【#二孩生不动了补贴该补哪一胎#?】#补贴一孩还是二孩三孩#据经济观察网报道:2016年开始全面实施的二孩政策红利正在消退。10月12日,国家卫生健康委发布的《2022年我国卫生健康事业发展统计公报》冲上微博热搜。公报显示,2022年全国出生人口956万人,其中二孩占比为38.9%。此比例连续两年低于同期一孩的占比,且已低于全面二孩政策实施前的2015年。

中国出生人口自2017年以来持续下滑,每年一孩、二孩的出生结构在这期间也悄然变化。2016年,国家实施全面二孩政策对缓解出生人口下滑效果显著——2013年前,每年出生人口中,二孩比重保持在30%左右,但在2016年,二孩比重提升了5.6个百分点至45%,二孩出生人数也由2015年的652万骤增至830.7万,2017年进一步上涨至896.6万。

但这样的增长曲线只维持了几年。2019-2022年,二孩出生人数量由835万逐年下滑至371.9万,占出生人口比例也从57%滑落至38.9%。同一时期,一孩出生数由593.3万下滑至440.7万,跌幅远小于二孩出生数量的下滑程度。

南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新表示:“2016年之前,受限于紧缩性生育政策影响,生育第二个孩子的需求在很大程度上受到了抑制。随着2016年全面二孩政策的实施,被抑制的二孩生育需求在两三年内得到释放。但是,整体的基本面是,愿意生育二孩、三孩的人群仍然有限,导致近几年二孩出生人数快速下滑。”

在二孩出生数快速滑落的同时,自2021年5月开始实施的全面三孩政策也不尽如人意。根据公报,2021年出生人口中,三孩及以上人口数由2020年的85.2万左右上涨至154万,2022年小幅跌落至143.4万。低于全面二孩政策带来的百万级出生人口。

在此背景下,全国出生人口从2017年进入下滑通道,近三年出生人口数下滑幅度均超100万。其中2022年956万的出生人口数,仅有2016年出生人口数的51.8%。

补贴一孩还是二孩、三孩?

当二孩生不动后,应该将目光集中于一孩还是二孩或者三孩?

从经济观察网整理的表格来看,一孩出生人口数虽然也在持续下滑,但下滑幅度正在快速缩小。过往三年下滑人数分别为78.5万、46.5万、27.6万,这也让一孩占出生人口的比例不断上升。二孩出生数自2016年以来则呈“倒V”型增长,近两年二孩出生人口数均低于一孩出生人口数。

同时,对于全面三孩政策实施后三孩出生人口数增长并不明显的现象,原新表示,主要原因是愿意生三孩及以上的人群本来就较少;其次,2021年全面三孩政策的出台时间不太理想,三年的疫情对生育产生了明显影响,人们由于担心新冠疫情的后遗症,普遍推迟了怀孕计划;第三,全世界的共同经验是,在大灾大难发生时,生育率普遍会脱离正常轨道,呈下降趋势。

然而,目前的生育补贴更多集中于二孩、三孩,而不是一孩。

陈立在统计中发现,各地在出台育儿补贴政策时,能够同等支持一孩、两孩、三孩家庭的地区极少。并且目前出台生育补贴的地区都为地级市或县(区)层面,并没有在省一级甚至全国层面推广育儿补贴政策。很多地区在考量出台生育补贴政策的过程中,首先考虑的是财政资金的可持续性,其次是确定重点支持哪些类型家庭。

即使面临财政支出压力,陈立的观点仍然是生育补贴应优先、重点支持生一孩的家庭。

在陈立看来,如何让已婚家庭实现孩子数量从0—1的突破,可能比推动从1—2或者从2—3更重要。如果在一孩家庭的支持政策上不能够有更多举措,下一步还要面临一孩出生人口数进一步下滑。如果没有一孩,二孩、三孩更无从谈起。

【#二孩生不动了补贴该补哪一胎#?】#补贴一孩还是二孩三孩#据经济观察网报道:2016年开始全面实施的二孩政策红利正在消退。10月12日,国家卫生健康委发布的《2022年我国卫生健康事业发展统计公报》冲上微博热搜。公报显示,2022年全国出生人口956万人,其中二孩占比为38.9%。此比例连续两年低于同期一孩的占比,且已低于全面二孩政策实施前的2015年。

中国出生人口自2017年以来持续下滑,每年一孩、二孩的出生结构在这期间也悄然变化。2016年,国家实施全面二孩政策对缓解出生人口下滑效果显著——2013年前,每年出生人口中,二孩比重保持在30%左右,但在2016年,二孩比重提升了5.6个百分点至45%,二孩出生人数也由2015年的652万骤增至830.7万,2017年进一步上涨至896.6万。

但这样的增长曲线只维持了几年。2019-2022年,二孩出生人数量由835万逐年下滑至371.9万,占出生人口比例也从57%滑落至38.9%。同一时期,一孩出生数由593.3万下滑至440.7万,跌幅远小于二孩出生数量的下滑程度。

南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新表示:“2016年之前,受限于紧缩性生育政策影响,生育第二个孩子的需求在很大程度上受到了抑制。随着2016年全面二孩政策的实施,被抑制的二孩生育需求在两三年内得到释放。但是,整体的基本面是,愿意生育二孩、三孩的人群仍然有限,导致近几年二孩出生人数快速下滑。”

在二孩出生数快速滑落的同时,自2021年5月开始实施的全面三孩政策也不尽如人意。根据公报,2021年出生人口中,三孩及以上人口数由2020年的85.2万左右上涨至154万,2022年小幅跌落至143.4万。低于全面二孩政策带来的百万级出生人口。

在此背景下,全国出生人口从2017年进入下滑通道,近三年出生人口数下滑幅度均超100万。其中2022年956万的出生人口数,仅有2016年出生人口数的51.8%。

补贴一孩还是二孩、三孩?

当二孩生不动后,应该将目光集中于一孩还是二孩或者三孩?

从经济观察网整理的表格来看,一孩出生人口数虽然也在持续下滑,但下滑幅度正在快速缩小。过往三年下滑人数分别为78.5万、46.5万、27.6万,这也让一孩占出生人口的比例不断上升。二孩出生数自2016年以来则呈“倒V”型增长,近两年二孩出生人口数均低于一孩出生人口数。

同时,对于全面三孩政策实施后三孩出生人口数增长并不明显的现象,原新表示,主要原因是愿意生三孩及以上的人群本来就较少;其次,2021年全面三孩政策的出台时间不太理想,三年的疫情对生育产生了明显影响,人们由于担心新冠疫情的后遗症,普遍推迟了怀孕计划;第三,全世界的共同经验是,在大灾大难发生时,生育率普遍会脱离正常轨道,呈下降趋势。

然而,目前的生育补贴更多集中于二孩、三孩,而不是一孩。

陈立在统计中发现,各地在出台育儿补贴政策时,能够同等支持一孩、两孩、三孩家庭的地区极少。并且目前出台生育补贴的地区都为地级市或县(区)层面,并没有在省一级甚至全国层面推广育儿补贴政策。很多地区在考量出台生育补贴政策的过程中,首先考虑的是财政资金的可持续性,其次是确定重点支持哪些类型家庭。

即使面临财政支出压力,陈立的观点仍然是生育补贴应优先、重点支持生一孩的家庭。

在陈立看来,如何让已婚家庭实现孩子数量从0—1的突破,可能比推动从1—2或者从2—3更重要。如果在一孩家庭的支持政策上不能够有更多举措,下一步还要面临一孩出生人口数进一步下滑。如果没有一孩,二孩、三孩更无从谈起。

【#二孩生不动了补贴该补哪一胎#?】#补贴一孩还是二孩三孩#据经济观察网报道:2016年开始全面实施的二孩政策红利正在消退。10月12日,国家卫生健康委发布的《2022年我国卫生健康事业发展统计公报》冲上微博热搜。公报显示,2022年全国出生人口956万人,其中二孩占比为38.9%。此比例连续两年低于同期一孩的占比,且已低于全面二孩政策实施前的2015年。

中国出生人口自2017年以来持续下滑,每年一孩、二孩的出生结构在这期间也悄然变化。2016年,国家实施全面二孩政策对缓解出生人口下滑效果显著——2013年前,每年出生人口中,二孩比重保持在30%左右,但在2016年,二孩比重提升了5.6个百分点至45%,二孩出生人数也由2015年的652万骤增至830.7万,2017年进一步上涨至896.6万。

但这样的增长曲线只维持了几年。2019-2022年,二孩出生人数量由835万逐年下滑至371.9万,占出生人口比例也从57%滑落至38.9%。同一时期,一孩出生数由593.3万下滑至440.7万,跌幅远小于二孩出生数量的下滑程度。

南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新表示:“2016年之前,受限于紧缩性生育政策影响,生育第二个孩子的需求在很大程度上受到了抑制。随着2016年全面二孩政策的实施,被抑制的二孩生育需求在两三年内得到释放。但是,整体的基本面是,愿意生育二孩、三孩的人群仍然有限,导致近几年二孩出生人数快速下滑。”

在二孩出生数快速滑落的同时,自2021年5月开始实施的全面三孩政策也不尽如人意。根据公报,2021年出生人口中,三孩及以上人口数由2020年的85.2万左右上涨至154万,2022年小幅跌落至143.4万。低于全面二孩政策带来的百万级出生人口。

在此背景下,全国出生人口从2017年进入下滑通道,近三年出生人口数下滑幅度均超100万。其中2022年956万的出生人口数,仅有2016年出生人口数的51.8%。

补贴一孩还是二孩、三孩?

当二孩生不动后,应该将目光集中于一孩还是二孩或者三孩?

从经济观察网整理的表格来看,一孩出生人口数虽然也在持续下滑,但下滑幅度正在快速缩小。过往三年下滑人数分别为78.5万、46.5万、27.6万,这也让一孩占出生人口的比例不断上升。二孩出生数自2016年以来则呈“倒V”型增长,近两年二孩出生人口数均低于一孩出生人口数。

同时,对于全面三孩政策实施后三孩出生人口数增长并不明显的现象,原新表示,主要原因是愿意生三孩及以上的人群本来就较少;其次,2021年全面三孩政策的出台时间不太理想,三年的疫情对生育产生了明显影响,人们由于担心新冠疫情的后遗症,普遍推迟了怀孕计划;第三,全世界的共同经验是,在大灾大难发生时,生育率普遍会脱离正常轨道,呈下降趋势。

然而,目前的生育补贴更多集中于二孩、三孩,而不是一孩。

陈立在统计中发现,各地在出台育儿补贴政策时,能够同等支持一孩、两孩、三孩家庭的地区极少。并且目前出台生育补贴的地区都为地级市或县(区)层面,并没有在省一级甚至全国层面推广育儿补贴政策。很多地区在考量出台生育补贴政策的过程中,首先考虑的是财政资金的可持续性,其次是确定重点支持哪些类型家庭。

即使面临财政支出压力,陈立的观点仍然是生育补贴应优先、重点支持生一孩的家庭。

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