#电视剧隐秘而伟大[超话]#
总会绽放，虽然艰难
总有人说我们应该屈服于那片阴暗
可我还没有见过阴暗又谈何屈服呢
我本不该笑着笑着就一腔孤勇
怪我横冲直撞只为一个良心的价值
笑我天真又憨傻
可又有谁是精明过完了恍惚的一世呢
看呀每个路途中的人他们背后都有支撑，都有依靠而我不能，不想，不愿，我只能一个人
一个人扛着走过一次重复的这片成长的泥泞可是他们呀，他们把我当成了英雄还是神明
他们不停嬉戏一个 没有避风港无依无靠的勇者
而我真的配一个勇者么
停下的脚步总要顶着他们的嬉笑和谩骂慢慢的踏出去
幸好，看到光亮了么，他(她)俩就站在那里我向往的那里
为了他们心中坚信的我，为了那个相信自己不笃信嘲讽的自己
看到脚下踏出的
踏出的那隐隐绽放的每一个亮光了吧
我回来了!
#隐秘而伟大##李易峰顾耀东#
—转载豆瓣，特别喜欢[给你小心心]
总会绽放，虽然艰难
总有人说我们应该屈服于那片阴暗
可我还没有见过阴暗又谈何屈服呢
我本不该笑着笑着就一腔孤勇
怪我横冲直撞只为一个良心的价值
笑我天真又憨傻
可又有谁是精明过完了恍惚的一世呢
看呀每个路途中的人他们背后都有支撑，都有依靠而我不能，不想，不愿，我只能一个人
一个人扛着走过一次重复的这片成长的泥泞可是他们呀，他们把我当成了英雄还是神明
他们不停嬉戏一个 没有避风港无依无靠的勇者
而我真的配一个勇者么
停下的脚步总要顶着他们的嬉笑和谩骂慢慢的踏出去
幸好，看到光亮了么，他(她)俩就站在那里我向往的那里
为了他们心中坚信的我，为了那个相信自己不笃信嘲讽的自己
看到脚下踏出的
踏出的那隐隐绽放的每一个亮光了吧
我回来了!
#隐秘而伟大##李易峰顾耀东#
—转载豆瓣，特别喜欢[给你小心心]
随着新能源汽车补贴的逐年退坡，新能源汽车产业发展由政策拉动向市场驱动，低端产能逐步被淘汰，高端产能集中度逐步提升。三元前驱体前三甲企业总出货量近年呈现持续提升态势，从2016年的37.5%提升至2019年上半年的51%，三甲出货量占比首次超过50%，产业集聚趋势明显。
作为行业龙头企业，格林美2019年上半年三元前驱体出货量达3.3万吨，行业占比超过到23%，出货量再次位居全球第一，其中高镍和单晶高端前驱体产品在产品结构中占比超过79%。在出货量不断扩大同时，高端产品占比也随之攀升，成为名副其实的全球三元前驱体头部企业！
2016-2019年上半年格林美前驱体出货量 单位/吨
高质量发展，从报废端走向消费端的华丽转型
格林美作为循环经济领域领军企业，在国内率先提出“开采城市矿山”的思想以及“资源优先、循环无限”的产业理念。公司在2010年成为国内首家钴镍资源回收利用的上市公司，并依靠该技术获得国家科技进步二等奖。几年来格林美一直在做“减法”，从复杂的废料中提取战略资源，建成了全球最大的钴镍钨资源循环利用产业基地，超细钴镍粉末产品占中国市场的60%。
随着新能源汽车纳入国家产业发展战略，格林美看准方向，依靠自身强大的产业链支撑及技术资源的领先，从“减法”转而做起了“加法”，将钴镍锰重新组合，变身动力电池用三元材料。从处理复杂废物到制备高端电池材料，从小规模量产到迅速稳居世界第一，格林美创造了产业神话，令世界瞩目，到底是什么使格林美成功转型？
路线很重要，坚信三元动力电池材料是主流
动力电池的最终元素配比及续航里程等关键性能指标直接取决于三元前驱体，三元前驱体做好了，电池才能做得好，三元前驱体被誉为三元动力电池中的“CPU”。装载三元材料的新能源汽车具有更好的续航性能，代表着未来新能源汽车动力电池发展的方向！
然而，在格林美初涉电池材料市场时，江湖混战，钛酸锂、锰酸锂、磷酸铁锂、三元材料，众说纷纭，但格林美始终坚持走镍钴锰三元之路，潜心聚焦在资本、产业、技术研发等方面持续投入，力出一孔。2012年的凯力克无论是年产值还是年利润都超过格林美，格林美上演蛇吞象，大胆收购。2014年格林美收购无锡清美通达三元正极材料厂，大手笔战略布局顺利拉通了格林美从镍钴资源回收到电池材料的坚实产业链。
近年来三元材料在动力电池领域不断攻城拔寨，稳据动力电池主流技术路线，印证了格林美的转型战略眼光是相当精准。虽然“乱花渐欲迷人眼”，但格林美坚持初心，坚守三元，与国家新能源汽车发展战略产生共振，加速炼就了格林美动力电池三元材料头部领军企业。
攻坚克难，攻克巨量三元动力电池材料技术、质量难题，量变催生质变
格林美的前驱体发展之路，并不是一帆风顺。2014年前驱体产线刚建起来时，很多技术问题并未完全解决。某国际客户提出粒径窄分布前驱体需求，当时产线并不能满足要求，只能以很小进料速度进行间歇式生产，生产效率低，金属损失率高。为了攻克这一难题，格林美董事长许开华教授亲下一线，带领技术研发人员日夜奋斗，经历无数次试验探索，最终研发出高效浓密设备，将每个反应釜产能从500公斤提升到2吨，也彻底解决金属损失率高的问题。
以上事例只是格林美技术进步的一个缩影。格林美每年投入大量研究开发费用，2018年研发费用5.96亿元，占全年利润总额的65%，充足的研发费用支持格林美不断取得技术突破，保持技术领先，形成了格林美三元材料特有技术体系：开展三元素湿法纳米组装技术，精确控制小颗粒一次晶粒的形核与生长，快速突破单晶技术；探明晶体内部缺陷控制机理，完全掌控一次颗粒堆积形态及晶面优先生长方向；开发出连续式、半连续式、间歇式等合成方式，从低镍的NCM111型，到中镍的NCM523型，再到镍含量逐渐增加的6系、7系、8系甚至9系，格林美打造了三元前驱体海量技术集成包，形成了三元电池材料最全品种系列。
技术解决了，接下来就是质量。格林美质量进阶关键在于敢于承认自己不足，放开心胸，与三星、CATL、ECOPRO等知名企业积极对接，接受国际知名电池企业的审核检验。2015年，三星审厂时说“你们对异物的概念都没有，怎么能做好三元前驱体材料？”知耻后勇，短短3个月，格林美技术人员完成了1000多项的异物管控升级改造，使异物控制水平从200ppb降到20ppb以下，顺利打开韩国市场。目前，格林美积极导入日本质量管理体系，高镍产线异物控制水平低于3ppb，部分产线低于1ppb，达到国际领先水平。
人才是每个企业都面临的问题。如何让人才引的进、留的住、用的好？格林美的答案是激励人才，制度松绑、提供平台，鼓励创新！公司重奖领军人才，给与自主支配研发经费，制定一对一培养计划等等，让领军人才自选课题、自组团队，彻底打破常规，让领军人才当科研老板，让“头雁”在宽广的科研平台上自由飞翔、长袖善舞！一连串激励人才发挥作用的措施已然成效，格林美至今已培养出1名国家专家，10余名国家科学技术进步奖获得者，研发人员总数超过500人。
技术、质量及人才问题都解决了，接下来就是原料保障。
“城市矿山+国际巨头战略合作”双原料战略，占据产业链高端
2019年世界局势波谲云诡，中美贸易摩擦，日韩贸易战，印尼镍矿禁令，原材料能否持续稳定供应成为制约企业发展的重要因素。三元前驱体的稳定供应关键在于镍钴金属资源，谁锁定上游优质钴、镍资源，谁就掌握了行业发展的方向盘。
与大量使用镍钴中间品等原料的企业不同，格林美每年回收处理的废旧电池占中国总量10%，每年回收的钴资源与中国原钴开采量相当。通过回收循环利用解决了前驱体所需的镍钴资源问题，而这部分资源不受制于国内外环境变化，供应更加稳定。此外，公司通过与嘉能可、中冶瑞木、托克等国际巨头建立稳定的供货关系，保障了钴镍原料的战略供应。2019年初，格林美联手青山实业、CATL等行业巨头，在印尼锁定优质镍资源，彻底解决未来三元前驱体的命脉金属镍资源的稳定供应问题，增强了产品整体竞争力。
原料的稳定供应也利于格林美全产业链优势的发挥。区别于行业多数采用镍钴锰硫酸盐晶体作为原料的企业，格林美依靠自身强大原料体系，将生产的电池级镍钴锰硫酸盐溶液通过管道输送至前驱体生产部门，节省了镍钴锰硫酸盐溶液结晶以及晶体重新溶解的费用，成本优势明显。此外，大量废料中提取的钴镍资源的使用进一步降低了原料成本，极大增强了前驱体产品议价能力。
手持未来主流客户大单，前驱体行业优势地位强者恒强
正是基于技术创新，质量管理，人才培养以及全产业链的优势以及原料的保障，高质量、高规格、可持续稳定供应的产品生产出来了，成为赢得全球优质客户的法宝。公司三元前驱体主流供应全球优质企业，构建了“格林美—邦普—CATL”、“格林美—ECOPRO—三星”、“格林美—青山实业—广汽”三大战略市场合作链以及“格林美—厦钨&容百—BYD”和“格林美—LGC”两大新兴市场合作链，建成全球领先的三元(NCM&NCA)前驱体材料制造基地，占据全球20%以上市场。未来3年，公司手握30万吨三元前驱体长单，公司业绩稳定有了压舱石！随着前驱体市场竞争更加激烈以及低端产能的逐步淘汰，公司在国内以及全球高镍三元前驱体材料的市场核心地位进一步巩固！
始终与国家新能源汽车发展战略同频共振，三元材料优势布局崭露峥嵘，全球三元前驱体龙头企业，由此炼成! https://t.cn/R2WxEin
作为行业龙头企业，格林美2019年上半年三元前驱体出货量达3.3万吨，行业占比超过到23%，出货量再次位居全球第一，其中高镍和单晶高端前驱体产品在产品结构中占比超过79%。在出货量不断扩大同时，高端产品占比也随之攀升，成为名副其实的全球三元前驱体头部企业！
2016-2019年上半年格林美前驱体出货量 单位/吨
高质量发展，从报废端走向消费端的华丽转型
格林美作为循环经济领域领军企业，在国内率先提出“开采城市矿山”的思想以及“资源优先、循环无限”的产业理念。公司在2010年成为国内首家钴镍资源回收利用的上市公司，并依靠该技术获得国家科技进步二等奖。几年来格林美一直在做“减法”，从复杂的废料中提取战略资源，建成了全球最大的钴镍钨资源循环利用产业基地，超细钴镍粉末产品占中国市场的60%。
随着新能源汽车纳入国家产业发展战略，格林美看准方向，依靠自身强大的产业链支撑及技术资源的领先，从“减法”转而做起了“加法”，将钴镍锰重新组合，变身动力电池用三元材料。从处理复杂废物到制备高端电池材料，从小规模量产到迅速稳居世界第一，格林美创造了产业神话，令世界瞩目，到底是什么使格林美成功转型？
路线很重要，坚信三元动力电池材料是主流
动力电池的最终元素配比及续航里程等关键性能指标直接取决于三元前驱体，三元前驱体做好了，电池才能做得好，三元前驱体被誉为三元动力电池中的“CPU”。装载三元材料的新能源汽车具有更好的续航性能，代表着未来新能源汽车动力电池发展的方向！
然而，在格林美初涉电池材料市场时，江湖混战，钛酸锂、锰酸锂、磷酸铁锂、三元材料，众说纷纭，但格林美始终坚持走镍钴锰三元之路，潜心聚焦在资本、产业、技术研发等方面持续投入，力出一孔。2012年的凯力克无论是年产值还是年利润都超过格林美，格林美上演蛇吞象，大胆收购。2014年格林美收购无锡清美通达三元正极材料厂，大手笔战略布局顺利拉通了格林美从镍钴资源回收到电池材料的坚实产业链。
近年来三元材料在动力电池领域不断攻城拔寨，稳据动力电池主流技术路线，印证了格林美的转型战略眼光是相当精准。虽然“乱花渐欲迷人眼”，但格林美坚持初心，坚守三元，与国家新能源汽车发展战略产生共振，加速炼就了格林美动力电池三元材料头部领军企业。
攻坚克难，攻克巨量三元动力电池材料技术、质量难题，量变催生质变
格林美的前驱体发展之路，并不是一帆风顺。2014年前驱体产线刚建起来时，很多技术问题并未完全解决。某国际客户提出粒径窄分布前驱体需求，当时产线并不能满足要求，只能以很小进料速度进行间歇式生产，生产效率低，金属损失率高。为了攻克这一难题，格林美董事长许开华教授亲下一线，带领技术研发人员日夜奋斗，经历无数次试验探索，最终研发出高效浓密设备，将每个反应釜产能从500公斤提升到2吨，也彻底解决金属损失率高的问题。
以上事例只是格林美技术进步的一个缩影。格林美每年投入大量研究开发费用，2018年研发费用5.96亿元，占全年利润总额的65%，充足的研发费用支持格林美不断取得技术突破，保持技术领先，形成了格林美三元材料特有技术体系：开展三元素湿法纳米组装技术，精确控制小颗粒一次晶粒的形核与生长，快速突破单晶技术；探明晶体内部缺陷控制机理，完全掌控一次颗粒堆积形态及晶面优先生长方向；开发出连续式、半连续式、间歇式等合成方式，从低镍的NCM111型，到中镍的NCM523型，再到镍含量逐渐增加的6系、7系、8系甚至9系，格林美打造了三元前驱体海量技术集成包，形成了三元电池材料最全品种系列。
技术解决了，接下来就是质量。格林美质量进阶关键在于敢于承认自己不足，放开心胸，与三星、CATL、ECOPRO等知名企业积极对接，接受国际知名电池企业的审核检验。2015年，三星审厂时说“你们对异物的概念都没有，怎么能做好三元前驱体材料？”知耻后勇，短短3个月，格林美技术人员完成了1000多项的异物管控升级改造，使异物控制水平从200ppb降到20ppb以下，顺利打开韩国市场。目前，格林美积极导入日本质量管理体系，高镍产线异物控制水平低于3ppb，部分产线低于1ppb，达到国际领先水平。
人才是每个企业都面临的问题。如何让人才引的进、留的住、用的好？格林美的答案是激励人才，制度松绑、提供平台，鼓励创新！公司重奖领军人才，给与自主支配研发经费，制定一对一培养计划等等，让领军人才自选课题、自组团队，彻底打破常规，让领军人才当科研老板，让“头雁”在宽广的科研平台上自由飞翔、长袖善舞！一连串激励人才发挥作用的措施已然成效，格林美至今已培养出1名国家专家，10余名国家科学技术进步奖获得者，研发人员总数超过500人。
技术、质量及人才问题都解决了，接下来就是原料保障。
“城市矿山+国际巨头战略合作”双原料战略，占据产业链高端
2019年世界局势波谲云诡，中美贸易摩擦，日韩贸易战，印尼镍矿禁令，原材料能否持续稳定供应成为制约企业发展的重要因素。三元前驱体的稳定供应关键在于镍钴金属资源，谁锁定上游优质钴、镍资源，谁就掌握了行业发展的方向盘。
与大量使用镍钴中间品等原料的企业不同，格林美每年回收处理的废旧电池占中国总量10%，每年回收的钴资源与中国原钴开采量相当。通过回收循环利用解决了前驱体所需的镍钴资源问题，而这部分资源不受制于国内外环境变化，供应更加稳定。此外，公司通过与嘉能可、中冶瑞木、托克等国际巨头建立稳定的供货关系，保障了钴镍原料的战略供应。2019年初，格林美联手青山实业、CATL等行业巨头，在印尼锁定优质镍资源，彻底解决未来三元前驱体的命脉金属镍资源的稳定供应问题，增强了产品整体竞争力。
原料的稳定供应也利于格林美全产业链优势的发挥。区别于行业多数采用镍钴锰硫酸盐晶体作为原料的企业，格林美依靠自身强大原料体系，将生产的电池级镍钴锰硫酸盐溶液通过管道输送至前驱体生产部门，节省了镍钴锰硫酸盐溶液结晶以及晶体重新溶解的费用，成本优势明显。此外，大量废料中提取的钴镍资源的使用进一步降低了原料成本，极大增强了前驱体产品议价能力。
手持未来主流客户大单，前驱体行业优势地位强者恒强
正是基于技术创新，质量管理，人才培养以及全产业链的优势以及原料的保障，高质量、高规格、可持续稳定供应的产品生产出来了，成为赢得全球优质客户的法宝。公司三元前驱体主流供应全球优质企业，构建了“格林美—邦普—CATL”、“格林美—ECOPRO—三星”、“格林美—青山实业—广汽”三大战略市场合作链以及“格林美—厦钨&容百—BYD”和“格林美—LGC”两大新兴市场合作链，建成全球领先的三元(NCM&NCA)前驱体材料制造基地，占据全球20%以上市场。未来3年，公司手握30万吨三元前驱体长单，公司业绩稳定有了压舱石！随着前驱体市场竞争更加激烈以及低端产能的逐步淘汰，公司在国内以及全球高镍三元前驱体材料的市场核心地位进一步巩固！
始终与国家新能源汽车发展战略同频共振，三元材料优势布局崭露峥嵘，全球三元前驱体龙头企业，由此炼成! https://t.cn/R2WxEin
【城市新高地 市民新家园 垫江东部新区扎实推进全市首例新型城镇化PPP试点示范项目】绿网林立、塔吊高耸、工程车来来往往、工人们忙碌有序……10月，垫江县东部新区各个建设施工现场，一派热火朝天的景象。
据了解，垫江东部新区新型城镇化PPP项目，是重庆首例新型城镇化PPP试点示范项目。项目包括垫江县优质教育基地、三合湖湿地公园、污水处理厂、市政停车场、城市博览中心等，总投资62.76亿元，3年建成投用，将大力拉动11.9平方公里的生态宜居新城建设。
城镇化是现代化的必由之路。近年来，垫江坚持以人民为中心的新型城镇化，以抓好全国县城新型城镇化建设示范工作为契机，扎实推进全市首例新型城镇化PPP试点示范项目——垫江东部片区PPP项目建设。
截至10月30日，该项目已开工建设14个项目，其中在建项目13个，完工项目1个。今年在全力克服新冠肺炎疫情带来的冲击和雨季带来的影响下，完成PPP投资达16.1亿元，累计完成PPP投资约25.4亿元。“城市新高地、市民新家园”的美好蓝图正逐步变为现实。
以人为本
建设宜居宜业新家园
东部新区，位于垫江县城东北部，规划面积11.9平方公里，可供开发用地8786亩，可建规模1100万平方米，规划总人口10万人，是县城“50平方公里，50万人口”城市发展目标核心拓展区。
“东部新区建设是垫江在贯彻国家加快城市建设和推进新型城镇化要求基础上，结合垫江实际发展状况，提升城市品质，打造宜居垫江，为百姓提供一个宜居宜业新家园的一项重大举措。”据东部新区开发建设管委会相关负责人介绍，2017年垫江户籍人口98万人，县城建成区面积17.1平方公里、常住人口22.5万人，常住人口城镇化率42.8%，县城建成区已达“超载”状态。
以人为本，宜业宜居。近年来，东部新区建设始终坚持“以人为本、生态优先，规划引领、基础先行，分期实施、滚动开发，政府引导、市场运作”的理念，全面按照“城市新高地、市民新家园”的功能定位，紧紧围绕“特色文化区、现代商旅区、高端居住区、湿地生态区”等功能分区，充分发挥区位优势，融入绿色城市、智慧城市、海绵城市等前瞻性城市建设理念，打造集文体娱乐、高端商务、生态湿地、高端居住、公共服务于一体的城市品质核心区，真正“看得见山、望得到水，记得住乡愁”的宜居宜业、宜商宜游的山水园林之城、生态绿色之城。
据悉，东部新区建成后，将有效疏解老城人口压力，补充老城功能，并成为垫江县域城市人居环境高品质新区、城市休闲娱乐活力新区、交通枢纽与形象门户、城市文旅中心以及历史人文观光体验区和接待中心。
紧抓关键
跑出项目建设加速度
9月28日9时，东部片区新型城镇化PPP项目城市博览中心、优质教育基地正式开工，标志着该项目全面进入建设新阶段。
2020年作为东部新区开发建设的“大投入年、大建设年、大变样年”，年度完成续建项目5个，新开工项目15个，PPP总投资22.44亿元，项目建设规模大、时间紧、任务重。今年以来，在统筹抓好疫情防控和经济社会发展前提下，垫江各相关单位和参建各方共同克服疫情带来的冲击，主动担当、尽责履职，精心组织、密切配合，确保了新区建设人员零感染的同时，开复工项目14个。其中，续建6个，新开工8个，完成PPP总投资约16.1亿元，项目推进总体顺利、符合预期。
规划设计进度明显。PPP项目方案设计完成22个，“市政五路”、公园、朝阳校区扩建工程等18个项目完成施工设计。
前期手续办理进展明显。规资局、住建委、财政局、城管局等单位共商共议，克服项目建设行政审批上的程序性堵点，采取承诺制、以函代证等方式创造性开展行政审批工作，办理各项行政审批手续85件。
征地拆迁推进明显。公园、朝阳校区、健康路等16个项目用地保障全面完成，二指岩农家乐和力能民爆停车场按时拆除，管线迁改、坟墓搬迁正常推进，征地拆迁有力有效。
配合协调更加顺畅。始终同项目公司保持方向一致、目标一致、责任一致，协同解决项目建设各类问题、堵点、分歧，合力促进项目建设。
税收应留尽留取得成效。自去年下半年以来，所有开工项目分包单位为县外企业的均在垫江成立分公司，并支持县内企业参建，确保应留存税收部分全部留存县内，助力财政税收。
“今年的建设进展确实受到疫情和洪涝的影响，但是‘一年奠基、三年成形、五年见效’的序时安排目标，必须始终紧咬，力求让百姓放心、让政府满意。”中国能建北方建设投资有限公司副总经理、垫江县东部片区建设发展有限公司董事长姚绵兴介绍道，接下来项目组也将持续聚焦目标、精益管理，担起建设责任，确保按时按质将一座绿色、环保、智慧的新城交付给百万垫江百姓。
加减乘除
提升目标任务源动力
2020年4月，在垫江县东部新区管委会的积极服务协调下，以中国农业银行牵头中国建设银行、中国银行、中国工商银行对重庆市垫江县东部片区建设发展有限公司实施的垫江县东部片区PPP项目授信48亿元银团贷款，并签订贷款合同和资金监管协议。
此次贷款的成功授信，仅仅垫江充分发挥协调职能，助力东部新区项目建设的一个缩影。为助力项目建设，东部新区管委会充分发挥牵头、协调职能，巧做“加减乘除法”，打好组合拳，夯实项目推进体系，细化项目推进目标，狠抓重点项目建设。
勤做“加法”，提升服务质量。在工程建设上，实行周例会制度，由领导班子深入项目一线，及时沟通协调、跟踪服务，切实解决项目推进过程中存在的困难和问题。特别重大事项，实行专人“陪着办”“帮着办”，提升服务质量。
善做“减法”，简化审批流程。前期手续办理是保障PPP项目合法合规的关键，管委会积极进行对接，协调解决审批手续办理的难点和堵点，在承诺告知的前提下，实行“容缺”办理特色服务，减少行政审批流程。
勇做“乘法”，倍增工作成效。新区管委会根据PPP项目清单，制定《2020年东部新区新型城镇化PPP项目建设进度督查推进计划表》，使相关职能部门各司其职，形成全县上下谋项目、抓项目、促项目的良好氛围。
敢做“除法”，狠抓工程质量。确保工程质量、消除工程安全隐患是建设第一要务。新区管委会起草《项目建设管理制度》，对重要分项工程，实行样板先行制度，保证工程质量；对工程原材料，检验批实行随机监督抽测，确保原材料质量合格；对每个项目设置建设代表一名，确保项目建设安全。
张亚飞 唐楸 黄伟 图片由垫江县东部新区开发建设管委会提供
链接》》
东部新区新型城镇化PPP项目介绍
东部新区新型城镇化PPP项目是重庆市人民政府与中国能源建设股份有限公司（以下简称“中国能建”）签订战略合作协议后首个落地实施的PPP项目，也是重庆市首例新型城镇化PPP试点示范项目。该项目由垫江县人民政府与中国能建为牵头人的联合体合作建设，其EPC总承包项目部由葛洲坝三峡建设公司、中国能建天津电力建设有限公司和中国能建规划设计集团华北电力设计院有限公司联合构建。
东部新区发展历程
2016年12月，垫江县委提出开发建设东部新区的构想，通过人民代表大会审议；
2017年11月，东部新区开发建设领导小组正式成立；
2017年12月，东部新区PPP项目获重庆市发改委批复；
2018年4月，东部新区开发建设管委会正式挂牌；
2018年12月，PPP项目框架签订并正式开工；
2019年4月，G243、S415公路，三合湖公园等PPP子项目相继开工建设；
2020年10月，新区开工建设项目共14个，完成PPP投资25.4亿元。
据了解，垫江东部新区新型城镇化PPP项目，是重庆首例新型城镇化PPP试点示范项目。项目包括垫江县优质教育基地、三合湖湿地公园、污水处理厂、市政停车场、城市博览中心等，总投资62.76亿元，3年建成投用，将大力拉动11.9平方公里的生态宜居新城建设。
城镇化是现代化的必由之路。近年来，垫江坚持以人民为中心的新型城镇化，以抓好全国县城新型城镇化建设示范工作为契机，扎实推进全市首例新型城镇化PPP试点示范项目——垫江东部片区PPP项目建设。
截至10月30日，该项目已开工建设14个项目，其中在建项目13个，完工项目1个。今年在全力克服新冠肺炎疫情带来的冲击和雨季带来的影响下，完成PPP投资达16.1亿元，累计完成PPP投资约25.4亿元。“城市新高地、市民新家园”的美好蓝图正逐步变为现实。
以人为本
建设宜居宜业新家园
东部新区，位于垫江县城东北部，规划面积11.9平方公里，可供开发用地8786亩，可建规模1100万平方米，规划总人口10万人，是县城“50平方公里，50万人口”城市发展目标核心拓展区。
“东部新区建设是垫江在贯彻国家加快城市建设和推进新型城镇化要求基础上，结合垫江实际发展状况，提升城市品质，打造宜居垫江，为百姓提供一个宜居宜业新家园的一项重大举措。”据东部新区开发建设管委会相关负责人介绍，2017年垫江户籍人口98万人，县城建成区面积17.1平方公里、常住人口22.5万人，常住人口城镇化率42.8%，县城建成区已达“超载”状态。
以人为本，宜业宜居。近年来，东部新区建设始终坚持“以人为本、生态优先，规划引领、基础先行，分期实施、滚动开发，政府引导、市场运作”的理念，全面按照“城市新高地、市民新家园”的功能定位，紧紧围绕“特色文化区、现代商旅区、高端居住区、湿地生态区”等功能分区，充分发挥区位优势，融入绿色城市、智慧城市、海绵城市等前瞻性城市建设理念，打造集文体娱乐、高端商务、生态湿地、高端居住、公共服务于一体的城市品质核心区，真正“看得见山、望得到水，记得住乡愁”的宜居宜业、宜商宜游的山水园林之城、生态绿色之城。
据悉，东部新区建成后，将有效疏解老城人口压力，补充老城功能，并成为垫江县域城市人居环境高品质新区、城市休闲娱乐活力新区、交通枢纽与形象门户、城市文旅中心以及历史人文观光体验区和接待中心。
紧抓关键
跑出项目建设加速度
9月28日9时，东部片区新型城镇化PPP项目城市博览中心、优质教育基地正式开工，标志着该项目全面进入建设新阶段。
2020年作为东部新区开发建设的“大投入年、大建设年、大变样年”，年度完成续建项目5个，新开工项目15个，PPP总投资22.44亿元，项目建设规模大、时间紧、任务重。今年以来，在统筹抓好疫情防控和经济社会发展前提下，垫江各相关单位和参建各方共同克服疫情带来的冲击，主动担当、尽责履职，精心组织、密切配合，确保了新区建设人员零感染的同时，开复工项目14个。其中，续建6个，新开工8个，完成PPP总投资约16.1亿元，项目推进总体顺利、符合预期。
规划设计进度明显。PPP项目方案设计完成22个，“市政五路”、公园、朝阳校区扩建工程等18个项目完成施工设计。
前期手续办理进展明显。规资局、住建委、财政局、城管局等单位共商共议，克服项目建设行政审批上的程序性堵点，采取承诺制、以函代证等方式创造性开展行政审批工作，办理各项行政审批手续85件。
征地拆迁推进明显。公园、朝阳校区、健康路等16个项目用地保障全面完成，二指岩农家乐和力能民爆停车场按时拆除，管线迁改、坟墓搬迁正常推进，征地拆迁有力有效。
配合协调更加顺畅。始终同项目公司保持方向一致、目标一致、责任一致，协同解决项目建设各类问题、堵点、分歧，合力促进项目建设。
税收应留尽留取得成效。自去年下半年以来，所有开工项目分包单位为县外企业的均在垫江成立分公司，并支持县内企业参建，确保应留存税收部分全部留存县内，助力财政税收。
“今年的建设进展确实受到疫情和洪涝的影响，但是‘一年奠基、三年成形、五年见效’的序时安排目标，必须始终紧咬，力求让百姓放心、让政府满意。”中国能建北方建设投资有限公司副总经理、垫江县东部片区建设发展有限公司董事长姚绵兴介绍道，接下来项目组也将持续聚焦目标、精益管理，担起建设责任，确保按时按质将一座绿色、环保、智慧的新城交付给百万垫江百姓。
加减乘除
提升目标任务源动力
2020年4月，在垫江县东部新区管委会的积极服务协调下，以中国农业银行牵头中国建设银行、中国银行、中国工商银行对重庆市垫江县东部片区建设发展有限公司实施的垫江县东部片区PPP项目授信48亿元银团贷款，并签订贷款合同和资金监管协议。
此次贷款的成功授信，仅仅垫江充分发挥协调职能，助力东部新区项目建设的一个缩影。为助力项目建设，东部新区管委会充分发挥牵头、协调职能，巧做“加减乘除法”，打好组合拳，夯实项目推进体系，细化项目推进目标，狠抓重点项目建设。
勤做“加法”，提升服务质量。在工程建设上，实行周例会制度，由领导班子深入项目一线，及时沟通协调、跟踪服务，切实解决项目推进过程中存在的困难和问题。特别重大事项，实行专人“陪着办”“帮着办”，提升服务质量。
善做“减法”，简化审批流程。前期手续办理是保障PPP项目合法合规的关键，管委会积极进行对接，协调解决审批手续办理的难点和堵点，在承诺告知的前提下，实行“容缺”办理特色服务，减少行政审批流程。
勇做“乘法”，倍增工作成效。新区管委会根据PPP项目清单，制定《2020年东部新区新型城镇化PPP项目建设进度督查推进计划表》，使相关职能部门各司其职，形成全县上下谋项目、抓项目、促项目的良好氛围。
敢做“除法”，狠抓工程质量。确保工程质量、消除工程安全隐患是建设第一要务。新区管委会起草《项目建设管理制度》，对重要分项工程，实行样板先行制度，保证工程质量；对工程原材料，检验批实行随机监督抽测，确保原材料质量合格；对每个项目设置建设代表一名，确保项目建设安全。
张亚飞 唐楸 黄伟 图片由垫江县东部新区开发建设管委会提供
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东部新区新型城镇化PPP项目介绍
东部新区新型城镇化PPP项目是重庆市人民政府与中国能源建设股份有限公司（以下简称“中国能建”）签订战略合作协议后首个落地实施的PPP项目，也是重庆市首例新型城镇化PPP试点示范项目。该项目由垫江县人民政府与中国能建为牵头人的联合体合作建设，其EPC总承包项目部由葛洲坝三峡建设公司、中国能建天津电力建设有限公司和中国能建规划设计集团华北电力设计院有限公司联合构建。
东部新区发展历程
2016年12月，垫江县委提出开发建设东部新区的构想，通过人民代表大会审议；
2017年11月，东部新区开发建设领导小组正式成立；
2017年12月，东部新区PPP项目获重庆市发改委批复；
2018年4月，东部新区开发建设管委会正式挂牌；
2018年12月，PPP项目框架签订并正式开工；
2019年4月，G243、S415公路，三合湖公园等PPP子项目相继开工建设；
2020年10月，新区开工建设项目共14个，完成PPP投资25.4亿元。
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