【公办教师调入镇政府工作30年,退休时才发现属非编制人员】#公办教师调入镇政府30年退休发现没编制# 本是公办教师,后以“干部身份”调到镇政府工作近30年,办理退休手续时却被告知没有编制,属于“职工身份”……近三年,63岁的曾耀强都在为此事奔走。他称,在退休前,他一直以为自己是公务员。

曾耀强居住在广东惠州市博罗县,退休前在博罗县福田镇政府工作。惠州市人民政府作出的一份《行政复议决定书》显示,1991年,曾耀强从公办学校调动到福田镇政府工作,其个人档案有一份《广东省国家公务员过渡审批表》,填写时间为1998年5月,其中载明曾耀强身份为国家干部,过渡职位为福田镇农林水办公室办事员。该审批表经所在单位审查同意、主管部门研究同意后,由原博罗县人事局于1998年6月盖章同意过渡为国家公务员。此外,曾耀强的档案内有多份年度干部考核任免表,最新的考核任免表为2011年度。

针对曾耀强的疑问,福田镇政府曾多次答复,其给出的重要依据是,福田镇政府于2002年8月20日制发的《博罗县福田镇机构改革定岗定员方案》,其中记载全镇定岗定员编制数88名,并列明每个单位配备人员姓名及编制情况,里面没有曾耀强的名字。

2023年10月9日,博罗县福田镇工作人员回应澎湃新闻称,“干部身份”不等于有编制,签署了《广东省国家公务员过渡审批表》并经过相关培训,也并不意味着有行政编制。而且曾耀强的名字不在上述方案中,属于非编制人员。

曾耀强的儿子曾先生向澎湃新闻表示,曾耀强曾是公办教师,是有事业编制的,调到镇政府工作近30年,原以为已经转为行政编制,但退休时却发现什么编制都没有了。假设曾耀强属于普通职工,这是要签订劳动合同的,但曾耀强从来没有签过劳动合同。

由公办教师调动到镇政府工作近30年

1960年出生的曾耀强,于1976年参加工作。据曾耀强介绍,1978年以后,他在当地中小学任教,是民办教师,1985年7月由民办教师转为公办教师。1991年,他调动到福田镇政府工作。

曾耀强的儿子曾先生介绍说,进入福田镇政府工作后,曾耀强在福田镇政府担任过企业办公室副主任、经管站副站长等职务,退休前为福田镇政府人大办公室的一名办事员。2020年9月,曾耀强办理退休时被告知,因查询不到可证明其公务员的材料,不能认定其作为公务员退休,只可按普通企业职工办理退休。

在镇政府工作了近30年,曾耀强一直以为自己是公务员。而且,作为公务员退休,还是按企业职工退休,二者的退休待遇相差较大。曾耀强无法接受按企业职工退休的决定,曾多次跟福田镇政府沟通,并进行信访,要求恢复其公务员身份,以公务员身份退休。

“调动时县委组织部及县人事局均明确本人为编制内干部,我亦未签署过任何关于身份变更的文书。我要求福田镇政府正视我的合理诉求,切实保障我的合法权益。”曾耀强说。

澎湃新闻注意到,博罗县信访事项复查复核委员会办公室于2021年5月作出的《关于曾耀强申请信访复查处理的函》显示,针对曾耀强反映的问题,博罗县教育局工作人员称,办公教师均属于干部身份,经查询档案曾耀强是干部身份;博罗县人社局工作人员称,“2010年前干部身份的人员调动是由县人事局开出调令,工人身份的人员调动是由劳动局开出介绍信,申请人(指曾耀强)是干部身份”。

2023年2月,惠州市人民政府作出的一份《行政复议决定书》显示,1991年,曾耀强从公办学校调动到福田镇政府工作,其个人档案有一份《广东省国家公务员过渡审批表》,填写时间为1998年5月,其中载明曾耀强身份为国家干部,过渡职位为福田镇农林水办公室办事员,过渡考核为合格,岗位培训及过渡培训均为60分以上。该审批表经所在单位审查同意、主管部门研究同意后,由原博罗县人事局于1998年6月盖章同意过渡为国家公务员。此外,曾耀强的档案内有多份年度干部考核任免表,最新的考核任免表为2011年度。

镇政府:干部身份不等同有编制

2002年8月,福田镇政府制发的《博罗县福田镇机构改革定岗定员方案》,其中记载全镇定岗定员编制数88名,并列明每个单位配备人员姓名及编制情况,曾耀强的名字没有列在方案内。据上述《关于曾耀强申请信访复查处理的函》,博罗县委编办工作人员称,广东省机构编制实名制管理系统未查询到曾耀强的个人信息。

在一份信访答复中,福田镇政府回复称,经查询,曾耀强并未纳入《博罗县福田镇机构改革定岗定员方案》内,属于编制外人员。曾耀强“虽是干部身份,但不等同有编制”。在另一份信访答复中,福田镇政府称,根据《博罗县福田镇机构改革定岗定员方案》,曾耀强没有纳入定岗定员方案内,属于非编制人员,曾耀强本人也知道此事。后来,曾耀强也没有通过其他招录方式考录进体制内,因此在办理退休时仍属非编制人员,按政府规定享受非编制人员退休待遇。

针对此事,2023年10月9日,福田镇工作人员回应澎湃新闻称,“干部身份”不等同于有编制,签署了《广东省国家公务员过渡审批表》并经过相关培训,也并不意味着有行政编制。

曾耀强向澎湃新闻表示,在退休前,他并没有见过《博罗县福田镇机构改革定岗定员方案》,只是退休后才被告知有该方案。据其透露,2002年,福田镇相关负责人曾表示,在关于镇政府全体工作人员的测评会中,曾耀强的测评结果是镇政府自筹人员。曾耀强当时提出异议,该负责人表示,此次测评的安排不影响工作和待遇,让曾耀强放心。

曾耀强表示,直到退休后,询问其他同事的工资时,他才发现,自2002年起,他的工资就比其他有编制的人要少一点。

关于退休待遇的问题,曾耀强称,福田镇政府曾表示可以额外给他两三千元的补助,希望事情到此为止,但是他觉得这份钱来的名不正言不顺,还是希望可以恢复自己的公务员待遇。

申请信息公开被拒

曾耀强的儿子曾先生表示,若曾耀强是“合同工”,是需要签订相关劳动合同的,但曾耀强从来没有签订及收到相关劳动合同;若曾耀强是编制内人员,按照规定,编制内人员被辞退需要有辞退通知书。至今,他们均没有看到这些文件材料,因此为查清曾耀强的身份情况,他们有权向聘任或雇佣单位申请公开获取。

2022年3月,曾耀强向博罗县人民政府提出申请,要求公开“曾耀强与惠州市博罗县福田镇政府签订的《劳动合同》及对曾耀强辞退的告知书”。2022年4月底,博罗县人民政府作出《政府信息公开申请答复书》称,曾耀强申请事项“不属于本机关公开,有关情况建议向博罗县福田镇人民政府咨询”。

2022年5月,福田镇政府作出《政府信息公开申请答复书》表示,曾耀强申请公开的信息属于福田镇政府的人事管理信息,依法可不予公开;曾耀强已经正常办理退休手续,不存在被辞退情况,也不存在有辞退告知书等文书;关于对退休前的身份和退休后的待遇不服问题,属于劳动争议或人事争议范畴,应通过仲裁诉讼途径解决。

因不服福田镇政府作出的《政府信息公开申请答复书》,曾耀强行政起诉福田镇政府。2022年11月,惠州市惠城区法院审理认为,福田镇政府没有提供其作出《政府信息公开申请答复书》的事实依据和法律依据,不能证明该行政行为合法,且该答复书未告知曾耀强申请复议、诉讼的期限和权利,依法应予撤销。据此,该法院撤销了福田镇政府此前作出的《政府信息公开申请答复书》。同时,法院认为曾耀强申请公开的事项属于福田镇政府的人事管理信息,是否公开应由福田镇政府自行决定,遂驳回了曾耀强的其他诉讼请求。目前,该判决已经生效。曾先生称,之后,福田镇政府未再答复。

与此同时,因不服博罗县人民政府作出的《政府信息公开申请答复书》,曾耀强向惠州市人民政府申请行政复议。

2023年2月,惠州市人民政府作出的《行政复议决定书》显示,曾耀强于1991年后一直在福田镇政府工作,其申请公开的政府信息,属于福田镇政府的人事管理信息,且已有生效法院裁判予以认定,不是博罗县人民政府在履行行政管理职能过程中制作或者获取的信息,依法不由博罗县人民政府保存。博罗县人民政府查明后在法定期限内做出政府信息公开答复,并告知申请人福田镇的联系方式。案涉答复书适用依据正确,程序处理适当,予以支持,但该答复书未说明不属于本机关负责公开的理由,存在不当之处,在此予以指正。据此,惠州市人民政府维持了博罗县人民政府此前作出的《政府信息公开申请答复书》。(澎湃新闻)

这位男士,是我一客户,他的八字命局印格印有杀生,日主无根,天干财官耗身无印,行官运,我看后说大学本科毕业,后入企事业在编,但是以前很多大师看后智商为零不知何因,今天我来把我向命主批算的内容公布,供大家欣赏

先分析命局

壬水日干代表命主本人,生在酉金月正印格

时支巳火财星生坐下戍土七杀转酉印,地支气聚在印,年支印木伤官被酉金去掉,天干年上丁火财星生月上己土正官,时干乙木坐巳火无力,官也旺

印化了杀,按古今书藉大师们的理论,印格有官杀生印,印旺能生身,这就是大师们读半辈子死书,见到这个八字智商为零的原因所在

这八字到我手一看,地支印虽旺不透干,也就是天干无印引化,地支无水劫比引化,印在旺也是白搭,综合了各派的理论推陈出新,结合实践经验创新,判他是假从格

说到这恐怕有很多人不服,肯定认为违背了月令印旺化官杀生身的千年理论

我说有些千年流传不正规的理论不知误了千年多少子弟,一定要推翻,还命理界一片净土

若不信我们看行运和命主的现实壮况吧,事实胜于雄辨

命主2岁|开始行戊申大运,大运的意思是土生金,戊土七杀生申印,印化杀,地支申金下原局有合先论合,申酉戍汇西方金,申合绊住了巳,酉冲去了卯木,地支一片金局旺印,天干戊杀被申化,己土正官化了丁火财,己土正官又被酉金印化,时干乙木无力,

但是这步运命主出身家庭很普通,为何?因为地支的印不透干仍生不了身,反而地支官杀被化绊了财,打破了原局的生态,也就是印运不透干反了局

命主12岁进入丁未运,地支未土生印,印依然没透干从格,从格天干就喜丁火财星,运没反局,是好运,命主考上大学本科

22岁进入丙午运命主大学毕业后14,15甲午,乙未火土流年进入央企

32岁乙巳运,庚子流年,天干透庚印生身,地支来阳刃帮身,与大运反局,不吉

辛丑年,地支巳酉丑合金嗨了巳火财星,天干透印化了己土正官,丁财无根被己土化,恶性循环,不利财运事业婚姻感情,

好在缘主在博上搜到我预测,极时指导下半年减少损失

以后的木火流年要利考试,晋升

42岁进入甲辰运,地支喜辰土七杀,辰戍冲杀旺,但晦了巳火财星入墓

天干食神制官,但是有去官留杀的象

综会判断一般的运,天干忌金水,地支忌水的流年,地支喜木,不怕食伤制杀

52一71岁癸卯,壬寅运,地支有巳火转化,无湿土晦火,天干壬癸水坐木被化又无根,就是好运

以后辛丑运,地支巳酉丑印局,天干辛金透干有力化官生身,庚子运地支有金接济阳刃助身,天干透印都是变格的好运

这例命局结合大运综合判断,命主在乙巳大运的壬寅一丁未这六年,抓住机遇,改单位,继续升学考试公务员,可升职一级以上或两级,甲辰运忌庚戍一癸丑这几年不忌,在其间老实工作,甲寅年后慢慢起升,记住不走弯路,官到处级

总结,八字格局不同的人有不同的八字,千变万化,要用不同的方法掌握每个人的八字规律,不断创新,才能解开八字命理这门神奇的科学知识运用于人类,为人服务 #八字算命婚姻感情合婚##算升学考试调换工作##算姻缘婚姻##算事业财运调动工作升职##事业财运预测##感情 事业 财运 预测##算命八字合婚看姻缘#

“我是个病人,我是个凶狠的人。”

这句话,是小说《地下室手记》的开头。

1864年,陀思妥耶夫斯基的兄长和妻子相继离世,他在绝望消沉的状态中,完成了这本让无数文人为之惊叹的著作。

纪德评价它:“这部小说是陀思妥耶夫斯基写作生涯的顶峰,是他的扛鼎之作,可以说是打开他思想的钥匙。”

书中的主人公是个公务员,从小流离失所,饱受家人冷漠谩骂和同学孤立排挤,在职场中更是格格不入,形单影只。

他整日胡思乱想,时常做出匪夷所思的举动,把自己搞得狼狈不堪,最后只好辞去公职,龟缩在阴暗的地下室中度过余生。

正因如此,后人都叫他“地下室人”。

敏感、多疑、矛盾、偏激……地下室人深陷的情绪沼泽,跟我们每个人面临的困境如出一辙。

原来,每一个胡思乱想的人,灵魂都住在地下室里。

内耗,是一场无休止的精神苦役。

主人公地下室人,并不是一开始就住在地下室里。

身为孤儿,他从出生起就像没人要的皮球,被几个远房亲戚踢来踢去,不仅没人嘘寒问暖,还要承受众人的指责打骂。

一到上学的年纪,他就被亲戚们送到寄宿学校,被迫开始独立生活。然而,校园生活只是苦难童年的延续。

同学嘲笑他矮墩墩的身材和略显丑陋的面容,逮到机会就对他横加羞辱,甚至有意孤立他。

面对校园暴力,孤傲的地下室人感到十分屈辱和愤怒。

于是,他投入所有精力埋头苦读,用成绩证明自己,堵住了种种非议。

不过,成绩能换来名声,却换不来人缘。随着年龄的增长,他渴望着融入人群,却屡屡以失败告终。

他想建立友谊,却无法接受一点怠慢,他想留住朋友,却忍不住怀疑他人的真心。

从学校毕业,考入公职后,他立即跟所有人断了联系,成了真正的孤家寡人。

当上公务员的地下室人,在单位依旧是个“边缘人”。

每天上班,他只顾龟缩在角落里,从不与任何人交际,甚至连基本的交谈都竭力避免。

他无法停止胡思乱想,总觉得别人看他的目光带有厌恶,谈论他的时候都是充满鄙夷。

等到他意外得到一笔可观的遗产,不再需要为生计发愁,他立刻毫不犹豫地辞职,彻底避开令他恐惧的一切,躲到黑暗的地下室中。

在网上看到过这样一段话:精神内耗,说白了就是内心戏太多。

 言未出,结局已演千百遍;身未动,心中已过万重山;行未果,假想苦难愁不展。

事已毕,过往仍在脑中演。内耗的人,总是想得太多,做得太少,眼里都是敌人,心里装满焦虑。

殊不知,你认为的烦恼,大多是庸人自扰,你担忧的事情,基本是杞人忧天。

与其背上精神枷锁,陷入心灵苦役,不如活在当下,放过自己。

不执着过去,不预设未来,不纠结,不抱怨,全身心投入每一个当下。

把心放宽一点,人生的路才会跟着变宽。敏感的人,心里都住了一个“地下室人”。

在走入地下室之前,地下室人也曾有过挣扎的时刻,他尝试着去接近人群。

一个夜晚,他独自路过一家饭馆,正看到一群人在嬉笑打闹,互相推搡。

他望着热闹的人群眼里充满羡慕:“如果我能成为他们中的一员,即使被打我也甘愿!”

于是,他走进了饭馆。

没想到,刚进门的他无意中挡住了一位军官的去路,军官伸手扶住他的双肩,把他往旁边一搬,正眼都没看他一眼就走了。

大受打击的他立刻转身回家,他越想越气,时而觉得自己应该跟军官理论一番,时而又怕自己的大题小做引人嘲笑。

他左思右想难以放下,害做了许多离谱的事。

他曾偷偷尾随军官,花钱向门卫打听他的个人情况,也曾写了一篇慷慨激昂的决斗信,但一直没胆量寄出去……。

两年后,他终于想到一个绝佳的办法,那就是找机会撞一下军官以示报复。

为了实现完美复仇,他花重金采购新衣,不惜花光工资,背上负债。

他还特地腾出时间,守在军官必经的路口排练了无数次。

复仇那天,他跟迎面而来的军官狠狠地碰了一下肩膀,夙愿得偿。

然而军官只是莫名地看了他一眼,便若无其事地离开了。

原来,这件被他放在心中,反复咀嚼多年的事,从未在军官心里留下任何痕迹。

从头到尾,这都是地下室人的独角戏罢了。

脱下身份和地位的外衣,每个人内心深处都住着一个“地下室人”:

轻易就被一句话,一个举动刺伤,只能用虚荣维护可怜的自尊,以求博得别人的尊重;

把自己的价值寄托于他人,于是渐渐迷失本心,找不到自己的角色和位置。

想到日本小说家山本文绪说的话:

“比世人眼光还要可怕的,是你那颗在意世人眼光的心。”

其实,不是每个眼神都有弦外之音,不是每句话语都有言外之意。

很多时候,真正伤害你的不是他人的目光,是你自己的敏感多疑。

人生在世,与其在别人的视线里患得患失,不如在自己的世界里自得其乐。

挣脱外界的束缚,把视线调回自己身上,灵魂才能得到真正的自由。

和自己和解,才能找到生活的出口。
地下室人曾遇到过一个十分特别的人。

一个夜晚,地下室人错过朋友的聚会,却意外来到一家妓院,遇到了一位叫丽莎的妓女。

二十岁的丽莎被父母卖到妓院,只能心灰意冷地接客谋生,麻木度日。

地下室人明知丽莎是身不由己,却以一副体面正直的样子,故意对丽莎冷嘲热讽,怂恿她弃暗投明。

没想到,他并不走心的一段话却惊醒了丽莎。

丽莎在痛哭中蓦然发觉,她选择自甘堕落只是报复了自己,除此之外没有任何用处。

幡然醒悟的丽莎去找地下室人,却撞上他跟仆人争执的尴尬场面。

被窥破狼狈生活的地下室人,无视丽莎对自己的温柔安慰,反而恶言相向,生生把丽莎羞辱走了。

最终,他只能眼睁睁看着丽莎走出牢笼,自己却依旧困在黑暗的心灵地下室中。

心理学上,有个名词叫“受害者心态”。

处在这种状态的人,总把自己当成受害者,遇到事情责任永远是别人的,委屈都是自己的。

别人稍微冷淡点,就觉得自己被看不起,别人一句无心之言,就能解读出万般恶意。

最后,自己沉浸在负面情绪中,越想越愤怒,越想越委屈,不是走向自我放弃,就是变得阴暗偏激。

殊不知,沉溺于扮演受害者的角色,只会让自己的人生越过越糟糕。

正如稻盛和夫在《心》中写的:

“人生一切的不幸,都是无休止地倾诉不幸、牢骚不断的那颗心唤来的。”

无能狂怒永远于事无补,勇敢与人生握手言和,生命才会豁然开朗。

放下受害者的身份,学会和自己和解,你就能清除精神垃圾,一步步走出精神内耗。

这本书的开头,陀思妥耶夫斯基就写下了这样一段话:

“意识太过丰富——这是一种病,一种千真万确、不折不扣的病。”

或许,我们都有自己的“意识过剩”状态:

职场中,不是反复回顾已经过去的失误,就是不停忧虑还未到来的难题;

婚姻里,有人患得患失,有人疑神疑鬼,在互相伤害中把家庭变成战场……

无法控制内心戏的人,只能永远被囚在牢笼中,困在内耗里。

只有屏蔽外界的噪音,放下内心的恐惧,直面真实的人生,你才能挣脱精神的泥沼,走出心灵的地下室。


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