【#广东纵深推进“无废城市”建设# 围绕固废五大领域部署重点工程项目近270个】在2023年六五环境日到来之际，记者获悉，近年来，广东持续推进“无废城市”建设，各试点城市共明确制度体系任务217个，技术体系任务95个，市场体系任务103个，监管体系任务130个。围绕固废五大领域共部署重点工程项目近270个，总投资超700亿元。

今年3月1日《广东省建筑垃圾管理条例》（以下简称《条例》）正式施行。记者了解到，这是全国首部省级建筑垃圾管理地方性法规，对建筑垃圾管理部门职责以及源头减量、联单管理、处理方案备案、运输、综合利用、消纳、跨区域平衡处置等内容进行了详细规定。

广东省建筑垃圾处置监管平台也于今年3月在深圳宣布正式投入使用。该平台是全国首个省级建筑垃圾跨区域处置协作监管平台。省监管平台为政府部门提供了跨地域、跨层级、跨部门的协作监管模式，为企业提供了建筑垃圾跨区域平衡处置的一站式服务，对于推进粤港澳大湾区协同一体化发展具有十分重要的意义。

为推进“无废城市”建设，广东珠三角9个城市以及梅州、信宜已于2022年8月底印发了“无废城市”建设实施方案。其中，深圳全国率先启动“食物银行”试点项目。福田区民政局已在10个街道分别部署和运营10个“食物银行”网点，动员爱心企业定期捐赠食品，严把食品安全管理关。据统计，现已有45家爱心企业参与，服务6.5万人次，节约粮食约43吨，减少碳排放约86吨。有需要的人通过“i深圳”App线上一键式预约、到智能柜机扫码免费领取食物。

广东省生态环境厅近日印发了《广东省臭氧污染防治（氮氧化物和挥发性有机物协同减排）实施方案（2023—2025年）》。其中明确，到2025年，广东省主要大气污染物排放总量完成国家下达目标要求，完成近700项固定源NOx减排项目，10000余项固定源VOCs减排项目，2000余项移动源减排项目，臭氧生成前体物NOx和VOCs持续下降。

相关负责人介绍，未来广东将上下联动、持续发力、多措并举打好臭氧污染防治攻坚战，捍卫“广东蓝”，以环境空气质量全面改善持续推动经济高质量发展。（资料图）

【把握好“地方性”的底线与宽度】新中国成立以来，地方课程经历了混淆于校本课程、获得正式命名和内涵不断深化三个阶段，在管理机制、教材编写、课堂教学和教研等方面得到较大提升，发挥了拓展与补充国家课程的作用。近年来，国家课程的主体地位、主导作用得以进一步加强，并激发和带动中小学以校本课程为切入点推进课程改革。地方课程处于国家课程与校本课程的“中间地带”，如何理解地方课程在新时代的重要意义、深度把握地方课程的“地方性”特质，充分发挥好地方课程衔接国家课程和校本课程两级课程的作用，是解决当前三级课程管理体系“两端大中间小”“两端强中间弱”问题的重要突破口。

划实地方课程的底线

地方课程的精准和深度开发，取决于各地对地方性知识的理性认识和创新优化。

为此，要做到三点：一是突破“地方”之困。对地方性知识开发的深度，取决于对“地方”二字的理解，如从空间角度看包含行政区划、方位区域等；从文化角度看包含民族文化、传统文化等；从经济角度看包含区域经济带、沿线经济带等。一方面地方性知识与地理空间密切相关，另一方面，地方性知识还应在特定的经济空间和文化空间中予以开拓。目前地方课程开发主要是围绕行政区划的地理空间展开，而经济空间和文化空间尚未得到有效挖掘，这极大地限制了地方性知识的融入。二是解决“古今”之隔。地方性知识既不是封闭于历史的静态存在，更不是裸露于当下的喧嚣繁华，应该是连接古今的过程，是新时代中国人民幸福感、获得感的一种源泉和归因，与人民的美好生活息息相关。地方课程开发既要聚焦历史，也要落脚当下，打破古今之隔，探寻古今之联，是地方课程凸显“地方性”和走向深度的重要路径。三是拓展“地方”之狭。当前，地方课程的开发主要聚焦于地方的风土人情，尤其是落脚在“地方人”这个叙事角度。将地方性知识的实施主体窄化为“地方人”，一方面可能忽略地方性知识的普适化，另一方面可能造成许多认识上的误区，如名人之争、文化之争和史事之争等。深度的地方性知识的开发，应该跨越地区、民族，甚至升华为全人类的共同体意识，这既可以提升地方性知识的价值，又可以扩大义务教育阶段学生的视野和胸怀。

延展地方课程的宽度

“地方性”并非本地化，倡导地方课程的区域合作，是提升课程质量、扩大课程影响、优化课程设置的关键。加强地方课程的区域合作，应从三方面着手：一是开展校际合作。具体方式有两种：其一，以行政力量助推优质学校与薄弱学校、城郊新校、农村学校联合。本着以强带弱的思路，前者通过输出品牌、师资、办学理念、管理方式等资源，带动后者共同发展，促进教育公平和实现优质资源共享。其二，以学校自发行为助推校际合作，一方面通过开放听课、跨校兼课、集中备课、课题共研等形式实现硬软件资源共享，打通中小学间横向合作通道；另一方面吸引高校学者参与课程建设、解决一线问题、凝练课程特色、推动课程研究，打通大中小学纵向合作通道，实现与中小学之间横向合作的立体交叉。二是促进区域协同。应强化区域统筹，组织协调区域内的人财物资源，立足区域、为区域服务、适应区域发展，通过推动地方课程提档升级、依托地方资源开发课程、基于需求定制课程三个方面盘活区域教育资源；强化科研引领，以课题—课程—课堂“三课”互动为基础，推进“专题+问题”互助式教研、“课堂教学+基本功”竞赛式展评等活动，促使区域内课程建设持续优化。三是推动成果共享。要建立共享成果的认定与管理机制，以共创、共建、共享为基本原则，以教学资源认证标准体系和基于标准的管理系统为依托，推进地方课程的标准化、系统化和精品化建设；建立区域、学区、学校三级联动机制，探索三者间的分担、协作、参与路径，推进建立课程成果资源库，实现区域课程资源的优化管理。（作者：朱睿 系成都大学四川省课程思政教学研究示范中心特聘研究员、学校党委统战部副部长）

【把握好“地方性”的底线与宽度】新中国成立以来，地方课程经历了混淆于校本课程、获得正式命名和内涵不断深化三个阶段，在管理机制、教材编写、课堂教学和教研等方面得到较大提升，发挥了拓展与补充国家课程的作用。近年来，国家课程的主体地位、主导作用得以进一步加强，并激发和带动中小学以校本课程为切入点推进课程改革。地方课程处于国家课程与校本课程的“中间地带”，如何理解地方课程在新时代的重要意义、深度把握地方课程的“地方性”特质，充分发挥好地方课程衔接国家课程和校本课程两级课程的作用，是解决当前三级课程管理体系“两端大中间小”“两端强中间弱”问题的重要突破口。

划实地方课程的底线

地方课程的精准和深度开发，取决于各地对地方性知识的理性认识和创新优化。

为此，要做到三点：一是突破“地方”之困。对地方性知识开发的深度，取决于对“地方”二字的理解，如从空间角度看包含行政区划、方位区域等；从文化角度看包含民族文化、传统文化等；从经济角度看包含区域经济带、沿线经济带等。一方面地方性知识与地理空间密切相关，另一方面，地方性知识还应在特定的经济空间和文化空间中予以开拓。目前地方课程开发主要是围绕行政区划的地理空间展开，而经济空间和文化空间尚未得到有效挖掘，这极大地限制了地方性知识的融入。二是解决“古今”之隔。地方性知识既不是封闭于历史的静态存在，更不是裸露于当下的喧嚣繁华，应该是连接古今的过程，是新时代中国人民幸福感、获得感的一种源泉和归因，与人民的美好生活息息相关。地方课程开发既要聚焦历史，也要落脚当下，打破古今之隔，探寻古今之联，是地方课程凸显“地方性”和走向深度的重要路径。三是拓展“地方”之狭。当前，地方课程的开发主要聚焦于地方的风土人情，尤其是落脚在“地方人”这个叙事角度。将地方性知识的实施主体窄化为“地方人”，一方面可能忽略地方性知识的普适化，另一方面可能造成许多认识上的误区，如名人之争、文化之争和史事之争等。深度的地方性知识的开发，应该跨越地区、民族，甚至升华为全人类的共同体意识，这既可以提升地方性知识的价值，又可以扩大义务教育阶段学生的视野和胸怀。

延展地方课程的宽度

“地方性”并非本地化，倡导地方课程的区域合作，是提升课程质量、扩大课程影响、优化课程设置的关键。加强地方课程的区域合作，应从三方面着手：一是开展校际合作。具体方式有两种：其一，以行政力量助推优质学校与薄弱学校、城郊新校、农村学校联合。本着以强带弱的思路，前者通过输出品牌、师资、办学理念、管理方式等资源，带动后者共同发展，促进教育公平和实现优质资源共享。其二，以学校自发行为助推校际合作，一方面通过开放听课、跨校兼课、集中备课、课题共研等形式实现硬软件资源共享，打通中小学间横向合作通道；另一方面吸引高校学者参与课程建设、解决一线问题、凝练课程特色、推动课程研究，打通大中小学纵向合作通道，实现与中小学之间横向合作的立体交叉。二是促进区域协同。应强化区域统筹，组织协调区域内的人财物资源，立足区域、为区域服务、适应区域发展，通过推动地方课程提档升级、依托地方资源开发课程、基于需求定制课程三个方面盘活区域教育资源；强化科研引领，以课题—课程—课堂“三课”互动为基础，推进“专题+问题”互助式教研、“课堂教学+基本功”竞赛式展评等活动，促使区域内课程建设持续优化。三是推动成果共享。要建立共享成果的认定与管理机制，以共创、共建、共享为基本原则，以教学资源认证标准体系和基于标准的管理系统为依托，推进地方课程的标准化、系统化和精品化建设；建立区域、学区、学校三级联动机制，探索三者间的分担、协作、参与路径，推进建立课程成果资源库，实现区域课程资源的优化管理。#教育#