【市政府新闻办就我市区域精神文明建设水平评价指数测评工作相关情况进行信息发布】11月6日下午,运城市政府新闻办举行新闻发布会。运城市委宣传部副部长、一级调研员严伟杰 ;运城市创建全国文明城市工作领导组办公室副主任潘广民 ;运城市文明城市建设指导中心负责人苏琳就运城市文明城市建设指导中心将开展运城市区域精神文明建设水平评价指数测评工作相关情况进行信息发布,回应群众及媒体关切。

2019年初,我市提出了建立运城市区域精神文明建设水平评价指数,来全面推进全市的精神文明建设工作。这项工作是一项开创性的工作,在全国没有先例可循。这个设想提出来后,受到了中央文明办、省委宣传部、省文明办的高度关注,省委宣传部领导指示:指标体系要扎实可行,先在运城做试点,成熟以后向全省推广。

为了能够把这套评价指数搞得既能展示精神文明建设成果,又能对各县(市、区)进行考核评价,既有科学的数据分析,又能生动形象的反映人民群众的幸福水平。我市专门邀请中国伦理学会的一流专家和学者来操刀设计,量身打造。2019年4月至9月,中国伦理学会召集了10余位精神文明建设方面的理论专家、文明城市指标设计专家以及大数据技术专家,耗时五个多月,在各个县(市、区)进行了深入调研、广泛征求了社会各界的意见建议,7月份,中国伦理学会、运城市委宣传部共同在北京召开了运城市精神文明指数体系专家论证会,经过集中讨论、反复修改、几易其稿,2019年10月,正式出台了运城市区域精神文明建设水平评价指数。

运城市区域精神文明建设水平评价指数是新时代深化群众性精神文明创建活动的大胆尝试;是推进精神文明建设长效化、常态化、项目化的探索创新;是补强文明创建短板、推进全域文明的迫切需要。它立足运城市深厚的优秀传统文化资源,总结提炼我市创建全国文明城市以来形成的各项典型经验,借助信息技术建立各县(市、区)精神文明发展要素模型,测量、跟踪、评估和提升精神文明建设水平,据此进行评价、排名和发布,以设立和发布运城市区域精神文明建设水平文明指数为杠杆,全面探索全域精神文明建设激励机制,推动运城市建立文明创建常态长效机制,推动实现全市“两个文明”比翼双飞新局面,向新时代精神文明建设事业交一份“运城答卷”。

答记者问环节

一、问:运城市区域精神文明建设水平评价指数包含哪些内容?

答:评价指数指标内容丰富,涵盖领域广,包括了公民道德、法治精神、意识形态、民风民俗、家风家训等方方面面。指数体系包括了城市精神、生态文明、服务文明、市场文明、家庭文明、时代新风尚、文明网络、文明诚信、常态化水平、附加项、专家综合评价等11个“一级指标”,细分成26个“二级指标”和84个“三级指标”。

评价对象涵盖运城市十三个县(市、区),包括盐湖区、永济市、河津市、临猗县、万荣县、闻喜县、稷山县、新绛县、绛县、垣曲县、夏县、平陆县、芮城县。评价范围涵盖十三个县(市、区)以及所辖的乡镇(街道办事处)和行政村(社区居委会)。

评价方式由部门考核、专家评判和第三方问卷、实地测评组成。上述三种考核评价方式相对应的分值为70%:18%:12%,三者有机结合,确保了测评考核的严肃严密,公平公正。

二、问:运城市区域精神文明建设水平评价指数相比较中央、省文明办出台的全国、全省文明城市测评体系有何区别?

答:1.“国标”与“地标”的区分。文明城市创建工作以全国、山西省《文明城市测评体系》为基础全面测评运城市文明水平,以全国通用测评体系进行对标,以城区测评为重心,属于“国家标准”范畴;运城市区域精神文明建设水平评价指数指标体系侧重于对运城市十三个县(市、区)地方的精神文明建设水平进行评价,指标体系覆盖城镇和农村,同时更注重地方文化内涵融入精神文明建设,更强调与各县(市、区)实际情况的结合,范围更广、更接地气,属于“地方标准”范畴。《运城市区域精神文明建设水平评价指数》是运城市文明城市创建工作的必要补充、创新延展和长效机制,两者并行不悖、互相促进。

2.综合与系统的区分。运城市区域精神文明建设水平评价指数的设计和制定,以文明城市创建为出发点和落脚点,但涵盖的范围更广、指标内容更加丰富。创城工作重点对标的,指标体系不再重复;创城工作积累的经验,指标体系加以发扬;创城工作未涉及且重要的,指标体系尽量补充;创城工作形成的好风气,指标体系持之以恒。可以说,文明城市测评体系是“条”,从中央到省到市,上下一以贯之,更多关注的是建成区领域;区域精神文明建设水平评价指数是“块”,做到了“四个结合”:结合十九大关于精神文明建设的总体目标和要求,结合运城市文明城市创建的行动方案,结合运城市各县(市、区)区域特色文化内涵,结合国际前沿的评价方法和测评技术。

3.测评方式也有所区别。文明城市测评体系是创评结合、以创建为主;区域精神文明建设水平评价指数是以评促创、以评估为主。区域精神文明建设水平评价指数相关指标尽量简化,不给现有文明城市创建工作增加负担,比如生态文明评价,只涉及污染防治、生态建设两个一级指标,相比文明城市测评体系中的内容还是简化了,总体是让“让数据说话”、“让结果说话”。评价指数测评充分运用大数据建设,40%的测评数据来自信息平台,其余的数据以图文材料提供,降低了人为因素的影响。评价及赋分兼顾“合理”与“合情”,一些无法量化的指标内容,由专业评委主观予以赋分,比例约占总分20%,这也是根据各县(市、区)各不相同的实际情况决定的。

#山西大工匠# 卫民:卓越来自平凡的“检测”

他开展了“液压扳子检定”项目,填补了山西省范围内不能检定(0-13000)Nm(牛米)液压扳子的检定空白;他实施的“二氧化碳减压器浮子流量计测试”研究,解决了目前山西省计量科学院无法对其进行测试的难题,满足了太重核电产品的要求;他依据测量体系要求,开展了对车间PLC软件显示系统软件确认工作,为各分公司解决了软件系统技术难题……他就是太重理化检定中心仪表计量室主任卫民。

在今年初太重集团公司举行的表彰大会上,一位高个子帅气的小伙子披挂着书有“劳动模范”金色大字的绶带,满面春风地走上了领奖台。有人认出来了,他就是太重理化检定中心仪表计量室主任卫民,一位浑身充满火热激情的研究生。

当室主任5年了,卫民用事实证明了:技术创新历来是自己的一大长项。在一系列技术攻关过程中,他相继开展了“液压扳子检定”项目,填补了山西省范围内不能检定(0-13000)Nm(牛米)液压扳子的检定空白;他随即又马不停蹄地实施“二氧化碳减压器浮子流量计测试”研究,解决了目前山西省计量科学院无法对其进行测试的难题,满足了太重核电产品的要求;他依据测量体系要求,开展了对车间PLC软件显示系统软件确认工作,为各分公司解决了软件系统技术难题。去年9月起,他连续两个月每天在实验室埋头工作十几个小时,就是为了对温度自动检定系统控制PID算法进行研究,为整合合适的P、I、D控制参数,经过了大量实验后,最终取得了令人满意的数据。

单位的同事们至今仍记得,在去年理化检定中心筹建山西省首家“山西重型装备产业计量测试中心”工作中,卫民全身心地配合中心领导,负责并完成了“计量测试项目能力与水平建设”和“计量科技创新能力与成果建设”两大任务。他在计划内完成了《全溯源链及全产业链计量测试需求分析报告》的编撰工作,完成了《前瞻性计量测试技术研究与创新能力建设》《测量装备研制及方法研究能力建设》《产品全寿命周期计量技术服务与创新能力》《关键共性技术领域计量科技研究能力建设》《标准和技术规范编制能力建设》《产品全寿命周期计量保障服务能力建设》等方面的项目技术资料的编撰工作,全部资料长达300余页,约20万字。正是由于他的辛勤付出,使依托太重理化检定中心筹建的“山西重型装备产业计量测试中心”顺利通过了山西省市场监督管理局的验收,并正式获批运行。大家都说:“这件大事能够如此圆满,小卫功不可没。”

困难越大,拼搏的劲头越大。担任仪表计量室主任几年来,卫民用行动证明了,自己带出来的队伍是真正的强者。

理化中心下属8个科室,要负责企业所有金属和材料的物理、化学、力学及性能的检测,卫民负责的仪表室则担负着集团所有仪表的检定任务。那么到底有多少仪表需要检定呢?这么说吧,凡是有生产线、有设备、有人操作的地方就一定有仪表,用“成千上万”这个词形容,一点儿也不过分。去年劳动竞赛开始后,对大家来说真是喜忧参半,喜的是增添了两台高精尖新设备,解决了山西省计量院无法检定浮子流量计和大力矩液压扳手的项目,该项目满足了核电对计量检测的要求;忧的是工作量加大了,有3名同志退休了,人员反倒减少了三分之一。多年来一直保持的劳动竞赛红旗还能不能保得住?说实话,谁的心里也没谱儿。

成绩是干出来的,路是人走出来的。卫民带大伙儿说干就干。太重天津滨海基地的仪表每年至少需要检定两次,6月天,天津成了大火炉,上面骄阳烤,脚下暑气蒸,闲人坐在家里都热得受不了,更何况他们还要头戴安全帽,身穿厚厚的防护服,足蹬沉重的钢包鞋,一步一步顺着扶梯爬到石油钻井平台的顶端作业。从六七层楼的上面往下看,令人头晕目眩、胆战心惊。随后还要深入到十几米深的平台底部检测,闷热的仓底好像一台巨大的蒸笼,热得人喘不过气来。几个小时下来,人都快虚脱了,光是从衣服鞋子里倒出来的汗水就流成了小溪。

每年第二次去天津检定是在12月份,恰好又是一年当中最寒冷的季节。蹬上钻井平台顶端,刺骨的海风时常达到六七级,手上脸上如同刀子割一样疼,而进入仓底又好像钻进冰窟窿,冻得人浑身直打战。就是在这种恶劣条件下,数以千计的包括所有电焊机上使用的电压表、电流表,均一块不少地得到了科学检定。

相比之下,各类仪表最多的就数太原重工本部和太重轨道交通公司了。这些生产车间跨度大、高度现代化的生产线上,各种各样的仪表好似满天繁星一样星罗棋布。卫民和同事们在检测中多次在现场巡回往返,必须确保一个不漏,一个车间往往需要几个小时才能检测完。最难干的活儿数炉顶作业了,热加工车间的环形炉、加热炉顶端都有测温仪表,人站到顶上即使是穿着厚底工作鞋,也能感觉到脚底滚烫滚烫的,好像被烙烙饼一样,尤其是炉顶有些缝隙还不停地往外喷着火星子,虽说不至于烧着裤子,但人在上面行走时需要格外小心才行。

这些年来,工作中遇到的最头疼的事,莫过于设备能力与市场需求之间的矛盾了。生产一线离不了测温传感器,由于检测这种传感器的专门设备在仪表科,所以每次检测都需要生产车间把传感器拆卸下来,送到仪表科进行检测。要知道,传感器一经拆卸,车间的生产线就要停工等待,耽搁一天就是一天的损失。因此,生产部门每次拉运来一车好几百支传感器,对方要求仪表科在最短时间内全部检测完毕。可用户哪里知道,仪表室里的设备最大能力4个小时也只能检测10支传感器,即使是日夜连轴工作16个小时,也只能检测40支。这个矛盾已困扰人们很久了,老主任胡永周运用多年经验和积累,新主任卫民则利用自己所学的专业知识,大量查阅和翻译外文资料,就这样二人互帮互学,通力合作,最终成功地运用先进的创新方法解决了问题。

当问起卫民他们最快乐的是什么事?他说其实很简单:每一天辛苦劳累之后,取得的成果最让人快乐;每个月底工作统计数据一出来,也同样让人快乐。这不,2019年底的最终统计显示:仪表科科协小组居然完成了全年竞赛考核指标的110%,用户服务满意率达100%!就凭这两个数字,他们怎么能不高兴呢?

科学导报记者 张青梅 通讯员 曹克顺 文/图

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