【12个大字花了31万!半月谈:遏制基层党建设施浪费苗头】党建设施,是对广大党员和群众进行党性教育、服务党员群众的重要载体和场所。一些地方根据实际需要,更换更新、升级改造党建设施,很有必要。与此同时,记者调查发现,部分基层地方在党建设施建设过程中,偏离党建工作重心,出现奢侈浪费等不良倾向;还有部分基层地方喜欢傍“党建”之名,上马一些基建类设施,投资不菲,影响了党建工作的严肃性。
一块标语10丈长,总花费约44万元
去年以来,记者实地走访多省区数十个市县的机关、企业、村组、社区,发现党建标牌建设出现奢侈化苗头。在一些地方,党建标牌体量大,有的数十米长、十几米高。
在中部某村旁的高速下道口,记者看到一块巨幅党建标牌,目测长逾10丈,高逾3丈。询问当地一名基层干部获悉,这个党建标牌建成于2021年下半年,总花费逾44万元。承揽这一项目的企业负责人说,今年还有好几个上百万的项目,有的正在洽谈,有的在做图纸设计。
在北方某地一处休闲文化广场,记者看到“有困难找党员、要服务找支部”12个红色大字。承接工程的黄姓老板说:“每个字6米长、6米高,制作安装费共31.18万元。”
记者调研发现,一些地方将党建标牌作为景观来打造,显著安置在路口、街口、院口、门口以及广场、公园等窗口门面地区,有的地方将景观工程包装成党建项目予以实施。
今年1月9日,东部某市政府采购网公布了该地一镇4个社区党建文化氛围营造项目的中标公告,成交金额逾487万元。建设内容除党建元素外,还包括“德”字浮雕墙、“德”字小品、社区主题造型立体标识、休闲座椅、成品棋牌桌等。
记者查阅近年来122个地方200多个党建标牌和文化墙项目招投标资料发现,2022年招标成功的有35个,价格相比2021年前大幅上升。使用材料也从水泥、亚克力等,升级为铝合金、不锈钢、大理石。
傍“党建”之名,上马基建类设施
有的地区还不断萌生新想法、新创意,傍“党建”之名,贴“党建”标签,上马一些基建类设施,如党建驿站、党建广场、党建公园、党建实训点、党建研学基地、党群服务中心、党建赋能阵地、党建综合体等。这些设施一般占地大、投资多。其中以党建广场、党建公园最为常见,且数量增长速度快。
记者从中国政府采购网公布的中标结果、各地政府网站公开信息中随机整理了103个“党建公园”项目,其中2017年至2019年间实施18个,2020年实施16个,2021年至今年4月底实施69个。2018年以来,北方某县级市4个乡镇、街道至少有30个村建设了党建广场。
中部某市建设城乡一体示范区党建主题公园,占地约1.9万平方米,概算投资1500万元。西南某地一处党建公园,投资逾7000万元。这类“党建公园”虽以“党建”命名,但许多内容与党建无关。
一些地区在乡镇驻地、村庄建设党建游园,以党建工作之名,行景观建设之实。中部某镇的党建游园景观改造工程,2022年12月完成招标,投资92.48万元。2022年6月,西部某县公布了该县一村庄党建景观提升改造项目招标结果,花费98.6万元。
2020年以来,中部某省多地开始在村一级和城市社区建设“党建综合体”,投资不菲。记者查找到该片地区10个党建综合体建设工程的相关资料,其中2020年实施2个,2021年实施2个,2022年实施5个。一些规模较大的项目,总投资达到600万元至800万元,投资最多的超过1300万元。
规范党建设施建设,防止攀比仿效
受访基层党组织工作人员告诉记者,近年来党建设施改造升级、新建项目增多,与各地相互攀比仿效有关系。“别人建了,自己也要建;人家建一个5米的,自己就要建10米的;别人用水泥石头,自己就用高科技新材料。亮化装饰是标配,还要配套做电路改造,以便向上级申请更多资金。”
记者采访了解到,党建设施使用有一定周期,一些党建设施先是长期闲置,后又超出维护期被迫重修重建。近年来,部分基层地方开始对原有建设项目“换挡升级”,投资也呈增加趋势。
2022年7月,东部某省政府采购网公布一处党建阵地升级设施施工一体化建设项目合同,投资逾289万元;2022年11月,中部某市公共资源交易中心发布《城市基层党建馆升级改造项目中标结果公告》,工程投资389.5万元;2023年1月,华东某街道实施街道党建综合阵地改扩建项目,合同金额379万元……
受访专家和干部建议,对现有党建标牌、雕塑、展馆、活动室等党建设施进行排查,该纠正的纠正,该拆除的拆除,该规范的规范。对挂名“党建”的大型广场、公园、场馆等基建类工程,加强立项审查和过程监管,严禁冒用、套用、借用“党建”名义违规上马。对各类“智慧党建”项目,加强调研和论证,防止重复建设和建而不用,同时打击工程腐败和利益输送。
基层党建的工作重心,应该是广泛联系群众,努力为群众解难题、办实事。要及时指导和规范基层党建的工作模式,鼓励基层党组织把主要精力用于建强队伍、服务群众等方面。
一块标语10丈长,总花费约44万元
去年以来,记者实地走访多省区数十个市县的机关、企业、村组、社区,发现党建标牌建设出现奢侈化苗头。在一些地方,党建标牌体量大,有的数十米长、十几米高。
在中部某村旁的高速下道口,记者看到一块巨幅党建标牌,目测长逾10丈,高逾3丈。询问当地一名基层干部获悉,这个党建标牌建成于2021年下半年,总花费逾44万元。承揽这一项目的企业负责人说,今年还有好几个上百万的项目,有的正在洽谈,有的在做图纸设计。
在北方某地一处休闲文化广场,记者看到“有困难找党员、要服务找支部”12个红色大字。承接工程的黄姓老板说:“每个字6米长、6米高,制作安装费共31.18万元。”
记者调研发现,一些地方将党建标牌作为景观来打造,显著安置在路口、街口、院口、门口以及广场、公园等窗口门面地区,有的地方将景观工程包装成党建项目予以实施。
今年1月9日,东部某市政府采购网公布了该地一镇4个社区党建文化氛围营造项目的中标公告,成交金额逾487万元。建设内容除党建元素外,还包括“德”字浮雕墙、“德”字小品、社区主题造型立体标识、休闲座椅、成品棋牌桌等。
记者查阅近年来122个地方200多个党建标牌和文化墙项目招投标资料发现,2022年招标成功的有35个,价格相比2021年前大幅上升。使用材料也从水泥、亚克力等,升级为铝合金、不锈钢、大理石。
傍“党建”之名,上马基建类设施
有的地区还不断萌生新想法、新创意,傍“党建”之名,贴“党建”标签,上马一些基建类设施,如党建驿站、党建广场、党建公园、党建实训点、党建研学基地、党群服务中心、党建赋能阵地、党建综合体等。这些设施一般占地大、投资多。其中以党建广场、党建公园最为常见,且数量增长速度快。
记者从中国政府采购网公布的中标结果、各地政府网站公开信息中随机整理了103个“党建公园”项目,其中2017年至2019年间实施18个,2020年实施16个,2021年至今年4月底实施69个。2018年以来,北方某县级市4个乡镇、街道至少有30个村建设了党建广场。
中部某市建设城乡一体示范区党建主题公园,占地约1.9万平方米,概算投资1500万元。西南某地一处党建公园,投资逾7000万元。这类“党建公园”虽以“党建”命名,但许多内容与党建无关。
一些地区在乡镇驻地、村庄建设党建游园,以党建工作之名,行景观建设之实。中部某镇的党建游园景观改造工程,2022年12月完成招标,投资92.48万元。2022年6月,西部某县公布了该县一村庄党建景观提升改造项目招标结果,花费98.6万元。
2020年以来,中部某省多地开始在村一级和城市社区建设“党建综合体”,投资不菲。记者查找到该片地区10个党建综合体建设工程的相关资料,其中2020年实施2个,2021年实施2个,2022年实施5个。一些规模较大的项目,总投资达到600万元至800万元,投资最多的超过1300万元。
规范党建设施建设,防止攀比仿效
受访基层党组织工作人员告诉记者,近年来党建设施改造升级、新建项目增多,与各地相互攀比仿效有关系。“别人建了,自己也要建;人家建一个5米的,自己就要建10米的;别人用水泥石头,自己就用高科技新材料。亮化装饰是标配,还要配套做电路改造,以便向上级申请更多资金。”
记者采访了解到,党建设施使用有一定周期,一些党建设施先是长期闲置,后又超出维护期被迫重修重建。近年来,部分基层地方开始对原有建设项目“换挡升级”,投资也呈增加趋势。
2022年7月,东部某省政府采购网公布一处党建阵地升级设施施工一体化建设项目合同,投资逾289万元;2022年11月,中部某市公共资源交易中心发布《城市基层党建馆升级改造项目中标结果公告》,工程投资389.5万元;2023年1月,华东某街道实施街道党建综合阵地改扩建项目,合同金额379万元……
受访专家和干部建议,对现有党建标牌、雕塑、展馆、活动室等党建设施进行排查,该纠正的纠正,该拆除的拆除,该规范的规范。对挂名“党建”的大型广场、公园、场馆等基建类工程,加强立项审查和过程监管,严禁冒用、套用、借用“党建”名义违规上马。对各类“智慧党建”项目,加强调研和论证,防止重复建设和建而不用,同时打击工程腐败和利益输送。
基层党建的工作重心,应该是广泛联系群众,努力为群众解难题、办实事。要及时指导和规范基层党建的工作模式,鼓励基层党组织把主要精力用于建强队伍、服务群众等方面。
【北青快评 | 警惕AI招聘夹带就业歧视私货】#防范AI就业歧视# 近年来,利用算法进行AI招聘已成为职场中的一大新热点,如何规避AI算法可能带来的歧视问题成为保障就业公平面临的一个新问题。近日,在上海市政协的一场重点提案督办专题调研暨办理推进会上,监管部门、行业专家以及业内人士表示,防范AI就业歧视,需要加强对算法滥用的监管、强化技术手段,多方面共同努力消除隐藏在算法背后的歧视。
当前,我国互联网招聘平台快速发展。数据显示,一些头部平台累计服务求职者已超过1亿人次,求职有效简历数超过1.5亿份,认证企业接近1000万家。利用人工智能技术进行简历筛选和人力资源开发正在成为招聘领域发展趋势,多家招聘平台纷纷探索通过AI算法为数据赋能。
与传统人力招聘相比,AI招聘可以大大提升人力资源开发效能,更好地对应聘者能力与岗位需求进行匹配。不过,任何技术都是一把双刃剑。从理论上讲,AI招聘可以避免人为因素干扰,更加公平公正,但在实际操作中,倘若算法设置不够科学,反而会在客观上造成“算法歧视”,影响就业公平。更有甚者,一些人可以通过编辑算法,将对求职者的偏见和歧视巧妙地植入AI招聘中,从而逃避就业歧视责任,让系统背锅。
这种担心并非多余。事实上,在人工智能发展历程中,“性别歧视”已经不是一个新词。2014年,美国亚马逊公司开发了用于简历筛选的人工智能程序。结果发现该系统存在“性别歧视”,通常将男性的简历视为更合适的候选人。最终,亚马逊解散了该开发团队,弃用了这个模型。事后发现,该系统选取了10年间的5万个简历,对涉及的关键词按重要程度进行排序。这些简历中大部分求职者均为男性,导致AI误以为没有这类关键词的女性简历不那么重要。
避免AI招聘夹带歧视“私货”,首先要强化技术手段,确保算法公正。近年来,国家网信办等部门先后出台了《互联网信息服务算法推荐管理规定》《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》,持续开展企业算法排查整治专项行动。指导意见要求,建立算法备案制度,梳理算法备案基本情况,健全算法分级分类体系,明确算法备案范围,有序开展备案工作。组织建立专业技术评估队伍,深入分析算法机制机理,评估算法设计、部署和使用等应用环节的缺陷和漏洞,研判算法应用产生的意识形态、社会公平、道德伦理等安全风险,提出针对性应对措施。
有关部门应尽快构建算法安全风险监测、算法安全评估、科技伦理审查、算法备案管理和涉算法违法违规行为处置等多维一体的监管体系,进一步规范算法生态,确保导向正确、公平公正。
其次,加强执法监管,提高违法成本。AI招聘歧视具有一定隐蔽性,有关部门必须加强监管,打消一些企业的侥幸心理。前不久美国首起AI招聘歧视案中,我国在线教育机构麦奇教育科技与美国平等就业机会委员会达成和解。麦奇教育科技因招聘软件算法会自动拒绝55岁以上的女性和60岁以上的男性求职者,被判赔36.5万美元,用于补偿被拒的应聘者。反观国内,有关部门也应加大线上执法检查力度,对于涉嫌就业歧视的企业予以依法处罚,营造风清气正的AI招聘秩序。(文/张淳艺 图源/视觉中国)
当前,我国互联网招聘平台快速发展。数据显示,一些头部平台累计服务求职者已超过1亿人次,求职有效简历数超过1.5亿份,认证企业接近1000万家。利用人工智能技术进行简历筛选和人力资源开发正在成为招聘领域发展趋势,多家招聘平台纷纷探索通过AI算法为数据赋能。
与传统人力招聘相比,AI招聘可以大大提升人力资源开发效能,更好地对应聘者能力与岗位需求进行匹配。不过,任何技术都是一把双刃剑。从理论上讲,AI招聘可以避免人为因素干扰,更加公平公正,但在实际操作中,倘若算法设置不够科学,反而会在客观上造成“算法歧视”,影响就业公平。更有甚者,一些人可以通过编辑算法,将对求职者的偏见和歧视巧妙地植入AI招聘中,从而逃避就业歧视责任,让系统背锅。
这种担心并非多余。事实上,在人工智能发展历程中,“性别歧视”已经不是一个新词。2014年,美国亚马逊公司开发了用于简历筛选的人工智能程序。结果发现该系统存在“性别歧视”,通常将男性的简历视为更合适的候选人。最终,亚马逊解散了该开发团队,弃用了这个模型。事后发现,该系统选取了10年间的5万个简历,对涉及的关键词按重要程度进行排序。这些简历中大部分求职者均为男性,导致AI误以为没有这类关键词的女性简历不那么重要。
避免AI招聘夹带歧视“私货”,首先要强化技术手段,确保算法公正。近年来,国家网信办等部门先后出台了《互联网信息服务算法推荐管理规定》《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》,持续开展企业算法排查整治专项行动。指导意见要求,建立算法备案制度,梳理算法备案基本情况,健全算法分级分类体系,明确算法备案范围,有序开展备案工作。组织建立专业技术评估队伍,深入分析算法机制机理,评估算法设计、部署和使用等应用环节的缺陷和漏洞,研判算法应用产生的意识形态、社会公平、道德伦理等安全风险,提出针对性应对措施。
有关部门应尽快构建算法安全风险监测、算法安全评估、科技伦理审查、算法备案管理和涉算法违法违规行为处置等多维一体的监管体系,进一步规范算法生态,确保导向正确、公平公正。
其次,加强执法监管,提高违法成本。AI招聘歧视具有一定隐蔽性,有关部门必须加强监管,打消一些企业的侥幸心理。前不久美国首起AI招聘歧视案中,我国在线教育机构麦奇教育科技与美国平等就业机会委员会达成和解。麦奇教育科技因招聘软件算法会自动拒绝55岁以上的女性和60岁以上的男性求职者,被判赔36.5万美元,用于补偿被拒的应聘者。反观国内,有关部门也应加大线上执法检查力度,对于涉嫌就业歧视的企业予以依法处罚,营造风清气正的AI招聘秩序。(文/张淳艺 图源/视觉中国)
为深入推进夏季治安整治行动纵深发展,英德市公安局刑侦大队充分发挥打击毒品违法犯罪主力军作用,成功斩断一条吸贩冰毒链条,抓获吸贩毒人员7人,进一步净化了社会治安环境。
8月25日,英德市公安局办案民警在日常工作中发现,辖区内有3名男子有吸毒的嫌疑,随即将嫌疑人谢某、何某、李某一传唤并进行尿液检测,结果呈阳性。民警对谢某等3人进行询问,其3人均如实交代了自己吸食冰毒的违法行为,并供述毒品来源于一名叫李某二的男子。
经过大量调查走访、深入分析研判,一条涉及清城、英德之间的涉毒团伙关系链条逐渐明朗。专案组在侦查中掌握到该链条人员陈某、黄某的活动轨迹,并于8月29日、8月31日先后成功在清城区、江门市将陈某、黄某抓获。
在嫌疑人谢某、何某、李某一、陈某、黄某等5人纷纷落网之时,经办案民警不懈努力,嫌疑人李某二于9月6日主动投案。为防止另外一名嫌疑人潜逃,我局刑侦大队主动出击,于9月7日在清城区成功将嫌疑人冯某抓获,并在其家中搜查出吸贩工具一批。
经审讯,嫌疑人谢某、李某一、冯某、李某二等4人对其贩卖冰毒从中非法牟利的犯罪事实供认不讳;嫌疑人何某、陈某、黄某等3人对其吸食毒品的犯罪事实供认不讳。目前,该案正在依法办理中。
8月25日,英德市公安局办案民警在日常工作中发现,辖区内有3名男子有吸毒的嫌疑,随即将嫌疑人谢某、何某、李某一传唤并进行尿液检测,结果呈阳性。民警对谢某等3人进行询问,其3人均如实交代了自己吸食冰毒的违法行为,并供述毒品来源于一名叫李某二的男子。
经过大量调查走访、深入分析研判,一条涉及清城、英德之间的涉毒团伙关系链条逐渐明朗。专案组在侦查中掌握到该链条人员陈某、黄某的活动轨迹,并于8月29日、8月31日先后成功在清城区、江门市将陈某、黄某抓获。
在嫌疑人谢某、何某、李某一、陈某、黄某等5人纷纷落网之时,经办案民警不懈努力,嫌疑人李某二于9月6日主动投案。为防止另外一名嫌疑人潜逃,我局刑侦大队主动出击,于9月7日在清城区成功将嫌疑人冯某抓获,并在其家中搜查出吸贩工具一批。
经审讯,嫌疑人谢某、李某一、冯某、李某二等4人对其贩卖冰毒从中非法牟利的犯罪事实供认不讳;嫌疑人何某、陈某、黄某等3人对其吸食毒品的犯罪事实供认不讳。目前,该案正在依法办理中。
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