来务工人员在所在城市实现市民化，推动新市民融入城市，都具有积极意义。
购房往往是影响市民落户的制度性门槛，打破户籍与购房的挂钩关系，有助于实现租购同权。与此同时，租房落户带来的租购同权，将加快城市住房格局的破局。
租购同权会打破学区房的高价神话，使义务教育等公共服务资源进一步均等化分配。这可以避免阶层分化和贫富区隔可能造成的社会风险。
从城市户籍制度改革的受益群体来看，主要是本地无户籍的常住人口、本地农村户籍人口、外地农业转移人口和外地城镇居民四类。
首先，户籍制度改革使本地无户籍的常住人口落户，切实解决人户分离问题，使人们可以在常住地落户。户籍障碍使非户籍居民的权利不平等，无法和户籍人口一样同等享受教育、医疗等公共资源和服务。促进本地非户籍常住人口取得户籍，使他们从所谓“二等市民”转为户籍市民，有助于实现城市常住人口的同权化。
其次，本地农村户籍人口和外地农业转移人口，可以通过落户门槛下降而实现“农转非”，并推动农村人口市民化。进城务工人员和农业转移人口往往像候鸟一样，在城市与农村之间往返。推动这些人口在城市落户，使他们不再因人户分离而“漂泊”，对城市也有更强的安全感和归属感。
最后，城市户籍制度改革也会吸引外地城镇居民，推动城镇人口在城市之间流动。
在我国人口总数持续下降的趋势下，城市“抢人大战”将更多表现为存量争夺的“零和博弈”。降低落户门槛，有利于城市争取来自其他城市的城镇居民，进一步做大城市人口基数。https://t.cn/A6Wg9mwo（作者：风声OPINION）
关于举办中国科学院2023年度高功率激光驱动器技术及高能量密度物理培训班的通知
https://t.cn/A6WgKiYC
为促进高功率激光驱动器技术及高能量密度物理研究工作的开展，做好青年人才的教育培养工作，加强中国科学院在国际ICF领域的团队建设及人才积累，在中国科学院的支持下，中国科学院GY总体部拟于2023年12月4日-7日在上海光机所面向全院及社会相关领域的青年骨干和研究生举办“高功率激光驱动器技术及高能量密度物理培训班”。
https://t.cn/A6WgKiYC
为促进高功率激光驱动器技术及高能量密度物理研究工作的开展，做好青年人才的教育培养工作，加强中国科学院在国际ICF领域的团队建设及人才积累，在中国科学院的支持下，中国科学院GY总体部拟于2023年12月4日-7日在上海光机所面向全院及社会相关领域的青年骨干和研究生举办“高功率激光驱动器技术及高能量密度物理培训班”。
【关于媒体反映的#莱荣高铁施工建设有关问题调查情况#的通报】7月20日，媒体反映莱荣高铁站前3标段在施工中存在部分螺纹桩施工桩长未达设计桩长，未办理设计变更手续，存在质量隐患等问题。国家铁路局和山东省委、省政府高度重视，立即成立由上海铁路监督管理局、山东省交通运输厅组成的联合调查组，依法依规开展调查。
联合调查组从全国抽调120余名专业人员开展实地调查，组织10名铁路、地质等方面专家进行技术把关指导。历时两个多月，开展地质勘探和钻孔检测，谈话问询相关单位14家、83人次，调阅资料130类、2.9万余份，形成调查报告及10余万字的调查支撑材料。调查工作完成后，邀请包括中国科学院院士在内的7名专家，对调查工作及结论进行了论证。联合调查组对媒体反映的问题进行了核实。
针对三捷公司施工的部分螺纹桩施工桩长未达设计桩长问题。联合调查组委托检测机构对中建八局分包给三捷公司等单位施工的螺纹桩按照相关规范进行钻孔抽测，同步开展加密地质勘探；委托专业机构全程监督并对路基地基质量安全进行综合评估。通过对三捷公司参建的路基地基加密地质勘探，表明该段花岗岩风化层厚度、风化层界面起伏变化较大。经现场检测和综合分析评估，该路基段螺纹桩施工桩长与加密地质勘探揭示的持力层高低起伏相吻合，出现了“打不动”现象，部分螺纹桩施工桩长未达到设计桩长，但螺纹桩桩端已经进入了较好的持力层，不影响复合地基质量和安全。未发现存在偷工减料情况。
针对未履行设计变更手续问题。经调查，在螺纹桩施工中出现未达到设计桩长但桩端进入持力层时，参建单位只作了现场碰头确认，未按照规定履行设计变更手续。
经综合调查评估，媒体反映的路基段复合地基承载力符合工程要求，稳定性与工后沉降均满足相关铁路规范要求，不存在复合地基质量问题，不存在安全隐患，不影响铁路运营安全。同时，复合地基完成后进行沉降变形观测和评估，结果表明，莱荣高铁全线实测和评估预测工后沉降均满足规范要求。莱荣高铁全线联调联试动态检测等各项验收结果表明，莱荣高铁满足350km/h高速铁路运行期间轨道平顺性要求，满足高速列车运行时的安全性、平稳性要求。
调查发现，施工期间三捷公司与中建八局在施工进度、工程款支付等方面产生矛盾，2021年6月已退出施工，双方一直未就解决纠纷问题达成一致意见。调查还发现，施工管理上存在现场管理不到位、工程分包不规范等问题。
根据调查结论，针对设计变更、施工管理、工程分包等方面存在的问题，上海铁路监督管理局对相关责任单位及7名责任人依法作出行政处罚；按照有关规定，施工单位中国建筑第八工程局有限公司、监理单位中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司、设计单位中铁第四勘察设计院集团有限公司和建设单位山东莱荣高速铁路有限公司共对10名责任人作出处分。 （国家铁路局）
联合调查组从全国抽调120余名专业人员开展实地调查，组织10名铁路、地质等方面专家进行技术把关指导。历时两个多月，开展地质勘探和钻孔检测，谈话问询相关单位14家、83人次，调阅资料130类、2.9万余份，形成调查报告及10余万字的调查支撑材料。调查工作完成后，邀请包括中国科学院院士在内的7名专家，对调查工作及结论进行了论证。联合调查组对媒体反映的问题进行了核实。
针对三捷公司施工的部分螺纹桩施工桩长未达设计桩长问题。联合调查组委托检测机构对中建八局分包给三捷公司等单位施工的螺纹桩按照相关规范进行钻孔抽测，同步开展加密地质勘探；委托专业机构全程监督并对路基地基质量安全进行综合评估。通过对三捷公司参建的路基地基加密地质勘探，表明该段花岗岩风化层厚度、风化层界面起伏变化较大。经现场检测和综合分析评估，该路基段螺纹桩施工桩长与加密地质勘探揭示的持力层高低起伏相吻合，出现了“打不动”现象，部分螺纹桩施工桩长未达到设计桩长，但螺纹桩桩端已经进入了较好的持力层，不影响复合地基质量和安全。未发现存在偷工减料情况。
针对未履行设计变更手续问题。经调查，在螺纹桩施工中出现未达到设计桩长但桩端进入持力层时，参建单位只作了现场碰头确认，未按照规定履行设计变更手续。
经综合调查评估，媒体反映的路基段复合地基承载力符合工程要求，稳定性与工后沉降均满足相关铁路规范要求，不存在复合地基质量问题，不存在安全隐患，不影响铁路运营安全。同时，复合地基完成后进行沉降变形观测和评估，结果表明，莱荣高铁全线实测和评估预测工后沉降均满足规范要求。莱荣高铁全线联调联试动态检测等各项验收结果表明，莱荣高铁满足350km/h高速铁路运行期间轨道平顺性要求，满足高速列车运行时的安全性、平稳性要求。
调查发现，施工期间三捷公司与中建八局在施工进度、工程款支付等方面产生矛盾，2021年6月已退出施工，双方一直未就解决纠纷问题达成一致意见。调查还发现，施工管理上存在现场管理不到位、工程分包不规范等问题。
根据调查结论，针对设计变更、施工管理、工程分包等方面存在的问题，上海铁路监督管理局对相关责任单位及7名责任人依法作出行政处罚；按照有关规定，施工单位中国建筑第八工程局有限公司、监理单位中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司、设计单位中铁第四勘察设计院集团有限公司和建设单位山东莱荣高速铁路有限公司共对10名责任人作出处分。 （国家铁路局）
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