【助力陕西高质量发展的“两会声音”——省政协十三届一次会议大会发言摘编】
#各界看两会##2023陕西省两会# #两会“新”声音##两会“心”期待#
崔彬委员代表民革陕西省委员会：
强化创新生态建设 推动陕西高质量发展
为切实将我省科教优势转化为高质量发展动能，建议：
一、完善科创生态，构建全过程创新支撑体系。成立全省科技成果概念验证中心，组织产业、技术、金融等领域专家团队，完善科技成果转化评价体系，把评价结果作为政府科转基金、高层次人才团队项目等有关科创政策支持的依据。推广秦创原平台公司“1+1+N”两链融合模式，即聚焦重点产业方向，依托其一站式科创服务体系，联合相关龙头企业、高校院所共建一个专业领域的转化孵化平台，实现“N”个项目转化孵化。
二、拓展产业生态，搭建全方位产业协同机制。提升产业集群引领能力，形成龙头引领、梯队协同、链群互动的产业集群发展格局。鼓励我省大型企业为科技型小微企业提供市场应用，对首次采购省内科技型小微企业产品的，可按年度付款额的一定比例进行补贴。
三、健全金融生态，完善全周期金融支持体系。对经过认证的天使基金、创投机构和个人，投资经秦创原认定的科技型小微企业的，可按照投资金额的一定比例给予补贴。建立科创企业信用风险补偿资金池，引导鼓励我省金融机构、保险公司等主体加大对科技型中小微企业的信贷投放力度、保险产品覆盖支持强度。
张涛委员代表民盟陕西省委员会：
明确发展定位 全面提升关中平原城市群开发开放水平
就推进关中平原城市群发展，建议：
一、明确各城市发展定位，既当好“配角”也当好“主角”。建议西安合并一批开发区、新区，重点发展高端制造业和现代服务业。支持咸阳增强承接西安产业的能力，支持铜川与周边市县共同建设关中和陕北产业的承接地。支持宝鸡加快老工业基地提升，重点发展服务西安都市圈的汽车、机床、能源、传感器等装备产业。支持渭南培育加工贸易产业集群。支持商洛配套发展休闲旅游、绿色食药、新型材料等产业。
二、争取中央财政支持，打造轨道上的都市圈和城市群。支持宝鸡全国性综合交通枢纽建设，尽快推动规划建设银川—宝鸡—汉中—巴中南下与重庆连接的高铁，打造西北联接西南的一条新的陆海新通道。争取将兰州经汉中至十堰高铁规划尽早启动，构建贯通陕南一体化的高速铁路路网。
三、聚力向西开发开放战略，调整优化对外贸易结构。将关中各市全面纳入陕西自贸协同创新区范围。成立支持外贸企业发展的产业基金，引导各市培育一批农林牧产品、食品工业出口加工跨国企业;支持宝鸡、汉中建设面向东盟的物流枢纽基地;根据东盟及欧洲市场需求，协同各市推进境外产业园区建设。
杨淼委员代表民建陕西省委员会：
积极推动能源绿色低碳转型 厚植我省经济高质量发展根基
围绕我省推动经济社会发展绿色转型，建议：
一、打造世界级新能源产业链。发挥世界光伏产业龙头企业隆基公司优势，建设科研实力强大、生产技术领先、产业配套齐全的太阳能光伏集成区，壮大光伏产业链。发挥国家煤炭基地优势，大力发展氢能产业链和氢能装备制造业集群，构建涵盖储能、工业、交通等领域的多元氢能应用生态，形成氢能产业体系。
二、推动碳汇产业发展。运用“句芒号”碳监测卫星获取森林碳汇多要素信息，开发退耕还林、荒漠绿化、秦岭和黄河流域碳汇产品，推进全省山、水、湖、林、草等碳资产的核算、管理、确权登记和碳汇交易。立足陕北两市，统筹建立无车承运系统，推进煤炭生产、运输、消费一体化低碳发展。
三、强化ESG治理体系建设。加强ESG评价体系的顶层设计，推动ESG信息披露框架指引性文件出台，构建具有中国特色的ESG信息披露规则、ESG绩效评级和ESG投资指引。鼓励企业和金融机构将ESG指标纳入绩效考核体系，建立ESG信息披露制度。
屈三成委员代表民进陕西省委员会：
加快我省黄河流域荒漠化治理 大力推进美丽陕西建设
我省黄河流域荒漠化治理虽然取得了一定成绩，但仍存在地方政府没有专门立法、协同治理机制不够健全等问题，建议：
一、制定地方性保护法规。我省应制定明确统一、具有可操作性的《黄河保护法》实施办法，为生态环境部门进行执法和区域协调工作提供依据。
二、参与区域性协作机制。我省要从流域的功能性、整体性、相关性、长远性和发展性等方面出发，密切同流域内其他省份的沟通合作，加强与立法司法机关的协同配合，落实《黄河保护法》地区间合作及执法等问题。
三、合理利用有限水资源。抓好“四河一湖”水资源管控，合理开发利用地下水和地表水资源，形成地表水、地下水、外调水、非常规水“四水”合理配置。
四、打造土地整治新模式。打造以开发耕地为中心，外部四周配置防护林的圈状结构，在开发土地的内部进行农田防护林建设，形成防护林附带。农田防护林结构配置中应尽量满足适地适树，科学配置行数密度、林带走向、间距宽度，以利于林木生长，抗御荒漠化灾害。
五、提升生态系统多样性。大力培育林草植被资源，优先选育宜生的乡土植物，提高自然生态系统质量和稳定性。因地制宜，宜乔则乔，宜灌则灌，宜草则草，宜沙则沙，恢复“稀树—灌丛—草原—沙地”自然景观。
陈玉玲代表台盟陕西省委员会：
挖掘潜能做大做强 推动我省县域经济从“打工经济”向“创业经济”转型
长期以来，县域经济发展不平衡不充分是陕西经济发展的短板，是与沿海发达省份经济发展差距拉大的重要因素，建议：
一、毫不动摇支持县域民营经济发展，培育县域经济发展主体。鼓励各类县级产业园区建立健全科技企业孵化器、科技成果转让、信息研发等公共服务平台，为县域中小企业提供技术、资金、培训、信息、法律等方面支持与服务。
二、发展壮大县域特色现代品牌农业，推动县域经济高质量发展。围绕农业优势特色产业，扩规模、提品质、创品牌，提高农业发展质量，增强农产品竞争力。以产业融合发展为突破口，鼓励引导有条件的地区将特色产业与休闲农业、乡村旅游、电子商务等有机结合，发展新兴产业。
三、大力发展县域富民产业，促进县域经济发展模式转型。积极培育县域新型农业经营主体，促进农村由“打工经济”向“创业经济”转型，引导农民工走农业产业化经营、新型工业化、发展现代农业和现代服务业之路。支持特色农业大县土地流转、特色种养殖业规模化发展，发展深加工项目、优势农产品品牌等。
四、以园区建设为依托，加快县域新型城镇化步伐。在县域经济发展中推进园区、产业、人口向城镇聚集，打造一批县域工业重镇、商贸强镇、生态靓镇、休闲名镇等特色县域小镇。
吴铁委员代表陕西省工商业联合会：
聚焦民营企业关切 持续优化营商环境
当前我省营商环境与全省广大民营企业的期待和实际发展需求还存在一定差距，建议：
一、创新金融服务，拓宽民营企业融资渠道。以全省24条重点产业链为试点，开展产业链金融创新，推进仓储、仓单、订单、应收账款质押融资等业务，鼓励保险机构发展产业链保险业务。引导鼓励国际资本和民间资本以产业投资基金、股权基金、风险投资基金等形式，增加对民营企业的资金投入。
二、提高仲裁公信力，健全多元化纠纷解决机制。加强仲裁队伍建设，健全仲裁员遴选聘任、教育培训、考核奖惩、管理监督和淘汰退出机制，打造一支业务精良、作风严谨、善于按照市场经济规律定纷止争的专业化仲裁员队伍。投入专项财政资金改善仲裁机构硬件设施，建设仲裁信息网络平台，开展网上立案、网上调解与网上合议，推动仲裁服务实现高效化便捷化。
三、创新政企互动机制，鼓励企业家参与涉企政策制定。健全企业家意见处理和反馈机制，完善涉企政策宣传解读和执行监督，在政府门户网站、实体政务大厅等线上线下载体开通监督举报渠道，接受企业家和社会公众对涉企政策执行情况的监督。
吴铁委员代表陕西省工商业联合会：
聚焦民营企业关切 持续优化营商环境
当前我省营商环境与全省广大民营企业的期待和实际发展需求还存在一定差距，建议：
一、创新金融服务，拓宽民营企业融资渠道。以全省24条重点产业链为试点，开展产业链金融创新，推进仓储、仓单、订单、应收账款质押融资等业务，鼓励保险机构发展产业链保险业务。引导鼓励国际资本和民间资本以产业投资基金、股权基金、风险投资基金等形式，增加对民营企业的资金投入。
二、提高仲裁公信力，健全多元化纠纷解决机制。加强仲裁队伍建设，健全仲裁员遴选聘任、教育培训、考核奖惩、管理监督和淘汰退出机制，打造一支业务精良、作风严谨、善于按照市场经济规律定纷止争的专业化仲裁员队伍。投入专项财政资金改善仲裁机构硬件设施，建设仲裁信息网络平台，开展网上立案、网上调解与网上合议，推动仲裁服务实现高效化便捷化。
三、创新政企互动机制，鼓励企业家参与涉企政策制定。健全企业家意见处理和反馈机制，完善涉企政策宣传解读和执行监督，在政府门户网站、实体政务大厅等线上线下载体开通监督举报渠道，接受企业家和社会公众对涉企政策执行情况的监督。
张琳委员代表陕西省文学艺术界联合会：
坚定文化自信自强 铸就新时代陕西文艺事业新辉煌
就存在的文艺事业发展长远规划不够清晰，文化产能释放不够，文艺精品创作有“高原”缺“高峰”等问题，建议：
一、完整准确全面贯彻新发展理念，标定陕西文化发展新方向新目标。制定出台陕西文化艺术事业发展的长远规划，系统梳理陕西文化资源，标定陕西文化的新定位、新方向、新目标，确立陕西文化资源实现创造性转化和创新性发展的新方法、新途径。
二、大力实施文艺精品战略，实现文艺从“高原”到“高峰”的跨越。建立健全文艺精品创作资助扶持、考核评估、表彰激励等机制，修订完善《陕西省人民政府关于支持文化大发展大繁荣若干财税政策的意见》，加大精品生产的扶持力度，细化政策措施的落地办法，做到事事有人管有部门抓。
三、实施数字文化强省战略，以科技与文化旅游融合推动产业发展。大力发展数字出版、新媒体等新兴文化业态，积极培育新型文化企业和文化消费模式，推动重大文化成果数字化、产业化，以科技赋能文化创新创造。
四、实施夯基固本工程，打造陕西文化新形象。应以13个专业文艺家协会为主体，建设“陕西省文化艺术中心”，打造集文化事业、文化产业于一体的多业态文化聚集区。
刘荣贤委员代表政协宝鸡市委员会：
推进装备制造业高质量发展 为制造强国建设贡献陕西力量
要以“创”引领、以“链”攻坚、以“融”赋能，把装备制造业打造成为我省高质量发展的重要引擎，建议：
一、以“创”引领，高端化、智能化增强新动能。发挥秦创原平台示范牵引、集聚辐射作用，带动市县、园区、高校、院所、龙头企业协同创新，争创更多“国字号”实验室、研发中心。深入实施科技型企业创新发展倍增计划和科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程，促进研发深化、成果转化、企业孵化、产业催化。
二、以“链”攻坚，集群化、规模化聚集新优势。依托各地的资源禀赋、产业优势，构建全省统一的优势互补、高质量发展的产业链产业集群布局。坚持以项目建设和招商引资组织产业链攻坚，培育实施一批标杆项目。围绕我省装备制造重点产业，组建装备制造产业专家智库，为产业链高质量发展提供人才支撑。
三、以“融”赋能，服务化、绿色化激发新活力。陕西是军工大省，围绕航空航天、信息安全等重点领域，鼓励军工企业加快军民融合、推进系统集成，支持宝鸡创建全国军民融合发展示范区。加快发展方式绿色转型，推进先进装备制造业、现代服务业、现代农业融合发展，推动产品制造向“产品+服务+品牌”价值链后端延伸，全力促进融合发展。
杨光远委员代表政协延安市委员会：
奋力推进延安革命老区高质量发展
要大力弘扬延安精神，用延安精神鼓舞斗志、指引方向，推动各项工作提质增效，建议：
一、积极打造研究宣传践行延安精神的政治高地。挖掘和利用好延安时期的珍贵史料，把延安精神教育作为全党干部教育的必修内容。协调国内重点高等院校，开展用延安精神教书育人专题研究，逐步建设一批省、市级“用延安精神教书育人”示范基地。
二、努力建成革命文物国家文物保护利用引领区..............
https://t.cn/A69yHgTZ
#各界看两会##2023陕西省两会# #两会“新”声音##两会“心”期待#
崔彬委员代表民革陕西省委员会：
强化创新生态建设 推动陕西高质量发展
为切实将我省科教优势转化为高质量发展动能，建议：
一、完善科创生态，构建全过程创新支撑体系。成立全省科技成果概念验证中心，组织产业、技术、金融等领域专家团队，完善科技成果转化评价体系，把评价结果作为政府科转基金、高层次人才团队项目等有关科创政策支持的依据。推广秦创原平台公司“1+1+N”两链融合模式，即聚焦重点产业方向，依托其一站式科创服务体系，联合相关龙头企业、高校院所共建一个专业领域的转化孵化平台，实现“N”个项目转化孵化。
二、拓展产业生态，搭建全方位产业协同机制。提升产业集群引领能力，形成龙头引领、梯队协同、链群互动的产业集群发展格局。鼓励我省大型企业为科技型小微企业提供市场应用，对首次采购省内科技型小微企业产品的，可按年度付款额的一定比例进行补贴。
三、健全金融生态，完善全周期金融支持体系。对经过认证的天使基金、创投机构和个人，投资经秦创原认定的科技型小微企业的，可按照投资金额的一定比例给予补贴。建立科创企业信用风险补偿资金池，引导鼓励我省金融机构、保险公司等主体加大对科技型中小微企业的信贷投放力度、保险产品覆盖支持强度。
张涛委员代表民盟陕西省委员会：
明确发展定位 全面提升关中平原城市群开发开放水平
就推进关中平原城市群发展，建议：
一、明确各城市发展定位，既当好“配角”也当好“主角”。建议西安合并一批开发区、新区，重点发展高端制造业和现代服务业。支持咸阳增强承接西安产业的能力，支持铜川与周边市县共同建设关中和陕北产业的承接地。支持宝鸡加快老工业基地提升，重点发展服务西安都市圈的汽车、机床、能源、传感器等装备产业。支持渭南培育加工贸易产业集群。支持商洛配套发展休闲旅游、绿色食药、新型材料等产业。
二、争取中央财政支持，打造轨道上的都市圈和城市群。支持宝鸡全国性综合交通枢纽建设，尽快推动规划建设银川—宝鸡—汉中—巴中南下与重庆连接的高铁，打造西北联接西南的一条新的陆海新通道。争取将兰州经汉中至十堰高铁规划尽早启动，构建贯通陕南一体化的高速铁路路网。
三、聚力向西开发开放战略，调整优化对外贸易结构。将关中各市全面纳入陕西自贸协同创新区范围。成立支持外贸企业发展的产业基金，引导各市培育一批农林牧产品、食品工业出口加工跨国企业;支持宝鸡、汉中建设面向东盟的物流枢纽基地;根据东盟及欧洲市场需求，协同各市推进境外产业园区建设。
杨淼委员代表民建陕西省委员会：
积极推动能源绿色低碳转型 厚植我省经济高质量发展根基
围绕我省推动经济社会发展绿色转型，建议：
一、打造世界级新能源产业链。发挥世界光伏产业龙头企业隆基公司优势，建设科研实力强大、生产技术领先、产业配套齐全的太阳能光伏集成区，壮大光伏产业链。发挥国家煤炭基地优势，大力发展氢能产业链和氢能装备制造业集群，构建涵盖储能、工业、交通等领域的多元氢能应用生态，形成氢能产业体系。
二、推动碳汇产业发展。运用“句芒号”碳监测卫星获取森林碳汇多要素信息，开发退耕还林、荒漠绿化、秦岭和黄河流域碳汇产品，推进全省山、水、湖、林、草等碳资产的核算、管理、确权登记和碳汇交易。立足陕北两市，统筹建立无车承运系统，推进煤炭生产、运输、消费一体化低碳发展。
三、强化ESG治理体系建设。加强ESG评价体系的顶层设计，推动ESG信息披露框架指引性文件出台，构建具有中国特色的ESG信息披露规则、ESG绩效评级和ESG投资指引。鼓励企业和金融机构将ESG指标纳入绩效考核体系，建立ESG信息披露制度。
屈三成委员代表民进陕西省委员会：
加快我省黄河流域荒漠化治理 大力推进美丽陕西建设
我省黄河流域荒漠化治理虽然取得了一定成绩，但仍存在地方政府没有专门立法、协同治理机制不够健全等问题，建议：
一、制定地方性保护法规。我省应制定明确统一、具有可操作性的《黄河保护法》实施办法，为生态环境部门进行执法和区域协调工作提供依据。
二、参与区域性协作机制。我省要从流域的功能性、整体性、相关性、长远性和发展性等方面出发，密切同流域内其他省份的沟通合作，加强与立法司法机关的协同配合，落实《黄河保护法》地区间合作及执法等问题。
三、合理利用有限水资源。抓好“四河一湖”水资源管控，合理开发利用地下水和地表水资源，形成地表水、地下水、外调水、非常规水“四水”合理配置。
四、打造土地整治新模式。打造以开发耕地为中心，外部四周配置防护林的圈状结构，在开发土地的内部进行农田防护林建设，形成防护林附带。农田防护林结构配置中应尽量满足适地适树，科学配置行数密度、林带走向、间距宽度，以利于林木生长，抗御荒漠化灾害。
五、提升生态系统多样性。大力培育林草植被资源，优先选育宜生的乡土植物，提高自然生态系统质量和稳定性。因地制宜，宜乔则乔，宜灌则灌，宜草则草，宜沙则沙，恢复“稀树—灌丛—草原—沙地”自然景观。
陈玉玲代表台盟陕西省委员会：
挖掘潜能做大做强 推动我省县域经济从“打工经济”向“创业经济”转型
长期以来，县域经济发展不平衡不充分是陕西经济发展的短板，是与沿海发达省份经济发展差距拉大的重要因素，建议：
一、毫不动摇支持县域民营经济发展，培育县域经济发展主体。鼓励各类县级产业园区建立健全科技企业孵化器、科技成果转让、信息研发等公共服务平台，为县域中小企业提供技术、资金、培训、信息、法律等方面支持与服务。
二、发展壮大县域特色现代品牌农业，推动县域经济高质量发展。围绕农业优势特色产业，扩规模、提品质、创品牌，提高农业发展质量，增强农产品竞争力。以产业融合发展为突破口，鼓励引导有条件的地区将特色产业与休闲农业、乡村旅游、电子商务等有机结合，发展新兴产业。
三、大力发展县域富民产业，促进县域经济发展模式转型。积极培育县域新型农业经营主体，促进农村由“打工经济”向“创业经济”转型，引导农民工走农业产业化经营、新型工业化、发展现代农业和现代服务业之路。支持特色农业大县土地流转、特色种养殖业规模化发展，发展深加工项目、优势农产品品牌等。
四、以园区建设为依托，加快县域新型城镇化步伐。在县域经济发展中推进园区、产业、人口向城镇聚集，打造一批县域工业重镇、商贸强镇、生态靓镇、休闲名镇等特色县域小镇。
吴铁委员代表陕西省工商业联合会：
聚焦民营企业关切 持续优化营商环境
当前我省营商环境与全省广大民营企业的期待和实际发展需求还存在一定差距，建议：
一、创新金融服务，拓宽民营企业融资渠道。以全省24条重点产业链为试点，开展产业链金融创新，推进仓储、仓单、订单、应收账款质押融资等业务，鼓励保险机构发展产业链保险业务。引导鼓励国际资本和民间资本以产业投资基金、股权基金、风险投资基金等形式，增加对民营企业的资金投入。
二、提高仲裁公信力，健全多元化纠纷解决机制。加强仲裁队伍建设，健全仲裁员遴选聘任、教育培训、考核奖惩、管理监督和淘汰退出机制，打造一支业务精良、作风严谨、善于按照市场经济规律定纷止争的专业化仲裁员队伍。投入专项财政资金改善仲裁机构硬件设施，建设仲裁信息网络平台，开展网上立案、网上调解与网上合议，推动仲裁服务实现高效化便捷化。
三、创新政企互动机制，鼓励企业家参与涉企政策制定。健全企业家意见处理和反馈机制，完善涉企政策宣传解读和执行监督，在政府门户网站、实体政务大厅等线上线下载体开通监督举报渠道，接受企业家和社会公众对涉企政策执行情况的监督。
吴铁委员代表陕西省工商业联合会：
聚焦民营企业关切 持续优化营商环境
当前我省营商环境与全省广大民营企业的期待和实际发展需求还存在一定差距，建议：
一、创新金融服务，拓宽民营企业融资渠道。以全省24条重点产业链为试点，开展产业链金融创新，推进仓储、仓单、订单、应收账款质押融资等业务，鼓励保险机构发展产业链保险业务。引导鼓励国际资本和民间资本以产业投资基金、股权基金、风险投资基金等形式，增加对民营企业的资金投入。
二、提高仲裁公信力，健全多元化纠纷解决机制。加强仲裁队伍建设，健全仲裁员遴选聘任、教育培训、考核奖惩、管理监督和淘汰退出机制，打造一支业务精良、作风严谨、善于按照市场经济规律定纷止争的专业化仲裁员队伍。投入专项财政资金改善仲裁机构硬件设施，建设仲裁信息网络平台，开展网上立案、网上调解与网上合议，推动仲裁服务实现高效化便捷化。
三、创新政企互动机制，鼓励企业家参与涉企政策制定。健全企业家意见处理和反馈机制，完善涉企政策宣传解读和执行监督，在政府门户网站、实体政务大厅等线上线下载体开通监督举报渠道，接受企业家和社会公众对涉企政策执行情况的监督。
张琳委员代表陕西省文学艺术界联合会：
坚定文化自信自强 铸就新时代陕西文艺事业新辉煌
就存在的文艺事业发展长远规划不够清晰，文化产能释放不够，文艺精品创作有“高原”缺“高峰”等问题，建议：
一、完整准确全面贯彻新发展理念，标定陕西文化发展新方向新目标。制定出台陕西文化艺术事业发展的长远规划，系统梳理陕西文化资源，标定陕西文化的新定位、新方向、新目标，确立陕西文化资源实现创造性转化和创新性发展的新方法、新途径。
二、大力实施文艺精品战略，实现文艺从“高原”到“高峰”的跨越。建立健全文艺精品创作资助扶持、考核评估、表彰激励等机制，修订完善《陕西省人民政府关于支持文化大发展大繁荣若干财税政策的意见》，加大精品生产的扶持力度，细化政策措施的落地办法，做到事事有人管有部门抓。
三、实施数字文化强省战略，以科技与文化旅游融合推动产业发展。大力发展数字出版、新媒体等新兴文化业态，积极培育新型文化企业和文化消费模式，推动重大文化成果数字化、产业化，以科技赋能文化创新创造。
四、实施夯基固本工程，打造陕西文化新形象。应以13个专业文艺家协会为主体，建设“陕西省文化艺术中心”，打造集文化事业、文化产业于一体的多业态文化聚集区。
刘荣贤委员代表政协宝鸡市委员会：
推进装备制造业高质量发展 为制造强国建设贡献陕西力量
要以“创”引领、以“链”攻坚、以“融”赋能，把装备制造业打造成为我省高质量发展的重要引擎，建议：
一、以“创”引领，高端化、智能化增强新动能。发挥秦创原平台示范牵引、集聚辐射作用，带动市县、园区、高校、院所、龙头企业协同创新，争创更多“国字号”实验室、研发中心。深入实施科技型企业创新发展倍增计划和科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程，促进研发深化、成果转化、企业孵化、产业催化。
二、以“链”攻坚，集群化、规模化聚集新优势。依托各地的资源禀赋、产业优势，构建全省统一的优势互补、高质量发展的产业链产业集群布局。坚持以项目建设和招商引资组织产业链攻坚，培育实施一批标杆项目。围绕我省装备制造重点产业，组建装备制造产业专家智库，为产业链高质量发展提供人才支撑。
三、以“融”赋能，服务化、绿色化激发新活力。陕西是军工大省，围绕航空航天、信息安全等重点领域，鼓励军工企业加快军民融合、推进系统集成，支持宝鸡创建全国军民融合发展示范区。加快发展方式绿色转型，推进先进装备制造业、现代服务业、现代农业融合发展，推动产品制造向“产品+服务+品牌”价值链后端延伸，全力促进融合发展。
杨光远委员代表政协延安市委员会：
奋力推进延安革命老区高质量发展
要大力弘扬延安精神，用延安精神鼓舞斗志、指引方向，推动各项工作提质增效，建议：
一、积极打造研究宣传践行延安精神的政治高地。挖掘和利用好延安时期的珍贵史料，把延安精神教育作为全党干部教育的必修内容。协调国内重点高等院校，开展用延安精神教书育人专题研究，逐步建设一批省、市级“用延安精神教书育人”示范基地。
二、努力建成革命文物国家文物保护利用引领区..............
https://t.cn/A69yHgTZ
昨天去中国银行开个证明，因为是上班，下午2点多才去办理，取号后显示前面还有10多个人，一看估计要等1个多小时，这太久了吧；我拿出做项目的头脑开口一问小姐姐有没有办法快一点，我只是开个证明，果然小姐姐去沟通了一番带我到VIP区稍等一下并去9号窗口办理，不过一会就来了个人给我办理，遇到事情要想办法解决，会哭的娃有奶喝[可爱]，VIP区域果然不一样，以后要通过这些来教育娃娃，让他们知道成功的人得到的资源是完全不一样的，没到那个层级你总以为世界是公平的，其实不是，公平在你手中，看你如何争取[嘻嘻]，好了，不催牛逼，以后还是要带脑子别总是丢卡[允悲] https://t.cn/RClkZRI
#媒体聚焦兰州新区# 【《新华每日电讯》头版头条关注新区强工业、开新局】作为西北地区最早形成工业基础的老工业基地，甘肃曾创造诸多“共和国第一”，部分领域一度跻身经济舞台前沿，有过令人艳羡的高光时刻。
发展不足，工业经济活力和贡献率不够，人均地区生产总值等关键指标长期全国倒数。甘肃也曾长期面临发展之“痛”。
经过多年接续奋斗，“十四五”以来，甘肃积极践行新发展理念，把工业强省、产业兴省作为构建新发展格局的“关键招”和富民兴陇的“必答题”。全省上下齐心协力，以强工业行动引领实体经济高质量发展，一幅全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的图景，正徐徐展开。
改旧育新，重塑传统产业优势
在金川集团精密铜材有限公司生产厂房内，铜及铜合金以管、棒、排、线材等不同形态，从各种机器中生产出来，源源不断送往下游企业。这家企业曾多年亏损，而2022年同口径减亏超过3400万元，实现了扭亏为盈。
企业董事长付成文坦言，这一改变得益于加快产品技术升级和新产品研发。2022年8月，企业研发出国内直径最大的铜镍合金无缝白铜管，改变了我国舰船制造和海洋工程领域所用无缝管长期依赖进口的局面。
这也是近年来金川集团改旧育新重塑传统产业优势的缩影。位于河西走廊腹地的金川集团，在大西北默默耕耘近63年，拥有世界第三大硫化铜镍矿床，是世界领先的镍钴生产基地、铂族金属提炼中心和我国北方地区最大的铜生产企业。
早在“一五”计划、“三线”建设时期，国家不仅在甘肃布局了石油化工、有色冶金、装备制造等工业产业，还从各地迁来电子、机械、轻工等一大批骨干企业，使得甘肃率先在西北地区形成相对厚实的工业基础，不少项目和产品填补了国家工业发展的空白，创造了新中国第一座大型现代化炼油厂、第一个大型有色金属联合企业、第一台大型石油钻机等诸多第一。
“甘肃虽然拥有良好的工业基础、较好的资源禀赋，但以原字号、粗字号、重字号为特征的传统产业产品结构，越来越难以适应市场竞争。”甘肃省国资委副主任张福林说，甘肃工业产业链条短、产品层次低等问题尤为突出。金川集团便一度因有色金属行业周期性波动，而遭遇经营上的“过山车”。
“十四五”以来，甘肃省突出工业强省、产业兴省发展理念，鲜明提出以强工业等“四强”行动，盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量。2022年12月底，甘肃省委、省政府召开强工业行动推进大会，进一步明确“大抓工业、大干工业、大兴工业”的发展导向。
金川集团也乘着全面深化改革的春风积极转型，不仅掀起内部改革增效的“风暴”，还加速推进10万吨电池级硫酸镍、10万吨三元前驱体、20万吨磷酸铁锂、5万吨废旧锂电池回收利用等一批动力电池材料项目，致力于打造西北最大的动力电池循环经济产业基地。2022年，金川集团营业收入、利润总额分别为3315亿元、105亿元，分别同比增长34.9%、35.7%，取得历史最好经营业绩。
“推进强工业行动，就是要在改旧育新中推动工业经济扩量提质。”甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣说，目前，甘肃正积极推动石油化工、有色冶金等国民经济离不开、甘肃有基础的产业延链补链，充分释放新能源及新能源装备制造等国家有需要、甘肃有优势的产业的发展空间，打造形成生物医药、新材料等市场潜力大、甘肃有条件的产业的集聚效应，做优做强电子信息等发展空间广、甘肃有要素的产业。
外引内培，筑牢新兴产业高地
寒冬时节，朔风凛冽，兰州宏彬新能源发展有限公司项目工地上，仍是一派火热的生产景象。挖掘机、起重机在黄土地上轰鸣作业，工人们则在沟壑间抓紧时间埋设管道。该项目位于兰州新区，是甘肃省2022年重点招商引资的项目，当年3月“云”上签约落地，6月就破土动工，仅半年时间，一期项目即将点火试生产。
企业基建总经理徐家栋告诉记者，该项目将分三期施工，整体投产后可实现年产20万吨石墨化材料及20万吨负极材料，营业收入将超100亿元，可带动当地就业3000人以上。目前工人们正在加班加点建设项目二期工程，争取今年7月实现投产。
这是甘肃省改善营商环境、为经济发展赋能的一次典型探索。如今，优化营商环境、集聚市场要素，已成为全省落实工业强省战略的共识。
兰州新区率先在全省推动工业“标准地”出让、用地效益评价、商事登记“无人审批”等改革，大力推行“承诺制4.0”，开展“无证明城市”建设，大批优质项目落地生根。近5年来，兰州新区累计引进优质产业项目1000多个、总投资5000多亿元，形成了千亿级新材料、精细化工产业集群。2022年，兰州新区新增市场主体5647户，创历史新高。
2022年，兰州新区产业园区新落地、开工、投产的项目超过百个，海亮铜箔、宝武碳业等一批高端新能源新材料项目，接续创造行业建设投产“新速度”，不断为兰州新区经济发展注入新动能。
不久前闭幕的甘肃省委经济工作会议提出，要以“包抓联”“白名单”“六必访”等一系列服务企业的措施，全力优化营商环境，把原有的最明显短板，逐渐变成最亮丽的标识和品牌，为经济发展赋能。
在优化营商环境为经济发展赋能的同时，甘肃明确要让科技创新从“关键变量”变为高质量发展的“最大增量”，挖掘创新资源，催生创新成果，推动更大规模更高水平的科技创新。
酒泉钢铁（集团）有限责任公司始终把科技创新放在产业发展的核心位置，从超高碳剃须刀用马氏体6Cr13等产品实现国产化替代，到成功开发出关键领域“卡脖子”不锈钢材料，始终秉持“631”模式，即：60%科研工作立足产业产线需要，30%为基础性工艺研究，10%为前瞻性前沿性技术跟踪研究。
2021年，甘肃省属企业研发投入同比增长25.98%，实现新产品产值135亿元，同比增长33%。2022年前11个月，省属工业企业研发投入达到86.03亿元，带动实现新产品产值564.55亿元，同比增长29.48%。
如今，5G、人工智能、物联网等信息技术融合创新成果在甘肃工业领域广泛应用，矿山采装运设备远程操控，生产线全流程智能制造，高炉生产状况也初步实现远程诊断，科技创新、信息技术不仅驱动高端化布局，更为传统生产方式赋能添力。
提质增效，再振工业基地风采
好风凭借力，扬帆正当时。在全国践行新发展理念、构建新发展格局的时代大潮中，甘肃强工业行动不断迎来发展新机遇。
在甘肃河西地区的沙漠、戈壁、荒滩上，甘肃省电力投资集团有限责任公司正积极布局风电光伏基地建设，仅2022年就开工建设6个共900兆瓦的新能源基地，助力河西地区成为全国“绿电”生产基地。
放眼当下，甘肃富集的风光资源，正在加速转换成绿色发展的新动能。截至2022年11月底，甘肃新能源并网装机3285万千瓦，同比增长30.57%，成为甘肃第一大电源。全国一体化算力网络国家枢纽节点的落地、“外电入浙”送端省份的入选，更是推动“西电东送”“东数西算”产业迈上新台阶。
展望未来，甘肃最大的机遇在于“一带一路”。近年来，依托已经开通的中亚、中欧、南亚、西部陆海新通道等国际班列，以及通往南亚、东盟的“空中丝绸之路”，甘肃站上开放前沿，与“一带一路”沿线国家的经贸往来日益密切。新年伊始，重260吨、总价值约350万元甘肃制造的风电设备，便搭乘着“中吉乌”公铁联运国际货运班列，从中国铁路兰州局集团有限公司兰州货运中心中川北铁路货场缓缓驶出，奔赴乌兹别克斯坦。
2022年前11个月，甘肃对“一带一路”沿线国家进出口值达265亿元，同比增长24.1%，占全省外贸总值的48.9%。同期，甘肃机电产品出口值达54.6亿元，同比增长20.1%。
过去几年，甘肃工业投资年均增速达20%，工业企业效益年均增速达18.2%，呈现出提速扩能、量质并举的良好局面。
今后，甘肃将围绕质的有效提升和量的合理增长，加速推进经济现代化，而强工业行动仍将是主要抓手。
从陇东高原，到河西走廊，陇原大地上，沿黄河流域生态产业、河西走廊新能源新材料产业和陇东南能源化工产业等3个产业集聚带正在加速构建，集聚7个千亿级规模产业集群的新型工业化蓝图正在照进现实。
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发展不足，工业经济活力和贡献率不够，人均地区生产总值等关键指标长期全国倒数。甘肃也曾长期面临发展之“痛”。
经过多年接续奋斗，“十四五”以来，甘肃积极践行新发展理念，把工业强省、产业兴省作为构建新发展格局的“关键招”和富民兴陇的“必答题”。全省上下齐心协力，以强工业行动引领实体经济高质量发展，一幅全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的图景，正徐徐展开。
改旧育新，重塑传统产业优势
在金川集团精密铜材有限公司生产厂房内，铜及铜合金以管、棒、排、线材等不同形态，从各种机器中生产出来，源源不断送往下游企业。这家企业曾多年亏损，而2022年同口径减亏超过3400万元，实现了扭亏为盈。
企业董事长付成文坦言，这一改变得益于加快产品技术升级和新产品研发。2022年8月，企业研发出国内直径最大的铜镍合金无缝白铜管，改变了我国舰船制造和海洋工程领域所用无缝管长期依赖进口的局面。
这也是近年来金川集团改旧育新重塑传统产业优势的缩影。位于河西走廊腹地的金川集团，在大西北默默耕耘近63年，拥有世界第三大硫化铜镍矿床，是世界领先的镍钴生产基地、铂族金属提炼中心和我国北方地区最大的铜生产企业。
早在“一五”计划、“三线”建设时期，国家不仅在甘肃布局了石油化工、有色冶金、装备制造等工业产业，还从各地迁来电子、机械、轻工等一大批骨干企业，使得甘肃率先在西北地区形成相对厚实的工业基础，不少项目和产品填补了国家工业发展的空白，创造了新中国第一座大型现代化炼油厂、第一个大型有色金属联合企业、第一台大型石油钻机等诸多第一。
“甘肃虽然拥有良好的工业基础、较好的资源禀赋，但以原字号、粗字号、重字号为特征的传统产业产品结构，越来越难以适应市场竞争。”甘肃省国资委副主任张福林说，甘肃工业产业链条短、产品层次低等问题尤为突出。金川集团便一度因有色金属行业周期性波动，而遭遇经营上的“过山车”。
“十四五”以来，甘肃省突出工业强省、产业兴省发展理念，鲜明提出以强工业等“四强”行动，盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量。2022年12月底，甘肃省委、省政府召开强工业行动推进大会，进一步明确“大抓工业、大干工业、大兴工业”的发展导向。
金川集团也乘着全面深化改革的春风积极转型，不仅掀起内部改革增效的“风暴”，还加速推进10万吨电池级硫酸镍、10万吨三元前驱体、20万吨磷酸铁锂、5万吨废旧锂电池回收利用等一批动力电池材料项目，致力于打造西北最大的动力电池循环经济产业基地。2022年，金川集团营业收入、利润总额分别为3315亿元、105亿元，分别同比增长34.9%、35.7%，取得历史最好经营业绩。
“推进强工业行动，就是要在改旧育新中推动工业经济扩量提质。”甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣说，目前，甘肃正积极推动石油化工、有色冶金等国民经济离不开、甘肃有基础的产业延链补链，充分释放新能源及新能源装备制造等国家有需要、甘肃有优势的产业的发展空间，打造形成生物医药、新材料等市场潜力大、甘肃有条件的产业的集聚效应，做优做强电子信息等发展空间广、甘肃有要素的产业。
外引内培，筑牢新兴产业高地
寒冬时节，朔风凛冽，兰州宏彬新能源发展有限公司项目工地上，仍是一派火热的生产景象。挖掘机、起重机在黄土地上轰鸣作业，工人们则在沟壑间抓紧时间埋设管道。该项目位于兰州新区，是甘肃省2022年重点招商引资的项目，当年3月“云”上签约落地，6月就破土动工，仅半年时间，一期项目即将点火试生产。
企业基建总经理徐家栋告诉记者，该项目将分三期施工，整体投产后可实现年产20万吨石墨化材料及20万吨负极材料，营业收入将超100亿元，可带动当地就业3000人以上。目前工人们正在加班加点建设项目二期工程，争取今年7月实现投产。
这是甘肃省改善营商环境、为经济发展赋能的一次典型探索。如今，优化营商环境、集聚市场要素，已成为全省落实工业强省战略的共识。
兰州新区率先在全省推动工业“标准地”出让、用地效益评价、商事登记“无人审批”等改革，大力推行“承诺制4.0”，开展“无证明城市”建设，大批优质项目落地生根。近5年来，兰州新区累计引进优质产业项目1000多个、总投资5000多亿元，形成了千亿级新材料、精细化工产业集群。2022年，兰州新区新增市场主体5647户，创历史新高。
2022年，兰州新区产业园区新落地、开工、投产的项目超过百个，海亮铜箔、宝武碳业等一批高端新能源新材料项目，接续创造行业建设投产“新速度”，不断为兰州新区经济发展注入新动能。
不久前闭幕的甘肃省委经济工作会议提出，要以“包抓联”“白名单”“六必访”等一系列服务企业的措施，全力优化营商环境，把原有的最明显短板，逐渐变成最亮丽的标识和品牌，为经济发展赋能。
在优化营商环境为经济发展赋能的同时，甘肃明确要让科技创新从“关键变量”变为高质量发展的“最大增量”，挖掘创新资源，催生创新成果，推动更大规模更高水平的科技创新。
酒泉钢铁（集团）有限责任公司始终把科技创新放在产业发展的核心位置，从超高碳剃须刀用马氏体6Cr13等产品实现国产化替代，到成功开发出关键领域“卡脖子”不锈钢材料，始终秉持“631”模式，即：60%科研工作立足产业产线需要，30%为基础性工艺研究，10%为前瞻性前沿性技术跟踪研究。
2021年，甘肃省属企业研发投入同比增长25.98%，实现新产品产值135亿元，同比增长33%。2022年前11个月，省属工业企业研发投入达到86.03亿元，带动实现新产品产值564.55亿元，同比增长29.48%。
如今，5G、人工智能、物联网等信息技术融合创新成果在甘肃工业领域广泛应用，矿山采装运设备远程操控，生产线全流程智能制造，高炉生产状况也初步实现远程诊断，科技创新、信息技术不仅驱动高端化布局，更为传统生产方式赋能添力。
提质增效，再振工业基地风采
好风凭借力，扬帆正当时。在全国践行新发展理念、构建新发展格局的时代大潮中，甘肃强工业行动不断迎来发展新机遇。
在甘肃河西地区的沙漠、戈壁、荒滩上，甘肃省电力投资集团有限责任公司正积极布局风电光伏基地建设，仅2022年就开工建设6个共900兆瓦的新能源基地，助力河西地区成为全国“绿电”生产基地。
放眼当下，甘肃富集的风光资源，正在加速转换成绿色发展的新动能。截至2022年11月底，甘肃新能源并网装机3285万千瓦，同比增长30.57%，成为甘肃第一大电源。全国一体化算力网络国家枢纽节点的落地、“外电入浙”送端省份的入选，更是推动“西电东送”“东数西算”产业迈上新台阶。
展望未来，甘肃最大的机遇在于“一带一路”。近年来，依托已经开通的中亚、中欧、南亚、西部陆海新通道等国际班列，以及通往南亚、东盟的“空中丝绸之路”，甘肃站上开放前沿，与“一带一路”沿线国家的经贸往来日益密切。新年伊始，重260吨、总价值约350万元甘肃制造的风电设备，便搭乘着“中吉乌”公铁联运国际货运班列，从中国铁路兰州局集团有限公司兰州货运中心中川北铁路货场缓缓驶出，奔赴乌兹别克斯坦。
2022年前11个月，甘肃对“一带一路”沿线国家进出口值达265亿元，同比增长24.1%，占全省外贸总值的48.9%。同期，甘肃机电产品出口值达54.6亿元，同比增长20.1%。
过去几年，甘肃工业投资年均增速达20%，工业企业效益年均增速达18.2%，呈现出提速扩能、量质并举的良好局面。
今后，甘肃将围绕质的有效提升和量的合理增长，加速推进经济现代化，而强工业行动仍将是主要抓手。
从陇东高原，到河西走廊，陇原大地上，沿黄河流域生态产业、河西走廊新能源新材料产业和陇东南能源化工产业等3个产业集聚带正在加速构建，集聚7个千亿级规模产业集群的新型工业化蓝图正在照进现实。
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