【吸纳2023届高校毕业生就业超12.5万人——科研助理岗位开发落实工作高质量完成】记者31日从科技部获悉,截至8月16日,今年科研助理岗位已吸纳应届高校毕业生超12.5万人。

这得益于两个多月以来,中央和各地的大力推动,科技部与教育部等部门的动员协调,各地方科技管理部门和国家高新区的有效推进,高校、科研院所、企业等各类创新主体的积极行动。

“科技部高度重视就业工作,切实发挥科技创新促进高校毕业生就业创业的作用,将开发科研助理岗位吸纳高校毕业生就业作为落实中央稳就业工作部署的重要政策举措。”科技部成果转化与区域创新司负责人说。

根据中央教育工作领导小组会议部署,科技部成果转化与区域创新司联合火炬中心成立科研助理岗位开发工作专班。与此同时,科技部联合教育部、财政部等部门形成工作方案,明确工作思路和主要任务,并进一步细化任务安排,压实工作责任,形成各部门、各地区工作合力。

一方面健全工作机制,加强统筹推动。另一方面,密集出台政策文件,细化工作要求。

6月8日,科技部召开视频会议,就各地方科技管理部门和国家高新区开发科研助理岗位吸纳高校毕业生就业有关工作进行动员部署;6月13日,科技部印发《关于做好科研助理岗位开发和落实任务安排工作的通知》,提出细化工作进度要求;7月13日,科技部会同教育部、财政部等七部门印发《关于做好科研助理岗位开发和落实工作的通知》,从国家层面、国家高新区和自创区、发挥地方积极性三个方面部署具体落实任务。

该负责人介绍,在强化央地协同、挖掘岗位资源、做实做细服务的同时,多渠道开拓科研助理岗位。比如,积极利用地方等各级科技计划项目、基地平台等设立科研助理岗位,鼓励高校、科研院所、科技企业等积极开发学术助理、财务助理等科研助理岗位。

浙江海宁等地方科技部门,在新修订的科技计划项目管理办法中,将培养科研助理纳入项目立项申报必要条件;河南省洛阳市科技局根据创新主体数量动态变化和科技计划项目承担情况,加大开发落实力度,开发落实岗位同比增长190%……

为确保地方精准有力推动科研助理岗位开发落实,科技部还注重第一时间细化分解任务指标,综合考虑各地方及各国家高新区经济体量、高新技术企业数量、国家科技计划项目承担情况、可支配财力情况等,确定各地方科技管理部门和国家高新区科研助理岗位开发任务指标。特别是对于国家高新区等吸纳高校毕业生就业的重点载体,将开发落实工作精细化分解到每家高新区。

按照科研经费管理改革有关政策,单位可按规定统筹利用科技计划项目结余资金等用于科研助理岗位经费支出。一系列支持科研助理岗位开发的政策措施相继出台,合肥高新区将科研助理岗位开发作为区级协同创新100强遴选工作的指标;新乡高新区对区内吸纳应届高校毕业生就业的企事业单位,按每人1000元标准给予资金补贴,等等。

值得一提的是,科技部还建立定期调度工作机制,跟踪掌握各地方科技管理部门和国家高新区岗位开发、落实等目标完成情况,并会同科技日报社、相关地方开展科研助理系列报道,营造了良好社会氛围。

“科技部将持续发挥科技创新对高水平创业、高质量就业的重要带动作用,统筹推进强创新、促创业、助就业。”上述负责人表示,下一步,将加强与各部门、各地科技管理部门和国家高新区的协同配合和工作调度,推动科研助理岗位的制度化、长期化;紧盯重点区域,引导支持各级科技项目承担单位和科技企业扩大科研助理岗位规模。

记者了解到,后续,科技部还将加强科研助理岗位宣传力度,增强科研助理岗位的吸引力。同时,拓宽高校毕业生就业渠道,通过举办创业大赛、加强创业培训等方式,推动更多科技人员和大学生开展高水平创新创业。(来源:科技日报 记者 刘垠)

【央媒看宁夏 | 人民日报:宁夏银川通过帮带制度提升驻村干部工作能力】
核心阅读

为解决新任驻村干部情况不熟、思路不清、能力不足等问题,2021年开始,宁夏银川市建立驻村干部“导师帮带制”,为每名新上任的驻村干部配备经验丰富的乡村干部“导师”。为保证“导师帮带制”落到实处,银川探索分类建立“导师库”,优化“导师”考核机制,压实“导师”帮带责任,确保帮带出实绩。

今年7月初,宁夏银川永宁县干部强丽娟被选派到该县望远镇永清村担任驻村第一书记。面对陌生的环境,她一时手足无措。

正在此时,已在望远镇东位村留任两年第一书记的周永平被指派为她的“帮带导师”。上门走访、下乡调研,强丽娟跟着“导师”学经验、找方法,逐渐打开了工作局面。

这样的“导师”,银川市还有很多。2021年初,银川市建立驻村干部“导师帮带制”,为每名新上任的驻村干部配备经验丰富的乡村干部“导师”,通过“老带新”,解决新任驻村干部情况不熟、思路不清等问题,提升工作能力,为乡村振兴注入活力。

严格选配

去年底,兴庆区大新镇新水桥村第一书记杜小琼刚到村里,镇党委指定邻近的新渠稍村党支部书记王锐做她的“帮带导师”。已在村任职7年的王锐,是一名退役军人,经验丰富、能力较强。王锐带着杜小琼遍访村民,梳理意见建议。

新水桥村集体经济薄弱,收入来源单一。今年初,王锐同杜小琼谋划将新水桥村、新渠稍村等村联合起来发展肉牛养殖,并一起到田间地头为村民讲解村级党组织领办合作社的优势,帮大家算好经济账。

“在选择‘导师’时,不唯年龄、职务,只要立场坚定、能力过硬,就能入选。”银川市委组织部组织一科科长高瑜泽介绍,该项工作试点以来,组织部门通过本人自荐、乡镇推荐、县级组织部门确定的方式建立“导师库”,并按照特长进行分类摸底。

金凤区吸纳农村专业合作社负责人加入“导师库”,为第一书记提供产业指导;贺兰县建立“你点单,我帮带”机制,分阶段为帮带对象按需提供“导师”……目前,共有380名长期奋战在乡村一线的干部、人才进入银川驻村干部“导师库”,新任驻村干部通过自己选择、上级指定等方式,接受帮带。

“按照领域相近、帮带便捷、双向自愿、组织统筹等原则,目前全市有198名新任驻村干部正在接受帮带。”高瑜泽介绍,为使结对帮扶精准高效,银川灵活采取“一对一”定向帮带、“一对多”多点培养、“多对一”重点培养、“多对多、小团队”差异化培养等方式,促成新任驻村干部和“导师”结成帮带对子。

以干促学

西夏区镇北堡镇德林村村口的农田里,个个浑圆饱满的大西瓜散布田间,开车前来买瓜的顾客络绎不绝。田坎上,采摘、称重井然有序。“师父领进门,要学成本领,还需在一线多练兵。”驻村第一书记刘金民谈起村里红火的西瓜产业,不由发出感慨。

2021年,德林村还是个缺乏产业、发展滞后的村集体经济薄弱村。如何寻找致富路,让当时刚到村担任第一书记的刘金民困扰不已。得知“导师帮带制”正在全市推广,他立即向镇北堡镇党委提出帮带申请。很快,有着近30年农村和乡镇工作经历的镇北堡村第一书记郭锁华成为刘金民的“导师”。在了解德林村情况和市场行情后,老郭建议:“两个村一起发展西瓜种植,相信很快就能带来经济效益。”

从协调技术员、推广从育苗到采摘各环节技术、联系经销商……产业发展中的每一步,老郭在前面做,小刘跟着学。最终,镇北堡村与德林村共同种植西瓜540亩,亩产高达8000斤,两村各自的集体经济收入都超过了100万元。同时,通过跟着“导师”学技术、摸市场,刘金民也从一名经验不足的驻村干部成长为推动乡村产业振兴、带动群众致富的行家里手。

精心探索帮带方式,靶向提升干事本领。银川要求坚持问题导向,聚焦实践课堂,着力增强帮带实效。同时,为压实帮带责任,银川市委组织部要求“帮带导师”精准制定帮带培养计划,明确职责清单和工作任务清单,分步骤、有重点地教理论、传经验、授技能,切实让帮带对象在实践中看懂、学会、用好。“目前,银川全市在田间地头和乡村便民中心等场所打造了40多个导师帮带实践基地,组织观摩帮带经验,通过比干劲、亮不足提振新任驻村干部干事创业的信心。”高瑜泽说。

压实责任

“帮带工作动了真格。”贺兰县洪广镇北庙村第一书记王伟强深有感触。去年1月,王伟强从机关被选派驻村,镇党委为其选派一名经验丰富的包村干部作为“帮带导师”。但这名包村干部由于经常被抽调,无法兼顾帮带工作,镇党委了解情况后,为其重新选派了一名“帮带导师”。

银川市委组织部负责人介绍,“导师帮带制”实行动态调整机制,严格管理考评。截至8月中旬,已有90余名因岗位变动、身体健康等原因无法继续帮带或只挂名不履职、帮带成效不明显的“帮带导师”被调整出“导师库”。

同时,银川通过建立帮带对象成长档案,对帮带工作的重要成效和重大变化等进行记录,并要求乡镇定期检查,追踪帮带成效。

金凤区常态化进行帮带成绩比较,确保新一轮驻村干部能够尽快胜任工作;灵武市将导师帮带工作纳入干部年度考核,确保帮带不走形式;永宁县闽宁镇不仅实施帮带结对双向互评,而且从群众反馈、帮带成效等方面进行综合评价,对“导师”的技能水平、综合素质、工作情况等进行赋分,作为其评先选优重要依据……在银川,各地正推动“导师”在帮带方式、帮带效果上出实招、干实绩。

在“导师帮带制”的推动下,银川的新任驻村干部们及时理清工作思路,目前已推出为民服务和发展项目近300个,一大批新任驻村干部从“初来乍到”的“新兵”迅速成长为独当一面的“强将”。

【北青快评 | #部门晒决算账本亮点纷呈#,尽显为民服务诚意与情怀】8月31日上午10点,2022年度北京市级部门决算情况在各部门网站及首都之窗集中公开。记者获悉,除涉密外,所有使用财政资金的204家市级部门,全部公开决算,主动接受公众的监督审查。

今年是北京市连续第十三年向社会公开市级部门决算。年年见新招,岁岁有进步。今年北京市级部门部门晒决算账本,可谓新意迭出、亮点多多,包括但不限于以下几点:

一是突出创新性,凸显绩效导向。今年首次公开中央转移支付预算执行情况绩效自评报告,在公开的绩效评价报告范围上实现了新突破。二是提高易读性,加强通俗化。比如,在专业名词解释上,进一步细化解释“项”级功能分类科目使用方向;又如,通过结构图、饼状图等方式,对各单位收支结构、基本支出和项目支出占比等内容进行形象展示。三是增强丰富性,细化“颗粒度”。增加公开了《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》,将一般公共预算财政拨款的收入、支出、结余数据,均按照支出功能分类科目进行细化,明晰资金来源、反映部门资金“来龙去脉”全貌,提高财政拨款收支明细程度。

北京市级部门晒决算账本亮点纷呈,生动体现了“阳光财政”的进步与发展,有力彰显了自觉接受公众监督的担当,也让公众真切感受了市级部门为民服务的诚意与情怀。

“要让人民过上好日子,政府就要过紧日子”。北京市级部门深入贯彻中央八项规定精神,着力在“压减”上下功夫,非刚性、非重点支出应压尽压,严控行政成本。2022年,市级各部门压减非刚性、非重点项目及一般性支出40.6亿元;市级“三公”经费财政拨款支出合计2.99亿元,比年初预算下降57.8%。这有力表明,各部门积极厉行节约、开源节流理念,“过紧日子”日益成为机关新风尚。

民生福祉无小事,一枝一叶总关情。在财政收支处于“紧平衡”状态的背景下,各部门将更多资源调整至民生领域,以政府运行支出的“减法”,换取民生福祉的“加法”。2022年,民生投入始终保持在财政支出八成以上,推动32项重要民生实事圆满完成,切实发挥了财政对民生的兜底保障作用。

“过紧日子”并非意味着少办事、不办事,而是要在有限的资金内多办事,办好事。为此,各部门充分发挥财政预算评审把关作用,在“审减”上做文章,推动管理效能和资金效益实现“双提升“。2022年,依托财政评审,审减各类项目资金150.1亿元。同时,瞄准“定额”,持续推进全成本预算绩效管理改革。据统计,自实施全成本预算绩效管理改革以来,市区及各部门已累计新设332项支出定额标准,实现节支269亿元,持续把牢财政管理关口,把财力用在实处、关键处,全力支持“两区”“三平台”建设等首都重大战略任务实施,圆满完成了党的二十大、冬奥会等大事要事的服务保障。

随着经济社会不断发展,公民对政务知情权有了更多期待,对获知决算信息的要求越来越高。为此,市级部门决算公开工作仍需进一步扩大公开范围、细化内容、丰富公开形式。比如,为增强决算账本的可读性,除了采取图片、音视频等多种形式,还可邀请专业人士对决算账本进行通俗化解读,帮助公众准确理解决算报告。此外,为进一步提升决算公开水平,各部门不妨主动向人大代表、政协委员问计问策 。同时,通过网站、微信公众号等,主动向市民群众征求意见建议,群策群力、积思广益,推进预决算信息公开工作持续提质增效。

决算公开的水平和质量,是衡量为民情怀的一项重要指标。北京市各部门要坚持以人民为中心思想,提振干事创业的精气神,以更加积极的姿态,在主动作为、创新服务上作出不懈努力,推动决算公开工作不断上新台阶,以公开赢公信、以透明保廉洁,确保权力始终在阳光下规范运行,把宝贵的财政资金用在刀刃上,为新时代首都发展提供坚实支撑。(文/杨维立 图源/视觉中国)


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