【1301个县城,如何成为乡村振兴支点?】(2—1)
一个美丽的县城,应该是怎样的?
郡邑繁茂、桑麻绕郭,是北方大地上文明繁盛县城。杏花烟雨、半城烟霞,是南方水乡里静谧婉约的小镇。
自秦制郡县,两千年来,县城一直是文化、经济、社会治理辐射向广袤乡野的基础单位。
在现代化的历程中,县城又承担着连接城市和乡村的基本功能。
而随着乡村振兴的推进,县域这个特殊的单元,正在被重新赋予新的意义。
近日,我国印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,意见要求,“增强县城综合承载能力,提升县城发展质量,更好满足农民到县城就业安家需求和县城居民生产生活需要,为实施扩大内需战略、协同推进新型城镇化和乡村振兴提供有力支撑。”
5月9日,在中国农业大学国家乡村振兴研究院举行的“中国乡村大讲堂”第二期政策对话上,温铁军、李铁、魏后凯、刘守英等多位三农知名专家,共论县域城镇化与乡村振兴的推进之道。
1,县域为何成为城乡融合的载体
从城市化到城镇化,再到县域为载体的新型城镇化,现代化的历程中,城乡之间的关系不断变化。随着脱贫攻坚的收官,乡村振兴的推进,县域成为了城乡关系变化的焦点。
“在今天,国家提出以县城为重要载体的城镇化,反映的是城镇化战略的转型,从过去的高速城镇化转向高质量的城镇化,从过去更多注重异地城镇化,转向关注就地就近城镇化。”中国社科院农村发展研究所所长魏后凯说。
县域成为城镇化的载体,和县域的发展水平有关,来自民政部的数据显示,到2021年,全国共有1301个县,394个县级市,此外还有市辖区、自治县、旗、林区等,总共2843个县级行政单位。
“县城承担了连接城乡的作用,也是县域政治、经济、文化、交通等方面的中心,同时,县城的基础设施、公共服务,和其他城市的差距正在缩小,这是县城成为新型城镇化载体、未来吸纳更多人口的基础。”魏后凯说。
当前,中国正处在城乡融合阶段,而县域,无疑是城乡融合中最重要的载体。中国人民大学教授刘守英认为,“过去数千年,郡县安则天下安,郡县起着重要的作用。到今天,县域仍然非常重要,但同时,它的意义也发生了很大的变化。从发展的过程看,县域为载体的城乡融合,在实际上,可以避免过去极端的城市化和回到乡村的思路。”
2,农民回乡还是回县城?
中国社科院农村发展研究所的一项10省300多村庄的调查显示,农村劳动力就业回乡后,第一意愿是回到县城或县级市,占33.6%,排第二位的,是地级市。
独立经济学家李铁也曾对农民工买房趋势进行长期调查。他介绍,十年前农民工在城里买房只占1%,但是到最近两年上升到25%。在哪里买房呢?在县城买房。“一位中原地区的县长曾说,他们县里50%以上的人进入了县城。”李铁说。
农民为何要进入县城?
追求更加便捷的社会服务、更加完善的公共设施,是最终的动力,同时,在现实中,医疗、教育等资源从乡村上移到县城,则是农民进入县城的直接动因,
“教育资源和医疗资源向县级以上集中,除了少数地区,大多数县已经完成城市化。在县一级,教师、医生、公务员,在县级城镇生活,已经和在城市中没有太大差别。”
著名三农专家、中国人民大学教授温铁军说。
过去多年的人口流动中,大城市是人口流向的主要目标,数以亿计的农业人口进入大城市,但许多人很难真正被容纳进大城市,“在人口流入地区,只能保证就业,并以此获得收入,但不能保证落户。落不了户,生活成本变高,教育、医疗问题难以解决,家乡的县城就成了非常现实、也非常理性的选择。”李铁说。
来源:新京报记者 周怀宗
房地产总裁智库
配图/编辑:百县会客厅
一个美丽的县城,应该是怎样的?
郡邑繁茂、桑麻绕郭,是北方大地上文明繁盛县城。杏花烟雨、半城烟霞,是南方水乡里静谧婉约的小镇。
自秦制郡县,两千年来,县城一直是文化、经济、社会治理辐射向广袤乡野的基础单位。
在现代化的历程中,县城又承担着连接城市和乡村的基本功能。
而随着乡村振兴的推进,县域这个特殊的单元,正在被重新赋予新的意义。
近日,我国印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,意见要求,“增强县城综合承载能力,提升县城发展质量,更好满足农民到县城就业安家需求和县城居民生产生活需要,为实施扩大内需战略、协同推进新型城镇化和乡村振兴提供有力支撑。”
5月9日,在中国农业大学国家乡村振兴研究院举行的“中国乡村大讲堂”第二期政策对话上,温铁军、李铁、魏后凯、刘守英等多位三农知名专家,共论县域城镇化与乡村振兴的推进之道。
1,县域为何成为城乡融合的载体
从城市化到城镇化,再到县域为载体的新型城镇化,现代化的历程中,城乡之间的关系不断变化。随着脱贫攻坚的收官,乡村振兴的推进,县域成为了城乡关系变化的焦点。
“在今天,国家提出以县城为重要载体的城镇化,反映的是城镇化战略的转型,从过去的高速城镇化转向高质量的城镇化,从过去更多注重异地城镇化,转向关注就地就近城镇化。”中国社科院农村发展研究所所长魏后凯说。
县域成为城镇化的载体,和县域的发展水平有关,来自民政部的数据显示,到2021年,全国共有1301个县,394个县级市,此外还有市辖区、自治县、旗、林区等,总共2843个县级行政单位。
“县城承担了连接城乡的作用,也是县域政治、经济、文化、交通等方面的中心,同时,县城的基础设施、公共服务,和其他城市的差距正在缩小,这是县城成为新型城镇化载体、未来吸纳更多人口的基础。”魏后凯说。
当前,中国正处在城乡融合阶段,而县域,无疑是城乡融合中最重要的载体。中国人民大学教授刘守英认为,“过去数千年,郡县安则天下安,郡县起着重要的作用。到今天,县域仍然非常重要,但同时,它的意义也发生了很大的变化。从发展的过程看,县域为载体的城乡融合,在实际上,可以避免过去极端的城市化和回到乡村的思路。”
2,农民回乡还是回县城?
中国社科院农村发展研究所的一项10省300多村庄的调查显示,农村劳动力就业回乡后,第一意愿是回到县城或县级市,占33.6%,排第二位的,是地级市。
独立经济学家李铁也曾对农民工买房趋势进行长期调查。他介绍,十年前农民工在城里买房只占1%,但是到最近两年上升到25%。在哪里买房呢?在县城买房。“一位中原地区的县长曾说,他们县里50%以上的人进入了县城。”李铁说。
农民为何要进入县城?
追求更加便捷的社会服务、更加完善的公共设施,是最终的动力,同时,在现实中,医疗、教育等资源从乡村上移到县城,则是农民进入县城的直接动因,
“教育资源和医疗资源向县级以上集中,除了少数地区,大多数县已经完成城市化。在县一级,教师、医生、公务员,在县级城镇生活,已经和在城市中没有太大差别。”
著名三农专家、中国人民大学教授温铁军说。
过去多年的人口流动中,大城市是人口流向的主要目标,数以亿计的农业人口进入大城市,但许多人很难真正被容纳进大城市,“在人口流入地区,只能保证就业,并以此获得收入,但不能保证落户。落不了户,生活成本变高,教育、医疗问题难以解决,家乡的县城就成了非常现实、也非常理性的选择。”李铁说。
来源:新京报记者 周怀宗
房地产总裁智库
配图/编辑:百县会客厅
美像真理一样,最朴实,也最有光辉。
可以说,美是人类共同的语言。
生活中,美无处不在。
我们与美术邂逅、与艺术交流、与科学沟通、与自然对话、与朋友交流,皆是以美为媒。
因为,“美的事物是永恒的喜悦”。
“爱美之心,人皆有之”。
爱美是人的天性,追求美是社会文明进步的一个重要内容,创造美是一个人精神境界的直接体现。
我们欣赏一幅美术作品,会感受其神韵之美;阅读一首诗歌,会感染其意境之美;
游览一处美景,会发现其生机之美;与道德高尚之人相处,会感动其品行之美……
美始终是生活的媒介、交往的桥梁、文化的硕果。
从古至今,美是不变的旋律,最是大美能致远。
有诗云:“百年一吴生,万载留其名。画笔得正传,画史玉树青。”
这首诗赞美的就是被后辈奉为祖师、尊为画圣的吴道子。
他辉煌的一生,以美为媒,为我们阐释了画中的精彩绝伦。
有一段时间,吴道子一直在巴山蜀水间畅游,专注于创作,取得了极大的成就,开创了水墨山水画派。
落笔雄浑、线条曲折,于焦黑墨痕中略施微染,色彩简单而淡雅,这是吴道子所独有的。张彦说他:“吴生作画,下笔有神。”
苏东坡说他:“道子实雄放,浩如海波翻。当其下手风雨快,笔所未到气已吞。”
他的作品,可谓是前无古人后无来者,在中国文化史上留下了绝妙的一笔。
艺术美总是伴随着人格美。颜真卿不仅是文坛大咖,更是气节名臣。
楷书四大家“颜欧柳赵”中,颜真卿的字被公认为最能体现盛唐之气,从而成为后世学者临摹的经典。
颜真卿的书法之美,源自于他的人品之美,就像忠臣烈士、道德君子,“不袭前迹,挺然奇伟”。
清代藏书大家郑元庆评价他:“公忠义之节,明若日月、坚如金石,自可以光后世、传无穷,不待其书然后不朽。”
大美之美在自然。“天地之大德曰生”。自然美、生态美是一切美学的源泉。
古人说,“登东皋以舒啸,临清流而赋诗”,这是告诉我们自然之美能激发情感之美、艺术之美。
现在有一些人甘愿做手机的“奴隶”,总是盯着手机这一方寸屏幕,不愿深入广阔天地,不愿游历名山大川,就无法涵养天地之气,自然也难有大格局、大气魄、大人生。
大美之美在艺术。生活需要理性,也需要感性;需要科学,也需要人文。
书画、音乐、电影、戏曲等,表现为一种艺术之美,它总能在潜移默化中熏陶人,进而感染人、重构人、转化人。
在艺术之美中,我们总能很好地体悟生命、体验人生,升华感情、洗涤灵魂,从而达到 “各美其美、美人之美、美美与共、天下大同”之境。
大美之美在人格。“美都是从灵魂深处发出的”。心灵美、人格美、道德美是一切美的归宿。
以美为媒、品味美好,重在塑造人格,增强文化自信,提升社会文明程度。
孟德斯鸠有句名言:“美必须干干净净,清清白白,在形象上如此,在内心中更是如此。”
真正美好的东西必须一方面跟自然一致,另一方面跟理想一致。
美是生活,也是大道。我们要传播美,先要有一双发现美的眼睛;要给予美,先要有一颗有修养的心灵。
每一个人都应该接受美育锻造,增加美学修养,提升审美水平,锻造完美品格,进而以美为媒,展示个人魅力,助力大美中国建设。
可以说,美是人类共同的语言。
生活中,美无处不在。
我们与美术邂逅、与艺术交流、与科学沟通、与自然对话、与朋友交流,皆是以美为媒。
因为,“美的事物是永恒的喜悦”。
“爱美之心,人皆有之”。
爱美是人的天性,追求美是社会文明进步的一个重要内容,创造美是一个人精神境界的直接体现。
我们欣赏一幅美术作品,会感受其神韵之美;阅读一首诗歌,会感染其意境之美;
游览一处美景,会发现其生机之美;与道德高尚之人相处,会感动其品行之美……
美始终是生活的媒介、交往的桥梁、文化的硕果。
从古至今,美是不变的旋律,最是大美能致远。
有诗云:“百年一吴生,万载留其名。画笔得正传,画史玉树青。”
这首诗赞美的就是被后辈奉为祖师、尊为画圣的吴道子。
他辉煌的一生,以美为媒,为我们阐释了画中的精彩绝伦。
有一段时间,吴道子一直在巴山蜀水间畅游,专注于创作,取得了极大的成就,开创了水墨山水画派。
落笔雄浑、线条曲折,于焦黑墨痕中略施微染,色彩简单而淡雅,这是吴道子所独有的。张彦说他:“吴生作画,下笔有神。”
苏东坡说他:“道子实雄放,浩如海波翻。当其下手风雨快,笔所未到气已吞。”
他的作品,可谓是前无古人后无来者,在中国文化史上留下了绝妙的一笔。
艺术美总是伴随着人格美。颜真卿不仅是文坛大咖,更是气节名臣。
楷书四大家“颜欧柳赵”中,颜真卿的字被公认为最能体现盛唐之气,从而成为后世学者临摹的经典。
颜真卿的书法之美,源自于他的人品之美,就像忠臣烈士、道德君子,“不袭前迹,挺然奇伟”。
清代藏书大家郑元庆评价他:“公忠义之节,明若日月、坚如金石,自可以光后世、传无穷,不待其书然后不朽。”
大美之美在自然。“天地之大德曰生”。自然美、生态美是一切美学的源泉。
古人说,“登东皋以舒啸,临清流而赋诗”,这是告诉我们自然之美能激发情感之美、艺术之美。
现在有一些人甘愿做手机的“奴隶”,总是盯着手机这一方寸屏幕,不愿深入广阔天地,不愿游历名山大川,就无法涵养天地之气,自然也难有大格局、大气魄、大人生。
大美之美在艺术。生活需要理性,也需要感性;需要科学,也需要人文。
书画、音乐、电影、戏曲等,表现为一种艺术之美,它总能在潜移默化中熏陶人,进而感染人、重构人、转化人。
在艺术之美中,我们总能很好地体悟生命、体验人生,升华感情、洗涤灵魂,从而达到 “各美其美、美人之美、美美与共、天下大同”之境。
大美之美在人格。“美都是从灵魂深处发出的”。心灵美、人格美、道德美是一切美的归宿。
以美为媒、品味美好,重在塑造人格,增强文化自信,提升社会文明程度。
孟德斯鸠有句名言:“美必须干干净净,清清白白,在形象上如此,在内心中更是如此。”
真正美好的东西必须一方面跟自然一致,另一方面跟理想一致。
美是生活,也是大道。我们要传播美,先要有一双发现美的眼睛;要给予美,先要有一颗有修养的心灵。
每一个人都应该接受美育锻造,增加美学修养,提升审美水平,锻造完美品格,进而以美为媒,展示个人魅力,助力大美中国建设。
“情绪”是一个深奥和宽泛的概念,社会学专家沈奕斐说过,情绪是了解自己的一扇窗口。你提供良好的情绪价值,别人自然会被快乐感染。何炅曾说过:不将负面情绪带给他人,才是真正的修养。说到底,给予他人情绪价值,便是一种莫大的善良。能量对我们的影响是不可思议的,当正能量的人出现时,他的磁场会带动周围的人变得有秩序和美好。你口中怨言不断,别人也容易感到郁闷。和情绪价值高的人,无论是身处泥淖,还是遇到挫折,生活都可以过得有滋有味。被人以正能量滋养,是难得的幸运;以好情绪滋养他人,是顶级的修养。一个人在痛苦的时候,仿佛被重重高墙围住,苦苦挣扎却不见天日。这时,你能给予一份希望,这便是一种善良。也许别人正在苦楚中苦熬,你暖言暖语,助他走出了消沉。也许别人跌入低谷里,万念俱灰,你搭把手救赎了他。这种充满关怀的慰藉,是世间最难得的善意。有时,一件尴尬的事,一句嘲笑的话,会成为一辈子的伤疤。如同一棵木桩,钉子拔掉后,窟窿始终无法愈合。因为没有谁愿意伤口一再地被扒开,没有谁喜欢困窘的样子被人反复打量。作家胡辛束说,在生命的艰难跋涉中,别人一句简单的鼓励,往往就能给你无限的动力。
人生之路,道阻且长,幸运之事莫过于,在一些关口,能遇见渡你一程的人。他们用鼓励帮你解开心结,帮你搭桥铺路。当你无路可走时,最可贵的是有人为你点一盏灯,指引你方向。在别人迷茫困顿时,不吝啬地鼓掌,对自己来说,也许是随手之举,但对于别人来说,是溺水后的那根漂木,是迷雾里的一道光。人是受情绪支配的动物,无论是优秀还是平凡,都希望身边有人陪伴。难过时有人安慰,开心时有人分享,是人都有需要情绪价值的时候。真正的好朋友,不是杯觥交错的恭维,而是患难相知的胆魄;是落寞的时候挺身而出;是千千万万来了又走的人群里,我最懂你的感受。朋友间的高情绪价值,胜过万千灵丹妙药,它能让你心无桎梏,身无藩篱。
情绪价值,不仅是人际交往中的软实力,更是人生路上的助力器。与人交往中,能够为别人提供情绪价值的人,才能吸引到更多高能量的朋友靠近自己。“一个人的幸福指数,很大程度上取决于他的情绪价值。”你的情绪价值越高,幸福指数就会越高。人生下半场,让我们努力成为一个高情绪价值的人,爱自己、爱生活、爱家人,感受细碎的美好,收获意想不到的幸福。
人生之路,道阻且长,幸运之事莫过于,在一些关口,能遇见渡你一程的人。他们用鼓励帮你解开心结,帮你搭桥铺路。当你无路可走时,最可贵的是有人为你点一盏灯,指引你方向。在别人迷茫困顿时,不吝啬地鼓掌,对自己来说,也许是随手之举,但对于别人来说,是溺水后的那根漂木,是迷雾里的一道光。人是受情绪支配的动物,无论是优秀还是平凡,都希望身边有人陪伴。难过时有人安慰,开心时有人分享,是人都有需要情绪价值的时候。真正的好朋友,不是杯觥交错的恭维,而是患难相知的胆魄;是落寞的时候挺身而出;是千千万万来了又走的人群里,我最懂你的感受。朋友间的高情绪价值,胜过万千灵丹妙药,它能让你心无桎梏,身无藩篱。
情绪价值,不仅是人际交往中的软实力,更是人生路上的助力器。与人交往中,能够为别人提供情绪价值的人,才能吸引到更多高能量的朋友靠近自己。“一个人的幸福指数,很大程度上取决于他的情绪价值。”你的情绪价值越高,幸福指数就会越高。人生下半场,让我们努力成为一个高情绪价值的人,爱自己、爱生活、爱家人,感受细碎的美好,收获意想不到的幸福。
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