【这一年，江苏交通发展精彩纷呈[赞啊]】
2019 年，是江苏现代综合交通运输体系加快构建的一年。2018 年全国两会期间，省委主要领导提出的高质量发展最紧迫的任务，经过近两年的努力，成效逐步显现。
一年来，在省委省政府的直接领导和推动下，我省加快构建现代综合交通运输体系，加快补齐综合交通运输短板，全面推进交通强国试点省份建设的壮美画卷正在疾速展开，交通运输发展体制机制更加完善，交通建设保障更加有力，交通建设成效逐步显现。
打开全省交通运输发展画卷，精彩纷呈，高潮迭起，波澜壮阔：徐宿淮盐高铁和连淮高铁通车，苏北五市一举全部步入“高铁时代”。宁淮铁路开工，全省在建高铁项目达6条。常泰长江大桥和龙潭长江大桥相继开工，全省在建过江通道达8 座……
◈ 重大工程建设取得新成效
2019 年，省委省政府将交通运输工作放在了前所未有的高度和重视程度来推动。2 月12 日，今年春节后首个工作日，省委省政府召开交通强省暨现代综合交通运输体系建设推进会议。4 月，省委省政府正式印发《关于加快推进现代综合交通运输体系建设的意见》……
今年，我省交通建设投资进一步向铁路、航空等短板领域倾斜，铁路建设预计完成投资500 亿元，机场建设预计完成投资32 亿元。交通建设投资再创历史新高，全年预计完成交通建设投资约1400 亿元，同比增长16.9%，交通投资规模在高位上保持增长，对全社会固定资产投资增速持续回升发挥了积极作用。
当前，全省综合交通网络进一步完善——
铁路网加速形成，建成徐宿淮盐、连淮扬镇铁路连淮段，全省铁路总里程达到3550 公里，其中高快速铁路2235公里，时速250 公里以上的高铁1270 公里，比上年分别增长13.6%、23.4%和50%。进入“高铁俱乐部”的设区市由6个增加至10 个，通上动车的设区市由11 个扩展到全覆盖,高铁在全省铁路总里程中的占比由26%提高到36%。
过江通道建设保持快速推进态势，龙潭、常泰过江通道开工建设，在建项目达到8 个，沪通长江大桥顺利合龙，五峰山过江通道将于12 月底合龙。
机场保障能力持续增强，连云港民用机场迁建工程开工，南京禄口机场T1 航站楼改扩建工程基本完工，无锡硕放机场航站楼和机坪改造工程、南通兴东机场航站区扩建工程完工。金湖、宜兴通用机场开工建设，新沂通用机场建成，全省通用机场总数达11 个。
公路网络体系进一步完善，海安至启东高速公路和锡通过江通道南北接线提前建成通车，新增高速公路163 公里，233省道射阳至建湖段、104国道睢宁南段等项目建成通车。
水运通过能力继续增强，完成三级航道整治26.2 公里，建成桥梁15 座，锡澄运河151 号铁路桥建成通车。连云港港30 万吨级航道二期工程徐圩3 区、4 区围堤主体结构基本建成。
重大交通工程陆续建成，保证了全省货物运输结构进一步优化，有力促进货物运输“公转铁”“公转水”，有效降低社会物流成本，全面提升综合运输效能。交通出行服务能力逐步提升，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。
◈ 重大项目推进跑出“加速度”
江苏各种运输方式齐全，内生交通需求强劲，但区域之间发展并不平衡。坚持缺什么补什么、老百姓关心什么抓什么、哪里薄弱提升哪里，省委、省政府紧盯突出问题，强势攻坚突破。
上下同欲者胜，上下同力者势。贯彻落实省委、省政府决策部署，全省上下同心加快补齐铁路短板，多措并举实施“弯道超车”。以往一个铁路项目前期工作周期约需3到5年，而苏南沿江城际铁路1年左右就实现了开工。
一鼓作气，越战越勇。今年以来，充分发扬去年实现苏南沿江铁路仅用9 个月就开工建设的作风和精神，针对重大项目面临的刚性要素制约，积极探索生态红线无害化穿越措施等创新举措，加快推进重大项目前期工作，全年开工重大项目37 个。其中宁淮城际铁路在省委省政府主要领导亲自协调和省各有关部门的倾力支持下，在取得规划支撑之后8 个多月就实现开工建设，再次创下高铁建设史上的“江苏速度”。
围绕项目的既定目标，一步一个脚印，踏实前行。沪通铁路一期、连徐高铁、盐通铁路、苏南沿江城际铁路等续建均达到或超过序时进度。连云港港盛虹炼化一体化项目配套码头工程和苏州太仓港区四期工程完成年度投资计划。连云港利用老陇海线开行市郊列车，投资6 亿元建成34 公里时速100 公里的动车线路，实现了全省市郊铁路零的突破。一分努力、九分耕耘、十分硕果，全省一年完成4 个高速公路项目、9 个航道项目竣工验收，超过“十二五”及“十三五”前三年航道工程竣工验收数量总和。
◈ 重大战略规划研究取得新突破
理念是发展的基石，更是先导。加快构建现代综合交通运输体系，规划是引领。2019 年，省交通运输厅编制完成《交通强国江苏方案》《江苏省交通强国建设试点实施方案》，创造性地提出打造交通强国“十大江苏样板”，我省被列为交通强国建设第一批13 个试点省（区、市）。目前，十大样板创建工作已全面启动，其中京杭运河绿色现代航运样板已率先落地打造，先导段工程预计明年上半年可初见成效。
机遇稍纵即逝，可遇而不可求。省交通运输厅和省发展改革委积极抢抓国家重大战略实施机遇，提请省政府印发《高质量推进“一带一路”交汇点建设综合国际交通运输体系拓展计划专项行动方案》。印发《江苏省2019 年参与“一带一路”建设交通运输工作要点》《2019 年江苏省推动长江经济带发展交通运输工作要点》。积极争取到通州湾长江集装箱运输新出海口、南京禄口机场、苏南硕放机场、淮安航空货运枢纽、南通新机场、苏通第二过江通道、崇海过江通道等事关江苏长远发展的重大项目列入国家长三角一体化发展规划纲要，江苏交通运输服务长三角一体化发展实施方案年底前印发。《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》中涉及江苏的11 条省际断头路，2 条已建成通车，6 条正在建设，其余3 条正在加快推进前期工作。
谋一隅更谋全局，谋一时更谋长远。积极谋划综合交通运输长远发展，《江苏省综合立体交通网规划（2021-2050 年）》《江苏省“十四五”综合交通体系发展规划》编制形成初步成果。开展综合交通基础设施国土空间控制规划、新时代江苏省铁路战略规划等专项规划研究。完成《江苏省港口中长期发展规划》《江苏省沿海沿江LNG 码头布局规划》。积极打造通州湾长江集装箱新出海口，加快南通港总体规划修编，着力将原通州湾港区、洋口港区、吕四港区合并打造新的通州湾港区。南京临空经济区获批为国家级临空经济示范区。完成淮安国际航空货运枢纽战略规划研究。印发《江苏交通运输服务和支撑乡村振兴战略实施的指导意见》。
◈行业治理体系进一步完善
2019 年，我省被交通运输部、国家发展改革委联合授予“信用交通省建设典型省份”称号。江苏省交通运输厅在全省11 个基本公共服务体系百姓满意度调查中位居“口碑榜”第一位。
目前，全省交通运输系统行业治理体系进一步完善。今年，省交通运输厅深化“放管服”改革，落实5项取消审批事项和2项下放事项，监管事项和检查实施清单数量分列省级部门第2 和第1 位。深入开展交通运输扫黑除恶专项斗争，全省交通运输系统共摸排线索325 条，先后开展30 多项行业“治乱”专项整治，出动执法人员超过150 万人次，查处各类交通运输违法行为31.6 万件。
以更高标准更严措施抓监管，更高标准完善安全生产制度体系，制定出台了《“平安交通”建设三年行动计划2019 年重点工作任务》《关于以更高标准更严措施管控交通运输领域重大风险的通知》。
系统谋划，持续推进“两客一危”和超限超载治理工作，形成了对“两客一危”和超限超载更严格的制度体系，不断提升交通运输服务的治理能力和水平。全面开展交通运输安全事故隐患排查，全年组织开展各类明查暗访143 次，排查整改各类隐患2350 个，对21 个重大隐患实施了挂牌督办。基本实现本省籍船舶载运危险货物安全动态管控。
有序推进“平安工地”建设，公路水运重点建设工程质量安全监督覆盖率100%。着力提升科技兴安水平，建设干线公路桥梁健康监测系统15 座，全省“两客一危”主动安全智能防控系统实现全覆盖。实施普通国省道安防工程2048 公里、农村公路安防工程7700 公里，组织开展普通国省道重点长大桥隧监督检查和桥梁养护质量省级核查，及时处治新发现危桥。同时，全力以赴打好污染防治攻坚战，完成国家长江办交办的3 项生态环境问题整改和117 个沿江非法码头现场销号验收。
这一年，全省交通基础设施在建设和优化中，让百姓幸福感、获得感显著提升。这一年，江苏现代综合交通运输体系快速构建，进一步为全省高水平全面建成小康社会、推动高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏发挥支撑引领作用。（新华日报特别报道记者：剑飞）@我家门口那条路 @交通发布 @江苏交通广播网
2019 年，是江苏现代综合交通运输体系加快构建的一年。2018 年全国两会期间，省委主要领导提出的高质量发展最紧迫的任务，经过近两年的努力，成效逐步显现。
一年来，在省委省政府的直接领导和推动下，我省加快构建现代综合交通运输体系，加快补齐综合交通运输短板，全面推进交通强国试点省份建设的壮美画卷正在疾速展开，交通运输发展体制机制更加完善，交通建设保障更加有力，交通建设成效逐步显现。
打开全省交通运输发展画卷，精彩纷呈，高潮迭起，波澜壮阔：徐宿淮盐高铁和连淮高铁通车，苏北五市一举全部步入“高铁时代”。宁淮铁路开工，全省在建高铁项目达6条。常泰长江大桥和龙潭长江大桥相继开工，全省在建过江通道达8 座……
◈ 重大工程建设取得新成效
2019 年，省委省政府将交通运输工作放在了前所未有的高度和重视程度来推动。2 月12 日，今年春节后首个工作日，省委省政府召开交通强省暨现代综合交通运输体系建设推进会议。4 月，省委省政府正式印发《关于加快推进现代综合交通运输体系建设的意见》……
今年，我省交通建设投资进一步向铁路、航空等短板领域倾斜，铁路建设预计完成投资500 亿元，机场建设预计完成投资32 亿元。交通建设投资再创历史新高，全年预计完成交通建设投资约1400 亿元，同比增长16.9%，交通投资规模在高位上保持增长，对全社会固定资产投资增速持续回升发挥了积极作用。
当前，全省综合交通网络进一步完善——
铁路网加速形成，建成徐宿淮盐、连淮扬镇铁路连淮段，全省铁路总里程达到3550 公里，其中高快速铁路2235公里，时速250 公里以上的高铁1270 公里，比上年分别增长13.6%、23.4%和50%。进入“高铁俱乐部”的设区市由6个增加至10 个，通上动车的设区市由11 个扩展到全覆盖,高铁在全省铁路总里程中的占比由26%提高到36%。
过江通道建设保持快速推进态势，龙潭、常泰过江通道开工建设，在建项目达到8 个，沪通长江大桥顺利合龙，五峰山过江通道将于12 月底合龙。
机场保障能力持续增强，连云港民用机场迁建工程开工，南京禄口机场T1 航站楼改扩建工程基本完工，无锡硕放机场航站楼和机坪改造工程、南通兴东机场航站区扩建工程完工。金湖、宜兴通用机场开工建设，新沂通用机场建成，全省通用机场总数达11 个。
公路网络体系进一步完善，海安至启东高速公路和锡通过江通道南北接线提前建成通车，新增高速公路163 公里，233省道射阳至建湖段、104国道睢宁南段等项目建成通车。
水运通过能力继续增强，完成三级航道整治26.2 公里，建成桥梁15 座，锡澄运河151 号铁路桥建成通车。连云港港30 万吨级航道二期工程徐圩3 区、4 区围堤主体结构基本建成。
重大交通工程陆续建成，保证了全省货物运输结构进一步优化，有力促进货物运输“公转铁”“公转水”，有效降低社会物流成本，全面提升综合运输效能。交通出行服务能力逐步提升，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。
◈ 重大项目推进跑出“加速度”
江苏各种运输方式齐全，内生交通需求强劲，但区域之间发展并不平衡。坚持缺什么补什么、老百姓关心什么抓什么、哪里薄弱提升哪里，省委、省政府紧盯突出问题，强势攻坚突破。
上下同欲者胜，上下同力者势。贯彻落实省委、省政府决策部署，全省上下同心加快补齐铁路短板，多措并举实施“弯道超车”。以往一个铁路项目前期工作周期约需3到5年，而苏南沿江城际铁路1年左右就实现了开工。
一鼓作气，越战越勇。今年以来，充分发扬去年实现苏南沿江铁路仅用9 个月就开工建设的作风和精神，针对重大项目面临的刚性要素制约，积极探索生态红线无害化穿越措施等创新举措，加快推进重大项目前期工作，全年开工重大项目37 个。其中宁淮城际铁路在省委省政府主要领导亲自协调和省各有关部门的倾力支持下，在取得规划支撑之后8 个多月就实现开工建设，再次创下高铁建设史上的“江苏速度”。
围绕项目的既定目标，一步一个脚印，踏实前行。沪通铁路一期、连徐高铁、盐通铁路、苏南沿江城际铁路等续建均达到或超过序时进度。连云港港盛虹炼化一体化项目配套码头工程和苏州太仓港区四期工程完成年度投资计划。连云港利用老陇海线开行市郊列车，投资6 亿元建成34 公里时速100 公里的动车线路，实现了全省市郊铁路零的突破。一分努力、九分耕耘、十分硕果，全省一年完成4 个高速公路项目、9 个航道项目竣工验收，超过“十二五”及“十三五”前三年航道工程竣工验收数量总和。
◈ 重大战略规划研究取得新突破
理念是发展的基石，更是先导。加快构建现代综合交通运输体系，规划是引领。2019 年，省交通运输厅编制完成《交通强国江苏方案》《江苏省交通强国建设试点实施方案》，创造性地提出打造交通强国“十大江苏样板”，我省被列为交通强国建设第一批13 个试点省（区、市）。目前，十大样板创建工作已全面启动，其中京杭运河绿色现代航运样板已率先落地打造，先导段工程预计明年上半年可初见成效。
机遇稍纵即逝，可遇而不可求。省交通运输厅和省发展改革委积极抢抓国家重大战略实施机遇，提请省政府印发《高质量推进“一带一路”交汇点建设综合国际交通运输体系拓展计划专项行动方案》。印发《江苏省2019 年参与“一带一路”建设交通运输工作要点》《2019 年江苏省推动长江经济带发展交通运输工作要点》。积极争取到通州湾长江集装箱运输新出海口、南京禄口机场、苏南硕放机场、淮安航空货运枢纽、南通新机场、苏通第二过江通道、崇海过江通道等事关江苏长远发展的重大项目列入国家长三角一体化发展规划纲要，江苏交通运输服务长三角一体化发展实施方案年底前印发。《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》中涉及江苏的11 条省际断头路，2 条已建成通车，6 条正在建设，其余3 条正在加快推进前期工作。
谋一隅更谋全局，谋一时更谋长远。积极谋划综合交通运输长远发展，《江苏省综合立体交通网规划（2021-2050 年）》《江苏省“十四五”综合交通体系发展规划》编制形成初步成果。开展综合交通基础设施国土空间控制规划、新时代江苏省铁路战略规划等专项规划研究。完成《江苏省港口中长期发展规划》《江苏省沿海沿江LNG 码头布局规划》。积极打造通州湾长江集装箱新出海口，加快南通港总体规划修编，着力将原通州湾港区、洋口港区、吕四港区合并打造新的通州湾港区。南京临空经济区获批为国家级临空经济示范区。完成淮安国际航空货运枢纽战略规划研究。印发《江苏交通运输服务和支撑乡村振兴战略实施的指导意见》。
◈行业治理体系进一步完善
2019 年，我省被交通运输部、国家发展改革委联合授予“信用交通省建设典型省份”称号。江苏省交通运输厅在全省11 个基本公共服务体系百姓满意度调查中位居“口碑榜”第一位。
目前，全省交通运输系统行业治理体系进一步完善。今年，省交通运输厅深化“放管服”改革，落实5项取消审批事项和2项下放事项，监管事项和检查实施清单数量分列省级部门第2 和第1 位。深入开展交通运输扫黑除恶专项斗争，全省交通运输系统共摸排线索325 条，先后开展30 多项行业“治乱”专项整治，出动执法人员超过150 万人次，查处各类交通运输违法行为31.6 万件。
以更高标准更严措施抓监管，更高标准完善安全生产制度体系，制定出台了《“平安交通”建设三年行动计划2019 年重点工作任务》《关于以更高标准更严措施管控交通运输领域重大风险的通知》。
系统谋划，持续推进“两客一危”和超限超载治理工作，形成了对“两客一危”和超限超载更严格的制度体系，不断提升交通运输服务的治理能力和水平。全面开展交通运输安全事故隐患排查，全年组织开展各类明查暗访143 次，排查整改各类隐患2350 个，对21 个重大隐患实施了挂牌督办。基本实现本省籍船舶载运危险货物安全动态管控。
有序推进“平安工地”建设，公路水运重点建设工程质量安全监督覆盖率100%。着力提升科技兴安水平，建设干线公路桥梁健康监测系统15 座，全省“两客一危”主动安全智能防控系统实现全覆盖。实施普通国省道安防工程2048 公里、农村公路安防工程7700 公里，组织开展普通国省道重点长大桥隧监督检查和桥梁养护质量省级核查，及时处治新发现危桥。同时，全力以赴打好污染防治攻坚战，完成国家长江办交办的3 项生态环境问题整改和117 个沿江非法码头现场销号验收。
这一年，全省交通基础设施在建设和优化中，让百姓幸福感、获得感显著提升。这一年，江苏现代综合交通运输体系快速构建，进一步为全省高水平全面建成小康社会、推动高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏发挥支撑引领作用。（新华日报特别报道记者：剑飞）@我家门口那条路 @交通发布 @江苏交通广播网
【环保促发展系列报道（23）| 环保挖出生态“含金量”———江苏加强生态环保促进高质量发展纪实（人民政协报）】“环保执法是‘一刀切’吗？”“环境治理影响了经济发展吗？”随着环保监督管理的日益严格，社会上对于环保的质疑也从未断过。带着这些疑问，日前，记者来到了化工园区众多的江苏连云港和盐城实地探访。
把“治污良方”送上门
位于江苏省盐城高新区的中恒宠物用品股份有限公司是江苏颇具规模的宠物用品生产企业，记者在公司宠物垃圾袋生产车间看到，生产线正在不停地运转，而成批刚下线的宠物用垃圾袋也即将打包装箱，发往国外。
“你看上边，是废气回收装置，隔壁车间还装了除尘设备，车间后面还有废水处理设备。”公司总经理唐国文向记者介绍说。
之所以添置了这些环保设备缘于这家公司3个多月前遭遇的一场危机。
“由于排污设施严重不达标，收到了当地环保部门开出的停产罚单。公司停产一天，客户订单就要延期完成，整个公司的成本都会受到很大的损伤。”公司总经理唐国文坦言当时面临着巨大的压力。
怎么办？唐国文发了愁。可就在停产第二天，唐国文又见到了“给企业发难的人”。
“让企业关停一直都不是我们的最终目的，而是要通过引导和指导企业，把企业存在的环境问题整改到位，实现经济效益和环境效益双赢。”盐城市盐都区环境监察局局长吕鸿忠表示。
原来，为帮助企业减少损失、尽快复产，区环保局派专人进驻公司，一对一开展技改服务。
很快，公司的建设项目环评方案、应急预案、技改工作进度表一一出炉。
得知新购治污设施要花一大笔钱，还主动为企业申请40多万元的污染防治补助资金。同时，区政府还联系同行工厂，帮助消化中恒的部分积压订单。
改造刚结束，当地政府就立即组织环保、安监等部门复产验收，验收时间从以往的7个工作日缩短到2个工作日。
在江苏，中恒宠物用品股份有限公司的遭遇其实并不是个例。
近年来，江苏省在严抓生态环境执法监管的同时，主动作为，精准帮扶，助力企业推进转型升级，绿色发展，使原本冷冰冰的环保执法也变得有温度起来。
2016年，丽凯毛绒有限公司曾被中央环保督察组发现环保不达标，当时有领导提出直接关闭厂区。
“我当时特别担心‘一刀切’，但环保部门在调查研究后认为可以整改好，并邀请了高校和科研机构的专家帮助我们研究整改方案，最后顺利通过验收。”总经理李峰说。
据江苏生态环境厅提供的数据显示，江苏省135家关闭企业都是环境问题突出的企业，其中53家无环保手续、18家偷排漏排、15家侵占生态红线保护区、14家超标超总量排放。在整治过程中，原江苏省环保厅对污染严重、整改无望的企业坚决“切一刀”，但旗帜鲜明反对“一刀切”。
在坚决反对“一刀切”的背后，是各级部门对企业全方位的精准帮扶。
“我们准备对设备进行技术改造并移到新建厂房,这样既提高生产效益又减少了排放总量,但咨询了很多地方都没有得到明确答复,今天来到生态环境厅,就是想得到最权威解答。”
……
10月25日，江苏省生态环境厅首次组织“企业环保接待日”活动，来自全省各地8批12位企业代表将准备好的问题接连抛出,副厅长方斌斌与有关部门工作人员认真聆听企业心声，不时交换意见，并就企业诉求进行现场回复。
“厅里十几个职能处室，一个处长接待解决不了问题，厅长接待后梳理情况，可以有效搭建服务平台。”江苏省生态环境厅副厅长周富章在接受记者采访时说。
“说了算，马上办，盯着干”，在江苏打好污染防治攻坚战指挥部综合组组长英剑波看来，高位推进机制、各部门协同、压力层层传导，集中力量解决环保问题是江苏省抓污染防治、促转型升级的有效方法。
腾出生态发展空间
在连云港市灌云县，县委书记左军给记者算了三笔账：
一笔环保账——灌云化工园区最多时有125家企业，其中123家是外地转移过来，产品大多又销往外地，帮别人承担环保安全压力；
一笔经济账——园区企业10多年纳税不到20亿元，而去年以来全县累计投入36亿元治理园区的环境污染问题；
一笔政治账——生态环境被破坏，损害的是群众健康，影响的是党委、政府公信力，这是关系到人心向背的大问题。
“因为环境污染问题，各级领导干部承受巨大压力，市县两级干部先后被问责。”左军痛定思痛：“无论是哪笔账，都是亏的。我们决不能再将污染传给后人，要痛下决心、铁腕治污，彻底摘掉‘污染园区’帽子，还老百姓蓝天白云、清水绿岸。”
看一时，整治会带来阵痛；谋长远，必须坚决淘汰污染企业。于是，灌云所有化工企业停产整顿、逐一核查，该淘汰的淘汰、该关闭的关闭，加快园区“腾笼换鸟”。
腾出空间后的灌云人发现其许多资源在全市、苏北、全省乃至全国的县域都有无可比拟的独特优势。
“我们现在要打造三张名片：做强临港经济，打造蓝色名片；做实高质发展，打造绿色名片；做红楷模效应，打造开山岛红色名片。”灌云县经济开发区党工委书记谭树林说。
在江苏，很多园区都享受到了“做减法”的好处。
宜兴化工园区通过关停企业，盘活闲置土地120多亩，近期落户的元佳电子集成电路特种气体项目，预计投产后年产高纯度特种气体3000吨，产值超过10亿元，将实现传统化工园区的“华丽转型”。
据徐州经开区管委会相关责任人介绍，继2017年清理“小水泥”“小铸造”“小砖瓦”等低效企业110家、腾挪发展空间3616亩的基础上，徐州市经济开发区今年又关闭了388家“散乱污”企业，保障了投资150亿元的协鑫大尺寸晶圆等百亿级项目落地。
在停产整改后，中恒宠物用品股份有限公司还有了意外收获：之前有两家国外大公司来考察时，由于厂区环评不过关取消了合作。得知公司今年环保整改，这两家海外企业又重新过来洽谈，最终顺利签约。
尝到甜头之后，企业又自加压力，更换环境污染小的自动化生产设备，生产效率大大提高，产品质量稳步提升。
无疑，加强污染治理，淘汰落后产能，江苏不仅扩充环境容量，更增强了企业绿色发展、转型升级的能力。
绿色金融
助力企业高质量发展
绿水青山变成金山银山，还必须解决“钱从哪里来”这个关键问题。
2008年，研究生毕业的夏一飞进入兴业银行南京分行，在“可持续金融中心”部门做客户经理。从“可持续金融中心”到“环境金融部”，再到如今的“绿色金融部”，夏一飞所属部门的名称不断变换，工作内容也越来越明确和深入。
“如今只要推荐绿色金融产品，无论是企业还是职能部门，积极性都很高，大环境特别好。”夏一飞说。作为全国首家赤道银行，兴业银行南京分行在前期实践基础上，已累计为江苏607家企业提供绿色融资1304亿元。
据报道，江苏银行也先后推出“绿色创新投资、环保贷、固废贷、低排贷和排污权抵押贷款”等产品。2014年初到今年9月末，该行绿色信贷余额从65亿元增至789亿元，对公贷款占比从1.9%增至12.2%。
不仅是银行，证券、保险公司等各类金融机构也纷纷发力绿色金融领域。截至今年上半年，江苏省银行业绿色项目贷款余额达8249亿元。通过资本市场发行绿色金融债、绿色企业债和上市融资的规模明显提升，以农业保险、环境污染责任险为代表的绿色保险险种日趋丰富。
“环保贷”是省环保厅、财政厅与商业银行合作推出的绿色金融产品，首批合作银行是兴业银行南京分行、江苏银行和民生银行南京分行。产品推出5个月，发放贷款72笔，涉及贷款总额37.5亿元，其中“环保贷”资金池风险分担总额11.2亿元。
日前，江苏省环保厅、财政厅、金融办、发改委等9个部门联合推出《关于深入推进绿色金融服务生态环境高质量发展的实施意见》，通过信贷、证券、担保、发展基金、保险、环境权益等10大项33条具体措施，对绿色金融的发展提出明确的方向。
《实施意见》针对各领域、各种性质、各类规模的绿色项目，实施多层次、多元化的激励帮扶举措，并首次提出多个奖励机制；在绿色信贷领域，将进一步扩大“环保贷”风险补偿资金池规模，首期目标是4亿元，按1∶20比例放大，预计可撬动银行信贷80亿元。此外，《实施意见》首次提出支持发展绿色担保，包括风险补偿和奖励。
“从短期看，环保遏制的是粗放的增长；从长期看，环保一定会促进高质量发展。”江苏省生态环境厅相关负责人表示。
把“治污良方”送上门
位于江苏省盐城高新区的中恒宠物用品股份有限公司是江苏颇具规模的宠物用品生产企业，记者在公司宠物垃圾袋生产车间看到，生产线正在不停地运转，而成批刚下线的宠物用垃圾袋也即将打包装箱，发往国外。
“你看上边，是废气回收装置，隔壁车间还装了除尘设备，车间后面还有废水处理设备。”公司总经理唐国文向记者介绍说。
之所以添置了这些环保设备缘于这家公司3个多月前遭遇的一场危机。
“由于排污设施严重不达标，收到了当地环保部门开出的停产罚单。公司停产一天，客户订单就要延期完成，整个公司的成本都会受到很大的损伤。”公司总经理唐国文坦言当时面临着巨大的压力。
怎么办？唐国文发了愁。可就在停产第二天，唐国文又见到了“给企业发难的人”。
“让企业关停一直都不是我们的最终目的，而是要通过引导和指导企业，把企业存在的环境问题整改到位，实现经济效益和环境效益双赢。”盐城市盐都区环境监察局局长吕鸿忠表示。
原来，为帮助企业减少损失、尽快复产，区环保局派专人进驻公司，一对一开展技改服务。
很快，公司的建设项目环评方案、应急预案、技改工作进度表一一出炉。
得知新购治污设施要花一大笔钱，还主动为企业申请40多万元的污染防治补助资金。同时，区政府还联系同行工厂，帮助消化中恒的部分积压订单。
改造刚结束，当地政府就立即组织环保、安监等部门复产验收，验收时间从以往的7个工作日缩短到2个工作日。
在江苏，中恒宠物用品股份有限公司的遭遇其实并不是个例。
近年来，江苏省在严抓生态环境执法监管的同时，主动作为，精准帮扶，助力企业推进转型升级，绿色发展，使原本冷冰冰的环保执法也变得有温度起来。
2016年，丽凯毛绒有限公司曾被中央环保督察组发现环保不达标，当时有领导提出直接关闭厂区。
“我当时特别担心‘一刀切’，但环保部门在调查研究后认为可以整改好，并邀请了高校和科研机构的专家帮助我们研究整改方案，最后顺利通过验收。”总经理李峰说。
据江苏生态环境厅提供的数据显示，江苏省135家关闭企业都是环境问题突出的企业，其中53家无环保手续、18家偷排漏排、15家侵占生态红线保护区、14家超标超总量排放。在整治过程中，原江苏省环保厅对污染严重、整改无望的企业坚决“切一刀”，但旗帜鲜明反对“一刀切”。
在坚决反对“一刀切”的背后，是各级部门对企业全方位的精准帮扶。
“我们准备对设备进行技术改造并移到新建厂房,这样既提高生产效益又减少了排放总量,但咨询了很多地方都没有得到明确答复,今天来到生态环境厅,就是想得到最权威解答。”
……
10月25日，江苏省生态环境厅首次组织“企业环保接待日”活动，来自全省各地8批12位企业代表将准备好的问题接连抛出,副厅长方斌斌与有关部门工作人员认真聆听企业心声，不时交换意见，并就企业诉求进行现场回复。
“厅里十几个职能处室，一个处长接待解决不了问题，厅长接待后梳理情况，可以有效搭建服务平台。”江苏省生态环境厅副厅长周富章在接受记者采访时说。
“说了算，马上办，盯着干”，在江苏打好污染防治攻坚战指挥部综合组组长英剑波看来，高位推进机制、各部门协同、压力层层传导，集中力量解决环保问题是江苏省抓污染防治、促转型升级的有效方法。
腾出生态发展空间
在连云港市灌云县，县委书记左军给记者算了三笔账：
一笔环保账——灌云化工园区最多时有125家企业，其中123家是外地转移过来，产品大多又销往外地，帮别人承担环保安全压力；
一笔经济账——园区企业10多年纳税不到20亿元，而去年以来全县累计投入36亿元治理园区的环境污染问题；
一笔政治账——生态环境被破坏，损害的是群众健康，影响的是党委、政府公信力，这是关系到人心向背的大问题。
“因为环境污染问题，各级领导干部承受巨大压力，市县两级干部先后被问责。”左军痛定思痛：“无论是哪笔账，都是亏的。我们决不能再将污染传给后人，要痛下决心、铁腕治污，彻底摘掉‘污染园区’帽子，还老百姓蓝天白云、清水绿岸。”
看一时，整治会带来阵痛；谋长远，必须坚决淘汰污染企业。于是，灌云所有化工企业停产整顿、逐一核查，该淘汰的淘汰、该关闭的关闭，加快园区“腾笼换鸟”。
腾出空间后的灌云人发现其许多资源在全市、苏北、全省乃至全国的县域都有无可比拟的独特优势。
“我们现在要打造三张名片：做强临港经济，打造蓝色名片；做实高质发展，打造绿色名片；做红楷模效应，打造开山岛红色名片。”灌云县经济开发区党工委书记谭树林说。
在江苏，很多园区都享受到了“做减法”的好处。
宜兴化工园区通过关停企业，盘活闲置土地120多亩，近期落户的元佳电子集成电路特种气体项目，预计投产后年产高纯度特种气体3000吨，产值超过10亿元，将实现传统化工园区的“华丽转型”。
据徐州经开区管委会相关责任人介绍，继2017年清理“小水泥”“小铸造”“小砖瓦”等低效企业110家、腾挪发展空间3616亩的基础上，徐州市经济开发区今年又关闭了388家“散乱污”企业，保障了投资150亿元的协鑫大尺寸晶圆等百亿级项目落地。
在停产整改后，中恒宠物用品股份有限公司还有了意外收获：之前有两家国外大公司来考察时，由于厂区环评不过关取消了合作。得知公司今年环保整改，这两家海外企业又重新过来洽谈，最终顺利签约。
尝到甜头之后，企业又自加压力，更换环境污染小的自动化生产设备，生产效率大大提高，产品质量稳步提升。
无疑，加强污染治理，淘汰落后产能，江苏不仅扩充环境容量，更增强了企业绿色发展、转型升级的能力。
绿色金融
助力企业高质量发展
绿水青山变成金山银山，还必须解决“钱从哪里来”这个关键问题。
2008年，研究生毕业的夏一飞进入兴业银行南京分行，在“可持续金融中心”部门做客户经理。从“可持续金融中心”到“环境金融部”，再到如今的“绿色金融部”，夏一飞所属部门的名称不断变换，工作内容也越来越明确和深入。
“如今只要推荐绿色金融产品，无论是企业还是职能部门，积极性都很高，大环境特别好。”夏一飞说。作为全国首家赤道银行，兴业银行南京分行在前期实践基础上，已累计为江苏607家企业提供绿色融资1304亿元。
据报道，江苏银行也先后推出“绿色创新投资、环保贷、固废贷、低排贷和排污权抵押贷款”等产品。2014年初到今年9月末，该行绿色信贷余额从65亿元增至789亿元，对公贷款占比从1.9%增至12.2%。
不仅是银行，证券、保险公司等各类金融机构也纷纷发力绿色金融领域。截至今年上半年，江苏省银行业绿色项目贷款余额达8249亿元。通过资本市场发行绿色金融债、绿色企业债和上市融资的规模明显提升，以农业保险、环境污染责任险为代表的绿色保险险种日趋丰富。
“环保贷”是省环保厅、财政厅与商业银行合作推出的绿色金融产品，首批合作银行是兴业银行南京分行、江苏银行和民生银行南京分行。产品推出5个月，发放贷款72笔，涉及贷款总额37.5亿元，其中“环保贷”资金池风险分担总额11.2亿元。
日前，江苏省环保厅、财政厅、金融办、发改委等9个部门联合推出《关于深入推进绿色金融服务生态环境高质量发展的实施意见》，通过信贷、证券、担保、发展基金、保险、环境权益等10大项33条具体措施，对绿色金融的发展提出明确的方向。
《实施意见》针对各领域、各种性质、各类规模的绿色项目，实施多层次、多元化的激励帮扶举措，并首次提出多个奖励机制；在绿色信贷领域，将进一步扩大“环保贷”风险补偿资金池规模，首期目标是4亿元，按1∶20比例放大，预计可撬动银行信贷80亿元。此外，《实施意见》首次提出支持发展绿色担保，包括风险补偿和奖励。
“从短期看，环保遏制的是粗放的增长；从长期看，环保一定会促进高质量发展。”江苏省生态环境厅相关负责人表示。
[浮云] 2016.10.15 --2017.10.15
[浮云] 庄老板的德宜草堂燕窝工作室成立一周年
通过她的专业和诚信，在宜兴当地已经很有名气，[good] 媒体们都纷纷采访报道，我们德宜草堂的每一位成员都兢兢业业，[鼓掌] 用专业和诚信获得越来越多消费者的认可，成功不是偶然的，是无数次坚持和努力的结果～[心][心]感谢有你们。未来的路，蕾蕾与你们并肩同行哦！
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