【商洛中院：“五个一”为安商暖企贡献司法力量】#聚焦陕西高质量项目建设# “以前经营过程中遇到用工管理、合同订立等方面的法律问题，得专门找人咨询，现在好了，一个电话就能解决，生意做得舒心又安心。”8月20日，商洛市中级人民法院法官卢洛军到商洛市世新影像有限责任公司走访调研时，该企业负责人蔡建民对法官包联企业工作带来的实惠赞不绝口。#陕西“三个年”活动#

今年以来，商洛市中级人民法院聚焦全省开展营商环境突破年活动要求，围绕商洛市“营商环境最优区”建设目标，深化拓展百名法官包联百家民营企业“双百”活动，积极完善以建立一个“职责”做好服务、完善一个“通道”化解矛盾、制定一个“办法”研判问题、推出一个“措施”助力发展、确定一个“底线”严明纪律为内容的“五个一”工作机制，倾力打造法治化营商环境。其中，一个“职责”就是指法官包联企业工作职责。

“我们给企业发放法官包联企业工作职责卡，卡上有法官的姓名、联系电话、照片等信息，还列明了具体职责。”卢洛军说，目前，商洛两级法院已向100多家企业发放法官包联企业工作职责卡，全面压实责任，通过“一对一”问需于企，充分发挥法院助力经济发展的职能作用。

为更高效化解企业所涉及的矛盾纠纷，商洛中院在诉讼服务中心设立涉企服务“绿色窗口”，建立特别“通道”，充分发挥诉前调解机制，运用商会等特约调解组织的多元解纷功能，实现涉企案件“简案快执、难案精执”。

此外，为进一步延伸司法职能，商洛中院制定一个“办法”，按照有据可查、真正办理、积极协调、有问必答的工作要求，针对企业的不同司法需求建立台账，通过科学研判、妥善处理、及时反馈，做到企业反映问题件件有回音、事事有着落，将法律服务做到企业家的心坎上。

“企有所呼、我有所应。”今年以来，商洛两级法院“一把手”集中走访75家民营企业，干警送法进企业400余次，召开企业家座谈会47场次，为企业解难题、办实事700余件，竭力为企业提供更高质量、更有温度、更可期待的司法保障和服务。

今年4月13日，商洛市中级人民法院召开优化营商环境典型案例新闻发布会，发布优化营商环境十大案例和相关措施制度，并向企业家代表发放《民营企业法律风险防范手册》。

“春意盎然景色新，送法入企暖人心；‘双百’活动办实事，助推发展惠民营；工商联法优环境，为企服务受好评；学法守法避风险，法官护航保安宁。”商洛陆港实业（集团）有限公司党支部书记李开旺参加了这场诚意满满的新闻发布会后，心情激动，将内心的喜悦写进微信朋友圈的诗作中。

发布典型案例、完善府院联动机制、推广“1+N+1”多元解纷机制、健全知识产权和破产案件审理制度、组织庭审观摩、集中授课培训、开展法治宣传培训……这一系列优化营商环境服务企业发展的举措，就是商洛中院“五个一”工作机制中的“措施”。全市法院立足发展大局，打出优化营商环境司法服务“组合拳”，全面精准服务企业发展，积极为企业高质量发展贡献法院力量。

“法官应当依法廉洁高效办理涉及企业案件，严格贯彻落实防止干预司法‘三个规定’，不得有漠视企业利益、不作为乱作为、违法办案等行为，法院督查部门将强化监督……”8月22日，商洛市纪委监委驻市中级法院纪检监察组组长周晓军向记者介绍，为明确法官履职与服务企业的界限，建立“亲清”法企关系，商洛中院特意确定一个“底线”，即法官在服务企业过程中坚守的廉洁自律底线，出台《优化营商环境服务企业发展法官干警纪律行为规范（试行）》，划清法官服务中的纪律红线，并明确纪检组、督察室的全流程监督范围，畅通企业投诉举报通道，用铁的纪律确保服务企业活动取得实效。

“法治化营商环境没有最好，只有更好。”商洛中院党组成员、副院长陈彩喜表示，商洛两级法院将继续扎实落实全省“三个年”活动要求，推深做实“五个一”工作机制，为保障市域经济高质量发展提供更加优质的司法服务。

#秦商遇“亲商”#【强政府诚信 稳企业预期】近日，国家发展改革委发布《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》，提出着力解决朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易、危害企业利益等政务失信行为，加强政府诚信履约机制建设，推动政府严格依法办事、提高工作效率、改善政务服务，在诚信建设中当表率、强担当，进一步优化营商环境、提振市场信心、稳定企业预期，促进民营企业恢复发展。#高质量发展看陕企#

治国理政，无信不立。多年来，我国扎实推进诚信政府建设，取得明显成效。但是，仍有个别地方政府和官员“说话不算数”，导致“招商不安商”，一旦企业投资项目落地，以前的承诺就没了，定好的规划变了，发展的前景也黄了。只有政府讲诚信、重承诺，形成政府与公众之间的良性互动，进而形成较为稳定的长期预期，才能为经济社会发展注入更多确定性，夯实经济稳定发展的基础。

市场经济是诚信经济，市场经济中的政府更应该是诚信政府。政府要以“刀刃向内”的气魄，破除不同形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒，杜绝涉企乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，为经营主体健康有序发展拓展无限空间。完善政府诚信履约机制，要结合营商环境突破年活动，推进阳光政务、提升服务效能、坚守公平正义，让投资商切实感受到诚信政府的气度、格局和担当。要完善重大问题集体决策制度，在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上，由集体讨论作出重大决策，对重大工程项目和涉及群众切身利益的项目，必须经过专家充分论证，通过决策程序的科学化、民主化，推动项目建设切实惠及民生、造福百姓。

增强政府诚信，要给政府套上诚信“紧箍”，督促地方健全失信惩戒制度，增加第三方纠错机制。没有社会评价机制、内部考核、法律责任的制约，行政行为容易越位、失位、错位。通过完善失信惩戒机制，推动政府进一步完善科学的决策机制、便利的服务机制、制度化的履约机制。

诚信是建设法治政府的重要基础，是良法善治的重要保障。要进一步增强政府诚信，减少与政府部门和官员交往无效成本，让民营企业吃下发展的“定心丸”，稳定长期预期，提升投资信心，推动民营经济繁荣发展。（陕西日报）#“一带一路”看陕西#

To say goodbye is to die a little.

《漫长的告别》

在这个故事里总能让我想到前段时间看的《漫长的季节》，喜欢钱德勒的马队，或许是在致敬钱德勒笔下的硬汉马洛吧。

同样的，在凶案的背后，作者想表达的远比悬疑推理来得多得多。一则关于体制、法治、时代的变化，一则关注时代洪流下被裹挟的渺小个体。

他们都如钱德勒笔下的艾琳一样，她一只脚跨进了此时此刻，可大半个身心却停留在了过去。“可是恨的人没死成，爱的人没可能”。

艾琳一直念着的特里原来还活着，和亿万富翁的女儿结婚了，而偏偏自己还发现现在这个并不是那么爱的丈夫也是富家女众多情人之一…… 艾琳可怜又可悲。特里呢，懦弱却清醒，他明知一切，依然心安理得的藏匿，背叛着爱人和为自己坚守原则的友人。

The tragedy of life, is not that the beautiful things die young, is that they grow old and mean.
艾琳最后留下的那封信是告别，和一切告别，和那个曾经的爱人告别，也是在和留在过去的自己告别吧。