【高台县南华镇：“五治融合”让乡村治理开出幸福之花】
南华镇坚持党建引领“五治融合”治理模式，不断挖掘潜力动能，凝聚党心民心，淳朴乡风民风，全面提升乡村治理水平，让乡村治理在乡村振兴道路上开出了幸福之花。
以“政治”引领，强化组织建设。以党建引领，创新性实施“红心共治，幸福满格”工程，将全镇16个村（社区）划分为5大红色治理责任区，分色界定责任区版图，由1名科级领导担任责任区组长、1名镇级党员干部为联络人，每季度组织责任区内网格长开展工作安排部署和民情分析研判，明确区域治理责任，把基层党组织作为推动基层治理的领导核心，将“党组织嵌入网格内”，按照“一个党支部或党小组对应设立一个网格”要求，对照镇-村-社三级架构，将全镇16个村（社区）划分16个网格，按照“巡查—发现—处置—协调—解决—反馈—督查—问责—考核”的工作运行机制，确保网格体系环环相扣、网格责任具体到人、服务对象全部覆盖，实现“小网格大融合”。
以“自治”固基，激发主体活力。夯实群众自治基础盘，加强村“两委”班子综合服务和兜底服务能力建设，在16个行政村（社区）全覆盖推进民事代办，建立村民议事会、红白理事会、道德评议会，逐村修订完善村规民约，有效发挥教化约束作用。提高群众自治参与度，严格落实“四议两公开”“三议六会”等制度，坚持每年至少召开1次村民会议、每季度至少召开1次村民代表会议，对村级重点事项、重大决策，坚持一事一议、逐项表决，协商解决乡村治理重大问题，做到“民事民议、民事民办、民事民管、民事民决”。
以“法治”护航，系牢安全准绳。借鉴和发展新时代“枫桥经验”，严格落实“一庭三所联动”“四级七天调解”等矛盾纠纷多元化解机制，常态长效开展“大排查、大化解、大调处”活动，真正将矛盾消除在萌芽状态，化解在基层一线。持续深化“三中心一网格”建设，着力构建横向到边、纵向到底的联动治理格局。加强普法宣传教育，把“大场面”“小阵地”相结合，通过发放宣传彩页、普法宣传生活用品、制作网络法治宣传视频等方式，把法治宣传内容与干部群众切身利益紧密结合，紧紧围绕干部群众关注的热点焦点问题，以身边的微话题切入大主题，切实把各项政策法律法规向群众讲清楚、讲明白。
以“德治”铸魂，培树向善新风。坚持“德治润村、文明美村”理念，完善家庭影响、学校教育、社会感召“三位一体”德育体系，依托新时代文明实践所（站），突出“讲、评、帮、乐、庆、赛”六种实践形式，不断强化志愿者服务体系,扎实开展治理高价彩礼、打击忤逆不孝等专项整治行动，大力表彰孝善好家庭、和睦好婆媳、和谐好邻里、最美好乡贤等先进典型，努力营造向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家的良好风尚。结合春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等“我们的节日”，适时组织开展广场舞大赛、趣味运动会、戏曲展演等文化体育活动，积极培育健康向上、多姿多彩的社会文化形态，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
以“智治”协同，提升服务能力。推进数字乡村平台建设，规范运用“雪亮工程”“综治E通”等平台，架设视频监控探头110个，打造覆盖镇、村（社区）、社三级全域治理的信息化平台，利用平台实现“信息采集—上报—研判—分流—处置—反馈—核查—考核”闭环运作模式。大力推广运用“互联网+”政务服务，积极推行行政审批和公共服务网上办理，按照群众诉求“兜底式”受理、“全流程”办理、“全周期”管理的要求，编制完成镇级23项和16个村（社区）14项村级实施清单，实现“马上办、网上办、就近办、一次办”的“一条龙服务”，努力提高基层治理数字化智能化水平，互联网“最大变量”正在转化为基层治理的“最大增量”。（吴延龙）

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