【出口量占9成以上 这个县如何做到中国化妆刷业第一】9月的豫东大地，秋高气爽，走进“中国化妆刷之城”河南省鹿邑县化妆刷产业园，精美的展厅、繁忙的生产线、忙碌的带货直播、进出的物流车辆……尽显化妆刷企业的活力。
尾毛分为动物毛和人造毛两大类，是生产化妆刷的重要材料。鹿邑县是全球最大的化妆刷生产基地，产出全世界85%的人造毛，化妆刷产量占全国市场的半壁江山，出口量超过全国的90%。
驻足这片生机勃勃的发展沃土，不禁思索：这个位于内陆的农业县，是如何做到中国化妆刷行业第一的？
“筑巢引凤” 重塑产业
鹿邑县张店镇，弯弯曲曲的清水河穿镇而过，不远处的宋坑村，就是鹿邑尾毛化妆刷产业的发源地。从前，宋坑只是普通的豫东小村落。如今，靠着一把尾毛，全村年产值超2亿元。村里别墅林立、干净整洁。
故事开始于上世纪70年代末。张店镇宋坑村教师谢国银到在天津尾毛厂上班的亲戚家探亲，发现废弃的羊尾毛加工后可以出口赚外汇。当时鹿邑县村民普遍养羊，这让谢国银看到了商机。
谢国银辞去教师职务，在村民的不解中开启了第一单尾毛生意。他将收购上来的羊毛供应给外地的尾毛厂，赚取了“第一桶金”。很快，他成立了加工厂，为鹿邑培育了最早的尾毛从业者，其中包括秦应成。
秦应成是与张店镇相邻的生铁冢镇人。1988年，19岁的秦应成开着柴油三轮车到外地屠宰场、皮革厂收购羊毛，向谢国银供货。1997年，秦应成开始规模化运营，陆续与多家外企建立起了供货关系。
因为门槛和技术含量较低，鹿邑县尾毛加工小作坊发展迅速，最高峰时将近3000家，从业人员超过4万人。
产业链太短，又不掌握核心技术，发展必然受限。2008年之后，鹿邑2/3的尾毛加工作坊亏损倒闭，小老板们都被迫外出打工。秦应成也未能幸免，随后决定到天津发展。
彼时，全国各主要羊毛刷制造基地开始活跃着鹿邑人的身影。越来越多的鹿邑人在打工地开厂做起了毛刷成品。经过多年的苦心经营，秦应成的生意逐渐风生水起。
2016年，国家对返乡创业扶持力度加大。为吸引人才回归、技术回乡、资本回流，推动返乡创业高质量发展，助力乡村振兴和共同富裕，鹿邑县开始实施“凤还巢”工程，规划建设占地1500亩的化妆刷产业园，提供土地、贷款、房租、电费、水费等诸多优惠政策，吸引全国各地鹿邑籍化妆刷产业老板回乡创业。
为了把化妆刷产业做大做强，鹿邑县实施了一系列创新操作，如引导产业集群发展、培育产业龙头企业、促进产业补链强链。
目前，鹿邑县化妆刷产业园入驻企业162家，年产高、中档化妆刷1.5亿套，年销售额突破130亿元，出口创汇43亿元，带动相关产业经营主体1000多家，形成了尾毛、口管、铝皮、木柄、拉丝、箱包等配套完整的化妆刷产业链，带动就业6.6万多人，一个集产品研发、标准制修订、品牌创建于一体的全产业链“百亿级”化妆刷产业集群已经形成。
注重创新 打造品牌
“今天给直播间的家人们推荐一款爆款新品，这个粉底刷呈圆弧形，抓粉效果更好……”在鹿邑县化妆刷产业园里，女主播手拿一套精美的化妆刷介绍着，周围摆放着各式化妆刷和美妆产品。在产业园内，平均每天都有十余款新品被研发出来，测试合格后，被推向全球市场。
“起初，我们以外贸订单加工为主，利润很低，一支化妆刷出厂时才卖几块钱，进国外商超后就身价翻倍。”秦应成表示，如果拥有自己的品牌，直接销售产品，利润可提升30%—50%。
秦应成的女儿秦方华大学毕业后一直在郑州工作，鹿邑支持创业创新带来的蓬勃发展新气象，让这个年轻人决定回老家发展，帮助父亲打造自主品牌，同时把在郑州合作过的小伙伴也请到鹿邑，合力在网上销售自己品牌的化妆刷。
在县政府派驻企业专家团队的帮助下，秦方华学会利用大数据分析消费者市场，对产品的形状、功能、材质、包装等方面进行改进，线上销售量暴增让她更坚定走自主品牌创新之路。
“目前我公司已拥有6个自主商标，在生产化妆刷的同时还生产面膜、口红、粉扑、美妆蛋、眼睫毛等美妆产品，产业链条不断延伸。”秦方华说，经过不断创新发展，鹿邑的化妆刷产品不断提档升级，从低档套刷升级为中档组合套刷、高档组合套刷，由单一的粉刷、眉刷、粉底刷等发展到腮红刷、眼影刷、眼线刷、睫毛刷等28类。
为提升政府的配套服务能力，鹿邑县持续完善物联网服务，接入中国化妆刷网、淘刷网、电商产业园、中国供销物流园、中国邮政物流园等，拓宽服务方式，提升服务质量。投资5000万元建成河南省化妆刷产品质量监督检验中心，内有310台（套）检验检测设备，在为化妆刷全产业链产品提供检验检测服务的同时，还为化妆刷企业在产品研发、品牌创建、标准制定、技术培训等方面提供技术支撑。
“质检中心不仅为我们提供全方位的质量检验检测服务，有效提升了我们的产品质量，还为我们节约了建造实验室和聘请检验检测人员的资金。这是我们企业得以长足发展的重要原因。”秦应成说。
为解决化妆刷企业竞相压价、无序竞争等问题，鹿邑县由政府主导成立化妆刷行业协会，参与产供销资源整合，形成规模优势，最终鹿邑化妆刷产业确立了在全国行业中的重要地位，被认定为“河南省中小企业特色产业集群”。目前化妆刷协会拥有会员单位140多个，协会充分发挥职能作用，引导产业“抱团取暖”、有序发展。
注重创新、注重品牌，借助政策红利和年轻一代新的经营理念，当地企业创建“蔻莲娜”“淡扫蛾眉”“惠姿蔓”等自主品牌60多个，研发出美容化妆笔、航空仪器刷等14大类100多个品种，授权专利214项，申报“化妆刷及套件外观设计”“粉扑盒”及自主研发的生产设备等技术专利90多项。鹿邑县制定的化妆刷地方标准填补了国内此类产品地方标准的空白。2022年，鹿邑县由“中国化妆刷之乡”晋升为“中国化妆刷之城”。
返乡一人 带富一方
现在，到鹿邑投资的人中，不仅有不少外乡人，还有了外国人。鹿邑县先进制造业开发区里有一家企业——河南正一产业有限公司，它的主要投资人有两位，鹿邑人秦应成和一位韩国投资商。
“走得再远，也心系家乡发展。”在鹿邑亲民招商政策的感召下，2016年，秦应成带领团队返回家乡创业，2018年，他把韩国的合作伙伴也动员过来，合作创办河南正一产业有限公司。
“入驻以后，政府帮我们协调水电，办理土地使用证、房产证，让企业迅速投产。”秦应成说，“政府还投入1亿多元，为产业园配套了日处理量3000吨的污水处理设备。”
正一产业有限公司实行研发、生产一体化，专做中高档化妆刷。近几年，他们发力国内、国际电子商务，打造全产业链生产和线上线下融合销售模式，目前，公司产品畅销日韩、东南亚、欧洲，年销售额达1.3亿元。
秦应成回乡投资兴业后，附近的老百姓纷纷进厂务工。秦应成说：“一家人如果有两三个尾毛加工技术员的话，一年可以挣十几万元，年纪大的人可以挑毛、选毛，年轻人可以选择墩毛等工种，这就是企业对就业的促进作用，带动了一方老百姓致富。”
立足返乡经济，鹿邑县探索出了“输出打工者、引回创业者、带动就业者”的模式，由“输出一人、致富一家”向“返乡一人、带富一方”转变。
鹿邑县发改委主任李浩表示，近年来，鹿邑强力推进“凤还巢”工程，实现了产业结构从单一型向复合型发展、销售模式从以出口为主到出口与内销并重、产品结构从单一产品到全产业链延伸、招商模式由“引老乡”向“引外国人”转变。目前，返回鹿邑县创业者累计达10万人，累计创办各类经济实体3.5万个，带动就业19.5万人。
鹿邑县，曾因一本《道德经》闻名于世，被称为老子故里。如今，鹿邑县每年接待来老子故里参观旅游的中外游客超千万人次，很多游客返程时都会带一把化妆刷。（人民日报海外版）
尾毛分为动物毛和人造毛两大类，是生产化妆刷的重要材料。鹿邑县是全球最大的化妆刷生产基地，产出全世界85%的人造毛，化妆刷产量占全国市场的半壁江山，出口量超过全国的90%。
驻足这片生机勃勃的发展沃土，不禁思索：这个位于内陆的农业县，是如何做到中国化妆刷行业第一的？
“筑巢引凤” 重塑产业
鹿邑县张店镇，弯弯曲曲的清水河穿镇而过，不远处的宋坑村，就是鹿邑尾毛化妆刷产业的发源地。从前，宋坑只是普通的豫东小村落。如今，靠着一把尾毛，全村年产值超2亿元。村里别墅林立、干净整洁。
故事开始于上世纪70年代末。张店镇宋坑村教师谢国银到在天津尾毛厂上班的亲戚家探亲，发现废弃的羊尾毛加工后可以出口赚外汇。当时鹿邑县村民普遍养羊，这让谢国银看到了商机。
谢国银辞去教师职务，在村民的不解中开启了第一单尾毛生意。他将收购上来的羊毛供应给外地的尾毛厂，赚取了“第一桶金”。很快，他成立了加工厂，为鹿邑培育了最早的尾毛从业者，其中包括秦应成。
秦应成是与张店镇相邻的生铁冢镇人。1988年，19岁的秦应成开着柴油三轮车到外地屠宰场、皮革厂收购羊毛，向谢国银供货。1997年，秦应成开始规模化运营，陆续与多家外企建立起了供货关系。
因为门槛和技术含量较低，鹿邑县尾毛加工小作坊发展迅速，最高峰时将近3000家，从业人员超过4万人。
产业链太短，又不掌握核心技术，发展必然受限。2008年之后，鹿邑2/3的尾毛加工作坊亏损倒闭，小老板们都被迫外出打工。秦应成也未能幸免，随后决定到天津发展。
彼时，全国各主要羊毛刷制造基地开始活跃着鹿邑人的身影。越来越多的鹿邑人在打工地开厂做起了毛刷成品。经过多年的苦心经营，秦应成的生意逐渐风生水起。
2016年，国家对返乡创业扶持力度加大。为吸引人才回归、技术回乡、资本回流，推动返乡创业高质量发展，助力乡村振兴和共同富裕，鹿邑县开始实施“凤还巢”工程，规划建设占地1500亩的化妆刷产业园，提供土地、贷款、房租、电费、水费等诸多优惠政策，吸引全国各地鹿邑籍化妆刷产业老板回乡创业。
为了把化妆刷产业做大做强，鹿邑县实施了一系列创新操作，如引导产业集群发展、培育产业龙头企业、促进产业补链强链。
目前，鹿邑县化妆刷产业园入驻企业162家，年产高、中档化妆刷1.5亿套，年销售额突破130亿元，出口创汇43亿元，带动相关产业经营主体1000多家，形成了尾毛、口管、铝皮、木柄、拉丝、箱包等配套完整的化妆刷产业链，带动就业6.6万多人，一个集产品研发、标准制修订、品牌创建于一体的全产业链“百亿级”化妆刷产业集群已经形成。
注重创新 打造品牌
“今天给直播间的家人们推荐一款爆款新品，这个粉底刷呈圆弧形，抓粉效果更好……”在鹿邑县化妆刷产业园里，女主播手拿一套精美的化妆刷介绍着，周围摆放着各式化妆刷和美妆产品。在产业园内，平均每天都有十余款新品被研发出来，测试合格后，被推向全球市场。
“起初，我们以外贸订单加工为主，利润很低，一支化妆刷出厂时才卖几块钱，进国外商超后就身价翻倍。”秦应成表示，如果拥有自己的品牌，直接销售产品，利润可提升30%—50%。
秦应成的女儿秦方华大学毕业后一直在郑州工作，鹿邑支持创业创新带来的蓬勃发展新气象，让这个年轻人决定回老家发展，帮助父亲打造自主品牌，同时把在郑州合作过的小伙伴也请到鹿邑，合力在网上销售自己品牌的化妆刷。
在县政府派驻企业专家团队的帮助下，秦方华学会利用大数据分析消费者市场，对产品的形状、功能、材质、包装等方面进行改进，线上销售量暴增让她更坚定走自主品牌创新之路。
“目前我公司已拥有6个自主商标，在生产化妆刷的同时还生产面膜、口红、粉扑、美妆蛋、眼睫毛等美妆产品，产业链条不断延伸。”秦方华说，经过不断创新发展，鹿邑的化妆刷产品不断提档升级，从低档套刷升级为中档组合套刷、高档组合套刷，由单一的粉刷、眉刷、粉底刷等发展到腮红刷、眼影刷、眼线刷、睫毛刷等28类。
为提升政府的配套服务能力，鹿邑县持续完善物联网服务，接入中国化妆刷网、淘刷网、电商产业园、中国供销物流园、中国邮政物流园等，拓宽服务方式，提升服务质量。投资5000万元建成河南省化妆刷产品质量监督检验中心，内有310台（套）检验检测设备，在为化妆刷全产业链产品提供检验检测服务的同时，还为化妆刷企业在产品研发、品牌创建、标准制定、技术培训等方面提供技术支撑。
“质检中心不仅为我们提供全方位的质量检验检测服务，有效提升了我们的产品质量，还为我们节约了建造实验室和聘请检验检测人员的资金。这是我们企业得以长足发展的重要原因。”秦应成说。
为解决化妆刷企业竞相压价、无序竞争等问题，鹿邑县由政府主导成立化妆刷行业协会，参与产供销资源整合，形成规模优势，最终鹿邑化妆刷产业确立了在全国行业中的重要地位，被认定为“河南省中小企业特色产业集群”。目前化妆刷协会拥有会员单位140多个，协会充分发挥职能作用，引导产业“抱团取暖”、有序发展。
注重创新、注重品牌，借助政策红利和年轻一代新的经营理念，当地企业创建“蔻莲娜”“淡扫蛾眉”“惠姿蔓”等自主品牌60多个，研发出美容化妆笔、航空仪器刷等14大类100多个品种，授权专利214项，申报“化妆刷及套件外观设计”“粉扑盒”及自主研发的生产设备等技术专利90多项。鹿邑县制定的化妆刷地方标准填补了国内此类产品地方标准的空白。2022年，鹿邑县由“中国化妆刷之乡”晋升为“中国化妆刷之城”。
返乡一人 带富一方
现在，到鹿邑投资的人中，不仅有不少外乡人，还有了外国人。鹿邑县先进制造业开发区里有一家企业——河南正一产业有限公司，它的主要投资人有两位，鹿邑人秦应成和一位韩国投资商。
“走得再远，也心系家乡发展。”在鹿邑亲民招商政策的感召下，2016年，秦应成带领团队返回家乡创业，2018年，他把韩国的合作伙伴也动员过来，合作创办河南正一产业有限公司。
“入驻以后，政府帮我们协调水电，办理土地使用证、房产证，让企业迅速投产。”秦应成说，“政府还投入1亿多元，为产业园配套了日处理量3000吨的污水处理设备。”
正一产业有限公司实行研发、生产一体化，专做中高档化妆刷。近几年，他们发力国内、国际电子商务，打造全产业链生产和线上线下融合销售模式，目前，公司产品畅销日韩、东南亚、欧洲，年销售额达1.3亿元。
秦应成回乡投资兴业后，附近的老百姓纷纷进厂务工。秦应成说：“一家人如果有两三个尾毛加工技术员的话，一年可以挣十几万元，年纪大的人可以挑毛、选毛，年轻人可以选择墩毛等工种，这就是企业对就业的促进作用，带动了一方老百姓致富。”
立足返乡经济，鹿邑县探索出了“输出打工者、引回创业者、带动就业者”的模式，由“输出一人、致富一家”向“返乡一人、带富一方”转变。
鹿邑县发改委主任李浩表示，近年来，鹿邑强力推进“凤还巢”工程，实现了产业结构从单一型向复合型发展、销售模式从以出口为主到出口与内销并重、产品结构从单一产品到全产业链延伸、招商模式由“引老乡”向“引外国人”转变。目前，返回鹿邑县创业者累计达10万人，累计创办各类经济实体3.5万个，带动就业19.5万人。
鹿邑县，曾因一本《道德经》闻名于世，被称为老子故里。如今，鹿邑县每年接待来老子故里参观旅游的中外游客超千万人次，很多游客返程时都会带一把化妆刷。（人民日报海外版）
村霸家是全村最懂风水，也最有钱的。
只有他家，门口摆了一对民宅不适合摆的石狮，还有正门左侧框红圈那，安放了泰山石敢当。
在农村，一般懂风水的，只有道士和砌匠，木匠等，普通人家一般不懂，也舍不得花那个钱。
我家房子正门右侧，有一点点，原来是村霸家的地，当时建房，村霸一定要我家婆给他多少钱，给了钱以后，还要给一块地给他，才肯让家婆建房，家婆哭哭啼啼的作难，最后还是给了钱给了地，才建成。这些是我嫁过来之前的事，是村上的人告诉我的。
家婆和我当时都不知道的是，我们门前原本属于村霸的这块地，刚好对着路煞，对房主不利。房子刚建成，我家婆便故世。
大家都没往风水方面想，只当是家婆太过操劳。
我们常年在外，农村房子自建成以后，就租给了人家，我们基本没有住。后来，我虽然知道了风水路煞对房主的影响，没做声。
前年回家，突然发现我家的后门，西侧位的稻田，被人挖了水坑，而这个坑，挖的方位，是最伤男主人身体的。因为这个坑，伤害最大的不是我家，如果我讲，显得我多嘴，我也没做声。
村霸主动找到我，说这两分田他买下来了。问我要不要，要的话13800拿去。前面那块八分田的水田，他说是我们队上的人欠了他5000块钱，那家没钱还他，他拿来抵帐，改成的鱼塘。这两件事，我们不在家，毫不知情，更没有签过字。
我很反感村霸先挡了我们前路，又挡我们后路的做法，但是也没做声。
就试着跟他谈，只要正对着我们家的这一半地，好给我家留条后路。
他不肯，一定要一起拿下，才卖。
连这两分地上面的水沟，也就是我家房屋的正后面，原本是公共渠道，他把原本用来灌溉水田的渠道，也都种上了菜，我说这是公共的渠道，下面大片水稻灌溉，水得从这渠道过，他不置可否，我也没有多说。
村霸把原本属于我们鹤塘村下里组的八分水田，改成水塘以后，在上面种上了草，周围打上了篱笆。原本农村的田埂都是四通八达的，谁都可以走。现在我要去我家稻田，原本都是从改成水塘的这条田埂过去的，现在没办法通行，只能从前门改走弯路。
大家都不做声，我也不做声，只是提醒在旁边种菜的老人，要小心草滑，别摔倒在塘里。
昨天刚好是双节，我把前后门关着，在家里看书。村霸家在原本的渠道上点了一把火沤火土灰，杂草泥土架在我家正后门，熏的我眼睛都睁不开，大过节的，这个是故意找我晦气，我走过去，要他们不要对着我家正门烧，就发生了昨天后来的事情。
只有他家，门口摆了一对民宅不适合摆的石狮，还有正门左侧框红圈那，安放了泰山石敢当。
在农村，一般懂风水的，只有道士和砌匠，木匠等，普通人家一般不懂，也舍不得花那个钱。
我家房子正门右侧，有一点点，原来是村霸家的地，当时建房，村霸一定要我家婆给他多少钱，给了钱以后，还要给一块地给他，才肯让家婆建房，家婆哭哭啼啼的作难，最后还是给了钱给了地，才建成。这些是我嫁过来之前的事，是村上的人告诉我的。
家婆和我当时都不知道的是，我们门前原本属于村霸的这块地，刚好对着路煞，对房主不利。房子刚建成，我家婆便故世。
大家都没往风水方面想，只当是家婆太过操劳。
我们常年在外，农村房子自建成以后，就租给了人家，我们基本没有住。后来，我虽然知道了风水路煞对房主的影响，没做声。
前年回家，突然发现我家的后门，西侧位的稻田，被人挖了水坑，而这个坑，挖的方位，是最伤男主人身体的。因为这个坑，伤害最大的不是我家，如果我讲，显得我多嘴，我也没做声。
村霸主动找到我，说这两分田他买下来了。问我要不要，要的话13800拿去。前面那块八分田的水田，他说是我们队上的人欠了他5000块钱，那家没钱还他，他拿来抵帐，改成的鱼塘。这两件事，我们不在家，毫不知情，更没有签过字。
我很反感村霸先挡了我们前路，又挡我们后路的做法，但是也没做声。
就试着跟他谈，只要正对着我们家的这一半地，好给我家留条后路。
他不肯，一定要一起拿下，才卖。
连这两分地上面的水沟，也就是我家房屋的正后面，原本是公共渠道，他把原本用来灌溉水田的渠道，也都种上了菜，我说这是公共的渠道，下面大片水稻灌溉，水得从这渠道过，他不置可否，我也没有多说。
村霸把原本属于我们鹤塘村下里组的八分水田，改成水塘以后，在上面种上了草，周围打上了篱笆。原本农村的田埂都是四通八达的，谁都可以走。现在我要去我家稻田，原本都是从改成水塘的这条田埂过去的，现在没办法通行，只能从前门改走弯路。
大家都不做声，我也不做声，只是提醒在旁边种菜的老人，要小心草滑，别摔倒在塘里。
昨天刚好是双节，我把前后门关着，在家里看书。村霸家在原本的渠道上点了一把火沤火土灰，杂草泥土架在我家正后门，熏的我眼睛都睁不开，大过节的，这个是故意找我晦气，我走过去，要他们不要对着我家正门烧，就发生了昨天后来的事情。
【公司化改革强动力 铺就乡村“蝶变”路——高台县骆驼城镇永胜村村集体经济公司化改革典型案例】
骆驼城镇永胜村距县城20公里，下辖6个村民小组，319户1164人，耕地面积3965亩。村党总支下设2个党支部，共有党员61名，2022年全村农民人均可支配收入19280元，村级集体经济收入21万元。近年来，永胜村按照“强引领、聚合力、育产业、促振兴”工作思路，成立村集体全资公司高台县永源农业发展有限公司，着力发展精细化制种、分布式光伏产业，不断壮大村集体经济，持续提升集体经济“造血”功能。
打破常规 找准产业谋发展
三年前，永胜村由于“发展动力不足”被确定为软弱涣散党组织，产业结构单一、发展方式同质问题日益突显，全村发展进入瓶颈期，如何发展产业，提升村集体经济收入成为了摆在村干部面前的一大难题。2021年在经历了换届后，“两委”班子深觉要发展就不能再因循守旧，要冲破思路限制，积极拓展发展路径，经过多方观摩思考，征求意见，结合村情实际，村“两委”班子瞄准精细化制种产业风险小、见效快、效益高的特点与新兴光伏产业广阔发展前景，明确了“农业生产转型发展、闲置资源助力增收”思路，确定了发展高效设施农业和分布式光伏产业。说了就要办、定了就要干，村“两委”班子一方面积极与上级单位对接，争取项目资金支持，一方面积极做好群众引导工作，鼓励群众打破固有认知，发展更高效、更可持续、更具规模化的精细化设施产业与光伏产业，切实提升集体经济效益与群众收入。
村企联建 互融共建提效益
村党支部深入实施“党建引领、村企共建”的发展模式，充分发挥支部引领作用，先后争取项目资金180万元，利用村集体57亩闲置耕地及流转农户23亩耕地，搭建高标准钢架大棚92座，积极寻求优势企业合作，通过“党支部＋龙头企业+合作社＋农户”模式，探索推广精细化制种产业，积极引进甘肃璞润农业科技发展有限责任公司，种植制种西红柿、辣椒等精细化制种，盘活固定资产，多渠道增加种植效益，村集体棚均收益2万元左右。同时，村集体将多方共赢作为集体经济公司化改革的根本目标，建立利益共享、风险共担机制，积极鼓励支持能人大户及专业人才以土地、劳动力等方式入股合作，由公司与农户签订订单种植合同，每座棚农户保底收入1万元，并提供地膜、化肥、农药等农资，开展政策解答“点对点”、发展产业指导“面对面”、创业服务“门对门”一条龙创业服务，让群众最大限度共享集体经济发展成果，实际棚均产出效益3万元以上，群众收入进一步提升。
盘活资源 绿色发展促增收
村集体将光伏发电项目作为促进乡村产业振兴的一项新举措，积极推行“光伏+”产业发展路径，与浙江正泰安能电力有限公司合作，盘活农户闲置屋顶资源，在全县范围内首先推进户用屋面100兆瓦分布式光伏发电项目试点建设，2021年完工并网投产16户，共计250千瓦，户均收益1500元。在看到光伏发电产业带来的极大效益后，村集体进一步扩大规模，破除以往租赁屋顶获取收益的发展模式，采取农户自建模式，由农户自己出资架设光伏发电板，所获发电收益及电站残值皆由农户自己享有，2022年完工并网投产7户，共计420千瓦，户均收益3万元，村集体建设300千瓦光伏发电站1处，村集体经济增幅达54%。2023年村集体发挥引领带动作用，积极争取专项贷款，出资租赁农户闲置屋顶，在部分低保及家庭困难农户院内架设分布式光伏27户，装机容量达1000千瓦，并网发电后，村集体经济收入预计达50万元，户均增收2100元，切实让群众享受到了新兴产业政策带来的红利，达到了盘活资产、互利共赢目标。（李梦莎）
骆驼城镇永胜村距县城20公里，下辖6个村民小组，319户1164人，耕地面积3965亩。村党总支下设2个党支部，共有党员61名，2022年全村农民人均可支配收入19280元，村级集体经济收入21万元。近年来，永胜村按照“强引领、聚合力、育产业、促振兴”工作思路，成立村集体全资公司高台县永源农业发展有限公司，着力发展精细化制种、分布式光伏产业，不断壮大村集体经济，持续提升集体经济“造血”功能。
打破常规 找准产业谋发展
三年前，永胜村由于“发展动力不足”被确定为软弱涣散党组织，产业结构单一、发展方式同质问题日益突显，全村发展进入瓶颈期，如何发展产业，提升村集体经济收入成为了摆在村干部面前的一大难题。2021年在经历了换届后，“两委”班子深觉要发展就不能再因循守旧，要冲破思路限制，积极拓展发展路径，经过多方观摩思考，征求意见，结合村情实际，村“两委”班子瞄准精细化制种产业风险小、见效快、效益高的特点与新兴光伏产业广阔发展前景，明确了“农业生产转型发展、闲置资源助力增收”思路，确定了发展高效设施农业和分布式光伏产业。说了就要办、定了就要干，村“两委”班子一方面积极与上级单位对接，争取项目资金支持，一方面积极做好群众引导工作，鼓励群众打破固有认知，发展更高效、更可持续、更具规模化的精细化设施产业与光伏产业，切实提升集体经济效益与群众收入。
村企联建 互融共建提效益
村党支部深入实施“党建引领、村企共建”的发展模式，充分发挥支部引领作用，先后争取项目资金180万元，利用村集体57亩闲置耕地及流转农户23亩耕地，搭建高标准钢架大棚92座，积极寻求优势企业合作，通过“党支部＋龙头企业+合作社＋农户”模式，探索推广精细化制种产业，积极引进甘肃璞润农业科技发展有限责任公司，种植制种西红柿、辣椒等精细化制种，盘活固定资产，多渠道增加种植效益，村集体棚均收益2万元左右。同时，村集体将多方共赢作为集体经济公司化改革的根本目标，建立利益共享、风险共担机制，积极鼓励支持能人大户及专业人才以土地、劳动力等方式入股合作，由公司与农户签订订单种植合同，每座棚农户保底收入1万元，并提供地膜、化肥、农药等农资，开展政策解答“点对点”、发展产业指导“面对面”、创业服务“门对门”一条龙创业服务，让群众最大限度共享集体经济发展成果，实际棚均产出效益3万元以上，群众收入进一步提升。
盘活资源 绿色发展促增收
村集体将光伏发电项目作为促进乡村产业振兴的一项新举措，积极推行“光伏+”产业发展路径，与浙江正泰安能电力有限公司合作，盘活农户闲置屋顶资源，在全县范围内首先推进户用屋面100兆瓦分布式光伏发电项目试点建设，2021年完工并网投产16户，共计250千瓦，户均收益1500元。在看到光伏发电产业带来的极大效益后，村集体进一步扩大规模，破除以往租赁屋顶获取收益的发展模式，采取农户自建模式，由农户自己出资架设光伏发电板，所获发电收益及电站残值皆由农户自己享有，2022年完工并网投产7户，共计420千瓦，户均收益3万元，村集体建设300千瓦光伏发电站1处，村集体经济增幅达54%。2023年村集体发挥引领带动作用，积极争取专项贷款，出资租赁农户闲置屋顶，在部分低保及家庭困难农户院内架设分布式光伏27户，装机容量达1000千瓦，并网发电后，村集体经济收入预计达50万元，户均增收2100元，切实让群众享受到了新兴产业政策带来的红利，达到了盘活资产、互利共赢目标。（李梦莎）
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