#健康彭州 美好生活# 【创建儿童友好医院 赋能医院高质量发展】彭州市妇幼保健院本着“一切为了妇女儿童健康”服务理念致力于妇幼健康工作，切实做好儿童友好医院创建工作，促进儿童健康事业优先发展的目标宗旨，按照《成都市儿童友好医院建设方案（2022年版）》文件标准，从政策友好、空间友好、服务友好、社会友好和儿童参与五个维度，均达到了成都市儿童友好医院建设标准。具体做好如下：一、多维度发力，高标准推进儿童友好医院建设：（一）2023年工作计划中明确了创建儿童友好医院、打造儿童友好品牌的要求，推动儿童友好理念融入医院政策制定、组织运营、重大事项决策及文化建设；加大儿科序列科研投入，医院科研经费投入逐年上升。儿科建成彭州市医学重点专科，中医儿科、儿童保健科建为成都市重点专科建设项目；补充完善绩效考评体系，提升儿童医疗保健人员整体待遇。（二）优化空间布局，儿童医疗保健区域均基于保障儿童身心健康打造，营造儿童温馨舒适安全环境；完善设施配套，提供儿童入学专用窗口、儿童专用坐便器、床位配置智慧医疗床旁终端等满足儿童就诊配套服务需要的设施。（三）强化内涵建设，将保健列为医院战略规划的重要内容，设置独立的儿童保健院区促进儿童保健资源扩容，拓展儿童康复服务及0-3岁婴幼儿照护服务。（四）优化服务供给，全面开设儿科、新生儿科、小儿外科、NICU等特色专业科室，积极拓展PICU及消化、神经、康复方向亚专业，不断完善儿童早期综合发展能力配套，年均服务6万余人次。（五）优化服务流程，完善门急诊高峰时段就诊儿童分流工作预案，缩短儿童候诊时间等，提升儿童就医体验。二、多元化创新，高质量打造儿童友好底蕴内涵：（一）创新打造温馨智慧的环境流程，独立设置儿童保健院区，分区分色改造儿科序列建筑功能及空间，创新设计符合儿童心理特点的就诊空间环境，如儿童涂鸦手绘打造院区环境，增设体感游戏、亲子阅读区、家庭化病房等。（二）创先提升儿童健康服务能力水平，建成国家儿童哮喘规范化门诊，拓展处成都市区（市）县领先水平的新生儿脑功能监测、亚低温治疗等医疗技术，开展小儿腹腔镜手术填补彭州市小儿外科微创手术空白。（三）创新举措落实优化人口发展国家战略，开办四川省首家事业单位性质普惠性全日制托育园，创新推动托育服务进机关进社区，在市政府第三办公区开办托育预案，协助建设社区托育中心。三、深层次推进，高愿景打造儿童友好服务品牌：在推进成都市儿童友好医院创建过程中，医院将总结经验，固化成果，建立长效机制，持续优化儿童友好服务环境、不断提高儿童医疗保健服务品质，打造儿童友好服务品牌，建成一家集婴幼儿照护、儿童早期发展等全功能的，包含婚前、孕前、孕期、产时、新生儿、婴幼儿、儿童等全过程的，环境、空间、流程等更优化更智慧的高品质儿童友好医院。
2022年沈阳“品质养老”民生工程十件大事
一、实施“品质养老”进社区行动计划
出台《沈阳市“品质养老”进社区行动计划》，全面启动“基本类、提升类、示范类”养老社区创建工作，打造了皇姑区牡丹社区、大东区魁星社区、和平区文安路社区等一批品质养老示范社区，工作成果获新华社、人民日报、光明日报、经济日报、中央广播电视总台、中国社会报等国家级媒体报道。
二、建设家庭养老床位4500张
争取到中央彩票公益金4315万元，市、区（县市）两级财政配套投入3018.9万元，在全省率先建成家庭养老床位4500张，打造集适老化改造、智能化设备安装、免费上门服务于一体的“三入户”服务模式，高质量完成国家居家和社区基本养老服务提升行动项目目标，兑现民生实事承诺。
三、政府购买居家养老服务超20万小时
我市将政府购买居家养老服务试点社区由100个扩面到200个，每小时财政补贴30元，重点向80周岁及以上高龄老年人提供每月3小时的免费上门服务，纾解家庭照护压力。全年为试点社区老年人提供理发、助浴、助洁、助行、生活照料等上门服务超20万小时。在提升高龄老年人获得感的同时，有效带动其他年龄层老年人家庭自主消费。
四、配建养老服务设施3万平方米
我市以高标准配建社区养老服务设施，落实新建居住区每百户35平方米、已建居住区每百户25平方米的养老服务设施配建标准，在全面实现新建居住区设施配建100%达标的基础上，实施已建居住区三年配建达标计划，全年新增养老服务设施3万平方米，目前，全市乡镇（街道）区域养老服务中心建有率达到71%，社区养老服务设施覆盖率达到100%，“一刻钟养老服务圈”基本形成。
五、特殊困难老年人月探访率达到100%
我市全面开展“守护夕阳，温情探访”专项行动，充分发挥“五社联动”作用，按照老年人年龄、身体和经济状况，分层分类分级建立巡访台账，疫情期间对困难、空巢、留守、独居、失能老年人开展电话、微信探访，提醒老人居家安全注意事项，必要时提供相应的援助服务，有效防止出现冲击社会道德底线的问题。目前，我市特殊困难老年人月探访率达到100%。
六、发放高龄老年人补贴9300万元
依托沈阳市市养老事业服务管理平台，实现民政、公安、卫健等部门数据互通，建立困难、失能、高龄老年人精准识别和动态管理机制，开展高龄补贴“政策找人”工作，实现业务审批当日办结，本年度已通过“政策找人”有效通知2654名老年人申办高龄补贴。目前，高龄补贴政策已惠及3.4万老年人，全年累计发放补贴9300万元。
七、养老机构护理型床位达到55%
我市采取阶段性提高补贴标准、扩大照护型养老服务机构责任险范围等措施，鼓励养老机构发展失能照护床位，目前，全市养老机构护理型床位2.2万张，占比达到55%，提前3年完成“十四五”国家指标任务。以此同时，医养结合发展也日益深入，全市养老机构均能以开办护理院、与医疗机构签约等形式提供医疗服务，占比达100%。
八、圆满完成“养老服务人才千人培训计划”和“家庭照护者万人培训计划”
市、区（县、市）两级民政部门累计培训养老从业人员超2万人次、家庭照护者1.4万人次，组织开展养老机构标准化培训、疫情防控和安全生产培训、居家养老上门服务人员培训活动340余场，实现超千名上门服务人员100%持证上岗，养老服务人才队伍不断壮大。
九、出台养老服务机构综合监管办法
建立养老服务机构综合监管长效机制、协同监管机制和“双随机一公开”监管机制，民政、市场监管、城乡建设等部门成立联合检查组537个，出动检查人员1756人次，全力筑牢养老服务机构消防、食品、燃气、疫情防控等方面的安全防线。同时，从环境、设施、运营管理、服务四个方面对养老服务设施进行综合评定，高标准审定星级资格，将评定结果作为发放补贴等优惠政策的重要依据，通过“赛马”激励机制促进服务水平整体提升。
十、实现东北地区外资养老服务企业“零突破”
我市通过政企协同，为养老服务机构制定财政补贴、政府购买服务、快捷审批等20余项政策措施，成功引入德国蕾娜范养老集团，我市成为东北首个成功签约外资养老企业落地的城市。在大力引进外资企业基础上，支持中国健康养老集团、华润置地润馨汇、泰康之家沈园等一批国内养老行业龙头企业落地注资；吸引了江苏安康通、上海福寿康等8家智慧养老服务企业签约各区县（市）社区养老服务。
（撰稿人：沈华，审核人：张葛）
一、实施“品质养老”进社区行动计划
出台《沈阳市“品质养老”进社区行动计划》，全面启动“基本类、提升类、示范类”养老社区创建工作，打造了皇姑区牡丹社区、大东区魁星社区、和平区文安路社区等一批品质养老示范社区，工作成果获新华社、人民日报、光明日报、经济日报、中央广播电视总台、中国社会报等国家级媒体报道。
二、建设家庭养老床位4500张
争取到中央彩票公益金4315万元，市、区（县市）两级财政配套投入3018.9万元，在全省率先建成家庭养老床位4500张，打造集适老化改造、智能化设备安装、免费上门服务于一体的“三入户”服务模式，高质量完成国家居家和社区基本养老服务提升行动项目目标，兑现民生实事承诺。
三、政府购买居家养老服务超20万小时
我市将政府购买居家养老服务试点社区由100个扩面到200个，每小时财政补贴30元，重点向80周岁及以上高龄老年人提供每月3小时的免费上门服务，纾解家庭照护压力。全年为试点社区老年人提供理发、助浴、助洁、助行、生活照料等上门服务超20万小时。在提升高龄老年人获得感的同时，有效带动其他年龄层老年人家庭自主消费。
四、配建养老服务设施3万平方米
我市以高标准配建社区养老服务设施，落实新建居住区每百户35平方米、已建居住区每百户25平方米的养老服务设施配建标准，在全面实现新建居住区设施配建100%达标的基础上，实施已建居住区三年配建达标计划，全年新增养老服务设施3万平方米，目前，全市乡镇（街道）区域养老服务中心建有率达到71%，社区养老服务设施覆盖率达到100%，“一刻钟养老服务圈”基本形成。
五、特殊困难老年人月探访率达到100%
我市全面开展“守护夕阳，温情探访”专项行动，充分发挥“五社联动”作用，按照老年人年龄、身体和经济状况，分层分类分级建立巡访台账，疫情期间对困难、空巢、留守、独居、失能老年人开展电话、微信探访，提醒老人居家安全注意事项，必要时提供相应的援助服务，有效防止出现冲击社会道德底线的问题。目前，我市特殊困难老年人月探访率达到100%。
六、发放高龄老年人补贴9300万元
依托沈阳市市养老事业服务管理平台，实现民政、公安、卫健等部门数据互通，建立困难、失能、高龄老年人精准识别和动态管理机制，开展高龄补贴“政策找人”工作，实现业务审批当日办结，本年度已通过“政策找人”有效通知2654名老年人申办高龄补贴。目前，高龄补贴政策已惠及3.4万老年人，全年累计发放补贴9300万元。
七、养老机构护理型床位达到55%
我市采取阶段性提高补贴标准、扩大照护型养老服务机构责任险范围等措施，鼓励养老机构发展失能照护床位，目前，全市养老机构护理型床位2.2万张，占比达到55%，提前3年完成“十四五”国家指标任务。以此同时，医养结合发展也日益深入，全市养老机构均能以开办护理院、与医疗机构签约等形式提供医疗服务，占比达100%。
八、圆满完成“养老服务人才千人培训计划”和“家庭照护者万人培训计划”
市、区（县、市）两级民政部门累计培训养老从业人员超2万人次、家庭照护者1.4万人次，组织开展养老机构标准化培训、疫情防控和安全生产培训、居家养老上门服务人员培训活动340余场，实现超千名上门服务人员100%持证上岗，养老服务人才队伍不断壮大。
九、出台养老服务机构综合监管办法
建立养老服务机构综合监管长效机制、协同监管机制和“双随机一公开”监管机制，民政、市场监管、城乡建设等部门成立联合检查组537个，出动检查人员1756人次，全力筑牢养老服务机构消防、食品、燃气、疫情防控等方面的安全防线。同时，从环境、设施、运营管理、服务四个方面对养老服务设施进行综合评定，高标准审定星级资格，将评定结果作为发放补贴等优惠政策的重要依据，通过“赛马”激励机制促进服务水平整体提升。
十、实现东北地区外资养老服务企业“零突破”
我市通过政企协同，为养老服务机构制定财政补贴、政府购买服务、快捷审批等20余项政策措施，成功引入德国蕾娜范养老集团，我市成为东北首个成功签约外资养老企业落地的城市。在大力引进外资企业基础上，支持中国健康养老集团、华润置地润馨汇、泰康之家沈园等一批国内养老行业龙头企业落地注资；吸引了江苏安康通、上海福寿康等8家智慧养老服务企业签约各区县（市）社区养老服务。
（撰稿人：沈华，审核人：张葛）
全省县域养老服务体系创新示范县公布！广饶县获评
近日，山东省民政厅印发《关于确定2022年度全省县域养老服务体系创新示范县（市、区）的通知》（鲁民函〔2023〕2号），我市广饶县被确定为“2022年度全省县域养老服务体系创新示范县（市、区）”。
近年来，广饶县紧扣养老事业发展需求，大力推进养老机构建设，创新发展管理模式，持续提升服务质量，全力打造“孝·乐安”养老服务品牌，已初步形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、中高端养老综合体为提升、医养相结合的多层次养老服务体系。目前，全县建有养老机构15家、社区养老服务中心5处、社区老年人日间照料中心8处、农村幸福院72处、养老服务站16处，设有养老床位3634张。
一、拓展网络覆盖，夯实养老产业之“基”。逐步构建起高端化、普惠型、兜底性“三位一体”多层次养老设施布局。一是聚焦高端化，打造旗舰养老机构。建设萱花开颐养中心高端养老服务综合体，配备长者会所、老年康复护理中心等硬件设施，满足多元化养老需求。二是聚焦普惠型，织密养老服务网络。按照1中心1品牌的思路，高标准打造了集康养医养、日间照料、居家养老、助餐娱乐等多功能于一体的5处社区养老服务中心。新建、改造、整合一批社区老年人日间照料中心，全县20个城市社区达到一社区一中心。大力推进农村幸福院和助老食堂建设，建有农村幸福院72处，助老食堂42处。三是聚焦兜底性，建强公办养老机构。大力推进公办敬老院社会化改革，5个镇街敬老院实行公建民营。8个镇级敬老院全部完成改造提升，转型升级为区域性养老服务中心。
二、规范运营管理，建强养老机构之“本”。引进高端团队、培育本土团队，探索实行“1+N”运营管理模式，打造成片连锁运营新样板。一是引进1批国内一流团队。推动萱花开颐养中心与国内先进运营团队光大集团合作，推动青岛中康爱邻里智慧医养服务有限公司运营养老机构。二是培育N支本土服务团队。培育打造了一批本土养老品牌，宁康医养、阳光大姐、爱心之家、乐帮养老4家养老服务组织实行连锁化运营，经营规模效应初步显现。三是提升医养结合水平。3家医院或镇街卫生院设立养老机构，全县8处公办敬老院均设立了标准化卫生室，与各卫生院签订医疗合作协议。其他民办养老机构都与各医院协议合作开展医疗服务。
三、聚焦居家照护，提升养老服务之“质”。以开展贫困重度残疾人照护、无民事行为能力分散特困人员监护、精神障碍社区康复等省级试点为契机，大力提升居家养老服务水平。一是开展政府购买居家养老服务。委托专业养老服务机构为约300名困难老年人开展助洁、助急、助医、助餐、助行、精神慰藉服务等居家养老服务。二是建立低保失能老年人集中供养制度。采取财政补贴与个人承担相结合方式，为3名低保失能老年人开展集中照护服务，财政补助金额8万余元。三是实施适老化改造项目。聚焦困难老年人家庭需求，实施护理床、沐浴椅、无障碍坡道、L形扶手等家庭无障碍设施改造，已为534名困难老年人实施适老化改造。四是实施城乡居民长期照护保险。目前，9家机构纳入了长护险定点单位，2022年为90余人提供了长护险服务。
四、厚植孝道文化，铸牢养老品牌之“魂”。一是突出理念引领。大力倡树“把老人当成父母来对待”的服务理念，引导养老服务机构紧紧围绕“让老人把我们当成子女”的终极目标和最高境界，切实以思想自觉引领行动自觉。二是打造养老品牌。全面推行养老服务“六有六化”，做到有清单、制度规范化，有团队、运营品牌化，有星级、服务标准化，有平台、服务智能化，有资本、建设高端化，有人才、服务专业化，打造“孝·乐安”养老服务品牌。三是培育养老专业人才。多渠道推进养老服务人才队伍建设，开展养老服务人才培训提升行动，年培训养老护理员300余人次。目前全县拥有养老领域省级和谐使者1名、市级和谐使者2名、县级和谐使者5名。
近日，山东省民政厅印发《关于确定2022年度全省县域养老服务体系创新示范县（市、区）的通知》（鲁民函〔2023〕2号），我市广饶县被确定为“2022年度全省县域养老服务体系创新示范县（市、区）”。
近年来，广饶县紧扣养老事业发展需求，大力推进养老机构建设，创新发展管理模式，持续提升服务质量，全力打造“孝·乐安”养老服务品牌，已初步形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、中高端养老综合体为提升、医养相结合的多层次养老服务体系。目前，全县建有养老机构15家、社区养老服务中心5处、社区老年人日间照料中心8处、农村幸福院72处、养老服务站16处，设有养老床位3634张。
一、拓展网络覆盖，夯实养老产业之“基”。逐步构建起高端化、普惠型、兜底性“三位一体”多层次养老设施布局。一是聚焦高端化，打造旗舰养老机构。建设萱花开颐养中心高端养老服务综合体，配备长者会所、老年康复护理中心等硬件设施，满足多元化养老需求。二是聚焦普惠型，织密养老服务网络。按照1中心1品牌的思路，高标准打造了集康养医养、日间照料、居家养老、助餐娱乐等多功能于一体的5处社区养老服务中心。新建、改造、整合一批社区老年人日间照料中心，全县20个城市社区达到一社区一中心。大力推进农村幸福院和助老食堂建设，建有农村幸福院72处，助老食堂42处。三是聚焦兜底性，建强公办养老机构。大力推进公办敬老院社会化改革，5个镇街敬老院实行公建民营。8个镇级敬老院全部完成改造提升，转型升级为区域性养老服务中心。
二、规范运营管理，建强养老机构之“本”。引进高端团队、培育本土团队，探索实行“1+N”运营管理模式，打造成片连锁运营新样板。一是引进1批国内一流团队。推动萱花开颐养中心与国内先进运营团队光大集团合作，推动青岛中康爱邻里智慧医养服务有限公司运营养老机构。二是培育N支本土服务团队。培育打造了一批本土养老品牌，宁康医养、阳光大姐、爱心之家、乐帮养老4家养老服务组织实行连锁化运营，经营规模效应初步显现。三是提升医养结合水平。3家医院或镇街卫生院设立养老机构，全县8处公办敬老院均设立了标准化卫生室，与各卫生院签订医疗合作协议。其他民办养老机构都与各医院协议合作开展医疗服务。
三、聚焦居家照护，提升养老服务之“质”。以开展贫困重度残疾人照护、无民事行为能力分散特困人员监护、精神障碍社区康复等省级试点为契机，大力提升居家养老服务水平。一是开展政府购买居家养老服务。委托专业养老服务机构为约300名困难老年人开展助洁、助急、助医、助餐、助行、精神慰藉服务等居家养老服务。二是建立低保失能老年人集中供养制度。采取财政补贴与个人承担相结合方式，为3名低保失能老年人开展集中照护服务，财政补助金额8万余元。三是实施适老化改造项目。聚焦困难老年人家庭需求，实施护理床、沐浴椅、无障碍坡道、L形扶手等家庭无障碍设施改造，已为534名困难老年人实施适老化改造。四是实施城乡居民长期照护保险。目前，9家机构纳入了长护险定点单位，2022年为90余人提供了长护险服务。
四、厚植孝道文化，铸牢养老品牌之“魂”。一是突出理念引领。大力倡树“把老人当成父母来对待”的服务理念，引导养老服务机构紧紧围绕“让老人把我们当成子女”的终极目标和最高境界，切实以思想自觉引领行动自觉。二是打造养老品牌。全面推行养老服务“六有六化”，做到有清单、制度规范化，有团队、运营品牌化，有星级、服务标准化，有平台、服务智能化，有资本、建设高端化，有人才、服务专业化，打造“孝·乐安”养老服务品牌。三是培育养老专业人才。多渠道推进养老服务人才队伍建设，开展养老服务人才培训提升行动，年培训养老护理员300余人次。目前全县拥有养老领域省级和谐使者1名、市级和谐使者2名、县级和谐使者5名。
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