#信阳生活# 【我市举行优化营商环境专题新闻发布会】8月30日，市2023年优化营商环境专题新闻发布会举行。市税务局、财政局、公共资源交易中心分别介绍关于优化营商环境的相关措施和成效。
据了解，随着我市优化营商环境系列改革措施的深入推进，全市营商环境得到明显提升，市税务部门通过不折不扣落实税费优惠政策，优化办税缴费服务举措，夯实税费监管基础，精准把脉经营主体所需所想，为纳税人解难题、办实事，其创新做法先后四次入选全省月度营商环境优秀案例，并成功入选全省营商环境年度典型案例，有力提振了发展信心。
市财政局成立优化营商环境工作专班，每月召开由局主要领导参加的优化营商环境调度会，在优化营商环境工作中主动担当、积极作为，从机制保障、制度规范、强化监管、便企利民等方面持续发力，打造公平、公正、公开、透明的政府采购营商环境。
市公共资源交易中心围绕受理、开标、评审、监督等环节，优化流程、提升服务，确保公正、公平、公开，建设全省一流公共资源交易平台。在数字赋能上，达到了“一地办理，全链通行”，极大便利了经营主体。自去年以来，平台交易场次和总额在全省位于前列，标志着我市经济社会发展的活力迅速增强。
发布会上，相关负责人就我市优化营商环境相关问题回答了记者提问。
记者：围绕“打造最优营商环境”目标，税务部门结合信阳实际，创新推出了哪些特色服务措施？
国家税务总局信阳市税务局二级高级主办 潘藩：税务部门是离市场主体最近、为老百姓服务最直接、与人民群众打交道频次最高的政府部门之一。我们积极响应、主动融入市委、市政府打造最优营商环境的工作部署，坚持全心全意办好惠民利企实事、好事，以办税“便利度”赢得企业“满意度”，用办税缴费“体验感”提升市场主体“获得感”。
一是创新“智能化”税费服务。聚焦企业需求，建成了全省首家5G智慧办税区，实现了24小时“远程帮办”；在全省率先打造“零窗口”数字化智慧办税厅，形成“1+8+N+0”办税新模式，建成智慧微厅9个、24小时自助办税区15个，信阳中心城区“5分钟”办税服务圈初步形成。
二是实现“便利化”办税缴费。聚焦企业关切，在全省率先设立“快审速办”业务集中处理中心，平均办理时长优化缩减28%；在全省率先设立“跨省专窗”，有效解决纳税人“两地跑”难题；创新上线“教您办”视频码，快速解决税费业务难题。
三是推进“定制化”服务举措。聚焦企业发展，针对新办纳税人，推出新办企业“套餐式”服务，发放税费服务“面宣卡”，一次性办结多个涉税事项；针对淮河生态经济带的港务企业，提供“港务经济”定制服务，为企业强增量、提质量提供全方位税费服务保障；为服务好全市小微企业，组织业务骨干成立“税务蓝”志愿服务队，快速响应税费需求，助力企业做大做优做强。
记者：信阳市财政局在支持企业发展、落实惠企政策都采取了哪些措施？
市财政局党组成员、总会计师 李浩：针对惠企政策，市财政局主要采取5项措施。
一是免收招标文件费用、投标保证金、履约保证金、质量保证金，降低供应商交易成本，倡导供应商诚信履约。
二是给予中小微企业预留采购份额。要求采购人在满足采购需求的基础上，向中小微企业预留本部门年度采购预算总额的50%。2023年1—6月市直政府采购项目中，中小微企业中标金额占81.7%。
三是给予中小微企业价格扣除优惠。货物服务采购项目给予小微企业报价的10%—20%（工程项目为5%）扣除优惠，用扣除后的价格参与评审。
四是提高预付款比例。预付款支付比例原则上不低于合同金额的40%，对于中小微企业，预付款支付比例可提高至不低于合同金额的60%。
五是给予中小微企业合同融资，助力解决政府采购中标供应商资金不足问题。2023年以来，实现合同融资47笔、8508.44万元，累计219笔、4.1亿元，缓解了部分中标企业资金压力。
记者：现在全国上下都在打造人民满意的服务型单位，所以各方交易主体对咱们服务的满意度是衡量工作成效的首要标准，请问信阳在提高企业满意度方面作了哪些工作呢？
市公共资源交易中心党组成员、副主任何中昌：公共资源交易是当地经济冷热的晴雨表、企业家信心的风向标、市场主体活跃的听诊器，对当地经济社会发展尤为重要。为全力提升市场满意度，确保公共资源交易服务收到良好效果，我们多措并举：
一是持续开展市场主体满意度问卷调查。通过网站、微信公众号开展市场主体满意度问卷调查，招标人、投标企业、评审专家、代理机构各方交易主体通过扫码即可对办事流程、服务态度、招投标便利度等进行评价，除了对满意度进行评价，还可用文字、图片、视频多种形式留言评价，广泛征集意见，共收到各方交易主体反馈意见建议49条，问题全部解决，社会反映良好。
二是开展定期企业回访。每月联合招标投标配合单位对参与投标的企业进行走访、电话回访，听取企业在参与我市招投标活动中遇到的问题和意见建议，改进后对满意度进行再次回访。
三是开设文明服务热线电话。一个窗口对外，统一受理社会各界对招投标领域的业务咨询、意见建议、问题反映等，共受理投标企业反映问题23个，回访企业诉求办理满意度达100%。
四是开展“上门服务”活动。主动对接服务对象，为业主单位宣传讲解政府采购法律法规政策及政府采购项目办理流程及操作指引。
通过对标对表补短板、广开言路集良策、问需于企优服务等有效举措，持续优化了我市公共资源交易环境。（信阳日报） https://t.cn/RfXmMhN
据了解，随着我市优化营商环境系列改革措施的深入推进，全市营商环境得到明显提升，市税务部门通过不折不扣落实税费优惠政策，优化办税缴费服务举措，夯实税费监管基础，精准把脉经营主体所需所想，为纳税人解难题、办实事，其创新做法先后四次入选全省月度营商环境优秀案例，并成功入选全省营商环境年度典型案例，有力提振了发展信心。
市财政局成立优化营商环境工作专班，每月召开由局主要领导参加的优化营商环境调度会，在优化营商环境工作中主动担当、积极作为，从机制保障、制度规范、强化监管、便企利民等方面持续发力，打造公平、公正、公开、透明的政府采购营商环境。
市公共资源交易中心围绕受理、开标、评审、监督等环节，优化流程、提升服务，确保公正、公平、公开，建设全省一流公共资源交易平台。在数字赋能上，达到了“一地办理，全链通行”，极大便利了经营主体。自去年以来，平台交易场次和总额在全省位于前列，标志着我市经济社会发展的活力迅速增强。
发布会上，相关负责人就我市优化营商环境相关问题回答了记者提问。
记者：围绕“打造最优营商环境”目标，税务部门结合信阳实际，创新推出了哪些特色服务措施？
国家税务总局信阳市税务局二级高级主办 潘藩：税务部门是离市场主体最近、为老百姓服务最直接、与人民群众打交道频次最高的政府部门之一。我们积极响应、主动融入市委、市政府打造最优营商环境的工作部署，坚持全心全意办好惠民利企实事、好事，以办税“便利度”赢得企业“满意度”，用办税缴费“体验感”提升市场主体“获得感”。
一是创新“智能化”税费服务。聚焦企业需求，建成了全省首家5G智慧办税区，实现了24小时“远程帮办”；在全省率先打造“零窗口”数字化智慧办税厅，形成“1+8+N+0”办税新模式，建成智慧微厅9个、24小时自助办税区15个，信阳中心城区“5分钟”办税服务圈初步形成。
二是实现“便利化”办税缴费。聚焦企业关切，在全省率先设立“快审速办”业务集中处理中心，平均办理时长优化缩减28%；在全省率先设立“跨省专窗”，有效解决纳税人“两地跑”难题；创新上线“教您办”视频码，快速解决税费业务难题。
三是推进“定制化”服务举措。聚焦企业发展，针对新办纳税人，推出新办企业“套餐式”服务，发放税费服务“面宣卡”，一次性办结多个涉税事项；针对淮河生态经济带的港务企业，提供“港务经济”定制服务，为企业强增量、提质量提供全方位税费服务保障；为服务好全市小微企业，组织业务骨干成立“税务蓝”志愿服务队，快速响应税费需求，助力企业做大做优做强。
记者：信阳市财政局在支持企业发展、落实惠企政策都采取了哪些措施？
市财政局党组成员、总会计师 李浩：针对惠企政策，市财政局主要采取5项措施。
一是免收招标文件费用、投标保证金、履约保证金、质量保证金，降低供应商交易成本，倡导供应商诚信履约。
二是给予中小微企业预留采购份额。要求采购人在满足采购需求的基础上，向中小微企业预留本部门年度采购预算总额的50%。2023年1—6月市直政府采购项目中，中小微企业中标金额占81.7%。
三是给予中小微企业价格扣除优惠。货物服务采购项目给予小微企业报价的10%—20%（工程项目为5%）扣除优惠，用扣除后的价格参与评审。
四是提高预付款比例。预付款支付比例原则上不低于合同金额的40%，对于中小微企业，预付款支付比例可提高至不低于合同金额的60%。
五是给予中小微企业合同融资，助力解决政府采购中标供应商资金不足问题。2023年以来，实现合同融资47笔、8508.44万元，累计219笔、4.1亿元，缓解了部分中标企业资金压力。
记者：现在全国上下都在打造人民满意的服务型单位，所以各方交易主体对咱们服务的满意度是衡量工作成效的首要标准，请问信阳在提高企业满意度方面作了哪些工作呢？
市公共资源交易中心党组成员、副主任何中昌：公共资源交易是当地经济冷热的晴雨表、企业家信心的风向标、市场主体活跃的听诊器，对当地经济社会发展尤为重要。为全力提升市场满意度，确保公共资源交易服务收到良好效果，我们多措并举：
一是持续开展市场主体满意度问卷调查。通过网站、微信公众号开展市场主体满意度问卷调查，招标人、投标企业、评审专家、代理机构各方交易主体通过扫码即可对办事流程、服务态度、招投标便利度等进行评价，除了对满意度进行评价，还可用文字、图片、视频多种形式留言评价，广泛征集意见，共收到各方交易主体反馈意见建议49条，问题全部解决，社会反映良好。
二是开展定期企业回访。每月联合招标投标配合单位对参与投标的企业进行走访、电话回访，听取企业在参与我市招投标活动中遇到的问题和意见建议，改进后对满意度进行再次回访。
三是开设文明服务热线电话。一个窗口对外，统一受理社会各界对招投标领域的业务咨询、意见建议、问题反映等，共受理投标企业反映问题23个，回访企业诉求办理满意度达100%。
四是开展“上门服务”活动。主动对接服务对象，为业主单位宣传讲解政府采购法律法规政策及政府采购项目办理流程及操作指引。
通过对标对表补短板、广开言路集良策、问需于企优服务等有效举措，持续优化了我市公共资源交易环境。（信阳日报） https://t.cn/RfXmMhN
#优化营商环境#【 泗县知识产权公共服务成效显著】
2023年以来，泗县聚焦聚力“一改两为五做到”，在知识产权公共服务领域，以“全链条服务、服务全链条”为理念，以知识产权服务供给可及性和便利化为重点，通过多举措加大知识产权宣传与人才培训培养力度，常态长效服务实体经济，提升知识产权创造、运用和服务能力，持续优化营商环境，为全县经济社会高质量发展提供创新支撑。
一、加强体系建设，着力提升泗县知识产权公共服务水平。依托知识产权公共服务节点、知识产权公共服务网点、维权援助工作站、商标品牌指导站等机构，搭建起集“保护、维权、调解、服务”四位一体的多维度、立体化、多轮驱动、协同发展、便利化的知识产权“一站式”公共服务体系。及时公开知识产权公共服务事项标准化工作流程和办事指南，细化服务事项，规范服务标准，明确办理时限，全方位提升平台及窗口服务水平，创新公共服务模式，完善和拓展服务触角，实现便民利民。上半年，共完成专利商标检索600余次，受理维权援助案件4件，指导完成商标申请486件，专利申请78件。
二、强化平台建设，充分发挥知识产权公共服务热线作用。畅通投诉举报渠道，强化热线人员的业务培训及运行管理，提高热线服务质量，充分发挥12315市场监管热线和信息化平台作用，构建集政策解读、法律咨询、普法宣传、综合服务、投诉举报等功能于一体的知识产权公共服务热线支撑平台，实现知识产权服务事项“一线通答”，增强知识产权公共服务的便利性，提升公众的满意度。
三、突出创新主体，稳步推进高价值发明专利培育工作。突出企业创新主体地位，将全县企业分行业、分区域、按专利类别建立明细台账，有针对性组织专利服务机构深入40多家企业实地调研，开展“零距离”服务，给企业讲政策、解难题，推动高价值发明专利培育工作稳步发展。今年1-6月，泗县新增专利授权233件，其中，发明专利授权27件，万人拥有有效发明专利7.7件。
四、强化政策激励，有力推进知识产权金融服务工作。将县政府《泗县专利资助办法》及各级出台的知识产权惠企政策分门别类梳理，形成通俗易懂的“服务包”，通过微信、电话等形式向企业宣传解读，提高政策特别是专利商标权质押融资和专利保险等政策知晓率，引导泗县企业盘活现有专利商标等无形资产，加快实现企业专利商标权的市场价值，积极推动“知本”转化为“资本”，拓宽企业融资渠道，减轻企业财务费用，破解融资难题。上半年，帮助耶伊勒精密机械、家瑞轴承等12家企业获得专利商标权质押融资贷款，指导帮助和佳医疗、新虹纺织等7家企业申报质押融资贴息。
五、重视宣传培训，积极营造良好的知识产权创新氛围。以“4.26世界知识产权日”重要节点为契机，推动知识产权进企业、进单位、进社区、进网络、进学校、进乡村，围绕政策法规、高价值专利培育、专利保险、专利转移转化等工作，选派业务骨干和邀请专家采用线上和线下等方式，多措并举开展各类宣传活动。还通过举行政策解读、业务授课、案例分析等务实性培训，提升企事业单位知识产权管理人员业务能力，推动知识产权文化与创新文化、传统文化和法治文化的深度融合。上半年，共开展各类宣传培训活动8场，培训人员400余人次，营造了浓厚的创新氛围，增强了创新本领，优化了营商环境，知识产权公共服务不断优化，成效显著。（衡菁）
2023年以来，泗县聚焦聚力“一改两为五做到”，在知识产权公共服务领域，以“全链条服务、服务全链条”为理念，以知识产权服务供给可及性和便利化为重点，通过多举措加大知识产权宣传与人才培训培养力度，常态长效服务实体经济，提升知识产权创造、运用和服务能力，持续优化营商环境，为全县经济社会高质量发展提供创新支撑。
一、加强体系建设，着力提升泗县知识产权公共服务水平。依托知识产权公共服务节点、知识产权公共服务网点、维权援助工作站、商标品牌指导站等机构，搭建起集“保护、维权、调解、服务”四位一体的多维度、立体化、多轮驱动、协同发展、便利化的知识产权“一站式”公共服务体系。及时公开知识产权公共服务事项标准化工作流程和办事指南，细化服务事项，规范服务标准，明确办理时限，全方位提升平台及窗口服务水平，创新公共服务模式，完善和拓展服务触角，实现便民利民。上半年，共完成专利商标检索600余次，受理维权援助案件4件，指导完成商标申请486件，专利申请78件。
二、强化平台建设，充分发挥知识产权公共服务热线作用。畅通投诉举报渠道，强化热线人员的业务培训及运行管理，提高热线服务质量，充分发挥12315市场监管热线和信息化平台作用，构建集政策解读、法律咨询、普法宣传、综合服务、投诉举报等功能于一体的知识产权公共服务热线支撑平台，实现知识产权服务事项“一线通答”，增强知识产权公共服务的便利性，提升公众的满意度。
三、突出创新主体，稳步推进高价值发明专利培育工作。突出企业创新主体地位，将全县企业分行业、分区域、按专利类别建立明细台账，有针对性组织专利服务机构深入40多家企业实地调研，开展“零距离”服务，给企业讲政策、解难题，推动高价值发明专利培育工作稳步发展。今年1-6月，泗县新增专利授权233件，其中，发明专利授权27件，万人拥有有效发明专利7.7件。
四、强化政策激励，有力推进知识产权金融服务工作。将县政府《泗县专利资助办法》及各级出台的知识产权惠企政策分门别类梳理，形成通俗易懂的“服务包”，通过微信、电话等形式向企业宣传解读，提高政策特别是专利商标权质押融资和专利保险等政策知晓率，引导泗县企业盘活现有专利商标等无形资产，加快实现企业专利商标权的市场价值，积极推动“知本”转化为“资本”，拓宽企业融资渠道，减轻企业财务费用，破解融资难题。上半年，帮助耶伊勒精密机械、家瑞轴承等12家企业获得专利商标权质押融资贷款，指导帮助和佳医疗、新虹纺织等7家企业申报质押融资贴息。
五、重视宣传培训，积极营造良好的知识产权创新氛围。以“4.26世界知识产权日”重要节点为契机，推动知识产权进企业、进单位、进社区、进网络、进学校、进乡村，围绕政策法规、高价值专利培育、专利保险、专利转移转化等工作，选派业务骨干和邀请专家采用线上和线下等方式，多措并举开展各类宣传活动。还通过举行政策解读、业务授课、案例分析等务实性培训，提升企事业单位知识产权管理人员业务能力，推动知识产权文化与创新文化、传统文化和法治文化的深度融合。上半年，共开展各类宣传培训活动8场，培训人员400余人次，营造了浓厚的创新氛围，增强了创新本领，优化了营商环境，知识产权公共服务不断优化，成效显著。（衡菁）
#盱眙微新闻# 【行政审批局】多措并举推动政务服务工作指标与水平双提升
今年以来，盱眙县行政审批局坚持深化政务服务标准化规范化便利化工作，突出省市部署要求和群众导向，多措并举提优政务服务。
一是以创新服务为杆，推动落实改革任务。县行政审批局认真研究对照《2023年全省营商环境评价方案》（征求意见稿），积极发挥牵头作用，强化部门联动，扎实推进“一件事一次办”“苏服办”“苏企通”等改革工作，不断创新服务形式，为群众提供“一次直达”服务。通过建立工作群、每日监督办件等方式，督促相关单位积极引导宣传、向上对接争取，尽快实现高频事项“应录尽录”、财政奖补政策“应归尽归”。
二是以指标考核为尺，推进短板弱项指标。为进一步提升改革成效和营商指标，8月份，县行政审批局联合县营商环境优化服务中心先后组织召开全县工程建设项目审批制度改革联席会、“一件事一次办”工作推进会、惠企政策归集发布培训会。会议通报了省考核最新要求和盱眙工作进展情况，并就下一步工作推进提出具体要求。通过“营商+审批”，对标找差合力攻坚，推进省考指标整治提优。
三是以群众满意为镜，强化政务服务建设。坚持将群众满意度100%、获得感100%作为政务服务效能提升行动成效的首要标准，实现“好差评”线上全覆盖、线下全联通、数据全汇聚、结果全公开，做到有效差评100%整改。在政务服务大厅入口咨询服务处设置投诉举报专区，在县政务大厅及各镇街便民服务中心设置“办不成事”反映窗口，主动接受群众监督，引导广大服务对象积极反馈办事体验，并及时受理解决群众反映的“疑难杂症”事项以及投诉、建议等情况，不断提升政务服务“三化”建设水平。（盱眙发布）
今年以来，盱眙县行政审批局坚持深化政务服务标准化规范化便利化工作，突出省市部署要求和群众导向，多措并举提优政务服务。
一是以创新服务为杆，推动落实改革任务。县行政审批局认真研究对照《2023年全省营商环境评价方案》（征求意见稿），积极发挥牵头作用，强化部门联动，扎实推进“一件事一次办”“苏服办”“苏企通”等改革工作，不断创新服务形式，为群众提供“一次直达”服务。通过建立工作群、每日监督办件等方式，督促相关单位积极引导宣传、向上对接争取，尽快实现高频事项“应录尽录”、财政奖补政策“应归尽归”。
二是以指标考核为尺，推进短板弱项指标。为进一步提升改革成效和营商指标，8月份，县行政审批局联合县营商环境优化服务中心先后组织召开全县工程建设项目审批制度改革联席会、“一件事一次办”工作推进会、惠企政策归集发布培训会。会议通报了省考核最新要求和盱眙工作进展情况，并就下一步工作推进提出具体要求。通过“营商+审批”，对标找差合力攻坚，推进省考指标整治提优。
三是以群众满意为镜，强化政务服务建设。坚持将群众满意度100%、获得感100%作为政务服务效能提升行动成效的首要标准，实现“好差评”线上全覆盖、线下全联通、数据全汇聚、结果全公开，做到有效差评100%整改。在政务服务大厅入口咨询服务处设置投诉举报专区，在县政务大厅及各镇街便民服务中心设置“办不成事”反映窗口，主动接受群众监督，引导广大服务对象积极反馈办事体验，并及时受理解决群众反映的“疑难杂症”事项以及投诉、建议等情况，不断提升政务服务“三化”建设水平。（盱眙发布）
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