【事关专利,刚刚多部门发布最新消息!】

日前,国务院常务会议审议通过《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》。国务院新闻办公室10月26日举行国务院政策例行吹风会,国家知识产权局、教育部、工业和信息化部、国资委、金融监督管理总局有关负责人介绍有关情况。一起来看——

发布会速览——
●把专利转化运用的着力点和落脚点放在服务实体经济上。

●成立专利转化运用专项行动工作专班,将专项行动绩效考核纳入国务院督查事项。

●知识产权局支持建设了国家专利密集型产品备案认定试点平台。

●推进专利开放许可制度全面实施。

●力争在2025年的年底前实现高校和科研机构未转化的有效专利全覆盖。

●依法严格保护外资企业的知识产权。坚持对内外资企业的知识产权一视同仁、同等保护。

到2025年,推动一批高价值专利实现产业化

在发展目标方面,《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》提出到2025年,推动一批高价值专利实现产业化。高校和科研机构专利产业化率明显提高,全国涉及专利的技术合同成交额达到8000亿元。一批主攻硬科技、掌握好专利的企业成长壮大,重点产业领域知识产权竞争优势加速形成,备案认定的专利密集型产品产值超万亿元。
《方案》有哪些主要特点?

一是突出专利产业化导向和服务实体经济。把专利转化运用的着力点和落脚点放在服务实体经济上,通过梳理盘活高校和科研机构存量专利、培育推广专利密集型产品等举措,促进专利产业化,助力经济高质量发展。

二是突出专利制度供给和技术供给的双重作用。要促进专利链与创新链产业链资金链人才链深度融合,全面启动实施专利开放许可制度,对财政资助科研项目形成的专利五年没有实施且无正当理由的,可由国家无偿实施,促进专利转化,为产业创新发展提供有力支撑。

三是突出发挥新型举国体制优势和超大规模市场优势。要推进重点产业知识产权强链增效,培育高价值专利组合,建设运行重点产业专利池,激发各类主体创新活力和转化动力。同时,有效发挥我国超大规模市场优势,为新技术应用和新业态发展提供丰沃土壤,面向未来产业等前沿技术领域鼓励探索专利开源,扩大专利产业化的规模和效益。

四是突出统筹兼顾和分类施策。统筹协调专利创造和运用、创新投入和产出、产业发展和安全等三个方面重大关系,强化部门协作和央地协同,在盘活存量专利、培育中小企业、激发内生动力、构建服务生态等方面,提出一系列有针对性的措施,努力提升专利综合运用效益。

五是突出目标导向和效益导向。注重工作成果可检验可评价可感知,建立专利实施、转让、许可、质押、进出口等各类数据监测机制,以实际数据来检验专项行动方案的实施成效。
成立专利转化运用专项行动工作专班,将专项行动绩效考核纳入国务院督查事项

《方案》强调要加强组织实施,坚持党对专利转化运用工作的全面领导,成立由国家知识产权局牵头的专利转化运用专项行动工作专班。强化绩效考核,将专项行动绩效考核纳入国务院督查事项,对工作成绩突出的单位和个人按国家有关规定给予表彰。
建设了国家专利密集型产品备案认定试点平台

近期,国家知识产权局支持建设了国家专利密集型产品备案认定试点平台,指导制定了《企业专利密集型产品评价方法》团体标准,组织各地企业开展专利产品备案工作。截至目前,试点平台审核通过备案专利产品2.8万余件,总产值近3.5万亿,参与企业1.2万余家。

接下来,加快推进以下四个方面工作:

一是开展产品认定。分产业领域集中认定一批经济效益高、专利价值贡献突出的专利密集型产品。

二是完善工作体系。围绕客观评价专利在提升产品竞争力和附加值中的实际贡献,研究制定专利密集型产品认定国家标准,加快试点平台建设升级,充分运用人工智能、大数据等手段,提高专利密集型产品认定的科学性。

三是加大支持力度。推动知识产权优势示范企业、专精特新企业、高新技术企业、国有科技型骨干企业等全面开展专利产品备案,加大配套政策支持力度,有力促进专利技术产品化产业化。

四是强化示范引领。鼓励各地方结合区域产业特色,积极开展专利密集型产品培育推广试点探索。
《方案》将以专利产业化促进中小企业成长作为重点任务加以部署

一是在技术供给方面,通过专利开放许可等制度,促进高校科研机构专利加速向中小企业转移转化,为中小企业技术赋能。

二是在金融支持方面,加大知识产权质押融资服务力度,提升信贷规模和融资便利度。支持科技型中小企业参加“一月一链”等投融资路演活动,帮助企业对接更多优质投资机构。

三是在服务支撑方面,完善专利权转让服务,拓展专利代理机构服务领域,开展专利转化运用服务与科技型中小企业精准对接,高标准建设知识产权市场体系,构建专利转化的良好生态。
2023年截至6月末,知识产权质押融资业务累计发放贷款800.5亿元

2022年底,知识产权质押融资业务首次实现了“千千万”突破,即当年累计发放贷款金额、期末贷款余额双双突破“千亿”关口,全年累计发放贷款户数突破“万户”关口。2023年继续保持了快速增长,截至6月末,当年累计发放贷款800.5亿元,同比增长36%;当年累计发放贷款户数9556户,同比增长60%;贷款余额1696.5亿元,同比增长36%。

国家金融监督管理总局将按照《方案》要求,不断完善知识产权质押融资政策体系。一是修订出台相关贷款管理办法,支持银行对专利权等无形资产的研发提供贷款,允许根据业务特征、运行模式等灵活安排,满足不同的专利研发和转化需求。二是从省级行政区域和金融机构两个维度,继续扩大质押登记全过程无纸化办理试点。三是扩大内部评估试点,开展大型银行对中小银行的技术输出。四是研究论证在登记、估值、补偿、处置等各环节提出一揽子政策支持配套措施。
推进专利开放许可制度全面实施

专利开放许可是专利法第四次修改中创设的一项新制度。去年以来,国家知识产权局多措并举开展推进专利开放许可试点工作。试点以来,600多家高校、科研机构以及1500多家企业作为专利权人参与。调查显示,49.6%的专利权人愿意采用开放许可方式,其中高校的这一比例达到近九成。

国家知识产权局将落实专项行动方案相关部署,推进专利开放许可制度全面实施,高效运行。一是总结试点经验,完善专利开放许可相关交易服务、信用监管、纠纷调解等配套措施,推动专利开放许可制度全面落地。二是在盘活高校和科研机构存量专利、以专利产业化促进中小企业成长等任务落实中,充分发挥专利开放许可降低交易成本、加速对接转化制度性作用。三是对于达成并备案的专利开放许可,落实减免专利年费的规定,依法依规予以技术合同登记认定并享受相关优惠,激励各方积极参与制度实施。
梳理盘活高校和科研机构存量专利,力争在2025年的年底前实现高校和科研机构未转化的有效专利全覆盖

一是组织高校、科研机构全面盘点存量专利。动员全国高校和科研机构筛选具有潜在市场价值的专利,建立供需对接、推广应用和跟踪反馈机制,力争在2025年的年底前实现高校和科研机构未转化的有效专利全覆盖。

二是由企业对专利产业化前景进行评价反馈。将筛选出的专利统一线上登记入库,运用大数据、人工智能等新技术,按照产业细分领域向企业匹配推送。由企业对专利产业化前景进行评价,并反馈专利技术改进需求和产学研合作意向。

三是加强推广对接和资源匹配。加强地方政府部门、产业园区、行业协会和全国知识产权运营服务平台体系等各方协同,根据存量专利分层情况,采取差异化推广措施。针对高价值专利,匹配政策、服务、资本等优质资源,推动高校精准对接,促进专利高效转化。
如何回应外资企业在知识产权方面的关切与诉求?

《方案》明确提出,鼓励海外专利权人、外商投资企业等按照自愿平等互惠原则,在中国境内转化实施专利技术,体现了中国政府致力于打造开放、公平、公正、非歧视创新环境的鲜明立场。

一是完善与外资企业的沟通交流机制。建立与外资企业的常态化机制化沟通渠道,广泛听取外资企业意见建议,及时回应外资企业在知识产权方面的关切和诉求。

二是依法严格保护外资企业的知识产权。坚持对内外资企业的知识产权一视同仁、同等保护,完善知识产权法律制度,健全知识产权保护体系,高标准建设国家知识产权保护示范区,加大专利执法指导和侵权纠纷办案力度,严厉打击网络侵权行为,加强技术秘密保护,助力营造一流营商环境。

三是推动各国在市场化、法治化原则基础上开展专利技术交流合作。

【黄奇帆:未来中国至少应该让生产性服务业在GDP的占比上升到30%】#中国制造一定要把生产性服务业搞上去#10月29日,在广州召开的国际金融论坛(IFF)20周年全球年会上,重庆市原市长黄奇帆强调了“生产性服务业”的重要性。

他表示,美国生产性服务业占GDP的50%以上,欧洲GDP的40%是生产性服务业,而中国生产性服务业占GDP的比例不到20%。按这个逻辑来比较,在中国、欧洲、美国的生产体系当中,中国最弱的那一块就是生产性服务业。伴随着中国的崛起,至少应该让生产性服务业上升到GDP的30%。

一个国家的服务业,一般会分为生产性服务业和生活性服务业,生活性服务业包括衣、食、住、行、教育、卫生、文化、养老、旅游、康养等多个方面,生产性服务业则包括产业链中间的物流配送、金融服务、质量的检验检测、售后服务、服务外包等多个方面。

黄奇帆认为,中国经济现在是货物贸易大国,但不是服务贸易大国,我们服务贸易的出口主要是生活性服务业的出口,附加值比较低,但服务贸易的进口主要是生产性服务业的进口,这属于资本密集、技术密集、人才密集,附加值也比较密集的领域。其中的问题是,中国生产性服务业在国内做服务,业务量也不足,做国际生产性服务业的能力就更弱,所以中国每年的生产性服务业的进口大部分是国际公司来做的。也就是说,如果能抓好国内生产性服务业,也能提升中国服务贸易能力。

他同时表示,生产性服务业能力的提高代表了高质量制造的效益和价值。他以苹果公司为例称,苹果在中国一年生产1.7亿个手机,其中在广东有7000万个,在郑州有1亿个,产生的利润中,有四分之三都是苹果公司拿走的,留给中国制造企业的利润只有四分之一。问题是,苹果公司在中国没有投入一分钱在生产线、固定资产投资上,也没有投一分钱的流动资金采购零部件,它凭什么可以拿75%的毛利呢?“因为它是整个产业链生产性服务业的创造者,整个产业链的研究、开发、专利由它掌控;产业链物流配送、战略物资的到位,由它管理;产业链的整个金融清算,由它在运行;产业链上的绿色环保以及产业链的数字赋能、自动化流程也是它开发的。”黄奇帆称,这样一来,就会发现,谁掌控生产性服务业,掌控产业链的生态,掌控它的基础和运行,谁就能拿走大部分的利润。

他进一步表示,美国的跨国公司在全球控制着制造业和各种行业,掌控着生产性服务业,所以这些跨国公司可以拿走这些企业一半以上的利润或收入,这些公司拿走的利润都在当地国家,算作当地国家的GDP,所以中国GDP尽管有120万亿,工业GDP也有几十万亿,但是工业GDP当中的许多利润通过跨国公司的专利、服务和跨国公司的股权、资本运作,最后可能大量的利润都被拿走了。

就此,黄奇帆强调称,抓好生产性服务业,对一个国家制造业的高质量发展来说就显得非常重要。

【正威集团,这个曾经的世界500强企业,如今却岌岌可危。它的命运是否会像雷曼兄弟一样,因为资金链断裂而走向破产?让我们来一探究竟!】
近年来,正威集团陷入了一场生死存亡的境地。这个曾经风光无限的企业,如今却面临着巨大的困境。正威集团主要从事有色金属的采选、冶炼、深加工等业务,但随着全球经济的波动和市场竞争的加剧,其业绩逐渐下滑。
有人可能会说,正威集团只是个案,但我要说的是,它的命运或许预示着整个行业的危机。我们都知道,有色金属行业是一个资本密集型、高风险、高回报的行业。一旦市场行情发生变化,企业的生存就会受到极大的威胁。而正威集团恰好处于这样一个风口浪尖之上。
那么,正威集团是否会成为下一个雷曼兄弟呢?虽然两者的情况有所不同,但我们可以从中学到一些教训。雷曼兄弟曾经是华尔街上的巨无霸,但在次贷危机中,由于过度杠杆和风险控制不当,最终导致了它的破产。而正威集团的问题则主要来自于市场波动和行业竞争。
面对这样的困境,正威集团应该如何自救呢?首先,它需要加强内部管理,降低成本,提高生产效率。其次,它需要寻求多元化的市场和业务机会,以降低对单一市场的依赖。此外,它还需要加强与合作伙伴和客户的合作,共同应对市场挑战。
当然,我们也不能忽视政府和监管机构的作用。政府可以采取一些措施来支持正威集团这样的企业度过难关,例如提供税收优惠、贷款担保等。同时,监管机构也应该加强对有色金属行业的监管力度,避免类似的问题再次发生。
总之,正威集团的生死存亡不仅关乎企业自身的命运,也关乎整个行业的未来发展。让我们拭目以待吧!


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