【邯郸:建设安居乐业、和谐有序的幸福之都】建设安居乐业、和谐有序的幸福之都

我市坚持普惠民生走共享发展之路纪实

从人民群众最关心的医疗、教育、收入分配、社会保障、住房等现实问题入手,加大保障和改善民生力度,使改革发展成果更多更公平惠及全市人民。回眸“十三五”,我市各级党委政府坚持普惠民生、走共享发展之路,始终将民生福祉放在心上、扛在肩上,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

​获得感从哪里来?让钱袋子鼓起来!

“十三五”以来,我市逐年加大民生投入力度,一系列稳就业措施接连出台,精准扶贫补短板,居民收入平稳增长,百姓腰包越来越鼓,追求美好生活的底气越来越足。

民生投入逐年增加——

2016年以来,我市财政用于民生支出逐年增加,民生实事全部完成。到2019年,我市不断增进群众福祉,财政用于民生支出达478亿元,增长12%,20项民心工程和人大代表票决选出的10件民生实事全部完成。

稳就业解决群众关切——

“十三五”以来,我市通过“春风行动暨就业援助月”等线上线下招聘活动、强化农民工“点对点、一站式”返岗复工服务、鼓励企业吸纳本地求职人员就地就近就业、引导农民工群体参加补贴性职业技能培训等方式,促进农民工群体高质量就业。

2016年,我市城镇新增就业15.79万人,下岗失业人员再就业3.98万人,新增农村劳动力转移就业6.59万人;2017年,城镇新增就业16.9万人,下岗失业人员再就业4.38万人;2018年,新增城镇就业13.6万人,下岗失业人员再就业3.88万人;2019年新增城镇就业13.6万人,下岗失业人员再就业3.88万人。2020年,我市深入实施“三创四建”“民心工程”,积极应对新冠肺炎疫情,全力落实“稳就业”“保就业”工作,综合施策、协同发力,保持就业局势总体稳定。截至9月底,全市新增城镇就业9.04万人,完成全年任务目标的80.36%;下岗失业人员再就业2.78万人,完成年度任务的85.80%,其中就业困难对象再就业1.13万人,完成年度任务的94.17%。

精准扶贫增进福祉——

“十三五”初,全市有6个贫困县(区)、535个贫困村,31.8万建档立卡贫困人口。2018年底,魏县、广平、肥乡、馆陶、鸡泽、大名6个贫困县先后摘帽;到2019年底,535个贫困村陆续出列。今年10月,全市所有建档立卡贫困人口全部脱贫,我市减贫任务全部完成。

历经五年精准扶贫,我市贫困户人均可支配收入由2015年底的不足2800元增长到目前的7170.58元。2019年以来,全市没有一户脱贫户返贫、没有一户非贫户致贫。

安全感提升,源于社保体系日趋完善

“十三五”以来,我市覆盖城乡居民的多层次社会保障体系日渐完善,民生保障网不断织密扎牢,待遇水平稳步提高,群众的安全感显著增强。

社保提标扩面,牢民生安全网——

五年来,我市社会保障体系更加完善更可持续,社会保障制度改革稳步推进,社会保障制度更加完善,保障水平稳步提高。社保降费率、调费基政策全面落实,实现缴费费率和缴费基数“双下降”;在全国较早出台《邯郸市生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点实施方案(试行)》,两项基金实现统一征缴、合并缴费,统一经办,业务运转良好;全市共补缴养老保险费和职业年金6.2亿元,维护了基金可持续性。今年以来,我市着力落实好新冠肺炎疫情防控期间社保费减免缓工作。

2016年,我市城乡居民基本医疗保险实现整合、基本养老保险和大病保险实现全覆盖;2017年,城乡居民基本医保制度实现统一,异地就医实现跨省直接结算。2018年,邯郸市医疗保障局成立以来,实行服务窗口集中办公,将医保服务平台建设延伸到基层,实现门诊、住院、转院、出院“即时结算”,让群众切实享受到医保改革的红利。今年以来,主城区五区设立了城镇职工医保服务窗口;取消城镇职工生育保险备案,参保职工由原来的“跑N趟”到“不用跑”;成功将指静脉识别技术应用于医保支付,全国首家实现“指静脉”支付购药;“掌上医保”APP投用,实现了医保业务手机办理“一机通”等等,进一步提高了群众看病就医便利化程度。

暖民心,保障房圆安居梦——

“十三五”期间,我市把解决城镇中低收入住房困难家庭住房问题作为,扎实推进主城区保障性住房建设。

为此,市保障性住房管理中心创新机制,简化流程,由原来一年一次集中一个月的受理申请变为年度内随时受理申请,每个季度定期审核;住房保障资格初审由原来居委会、街道办两级审核,简化为街道办直接受理审核。同时,利用住建部全国公租房管理信息系统,建立了主城区公租房申报审核信息系统,实现足不出户可以提交保障房申请,各级审核部门从网上进行审核,真正实现“让群众少跑腿,信息多跑路”。

共享发展成果,幸福感满满

五年来,随着我市城市建设的不断发展,不仅综合性公园越来越多,功能完备的街头游园和广场逐渐增多,逐渐成为市民茶余饭后休闲娱乐的好去处,人们走出家门就能亲近大自然。

城市功能日趋完善——

2016年,东区“八纵八横”路网初步形成,客运枢纽一期、东区水厂等公共服务设施竣工。老城区新建改建道路114条次、小街巷200条次,改造城中村和旧城区片94个,滏阳河主城区段游船通航。这一年,我市列入国家智慧城市试点,连续五届入围“中国城市信息化50强”。

2017年,东区开发建设提速,市科技中心、市客运中心站投入使用。主城区老旧小区改造提升和紫山工矿废弃地生态修复项目荣获省人居环境范例奖。南水北调20个配套水厂全部完成水源切换,380多万群众喝上优质长江水。

2018年,市体育中心、市职工活动中心等开工建设,毛遂大街、荀子大街等道路建成通车。老城区基础设施完善提升,打通13条“断头路”,33个城中村改造启动实施。邯郸植物园、紫山公园、新动物园开园,邯郸火车站新站房投用,太行山高速公路通车。2019年底,市青少年活动中心、市群艺馆等投入使用。

今年,我市20项民心工程扎实推进。截至9月底,我市今年计划改造的319个项目已全部完工,完工率达100%,在全省老旧小区改造工程进度中排名第一。

公共文化服务覆盖城乡——

2016年,我市成功举办中原民间艺术节、中国吹歌节等品牌文化活动,推出了电视剧《太行山上》等一批精品力作,与央视合作成功举办《中国成语大会》总决赛,《邯郸市志》出版发行;成功举办两届国际太极拳运动大会、两届全国“划骑跑”铁人三项挑战赛。

2017年,建成中小学35所、幼儿园60所,各县(市、区)全部通过义务教育发展基本均衡县(市、区)认定;邺城遗址公园列入国家考古遗址公园立项名单,电视剧《太行山上》入选中宣部“五个一工程”奖。

2018年,全市新建、改扩建公办幼儿园60所、中小学校舍13万平方米,学前三年毛入园率达90%;新增中国历史文化名村5个、传统村落13个、省级历史文化街区2处、省级文物保护单位7处。

到2019年,我市新增全国重点文物保护单位6处、省级非物质文化遗产14项,7部作品荣获省“五个一工程”奖;成功举办第十四届中原民间艺术节、第三届中国吹歌艺术节、第十三届市运动会、首届冰雪运动会;列入省全民健身公共服务体系示范区创建试点。

今年以来,新建、改扩建城镇义务教育学校校舍9.1万平方米,新建、改扩建幼儿园60所;全市广泛组织各级各类艺术表演团体开展惠民文艺演出进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站、进军营等演出活动。

共建文明,共享成果——

近几年来,我市发动全民抓创城,推进洁净城市建设,从市政设施、老旧小区、集贸市场到窗口服务、交通秩序、市民素质得到全面提升,城市面貌发生了翻天覆地的变化。2017年11月17日,邯郸捧回“全国文明城市”这块“金字招牌”,临漳、广平、鸡泽、成安、魏县、曲周、涉县等7个县城荣获省级文明县城。

融合协调发展,城乡居民同步共享文明成果。近几年来,我市城乡环卫一体化工程加快,实现全市217个乡镇5148个行政村环卫一体化全覆盖。深入推进人居环境整治,行政村环境面貌得到转变,大力推进“厕所革命”,改造城乡旱厕45万余处,持续开展美丽乡村建设,建成国家级美丽乡村3个,省级美丽乡村310个。同时,建设标准化乡镇综合文化站217个、行政村综合文化服务中心4479个、新时代文明实践中心(试点)6个。

补齐民生短板,文明城市创建“让人民满意”。民生基础进一步夯实,组织235个文明单位帮扶社区,推进730多个老旧社区改造升级,高标准建设社区综合文化服务中心、家长学校、未成年人活动场所,打造精品社区34个。便民设施增多,增设文明诚信规范化便民市场13处,实现社区便民15分钟生活圈全覆盖。民生改革打通服务群众的“最后一公里”,全国首创“借道左转”,交通路口车辆通行率提高200%以上;行政审批一站式服务、窗口单位延时下班、直饮水、便民车等一系列便民措施和民生实事,以文明城市创建疏通党和政府与人民群众交流沟通的毛细血管,不断提升城市温度和群众幸福感,连续多年市民满意度95%以上。

谋民生之利,解民生之忧。五年来,一项项保障改善民生的改革举措,一笔笔增进人民福祉的资金投入,化为百姓心中满满的获得感、幸福感、安全感。紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题,邯郸正谱写共享发展的新篇章。

邯报融媒体记者 冀晋萌

#邯郸身边事#【贪杯醉酒当“英雄” 驾车翻进路沟沟】2020年8月28日15时许,袁某某驾驶冀AXXXXX号小型汽车沿大牙线广平县境内由南向北行驶至玫瑰庄园西侧时,因操作不当,撞上道路西侧树木后驶入河道内,造成树木及车辆损坏的交通事故。经检测,其血液中酒精含量为164.6mg/100ml,属于醉酒后驾驶机动车的违法行为,将面临吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任;五年内不得重新取得机动车驾驶证的处罚。

#新邯郸# #邯郸新闻网# 【邯郸税务“疫”路护航落实减费降税新政】春水初生,春林初盛,春风十里,不如税暖人心。伴随4月春风,第29个全国税收宣传月翩然而至,在全国上下统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的特殊时期,邯郸市税务局紧紧围绕“减税费优服务 助复产促发展”主题,用心用情落实好各项税费优惠政策,助力企业迎来全面复苏的的春天。

税费优惠暖人心

2月2日19时许,位于邯郸市永年区的邯郸恒永防护洁净用品有限公司口罩车间内,灯火通明,工人们正在生产线上赶制医用防护口罩。邯郸市恒永洁净防护用品有限公司是一家生产销售口罩、防护服、滤材等制品的出口型民营企业,也是全国生产滤材最早、规模最大、创新最多的龙头企业。新冠肺炎疫情防控工作开展以来,该公司紧急复工复产,被国务院列入疫情防控重点物资定点生产企业,所生产的紧急医用防护服纳入统一管控调配。由于订单量激增,连日加班生产,企业发票告急。

得知这一消息后,永年区税务局第一时间抽调税政、征管及分局人员组成专门政策服务队,按照“特事特办、急事快办”的原则,迅速安排专人对该企业新旧厂区附近的两处自助办税点进行维护,补充发票,并做好环境和设备消毒工作,承诺24小时保障发票供应。

与此同时,在纳税服务中发现该企业先后遇到了复工扩能人力成本增加、原材料上涨30%等问题,以及由于企业目前所产防护用品全部供应政府及部队,其余订单已全部推掉,企业的国外客户资源恐将流失等困难。永年区税务局按照“一企一策”要求,安排政策服务队人员在线与该企业对接涉税事项,及时梳理总局“助力打赢疫情防控阻击战18条措施”及省局“支持企业应对疫情十条税收措施”等通知公告内容,将企业涉及的税收优惠政策,以及疫情期间出口退(免)税备案、申报等措施,对企业办税人员进行在线辅导,确保应享尽享。为满足企业疫情期间办税需求,服务队围绕“尽可能网上办”的原则,利用远程协助、视频、电话等方式实时指导企业网上自助办税,全力支持企业复产扩能,最大程度降低疫情对企业生产经营造成的影响。

“一企一策”是邯郸市税务部门在充分利用税收大数据,多维度深入分析经济运行动态,客观反映企业复工复产情况基础上,结合纳税人实际需求,从纳税申报、发票申领、政策落实等多个方面细化服务举措,切实提出务实管用的帮扶措施和建议,全力为各类企业恢复生产经营服务。

得益于这次疫情税费红利政策的还有武安市公共汽车有限公司。作为承载武安市公交运输企业,受疫情影响,武安市公共汽车有限公司2月份除几部应急车辆外其他车辆全部停运,客运站处于“半瘫痪”状态。3月份市内主要公交线路和城乡公交部分车辆陆续复工复产,但载客量还不到4成,面临着很大的资金压力。得知该公司的困难后,武安市税务局通过“非接触式”服务将增值税减免、社保费减免等优惠政策送到企业手中,并在线上开展“一对一”政策辅导。

“税务人员打电话告诉我们疫情期间为纳税人提供公共交通运输服务的可免征增值税,还在线上为我们开展专项辅导,公司第一季度减免增值税6.19万元,社保费单位部分全额减免15万元,加上城建税等共减免22余万元,减轻了公司的负担,真是太给力了”,武安市公共汽车有限公司财务会计武兴激动地说。

在税务部门“一企一策”服务中受惠的不仅仅是企业。前些时间,涉县一家超市老板吴琦也收到了涉县税务局一份雪中送炭的“礼物”。原来,吴琦在涉县城南边开了一家超市,受肺炎疫情影响,他的店一直没有开门。年前,他进了一批玩具和其他货物,现在全部积压在手里,但还要照常交房租,这就像一块石头压在他心里。得知2月4日河北省政府办公厅在网上发布了《关于打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战促进经济社会平稳健康发展的若干措施》后,吴琦不知道自己租的是私营企业房子,能否享受优惠。涉县税务局工作人员将吴琦提出的问题登记后,安排人员,沟通了相关出租方。经过辗转沟通,出租方与吴琦达成协议,疫情期间,共担成本,吴琦超市今年可少交房租6000元。

“经历了疫情防控特殊时期,更加感受到税收优惠政策对我们这些个体工商户的大力支持。领票、申报都在网上办理,遇到问题税务人员第一时间帮助解决,相信我们这些个体户能够很快渡过难关。”鸡泽县恒飞广告经营部负责人王静云给记者讲,近两个多月来,受疫情影响,门市开工晚、活儿也少了许多,但工人工资一分没降、一分没少,这背后离不开国家减税降费系列税收优惠政策的支持和税务部门的服务。

“非接触式”办税添便力

“税务局的服务一个字:赞!”近日,河北荣祥鞋业有限公司办税人员在微信朋友圈发了这样一句感慨。一直以来,广平县税务局为纳税人设有出口退税企业扫描专区,配有专门电脑、扫描仪等方便纳税人进行单证扫描。为便于纳税人在疫情期间有效开展工作,温馨推出“扫描仪借用服务”:纳税人可以通过电话约好取用时间,税务人员将扫描仪进行全面消毒后放于约定地点,待纳税人用完后再通过电话联系归还至约定地点,税务人员取回后再次消毒提供给下一户有需要的纳税人,全程零接触,既做到了疫情防控又确保了纳税人出口退税及时申报。

疫情发生后,邯郸市税务局向全市纳税人发布《国家税务总局邯郸市税务局关于延后全市办税服务大厅窗口服务的通告》的同时,积极拓展“非接触式”办税缴费服务,对特殊业务也保障了线下预约办税服务,向纳税人发布了全市20单位共100多部咨询服务电话,为纳税人提供预约服务,错期错峰安排办理。该局及时制定了《防范新冠病毒传播优化办税缴费服务的工作方案》,将防疫期间征期延长、防疫税收优惠政策“一码全知道”等各项涉税通知和最新税收政策,通过“邯郸智税服务”App实现对全市158545名纳税人的实名精准推送。

“疫情防控期间,我们公司需要向外商开具HM硫化鞋销售发票,但发票不够用,客户又很急,我向小寨税务分局提出需求后,没想到仅十几分钟的时间,足不出户就增购到了增值税电子普通发票350份,帮助我们按时完成了外商订单需求!”邯郸市保足鞋业公司财务主管鲍宁深有感触地说。

2月7日,邯郸市税务局顺利开通了电子税务局发票邮寄业务,20个县(市、区)局A、B、C类纳税人可享受增值税专用发票和增值税普通发票的免费邮寄业务,整个环节基于互联网完成,不需要税务人员参与,全力支持纳税人便捷办税。截至到4月2日为止,全市已经为1446户次纳税人邮寄了发票145575本(份),对首次申报出口退(免)税需实地核查的5户出口企业,采取新政策规定,暂不实地核查,即时办理退税 103万元。

“线上”“线下”宣传齐发力

今年是税务部门连续第7年开展“便民办税春风行动”。邯郸税务部门在认真落实4类24项71条措施的同时,将充分发挥税收大数据作用,围绕邯郸精品钢材、装备制造、食品加工、现代物流、旅游文化等优势产业发展,深入分析运行动态,为企业恢复生产经营提出帮扶措施。在疫情防控的特殊时期,邯郸市税务局利用网站、微信公众号、电话、钉钉、微信群等开展宣传,扩大政策宣传辐射面。全市以管理分局为单位共建128个税企交流群,有500余名服务人员,及时为纳税人提供咨询服务,就185项电子税务局能办业务制作了操作流程短视频,引导广大纳税人缴费人通过电子税务局办理业务。

为更好的向纳税人解释好有关疫情防控的各项税收优惠政策,来自全市税务系统内稽查局、广平县局、魏县局、成安县局、邯山区局、肥乡区局和开发区局7个单位的11名“实战派”纳服讲师团成员通过钉钉跨群联播的形式,对全系统纳服工作人员持续开展直播培训。

4月1日,馆陶县局“我们都是小年轻”税收宣传队在做好疫情防控的同时,进小镇、入企业宣传各项税收优惠政策,由此拉开了第29个全国税收宣传月活动的序幕。为了使企业能准确了解、掌握疫情防控期间税费优惠政策,助力企业复工复产,馆陶县局税宣队深入辖区药店、饭店、快递点、超市等街边门店,每到一户,税务人员都详细了解企业复工后的生产经营情况,并结合企业行业特点,有针对性的就疫情防控期间增值税、企业所得税、个人所得税等相关优惠政策进行宣传辅导,推广“非接触式”网上办税,解答企业日常办税中遇到的难点。

餐饮连锁店“渔人杰”负责人张先生兴奋地告诉记者:“这次疫情对我们餐饮业影响还是很大的,没想到税务工作人员为此上门给我们送政策、做辅导,让我们及时掌握各类税费优惠政策,对经营增添了信心。”

“亲爱的纳税人、缴费人朋友们大家好,欢迎大家来到邯郸市税务局丁丁直播间。今天是我们的第一期直播课程——《“硬核”办税厅来了》……”4月2日,邯郸税务“在线场”系列税收政策宣讲助力活动正式开播,丛台区智慧办税服务厅负责人赵志鹏通过AI视频、现场讲解及线上互动的方式,为广大纳税人详细的介绍了区局这家集智能导税,自助办税,AI识别为一体的“硬核”办税服务大厅。在直播间,网友们纷纷留言、提问,直播间的工作人员热情解答。“特殊时期,这种宣传形式太棒了!”“电子税务局办税很方便,点赞!”多位纳税人通过直播间留言表示感谢。

此次市税务局组织开展邯郸税务“在线场”系列税收政策宣讲助力活动,精心设计《“硬核”办税厅来了》四期直播课程,由主播线上带领观众一起参观邯郸市首家智能刷脸办税厅:《税收助力企业复工复产——系列新政解读》,邀请纳税人一起讲政策、谈成效。《税收的“前世今生”》,通过介绍全国税收普法教育示范基地——税务总局旧址,具像性地向社会大众普及税收知识。《神操作来了——主播带您一起应用税收新政》,结合日常涉税业务实际,现场讲解如何应用政策并如何在电子税务局进行办理。

近日,鸡泽县税务局举办‘春日相会直播间’税收访谈活动,“钉钉主播”对纳税人提出的电子税务局办税、企业捐赠财务处理、增值税小规模纳税人减按1%征收优率征收增值税等问题,——进行现场解答。他们还现场连线虹光铸造公司等企业财务人员,对其宣传辅导提高部分产品出口退税率等优惠政策。

直播中,企业财务人员也诉说了疫情防控期间企业生产成本增加、出口订单减少等问题,“钉钉主播”认真记录,并表示会将收集的问题向有关业务股室反馈,进一步发挥好税收大数据作用,帮助企业渡过难关。税企双方在互动交流中,进一步提升了企业财务人员税法遵从意识,培育良好税收舆论氛围。

据了解,宣传月期间,市税务局将继续组织开展一系列税收宣传主题活动,不断提升办税服务水平,切实增强纳税人、缴费人获得感和满意度。

邯报融媒体记者 郝雨


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