#法治60分# 【70名家长遭遇退费难 法院执行了却烦心事】
近日，70名当事人联名给郑州市金水区人民法院送来了鲜红的锦旗，感谢执行局办案人员及时为群众排忧解难。正所谓金杯银杯不如老百姓的口碑，每一面锦旗的背后都是当事人对金水法院工作的肯定和感谢。
2020年12月，70名幼儿家长在河南某教育咨询机构设立的幼儿园交了托费和学费，然而该幼儿园由于自身原因被取缔，未能正常开园，家长们多次找到园方要求退费，但园方和教育机构却互相“踢皮球”。无奈之下，70名家长将教育机构股东张某、孙某和幼儿园园长陈某诉至金水法院。法院判决三被告退还70名家长托费、学费71万余元。判决生效后，三人均未履行生效法律文书确定的义务，家长们遂向金水法院申请强制执行。
承办人李萌萌接手案件后，经过网络查控发现被执行人三人名下银行账户并无可供执行的财产，随后向其发送了执行通知书和报告财产令，同时多次电话联系被执行人督促其尽快履行义务，但三人均以各种理由推诿未履行。考虑到该案涉及到70名家长，背后是70个家庭，发生这个事不仅影响了孩子上学，钱也要不回来，他们焦急的心情可想而知。为尽快化解矛盾，李萌萌依法查封了被执行人张某、孙某两套房产，见自己的房子保不住了，他们二人来到法院希望和申请人达成和解。在李萌萌的主持下，双方达成了和解协议，随后，孙某按和解协议履行完毕。但张某仍心存侥幸，不按和解协议履行，试图躲避执行。李萌萌一方面继续督促张某主动履行，向其释明拒不履行可能带来的法律后果；另一方面她开始着手对张某名下房产进行评估拍卖。在要求张某腾房过程中，张某仍不配合、态度蛮横，并辱骂和威胁执行干警，在场的数名申请人与被执行人张某也发生争执。李萌萌首先安抚申请人的情绪，让他们相信法院会秉公处理，避免了双方矛盾进一步激化。同时，李萌萌给张某下了“最后通牒”，再给张某几天时间自行搬离腾空房屋，到期仍不搬离，法院会进行强制腾房，然后对涉案房产进行评估拍卖。在强制执行措施的威慑下，张某知道躲不过去了，再不还钱房子就真的被拍卖了，他主动承认了自己的错误，并将剩余款项全部履行到位。至此，该案圆满执结。
下一步，金水法院将始终秉承司法为民初心，践行公正司法理念，进一步优化营商环境，不断提升执行工作水平，坚持善意、文明执行理念，用足用活强制执行措施，以执行威慑力打击被执行人的侥幸心理，努力将当事人的“纸上权益”兑现为“真金白银”。（记者 小佩）
近日，70名当事人联名给郑州市金水区人民法院送来了鲜红的锦旗，感谢执行局办案人员及时为群众排忧解难。正所谓金杯银杯不如老百姓的口碑，每一面锦旗的背后都是当事人对金水法院工作的肯定和感谢。
2020年12月，70名幼儿家长在河南某教育咨询机构设立的幼儿园交了托费和学费，然而该幼儿园由于自身原因被取缔，未能正常开园，家长们多次找到园方要求退费，但园方和教育机构却互相“踢皮球”。无奈之下，70名家长将教育机构股东张某、孙某和幼儿园园长陈某诉至金水法院。法院判决三被告退还70名家长托费、学费71万余元。判决生效后，三人均未履行生效法律文书确定的义务，家长们遂向金水法院申请强制执行。
承办人李萌萌接手案件后，经过网络查控发现被执行人三人名下银行账户并无可供执行的财产，随后向其发送了执行通知书和报告财产令，同时多次电话联系被执行人督促其尽快履行义务，但三人均以各种理由推诿未履行。考虑到该案涉及到70名家长，背后是70个家庭，发生这个事不仅影响了孩子上学，钱也要不回来，他们焦急的心情可想而知。为尽快化解矛盾，李萌萌依法查封了被执行人张某、孙某两套房产，见自己的房子保不住了，他们二人来到法院希望和申请人达成和解。在李萌萌的主持下，双方达成了和解协议，随后，孙某按和解协议履行完毕。但张某仍心存侥幸，不按和解协议履行，试图躲避执行。李萌萌一方面继续督促张某主动履行，向其释明拒不履行可能带来的法律后果；另一方面她开始着手对张某名下房产进行评估拍卖。在要求张某腾房过程中，张某仍不配合、态度蛮横，并辱骂和威胁执行干警，在场的数名申请人与被执行人张某也发生争执。李萌萌首先安抚申请人的情绪，让他们相信法院会秉公处理，避免了双方矛盾进一步激化。同时，李萌萌给张某下了“最后通牒”，再给张某几天时间自行搬离腾空房屋，到期仍不搬离，法院会进行强制腾房，然后对涉案房产进行评估拍卖。在强制执行措施的威慑下，张某知道躲不过去了，再不还钱房子就真的被拍卖了，他主动承认了自己的错误，并将剩余款项全部履行到位。至此，该案圆满执结。
下一步，金水法院将始终秉承司法为民初心，践行公正司法理念，进一步优化营商环境，不断提升执行工作水平，坚持善意、文明执行理念，用足用活强制执行措施，以执行威慑力打击被执行人的侥幸心理，努力将当事人的“纸上权益”兑现为“真金白银”。（记者 小佩）
宁安法院组织干警参加宁安市直机关“实干争先 建功宁安 ”联通杯讲评赛
近日,宁安市人民法院执行局干警奔赴远在千里之外的湖北省武汉市，经过执行干警的不懈努力，圆满执结一起民间借贷纠纷案件。
被告王某因生意需要向原告解某与丈夫刘某借款250000元，并出具借据一张，王某分两次给付了18000元，但在解某的丈夫刘某去世后，王某便没有再履行还款义务。于是解某起诉至法院，经法院审理判决王某给付解某借款本金和利息共计244792.85元及后续延迟给付利息。王某不服提出上诉，上级法院审理后判决驳回上诉，维持原判。经过多次索要借款无果后，解某向法院申请强制执行，法院依法受理。
在执行过程中，执行干警多次联络王某，但王某一直拒接电话，经查询，王某名下银行账户内有部分存款，但金额不足以偿还全部借款，解某提出知道王某在武汉开物流公司，可以提供具体位置，希望法院可以去实地调查。获悉线索后执行干警立即动身前往武汉，查询王某名下的不动产、社保、车辆等信息，但没有发现可供执行财产，于是执行干警到王某所在物流园区进行寻找、调查。由于解某未提供具体公司名称，执行干警只能到园区内一百余家公司一一寻找，但找遍整个园区后仍未找到王某，拨打王某电话也依旧是拒接状态，执行干警通过借当地路人电话进行拨打后，王某才接通电话。经过耐心沟通，王某告知执行干警所在公司，执行干警立即前往，得知公司法人不是王某，王某说其在武汉打工，月收入3000余元，只有2.6亩土地可供执行，没有其他财产。经过执行干警的耐心释法，王某出具还款计划一份，表示从2023年12月30日开始每年偿还解某50000元，5年还清，经过沟通解某表示同意，案件和解长期履行。解某特制订一面写着“公正执法，清正廉洁”的锦旗，送到执行干警手中并表示感谢。
千里执行，路途虽远，但抵不过法院执行局干警竭尽全力保障胜诉当事人合法权益的坚定决心。下一步，宁安市人民法院将继续秉承善意文明执行理念，不断提高执行工作的速度、力度和温度，用坚强的法治力量助力宁安稳定发展。
近日,宁安市人民法院执行局干警奔赴远在千里之外的湖北省武汉市，经过执行干警的不懈努力，圆满执结一起民间借贷纠纷案件。
被告王某因生意需要向原告解某与丈夫刘某借款250000元，并出具借据一张，王某分两次给付了18000元，但在解某的丈夫刘某去世后，王某便没有再履行还款义务。于是解某起诉至法院，经法院审理判决王某给付解某借款本金和利息共计244792.85元及后续延迟给付利息。王某不服提出上诉，上级法院审理后判决驳回上诉，维持原判。经过多次索要借款无果后，解某向法院申请强制执行，法院依法受理。
在执行过程中，执行干警多次联络王某，但王某一直拒接电话，经查询，王某名下银行账户内有部分存款，但金额不足以偿还全部借款，解某提出知道王某在武汉开物流公司，可以提供具体位置，希望法院可以去实地调查。获悉线索后执行干警立即动身前往武汉，查询王某名下的不动产、社保、车辆等信息，但没有发现可供执行财产，于是执行干警到王某所在物流园区进行寻找、调查。由于解某未提供具体公司名称，执行干警只能到园区内一百余家公司一一寻找，但找遍整个园区后仍未找到王某，拨打王某电话也依旧是拒接状态，执行干警通过借当地路人电话进行拨打后，王某才接通电话。经过耐心沟通，王某告知执行干警所在公司，执行干警立即前往，得知公司法人不是王某，王某说其在武汉打工，月收入3000余元，只有2.6亩土地可供执行，没有其他财产。经过执行干警的耐心释法，王某出具还款计划一份，表示从2023年12月30日开始每年偿还解某50000元，5年还清，经过沟通解某表示同意，案件和解长期履行。解某特制订一面写着“公正执法，清正廉洁”的锦旗，送到执行干警手中并表示感谢。
千里执行，路途虽远，但抵不过法院执行局干警竭尽全力保障胜诉当事人合法权益的坚定决心。下一步，宁安市人民法院将继续秉承善意文明执行理念，不断提高执行工作的速度、力度和温度，用坚强的法治力量助力宁安稳定发展。
【龙海法院：在“四源治理”中实现提速、减量、止争多赢共赢】
近年来，龙海法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“公正与效率”主题，探索源头治理“全覆盖、全方位、全流程、全渠道”新模式，纵深推进诉源、执源、案源、访源“四源治理”工作落地落实，全面推动矛盾纠纷“高效化解”“一次性化解”与“实质化解”，实现提速、减量、止争多赢共赢。
—— 全覆盖诉源治理，筑好止争强基解纷基线——
聚焦联调核心，诉源治理全域纳管。坚持党委领导、政府负责，搭建“中心-站-室”联片调解网格，设置1个区级联片调解网格管理中心、12个乡（镇）场联片调解网格站、202个村（居）联片调解室，形成片区联动、信息联通、纠纷联调的“三联”解纷模式。开展联片调解171场，化解各类纠纷1551件，新收民商事案件同比下降3.19%，万人成讼率同比下降3.21%，模式入选全省法院开展诉源治理工作15项创新举措。
秉承聚合理念，专业调解全程开展。打造金融纠纷“人民调解+司法确认”“诉讼调解+司法速裁”模式，参与化解金融纠纷167件。实行“法院+公安+司法+保险”四方联动，聘请3名调解员派驻交警，实现交通事故赔偿纠纷“一站式”解决，诉前化解道交纠纷364件，自动履行率达100%。
突出智能成效，解纷效率全面提升。建成信息化、可视化、智能化联片调解暨诉非联动智能中心，对接6个联片调解网格站、4个联片调解室，从源头对矛盾纠纷逐级分层过滤、分步分流。推进司法大数据转化联片调解成果，为党委政府决策提供参考，相关司法大数据分析报告获评全国法院司法大数据专题研究示范应用一、二等奖。
——全方位执源治理，守好提速兑现执行防线——
畅通多方执行联动。聚焦民生大事，紧盯辖区重点项目建设风险隐患，加强同区信访局、住建局等部门联动，提前介入、协调化解涉重点项目执行案件53件。建立“法税+执行程序联动”协作机制，细化申请流程，明确协作节点及所需材料，提高执行案件涉税事项办理效率，协助税务部门办理涉税事项40件163.5万元，办理流程平均缩短4天。
推动款物快速流转。完善“立保审执破”工作衔接机制，促成纠纷在进入审判程序前端解决，让“诉源治理”效果有效延伸传导至“执源治理”。建立财产处置工作台账，完善执行案款发放操作指引，选配4名执行业务骨干专班跟进款物流转工作，及时发布节点预警通报，推动财产快速上拍、款物定期清理，全面加快财产处置、发放速度。开展“在线查+上门找”等款物处置执行23场次，发放执行款1.53亿元。
建立惩戒修复机制。与公安、检察构建“快移、快立、快诉、快判”打击拒执长效机制，按照“罚款+预警+拒执”三段纵向模式，破解规避、抗拒执行难题，以拒执罪移送并定罪14件15人，促成执行完毕7件、到位金额218.3万元。积极引导当事人协商和解，运用“活封”等措施增强企业造血功能，激励民营企业主动履行还款义务325件，到位标的1.03亿余元。
——全流程案源治理，夯实公正效率法治底线——
精细管理加强质量把控。树牢“尽可能一次性解决纠纷”理念，盯牢案件比、案访比风向标，健全完善重点质效指标定期通报机制，督促法官依法高效办案推动纠纷实质化解，着力提高自动履行率，常态化开展案件质量评查，防止“一案”衍生“多诉”，开展各类评查28场次、评查案件1142件，一审裁判被发回重审案件数同比下降81.82%，生效服判息诉率同比上升0.2%，案件裁判正确率有效提升，裁定再审率保持为零。
全面衔接审判流程提质增效。加强案件标识，完善“简案速裁—繁案精调-难案准判”机制，提高小额诉讼程序适用率，适用小额诉讼程序案件242件。强化立审执一体衔接，设立“诉内解答、判后答疑、执前督促”工作室，接待群众2000余人次，化解诉内纠纷1516件，平均结案时间缩短至40天，实现诉内纠纷“最优解”。
专业化审判促进实质解纷。注重个案、类案、难案一次性“案结事了人和”，优化类案批量解纷，聘任8名食品相关部门行业人员组建“月港守‘胃’”专业调解队伍，诉前实质化解纠纷56件。优化难案专业审判，减少衍生诉讼，建立专业破产审判团队，完善府院联动机制，推动辖区内唯一具有远洋捕捞资质的民营企业破产重整成功，“推进涉国外仲裁裁决执行破产和解案件”入选“福建法院破产审判典型案例”，一揽子化解潜在纠纷200余件。
——全渠道访源治理，走好解事解心群众路线——
“领导接访+包案责任”双保险。建立班子成员排班接访、庭长与承办法官直接接访的常态工作机制，成立信访化解领导小组，构建信访积案清理工作“一把手”第一责任、分管领导直接责任、业务庭长具体责任、承办法官化解责任的分层责任体系。落实“一案一策一专班”，明确信访案件化解步骤及完成时限，确保工作落地落实、权责到人到位，院领导带头接访37人次，化解各类积案11件。
“分析研判+有信必复”两头抓。院党组把开展“有信必复”工作作为党组日程，积极研究化解方案、提出改进工作建议，不断提高信访举报办理工作规范化水平。畅通信访渠道，落实即交即办制度，采取热线电话、短信、即时通信、带案走访等方式及时办理群众诉求，切实推动信访案件实质性化解。受理12345热线群众来信来电诉求55件，全院诉求受理率、按时办结率、反馈回复率、群众满意率均为100%。
“治重化积+司法救助”双解忧。建立信访联处联调机制，协调有关部门形成合力，先后促成4名长期信访人签署息访息诉承诺书，收到信访人赠送感谢锦旗2幅。持续加强司法救助力度，创新深化“执行+保险”机制，先后对23名生活困难的信访人员进行司法救助，发放救助金26.1万元，有效解决群众燃眉之急。
近年来，龙海法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“公正与效率”主题，探索源头治理“全覆盖、全方位、全流程、全渠道”新模式，纵深推进诉源、执源、案源、访源“四源治理”工作落地落实，全面推动矛盾纠纷“高效化解”“一次性化解”与“实质化解”，实现提速、减量、止争多赢共赢。
—— 全覆盖诉源治理，筑好止争强基解纷基线——
聚焦联调核心，诉源治理全域纳管。坚持党委领导、政府负责，搭建“中心-站-室”联片调解网格，设置1个区级联片调解网格管理中心、12个乡（镇）场联片调解网格站、202个村（居）联片调解室，形成片区联动、信息联通、纠纷联调的“三联”解纷模式。开展联片调解171场，化解各类纠纷1551件，新收民商事案件同比下降3.19%，万人成讼率同比下降3.21%，模式入选全省法院开展诉源治理工作15项创新举措。
秉承聚合理念，专业调解全程开展。打造金融纠纷“人民调解+司法确认”“诉讼调解+司法速裁”模式，参与化解金融纠纷167件。实行“法院+公安+司法+保险”四方联动，聘请3名调解员派驻交警，实现交通事故赔偿纠纷“一站式”解决，诉前化解道交纠纷364件，自动履行率达100%。
突出智能成效，解纷效率全面提升。建成信息化、可视化、智能化联片调解暨诉非联动智能中心，对接6个联片调解网格站、4个联片调解室，从源头对矛盾纠纷逐级分层过滤、分步分流。推进司法大数据转化联片调解成果，为党委政府决策提供参考，相关司法大数据分析报告获评全国法院司法大数据专题研究示范应用一、二等奖。
——全方位执源治理，守好提速兑现执行防线——
畅通多方执行联动。聚焦民生大事，紧盯辖区重点项目建设风险隐患，加强同区信访局、住建局等部门联动，提前介入、协调化解涉重点项目执行案件53件。建立“法税+执行程序联动”协作机制，细化申请流程，明确协作节点及所需材料，提高执行案件涉税事项办理效率，协助税务部门办理涉税事项40件163.5万元，办理流程平均缩短4天。
推动款物快速流转。完善“立保审执破”工作衔接机制，促成纠纷在进入审判程序前端解决，让“诉源治理”效果有效延伸传导至“执源治理”。建立财产处置工作台账，完善执行案款发放操作指引，选配4名执行业务骨干专班跟进款物流转工作，及时发布节点预警通报，推动财产快速上拍、款物定期清理，全面加快财产处置、发放速度。开展“在线查+上门找”等款物处置执行23场次，发放执行款1.53亿元。
建立惩戒修复机制。与公安、检察构建“快移、快立、快诉、快判”打击拒执长效机制，按照“罚款+预警+拒执”三段纵向模式，破解规避、抗拒执行难题，以拒执罪移送并定罪14件15人，促成执行完毕7件、到位金额218.3万元。积极引导当事人协商和解，运用“活封”等措施增强企业造血功能，激励民营企业主动履行还款义务325件，到位标的1.03亿余元。
——全流程案源治理，夯实公正效率法治底线——
精细管理加强质量把控。树牢“尽可能一次性解决纠纷”理念，盯牢案件比、案访比风向标，健全完善重点质效指标定期通报机制，督促法官依法高效办案推动纠纷实质化解，着力提高自动履行率，常态化开展案件质量评查，防止“一案”衍生“多诉”，开展各类评查28场次、评查案件1142件，一审裁判被发回重审案件数同比下降81.82%，生效服判息诉率同比上升0.2%，案件裁判正确率有效提升，裁定再审率保持为零。
全面衔接审判流程提质增效。加强案件标识，完善“简案速裁—繁案精调-难案准判”机制，提高小额诉讼程序适用率，适用小额诉讼程序案件242件。强化立审执一体衔接，设立“诉内解答、判后答疑、执前督促”工作室，接待群众2000余人次，化解诉内纠纷1516件，平均结案时间缩短至40天，实现诉内纠纷“最优解”。
专业化审判促进实质解纷。注重个案、类案、难案一次性“案结事了人和”，优化类案批量解纷，聘任8名食品相关部门行业人员组建“月港守‘胃’”专业调解队伍，诉前实质化解纠纷56件。优化难案专业审判，减少衍生诉讼，建立专业破产审判团队，完善府院联动机制，推动辖区内唯一具有远洋捕捞资质的民营企业破产重整成功，“推进涉国外仲裁裁决执行破产和解案件”入选“福建法院破产审判典型案例”，一揽子化解潜在纠纷200余件。
——全渠道访源治理，走好解事解心群众路线——
“领导接访+包案责任”双保险。建立班子成员排班接访、庭长与承办法官直接接访的常态工作机制，成立信访化解领导小组，构建信访积案清理工作“一把手”第一责任、分管领导直接责任、业务庭长具体责任、承办法官化解责任的分层责任体系。落实“一案一策一专班”，明确信访案件化解步骤及完成时限，确保工作落地落实、权责到人到位，院领导带头接访37人次，化解各类积案11件。
“分析研判+有信必复”两头抓。院党组把开展“有信必复”工作作为党组日程，积极研究化解方案、提出改进工作建议，不断提高信访举报办理工作规范化水平。畅通信访渠道，落实即交即办制度，采取热线电话、短信、即时通信、带案走访等方式及时办理群众诉求，切实推动信访案件实质性化解。受理12345热线群众来信来电诉求55件，全院诉求受理率、按时办结率、反馈回复率、群众满意率均为100%。
“治重化积+司法救助”双解忧。建立信访联处联调机制，协调有关部门形成合力，先后促成4名长期信访人签署息访息诉承诺书，收到信访人赠送感谢锦旗2幅。持续加强司法救助力度，创新深化“执行+保险”机制，先后对23名生活困难的信访人员进行司法救助，发放救助金26.1万元，有效解决群众燃眉之急。
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