#昆水回眸# 【改革创新谋发展 提升效益争一流——回眸新中国成立以来昆明供水事业变迁之管理篇】
自1915年，一批官绅以商旅名号首议创办自来水公司，定名为“云南自来水股份有限公司”，后历经商办、官商合办，名称几经更迭，从“自来水股份有限公司”“自来水厂”“自来水总公司”一直到今天的昆明自来水集团有限公司。历经百年发展，特别是新中国成立70年来，昆明自来水早已旧貌换了新颜，但“服务千家万户，润泽百姓生活”的初心和使命从未改变。昆水集团自2010年提出“争创一流水司，构建和谐企业”的发展目标以来，在全力保障城市供水安全稳定的同时，不断加强管理，提升供水服务水平，深化企业改革，在业务创新、管理创新和体制创新三个方面有明显突破，实现了供水企业跨越式发展和可持续发展。
打破传统供水管理模式 实现一体化管理
自1999年以来，面对供水工作的新形势和新要求，集团公司积极创新发展模式，作为项目业主，先后承担了掌鸠河引水供水工程、清水海引水工程等水源开发建设及系列抗旱保供水工程的建设任务。通过实施水源开发、建设、运营、管理，集团公司改变了一般供水企业只负责建设和管理水厂和配水管网的单一模式，实现了从水源、输水管网、净水厂、配水管网到用户水龙头（取、输、净、配）一体化、多元化和系统化管理。近几年的实践证明，新型的管理模式在提高城市供水保障率方面体现了极大的优越性，既能根据降水情况和供水需求对多水源进行联合统一调度，实现科学调度，优水优用，又能在管理职权范围内积极开展水源保护工作，加强水源地环境监测和水质检测，保证原水水质，同时做到供蓄并重，适时调蓄增蓄，确保水资源的可持续利用，特别是在积极应对昆明百年不遇的五年连旱时起到了非常关键的作用。
整合内部产业链 优化资源配置
为了合理配置资源，发挥整体优势，进一步做大做强，适应市场竞争，集团公司自2009年起对下属七家工程企业进行整合，通过收购股权、对集体所有制企业进行改制等措施，历经四年多时间完成了股权变更，建立了以水工集团为主体统一管理，实行二级分公司自主经营、独立核算的生产经营模式。企业实力明显增强。整合完成后第二年总产值增长了118.15%，实现了历史最好水平。
为稳定新区供水，整合供水产业链。2008年12月，在成功收购马来西亚实康公司、兼并呈贡自来水公司的基础上，集团公司成立了全资子公司昆明清源自来水有限责任公司，昆明城市形成了在集团公司统筹下的昆明通用水务、昆明清源自来水公司两个供水主体并存的城市供水新格局。截止目前，集团公司拥有4家全资子公司及2家控股子公司。
深化企业改革，完善法人治理
2008年，集团公司明确了“做强主业，开发水源，拓展市场，整合产业，优化结构，逐步实现多元化发展。”的企业发展战略。2010年，提出了“加强管理，提升效益”的发展主题，进一步深化企业改革，完善公司法人治理，积极推行现代企业制度，全面加强集团管理水平。
通过制定和不断修订完善党委会、董事会和经营层议事规则，充分发挥党委的领导作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用。2013年，实行外派董事制度，使董事结构更趋于合理。外部董事通过开展调研、监督，并参与讨论、决策为集团公司发展积极出谋划策。对企业在生产经营过程中的“三重一大”决策事项，均通过党委会前置，再分别提交董事会、总经理办公会作决议，实现科学决策、民主决策。
多年来，集团公司从法人治理、财务、人力资源、安全、资产等方面不断梳理和完善管理制度，进一步建立科学的管理体系。进一步提升战略管理水平，强化集团财务管理，对外引进专业人才，推行全面预算管理制度，制订《子公司管理办法》等规章对控股和全资子公司加强管理，下属企业主要财务负责人集团委派制。此外，全面推行绩效考核管理，实施了干部人事制度、以岗定薪薪酬制度改革。率先在集团公司总部中层干部中实行内部公开竞聘上岗，同时优化精简部门和管理人员，改变了国有企业原有吃大锅饭，以人管人的局面，不仅干部能上能下、员工岗变薪变，以业绩指导薪酬，激励与约束并重，激励了全体干部员工的工作积极性和创造性。
以互联网+生产+管理+服务为目标，向“智慧水务”迈进
2010年以来，集团公司实施“科技兴水”战略，配合“智慧城市”建设，借鉴国内同行先进经验，积极适应数字化时代的新要求，提出了“实现覆盖集团公司全部业务的信息化系统，逐步向智慧水务迈进，力争建成全国同行业一流的信息中心”的信息化建设目标，邀请IBM（中国）公司编制专项发展规划。根据供水业务的特点，积极研发、创新建立各项供水主营管理系统。随着供水调度（SCADA）、地理信息（GIS）、客户服务热线、人力资源管理、营业收费、业务报装、水情测报、财务管理、档案管理、办公自动化、无纸化会议、门户网站、官方微博、官方微信平台等各板块信息系统的陆续投入使用，集团公司信息化管理水平不断提高，工作管理流程更加科学、规范。2015年，引进了上海宝信软件股份有限公司作为建设合作伙伴，2017年建成生产数据管理平台并投入运行。通过实施智慧水务和信息化建设，打造了管理一体化、集成化平台，大大提升了管理水平和工作效率，为决策为公司战略规划、分析和决策提供了基础。特别在五年连旱中水力模型分析等为抗旱保供水作出了强有力的支撑。随着信息化建设的深入推进，将实现整个城市水务系统综合调度，达到节约水资源、控制能耗和提升服务的目标。
2018年开始，昆水集团又积极响应政府“放管服”改革和优化营商环境要求，主动对标对表先进发达地区，大力精简相关审批办理流程，启动并完成“一网通办”服务平台一期项目建设，目前“一网通办”平台已完成2.0版升级，实现42项业务网上办，其中35项实现“零跑”办结、7项只需用户“最多跑一次”，覆盖实体营业厅95%以上业务，供水业务管理水平得到极大提升。
昆水百年发展路上，通过一代代供水人的不懈努力，昆明城市供水事业取得了长足的进步，特别是近20年来，新一代供水人紧跟时代的步伐，砥砺前行，在全力保障城市供水安全、优质、稳定的同时，不断深化改革、科技创新、提质增效，供水量、售水量屡创新高，部分生产管理指标位居全国同行前列。今后，集团公司将继续以保障城市供水为己任，不断提升供水服务水平和企业综合管理水平，打造一流水务企业集团。
自1915年，一批官绅以商旅名号首议创办自来水公司，定名为“云南自来水股份有限公司”，后历经商办、官商合办，名称几经更迭，从“自来水股份有限公司”“自来水厂”“自来水总公司”一直到今天的昆明自来水集团有限公司。历经百年发展，特别是新中国成立70年来，昆明自来水早已旧貌换了新颜，但“服务千家万户，润泽百姓生活”的初心和使命从未改变。昆水集团自2010年提出“争创一流水司，构建和谐企业”的发展目标以来，在全力保障城市供水安全稳定的同时，不断加强管理，提升供水服务水平，深化企业改革，在业务创新、管理创新和体制创新三个方面有明显突破，实现了供水企业跨越式发展和可持续发展。
打破传统供水管理模式 实现一体化管理
自1999年以来，面对供水工作的新形势和新要求，集团公司积极创新发展模式，作为项目业主，先后承担了掌鸠河引水供水工程、清水海引水工程等水源开发建设及系列抗旱保供水工程的建设任务。通过实施水源开发、建设、运营、管理，集团公司改变了一般供水企业只负责建设和管理水厂和配水管网的单一模式，实现了从水源、输水管网、净水厂、配水管网到用户水龙头（取、输、净、配）一体化、多元化和系统化管理。近几年的实践证明，新型的管理模式在提高城市供水保障率方面体现了极大的优越性，既能根据降水情况和供水需求对多水源进行联合统一调度，实现科学调度，优水优用，又能在管理职权范围内积极开展水源保护工作，加强水源地环境监测和水质检测，保证原水水质，同时做到供蓄并重，适时调蓄增蓄，确保水资源的可持续利用，特别是在积极应对昆明百年不遇的五年连旱时起到了非常关键的作用。
整合内部产业链 优化资源配置
为了合理配置资源，发挥整体优势，进一步做大做强，适应市场竞争，集团公司自2009年起对下属七家工程企业进行整合，通过收购股权、对集体所有制企业进行改制等措施，历经四年多时间完成了股权变更，建立了以水工集团为主体统一管理，实行二级分公司自主经营、独立核算的生产经营模式。企业实力明显增强。整合完成后第二年总产值增长了118.15%，实现了历史最好水平。
为稳定新区供水，整合供水产业链。2008年12月，在成功收购马来西亚实康公司、兼并呈贡自来水公司的基础上，集团公司成立了全资子公司昆明清源自来水有限责任公司，昆明城市形成了在集团公司统筹下的昆明通用水务、昆明清源自来水公司两个供水主体并存的城市供水新格局。截止目前，集团公司拥有4家全资子公司及2家控股子公司。
深化企业改革，完善法人治理
2008年，集团公司明确了“做强主业，开发水源，拓展市场，整合产业，优化结构，逐步实现多元化发展。”的企业发展战略。2010年，提出了“加强管理，提升效益”的发展主题，进一步深化企业改革，完善公司法人治理，积极推行现代企业制度，全面加强集团管理水平。
通过制定和不断修订完善党委会、董事会和经营层议事规则，充分发挥党委的领导作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用。2013年，实行外派董事制度，使董事结构更趋于合理。外部董事通过开展调研、监督，并参与讨论、决策为集团公司发展积极出谋划策。对企业在生产经营过程中的“三重一大”决策事项，均通过党委会前置，再分别提交董事会、总经理办公会作决议，实现科学决策、民主决策。
多年来，集团公司从法人治理、财务、人力资源、安全、资产等方面不断梳理和完善管理制度，进一步建立科学的管理体系。进一步提升战略管理水平，强化集团财务管理，对外引进专业人才，推行全面预算管理制度，制订《子公司管理办法》等规章对控股和全资子公司加强管理，下属企业主要财务负责人集团委派制。此外，全面推行绩效考核管理，实施了干部人事制度、以岗定薪薪酬制度改革。率先在集团公司总部中层干部中实行内部公开竞聘上岗，同时优化精简部门和管理人员，改变了国有企业原有吃大锅饭，以人管人的局面，不仅干部能上能下、员工岗变薪变，以业绩指导薪酬，激励与约束并重，激励了全体干部员工的工作积极性和创造性。
以互联网+生产+管理+服务为目标，向“智慧水务”迈进
2010年以来，集团公司实施“科技兴水”战略，配合“智慧城市”建设，借鉴国内同行先进经验，积极适应数字化时代的新要求，提出了“实现覆盖集团公司全部业务的信息化系统，逐步向智慧水务迈进，力争建成全国同行业一流的信息中心”的信息化建设目标，邀请IBM（中国）公司编制专项发展规划。根据供水业务的特点，积极研发、创新建立各项供水主营管理系统。随着供水调度（SCADA）、地理信息（GIS）、客户服务热线、人力资源管理、营业收费、业务报装、水情测报、财务管理、档案管理、办公自动化、无纸化会议、门户网站、官方微博、官方微信平台等各板块信息系统的陆续投入使用，集团公司信息化管理水平不断提高，工作管理流程更加科学、规范。2015年，引进了上海宝信软件股份有限公司作为建设合作伙伴，2017年建成生产数据管理平台并投入运行。通过实施智慧水务和信息化建设，打造了管理一体化、集成化平台，大大提升了管理水平和工作效率，为决策为公司战略规划、分析和决策提供了基础。特别在五年连旱中水力模型分析等为抗旱保供水作出了强有力的支撑。随着信息化建设的深入推进，将实现整个城市水务系统综合调度，达到节约水资源、控制能耗和提升服务的目标。
2018年开始，昆水集团又积极响应政府“放管服”改革和优化营商环境要求，主动对标对表先进发达地区，大力精简相关审批办理流程，启动并完成“一网通办”服务平台一期项目建设，目前“一网通办”平台已完成2.0版升级，实现42项业务网上办，其中35项实现“零跑”办结、7项只需用户“最多跑一次”，覆盖实体营业厅95%以上业务，供水业务管理水平得到极大提升。
昆水百年发展路上，通过一代代供水人的不懈努力，昆明城市供水事业取得了长足的进步，特别是近20年来，新一代供水人紧跟时代的步伐，砥砺前行，在全力保障城市供水安全、优质、稳定的同时，不断深化改革、科技创新、提质增效，供水量、售水量屡创新高，部分生产管理指标位居全国同行前列。今后，集团公司将继续以保障城市供水为己任，不断提升供水服务水平和企业综合管理水平，打造一流水务企业集团。
【脱贫奔康展新颜 振兴发展更可期——雨城区草坝镇打好打赢脱贫攻坚战侧记】雨城区草坝镇，地处我市中心城区东部，全镇辖区面积约125.5平方千米，地形以低山、丘陵为主。
这里生态良好，风光秀美，拥有钟灵毓秀的周公山、茶园连绵的云台山、碧波荡漾的青衣江、水雾缭绕的龟都府、风光旖旎的石碑田……草坝镇交通区位优越，雅叶高速、乐雅高速、国道351线、成雅快速通道等国省干道贯穿全境。
然而，在很长一段时间内，守着青山绿水受穷的困境，却并未因这些自然和区位优势就远离草坝镇。变化始于2015年，随着脱贫攻坚战全面打响，草坝镇将精准扶贫作为重大政治、重大发展和重大民生任务来抓，始终将精准扶贫、精准脱贫作为头等大事来干。
如今，通过五年多时间的努力，在草坝镇境内，曾经僻远的山乡有了通畅的道路，特色产业得以兴旺发展，幸福美丽新村更散落其间。而当地群众安居乐业、安康富足后的幸福笑容，更成了该镇从脱贫走向奔康的最好见证。
发展特色产业 夯实致富基础
10月11日下午，在草坝镇原清溪村（该村已于今年5月合并至草坝镇香花村）内，34岁的当地村民王才斌，正在蔬菜基地旁看着长势喜人的芥菜苗。
这片芥菜育苗基地，是今年9月当地与一家企业签订订单协议后所种植的，面积约0.01 平方千米。“再过几天，就能将芥菜苗发到村民手中，预计可种0.2 平方千米。”王才斌说，今年上半年发展的约0.086平方千米的辣椒，已实现纯收入60余万元，惠及农户100余户。
这是原清溪村自2017年起，以村民闲置土地为依托，实现蔬菜规模化发展的第4年。原清溪村村主任、现任香花村党支部副书记的王雅虎介绍，这一方式有效解决了留守老人和留守妇女有地不知如何种的难题。仅发展蔬菜产业一项，2017年该村便收入约15万元，2018年收入约25万元，2019年收入60余万元。
“今年的收入预计还将再次稳步提升。”已成为“土专家”和致富带头人的王才斌自信地说道。
而在草坝镇顶峰村，当地村民曹书明正在为六月雪梨的冬管而忙碌。“今年自家果树丰产，增收7万余元。”谈起收获，曹书明满脸笑容。
2014年，顶峰村积极响应农业供给侧结构性改革，并以扶贫惠民政策为依托，采用“合作社+农户+基地”方式，大力发展六月雪梨，至2018年，该村种植面积就从约0.2 平方千米大幅提升至0.66平方千米。
“同时还带动了附近多个村庄共同发展，种植面积达1 平方千米左右。”对此，顶峰村党支部书记张成平，至今仍颇感自豪。
相似的以产业发展助力脱贫增收的故事，在今日的草坝镇还有很多。草坝镇党委书记车小军说，在脱贫攻坚工作中，产业扶贫无疑是最直接、最有效的办法，也是最能增强贫困村、贫困群众造血功能的长远之计。
而与此对应的，则是草坝镇在产业扶贫中施行的“长短”结合举措。该镇充分结合各村自身优势和潜力，做到宜农则农、宜林则林，鼓励支持一村一产业，一村一品牌；扩大规模、延伸产业链、提高抗风险能力，确保贫困群众持续稳定增收；逐步探索“本地龙头企业+扶贫车间+贫困户”模式，实现产业发展、村民就业齐步推进等，而这些举措每一项都与群众脱贫奔康相连。
以草坝镇原简坝村露天扶贫车间——雅安天赐苗木有限责任公司苗木繁育基地为例。在该公司的员工中，脱贫户劳动力就达32人，占比53.3%，人均年收入稳定在2.5万元以上。
完善基础设施 打通发展瓶颈
对于“要致富先修路”的道理，草坝镇九龙村村民深有体会。
“在脱贫攻坚前，村里与外界相连道路，仅有一条长6千米、宽3.5米的村道。”九龙村驻村第一书记刘冰说，因为交通闭塞，外面的茶商很少进村收茶，加上茶园海拔高、投产时间迟，造成了整体效益不佳的困境。
不仅是茶。九龙村的丰富林竹资源，在很长一段时间内也只能是资源，并无法变成村民的增收产业。困难面前到底该怎么办？答案显而易见，那就是修路，修更多的好路。
如今，在九龙村2组的通组路旁，有一条全长1.5千米的新路，沿山势蜿蜒而上，连接该组一处村民聚居点。12日中午，当地村民张开吉，便开着一辆新买的小轿车一路直达自家房前。而在今年5月前，这条路还是一条连摩托车也难以通行的毛路。“20多户村民的生产生活物资，更多靠肩挑背驮来运输。”张开吉说，现在就连运输木头和竹子的货车，也能直接开到林地附近。
而这只是两年多时间内，九龙村致力于提升道路运输能力的一个缩影。
在九龙村，自筹资金、村民投工投劳挖通该村至周公山镇漆树村林区公路一事，同样引人瞩目。“这条道路彻底打破了九龙村交通闭塞的瓶颈，并盘活了林竹资源，形成了对外交通环线。”让九龙村党支部书记、村委会主任简学强尤为感动的是，修路所占林地，村民没要1分钱赔偿。
紧随更多道路的建成，九龙村特色种植产业也日渐兴旺。目前，该村茶园增加至约0.66平方千米，并依托合作茶企在今年实现夏茶采摘，产值得到较大幅度提升；实现茶园套种油茶约0.23平方千米、发展油料作物山桐子约0.066平方千米……
相似的变化也出现在草坝镇太坪村。因为缺水，该村过去每年春茶采摘时，常请不到足够采茶工，只能眼睁睁看着茶叶疯长。
“最初采用直抽方式，设备运维保障难度极大。”太坪村党支部书记谢开强说，通过改造提升建成的二次加压抽水泵房、300立方米蓄水池重力支流，就为全村1200多村民提供了可靠用水保障。“甚至还解决了相邻部分村民用水难问题，受益对象达2000余人！”
有统计数据显示，至2019年年底，仅草坝镇7个脱贫村，就总计新改建道路17.4千米。“今年又以补齐交通短板为结合，为其中5个脱贫村硬化道路16.35千米，脱贫村的道路交通状况也更趋完善！”草坝镇镇长廖袁兵介绍，包括道路修建在内，草坝镇今年已投入各类扶贫资金891万余元，截至目前，所有7个扶贫项目均已全部完工投用。
牢记初心使命 促进增收致富
始终坚持党的一切工作到党支部的导向，持续织密建强党的基层组织体系，并着力发挥党的政治优势、组织优势和群众优势，持续助力精准脱贫。草坝镇自脱贫攻坚起，就以清晰的思路和明确的方向，奏响了打好打赢脱贫攻坚战的协奏曲。
草坝镇原张山村地处雨城、名山、洪雅、丹棱四县区的交界处，被称为“飞地村”，该村地理位置相对闭塞，但约1.8 平方千米的高山生态茶却品质上佳。
然而，茶香也怕巷子深，怎样才能缩短销售链呢？
在此，党建引领下的“飞地扶贫”模式便成了切入点。2016年，当地成立高山飞地种植专业合作社，昔日的贫困户以“资本、资源、技术”入股合作社；2017年，通过在草坝镇塘坝村租赁一块土地作为“飞地”，并以“企业+合作社+基地+农户”的模式，成功建起“东篱茶社”手工制茶体验馆。
由此，该村以茶社为窗口，进而实现了推动全村茶叶产业发展的目的。“村里还同步建起了手工茶加工厂。”原张山村党支部书记、现草坝镇合江村村委会副主任杜朝英说，也是在2017年，“张山村手工茶”成了全市首个获取SC（食品生产许可）认证的手工茶品牌。
至2019年，当地通过党建扶贫，该村茶叶产值也有了大幅提升。而包括当地村民姜洪在内的脱贫户，也通过加入加工厂成为手工制茶师，每年仅1个月春茶制作时间，即可获得1万余元收入。
不仅是基层党支部积极发挥基层战斗堡垒作用，基层普通党员的带头示范和主动作为，也为党建扶贫增色不少。
张贵有是一名有着17年党龄的党员，2017年，他主动申请成为“三个一”党建示范户，并与原简坝村党支部签订贫困户茶叶收购协议。自此，他依托自身茶叶加工厂，向曾经的39户贫困户提供优先收购服务。在至今的4年间，他每年都还会帮助相关脱贫户，实现户均增收8000元。
“脱贫攻坚工作实施以来，草坝镇始终注重从农村致富能手、返乡农民工、专业合作社负责人和大学生村官等群体中选拔优秀党员，并选配至村党组班子。”车小军说，比如该镇均田村党支部结合福馨苑新村聚居点，创新开展的以自治、法治、德治、新型集体经济为支撑的党群全覆盖主题教育模式，以及草坝镇与雅安川能等辖区企业签订的共建共享合作协议，便为全镇脱贫攻坚提供了强有力的党建保障。
激发内生动力 壮大优势产业
“这次我们到上里镇和碧峰峡镇参观后，对今后的产业发展信心就更足了。”10月10日，草坝镇太坪村组织村组干部、村民代表30余人，对上述两地的油茶繁育基地进行了考察。
为何选择油茶？2018年至2019年，太坪村已先后在茶园套种油茶约0.4 平方千米。“首批已实现初挂果，正式投产后，茶园可实现大幅增收。”当地村民雷月洪说。
就在今年9月，太坪村结合草坝镇乡村振兴产业发展思路，明确了油茶产业的发展方向。“通过整合各方产业扶贫资金，将首先以片种方式发展油茶约0.13平方千米，并作为村里油茶标准化示范基地。”该村党支部书记谢开强说，预计今年底到明年初，还将配套政策鼓励村民再套种0.66平方千米油茶。
在草坝镇，新兴产业的发展同样值得期待。
“老板上好茶，一会儿再来一桌农家菜！”“好嘞！茶马上就来！”10月10日，在草坝镇塘坝村村民周磊的“茶隐乡居”民宿内，游客再次如约而至。“开业当年纯收入约10万元，今年预计可达到20万元。”周磊说。
与此对应的，是塘坝村以“大师+工作室+基地+企业”进行的产学研销发展模式。数年间，当地依托塘坝产业小环线，已引进“川大环艺研究所文创工作室”“合江书院”“蓝顶雕塑馆”“云上锦宿”“厚山民宿”等。并通过招商引资，以“茶山艺林”艺术民宿聚落项目为依托，正在积极建设高端民宿客栈。
“后续发展已初步确定两种备选模式。”塘坝村党支部书记、村委会主任魏国强介绍，一种是交由村集体统一代为运营，一种是将打造所用房屋、宅基地折价后入股分红。“无论选择哪一种，最终目的都是为更多本地村民从事旅游业起到孵化带动作用！”
在脱贫攻坚和乡村振兴中，如何将更多好经验、好做法、好成效予以推广，并示范带动更多村落发展振兴呢？对此，草坝镇的思路已然明确。
在未来，草坝镇将继续发展和壮大茶叶优势产业，在现有68平方千米茶园（其中33.3平方千米为优质茶园）基础上持续打造，实现量质同步提升；聚焦藤椒、雪梨、耙耙柑等特色产业发展，积极开展“三品一标”品牌提升，实现“六月雪梨”“雅泉茶叶”等品牌价值再提升；围绕桂花、顶峰、魏家、塘坝、双合等产业小环线，按“一家一品”思路，鼓励差异化特色化发展茶家乐、渔家乐、农家乐；制定产业园区规划，建设集生产、经营、生态、旅游、文化为一体的花园式标准化产业园区……（文：孙振宇 图：雨城区草坝镇）https://t.cn/A6b0ZtmN
这里生态良好，风光秀美，拥有钟灵毓秀的周公山、茶园连绵的云台山、碧波荡漾的青衣江、水雾缭绕的龟都府、风光旖旎的石碑田……草坝镇交通区位优越，雅叶高速、乐雅高速、国道351线、成雅快速通道等国省干道贯穿全境。
然而，在很长一段时间内，守着青山绿水受穷的困境，却并未因这些自然和区位优势就远离草坝镇。变化始于2015年，随着脱贫攻坚战全面打响，草坝镇将精准扶贫作为重大政治、重大发展和重大民生任务来抓，始终将精准扶贫、精准脱贫作为头等大事来干。
如今，通过五年多时间的努力，在草坝镇境内，曾经僻远的山乡有了通畅的道路，特色产业得以兴旺发展，幸福美丽新村更散落其间。而当地群众安居乐业、安康富足后的幸福笑容，更成了该镇从脱贫走向奔康的最好见证。
发展特色产业 夯实致富基础
10月11日下午，在草坝镇原清溪村（该村已于今年5月合并至草坝镇香花村）内，34岁的当地村民王才斌，正在蔬菜基地旁看着长势喜人的芥菜苗。
这片芥菜育苗基地，是今年9月当地与一家企业签订订单协议后所种植的，面积约0.01 平方千米。“再过几天，就能将芥菜苗发到村民手中，预计可种0.2 平方千米。”王才斌说，今年上半年发展的约0.086平方千米的辣椒，已实现纯收入60余万元，惠及农户100余户。
这是原清溪村自2017年起，以村民闲置土地为依托，实现蔬菜规模化发展的第4年。原清溪村村主任、现任香花村党支部副书记的王雅虎介绍，这一方式有效解决了留守老人和留守妇女有地不知如何种的难题。仅发展蔬菜产业一项，2017年该村便收入约15万元，2018年收入约25万元，2019年收入60余万元。
“今年的收入预计还将再次稳步提升。”已成为“土专家”和致富带头人的王才斌自信地说道。
而在草坝镇顶峰村，当地村民曹书明正在为六月雪梨的冬管而忙碌。“今年自家果树丰产，增收7万余元。”谈起收获，曹书明满脸笑容。
2014年，顶峰村积极响应农业供给侧结构性改革，并以扶贫惠民政策为依托，采用“合作社+农户+基地”方式，大力发展六月雪梨，至2018年，该村种植面积就从约0.2 平方千米大幅提升至0.66平方千米。
“同时还带动了附近多个村庄共同发展，种植面积达1 平方千米左右。”对此，顶峰村党支部书记张成平，至今仍颇感自豪。
相似的以产业发展助力脱贫增收的故事，在今日的草坝镇还有很多。草坝镇党委书记车小军说，在脱贫攻坚工作中，产业扶贫无疑是最直接、最有效的办法，也是最能增强贫困村、贫困群众造血功能的长远之计。
而与此对应的，则是草坝镇在产业扶贫中施行的“长短”结合举措。该镇充分结合各村自身优势和潜力，做到宜农则农、宜林则林，鼓励支持一村一产业，一村一品牌；扩大规模、延伸产业链、提高抗风险能力，确保贫困群众持续稳定增收；逐步探索“本地龙头企业+扶贫车间+贫困户”模式，实现产业发展、村民就业齐步推进等，而这些举措每一项都与群众脱贫奔康相连。
以草坝镇原简坝村露天扶贫车间——雅安天赐苗木有限责任公司苗木繁育基地为例。在该公司的员工中，脱贫户劳动力就达32人，占比53.3%，人均年收入稳定在2.5万元以上。
完善基础设施 打通发展瓶颈
对于“要致富先修路”的道理，草坝镇九龙村村民深有体会。
“在脱贫攻坚前，村里与外界相连道路，仅有一条长6千米、宽3.5米的村道。”九龙村驻村第一书记刘冰说，因为交通闭塞，外面的茶商很少进村收茶，加上茶园海拔高、投产时间迟，造成了整体效益不佳的困境。
不仅是茶。九龙村的丰富林竹资源，在很长一段时间内也只能是资源，并无法变成村民的增收产业。困难面前到底该怎么办？答案显而易见，那就是修路，修更多的好路。
如今，在九龙村2组的通组路旁，有一条全长1.5千米的新路，沿山势蜿蜒而上，连接该组一处村民聚居点。12日中午，当地村民张开吉，便开着一辆新买的小轿车一路直达自家房前。而在今年5月前，这条路还是一条连摩托车也难以通行的毛路。“20多户村民的生产生活物资，更多靠肩挑背驮来运输。”张开吉说，现在就连运输木头和竹子的货车，也能直接开到林地附近。
而这只是两年多时间内，九龙村致力于提升道路运输能力的一个缩影。
在九龙村，自筹资金、村民投工投劳挖通该村至周公山镇漆树村林区公路一事，同样引人瞩目。“这条道路彻底打破了九龙村交通闭塞的瓶颈，并盘活了林竹资源，形成了对外交通环线。”让九龙村党支部书记、村委会主任简学强尤为感动的是，修路所占林地，村民没要1分钱赔偿。
紧随更多道路的建成，九龙村特色种植产业也日渐兴旺。目前，该村茶园增加至约0.66平方千米，并依托合作茶企在今年实现夏茶采摘，产值得到较大幅度提升；实现茶园套种油茶约0.23平方千米、发展油料作物山桐子约0.066平方千米……
相似的变化也出现在草坝镇太坪村。因为缺水，该村过去每年春茶采摘时，常请不到足够采茶工，只能眼睁睁看着茶叶疯长。
“最初采用直抽方式，设备运维保障难度极大。”太坪村党支部书记谢开强说，通过改造提升建成的二次加压抽水泵房、300立方米蓄水池重力支流，就为全村1200多村民提供了可靠用水保障。“甚至还解决了相邻部分村民用水难问题，受益对象达2000余人！”
有统计数据显示，至2019年年底，仅草坝镇7个脱贫村，就总计新改建道路17.4千米。“今年又以补齐交通短板为结合，为其中5个脱贫村硬化道路16.35千米，脱贫村的道路交通状况也更趋完善！”草坝镇镇长廖袁兵介绍，包括道路修建在内，草坝镇今年已投入各类扶贫资金891万余元，截至目前，所有7个扶贫项目均已全部完工投用。
牢记初心使命 促进增收致富
始终坚持党的一切工作到党支部的导向，持续织密建强党的基层组织体系，并着力发挥党的政治优势、组织优势和群众优势，持续助力精准脱贫。草坝镇自脱贫攻坚起，就以清晰的思路和明确的方向，奏响了打好打赢脱贫攻坚战的协奏曲。
草坝镇原张山村地处雨城、名山、洪雅、丹棱四县区的交界处，被称为“飞地村”，该村地理位置相对闭塞，但约1.8 平方千米的高山生态茶却品质上佳。
然而，茶香也怕巷子深，怎样才能缩短销售链呢？
在此，党建引领下的“飞地扶贫”模式便成了切入点。2016年，当地成立高山飞地种植专业合作社，昔日的贫困户以“资本、资源、技术”入股合作社；2017年，通过在草坝镇塘坝村租赁一块土地作为“飞地”，并以“企业+合作社+基地+农户”的模式，成功建起“东篱茶社”手工制茶体验馆。
由此，该村以茶社为窗口，进而实现了推动全村茶叶产业发展的目的。“村里还同步建起了手工茶加工厂。”原张山村党支部书记、现草坝镇合江村村委会副主任杜朝英说，也是在2017年，“张山村手工茶”成了全市首个获取SC（食品生产许可）认证的手工茶品牌。
至2019年，当地通过党建扶贫，该村茶叶产值也有了大幅提升。而包括当地村民姜洪在内的脱贫户，也通过加入加工厂成为手工制茶师，每年仅1个月春茶制作时间，即可获得1万余元收入。
不仅是基层党支部积极发挥基层战斗堡垒作用，基层普通党员的带头示范和主动作为，也为党建扶贫增色不少。
张贵有是一名有着17年党龄的党员，2017年，他主动申请成为“三个一”党建示范户，并与原简坝村党支部签订贫困户茶叶收购协议。自此，他依托自身茶叶加工厂，向曾经的39户贫困户提供优先收购服务。在至今的4年间，他每年都还会帮助相关脱贫户，实现户均增收8000元。
“脱贫攻坚工作实施以来，草坝镇始终注重从农村致富能手、返乡农民工、专业合作社负责人和大学生村官等群体中选拔优秀党员，并选配至村党组班子。”车小军说，比如该镇均田村党支部结合福馨苑新村聚居点，创新开展的以自治、法治、德治、新型集体经济为支撑的党群全覆盖主题教育模式，以及草坝镇与雅安川能等辖区企业签订的共建共享合作协议，便为全镇脱贫攻坚提供了强有力的党建保障。
激发内生动力 壮大优势产业
“这次我们到上里镇和碧峰峡镇参观后，对今后的产业发展信心就更足了。”10月10日，草坝镇太坪村组织村组干部、村民代表30余人，对上述两地的油茶繁育基地进行了考察。
为何选择油茶？2018年至2019年，太坪村已先后在茶园套种油茶约0.4 平方千米。“首批已实现初挂果，正式投产后，茶园可实现大幅增收。”当地村民雷月洪说。
就在今年9月，太坪村结合草坝镇乡村振兴产业发展思路，明确了油茶产业的发展方向。“通过整合各方产业扶贫资金，将首先以片种方式发展油茶约0.13平方千米，并作为村里油茶标准化示范基地。”该村党支部书记谢开强说，预计今年底到明年初，还将配套政策鼓励村民再套种0.66平方千米油茶。
在草坝镇，新兴产业的发展同样值得期待。
“老板上好茶，一会儿再来一桌农家菜！”“好嘞！茶马上就来！”10月10日，在草坝镇塘坝村村民周磊的“茶隐乡居”民宿内，游客再次如约而至。“开业当年纯收入约10万元，今年预计可达到20万元。”周磊说。
与此对应的，是塘坝村以“大师+工作室+基地+企业”进行的产学研销发展模式。数年间，当地依托塘坝产业小环线，已引进“川大环艺研究所文创工作室”“合江书院”“蓝顶雕塑馆”“云上锦宿”“厚山民宿”等。并通过招商引资，以“茶山艺林”艺术民宿聚落项目为依托，正在积极建设高端民宿客栈。
“后续发展已初步确定两种备选模式。”塘坝村党支部书记、村委会主任魏国强介绍，一种是交由村集体统一代为运营，一种是将打造所用房屋、宅基地折价后入股分红。“无论选择哪一种，最终目的都是为更多本地村民从事旅游业起到孵化带动作用！”
在脱贫攻坚和乡村振兴中，如何将更多好经验、好做法、好成效予以推广，并示范带动更多村落发展振兴呢？对此，草坝镇的思路已然明确。
在未来，草坝镇将继续发展和壮大茶叶优势产业，在现有68平方千米茶园（其中33.3平方千米为优质茶园）基础上持续打造，实现量质同步提升；聚焦藤椒、雪梨、耙耙柑等特色产业发展，积极开展“三品一标”品牌提升，实现“六月雪梨”“雅泉茶叶”等品牌价值再提升；围绕桂花、顶峰、魏家、塘坝、双合等产业小环线，按“一家一品”思路，鼓励差异化特色化发展茶家乐、渔家乐、农家乐；制定产业园区规划，建设集生产、经营、生态、旅游、文化为一体的花园式标准化产业园区……（文：孙振宇 图：雨城区草坝镇）https://t.cn/A6b0ZtmN
谁持彩练当空舞
——礼泉县人民法院上半年工作综述
对每一位当事人来说，进法院打官司最大的愿望就是案件审结的快、判决公正、执行的快，而在礼泉法院，当事人的这种愿望已接近现实。2020年上半年，礼泉法院共受理各类案件1550件、审（执）结1391件，结案率89.74%，收结比0.92，其中结案率、案件收结比均位列全省基层法院第 二 ，审判质效赢得了社会各界的认可。
“落实以人民为中心的发展思想，具体到人民法院来说，就是要以夯实责任担当的决心、谋划统筹兼顾的态度、力抓组织实施的韧劲，多办案、办好案、快办案，努力实现“纵向有进步、横向有进位”工作目标，只有这样，才能使人民群众的合法权益得到及时有力维护，才能不断增强人民群众的司法获得感。”礼泉法院党组书记、院长马亚军深有感触地说。
诉源治理： 让案件从源头“减量增效”
3月12日上午，礼泉法院诉讼服务大厅秩序井然，前来立案的群众依次有序地传递着各种诉讼资料，窗口内的接待法官认真负责，态度和蔼，给人一种团结向上的力量。
“法官，我要离婚！这案子怎么立？”礼泉县昭陵社区赵某女士向负责立案的法官递交了一份离婚诉状，请求法院判决离婚。
立案法官看了诉状后，考虑到本案均为年轻人，性格容易冲动，若立案审理将有可能激化双方矛盾，在征得赵女士同意后，将他们引导到驻法院人民调解员处进行调解。经调解员苦口婆心的劝说，最终双方重归于好。
据了解，今年以来，礼泉法院积极打造“两个一站式”诉讼服务新模式，以健全开放共享，多元共治的诉讼前端纠纷解决机制为目标，以驻院人民调解、律师调解为重点，主动加强与司法行政部门的沟通协调，精准对接人民调解、行政调解、商事调解、律师调解等非诉讼程序，为群众提供了多途径、多层次、多种类的纠纷解决方式，形成了以法院诉讼服务中心为主体，以旅游法庭、依法防范金融风险办公室、道路交通事故诉前调解法官工作室、医疗纠纷调解纠纷委员会、礼泉县金融调解委员会等五个调解组织为骨架，以遍布全县所有村镇的特邀调解员为网络的矛盾纠纷防范化解的“九嵕模式”。
通过诉源治理，大量一般性的矛盾纠纷得到快速解决，节省了当事人的时间、精力，合理分配和节省了审判资源，使员额法官能够集中精力办理复杂、疑难案件，截止到6月底，礼泉法院收案数量同比下降19 %，实现了“减增量、提效率”目标。
信息助力：让审判工作驶上快车道
一起民间借贷纠纷案件，因双方当事人都在外地打工，加之受疫情影响，办案法官借助人民法院信息平台在线调解，使双方很快达成调解协议，并当场申请了司法确认，速裁团队随即为其出具了民事裁定书，这起民间借贷案件一天内顺利结案，双方当事人均表示满意。“若放在平时，这起案件不可能在法定审限内结案。这中间，信息在线平台给我们帮了大忙”负责此案调解工作的驻院人民调解员张渊说。 这是礼泉法院首例通过人民法院调解平台在线调解并予以司法确认的案件。
今年以来，在新冠肺炎防控的关键时期，礼泉法院根据上级的统一部署，“严防控、消存量、提能力”，向信息化要效率，投资五十万多元对每一个法庭进行科技改造、提升，大力推进智慧法院建设，确保公平正义便捷高效地来到当事人身边。在疫情严重的3月份，礼泉法院网上立案功能正式上线，实现立案、交费、查询等多项诉讼服务的线上办理。1—6月，共受理网上立案31件，利用人民调解平台调解纠纷139件，速裁法官诉中调解纠纷11件，采用微信视频开庭审结案件4件，最大限度减少人员流动，防止疫情传播，确保疫情防控期间诉讼服务“不打烊、不断档”，保障了当事人的合法权益。同时，又引入了诉讼风险评估一体机。评估机以诉讼案件的常见案由（包括民间借贷、劳动争议、买卖合同、机动车交通事故责任纠纷等大部分常见案由）为入口，引导当事人围绕自身诉求，选择对应的选项提交进行评估，自动生成风险评估报告。此外，还提供同案类案检索，使当事人对可能面临的诉讼风险有了初步的了解，从而合理调整期望和策略。
通过风险评估，既可以帮助当事人识别和避免常见的法律风险，又可以方便法院通过风险评估系统，鼓励当事人选择非诉渠道解决矛盾纠纷，使部分案件诉前进行疏导、分流和化解。
为实现信息化与审判执行工作的深度融合，礼泉法院加快推进电子卷宗随案同步生成和深度运用，为法官办案提供便利。另外，通过案件审判管理系统，将立案、分案、送达、庭审、合议、宣判、执行到结案、归档等各个节点均纳入审判监督管理范围，明确各个环节的时限要求，实现司法活动全程留痕。
如今，信息化已全面融入礼泉法院审判执行工作的各个环节，成为法官办案的得力助手。
“三分法”：助力破解执行难
申请人张文某是礼泉县西张堡镇人，多年前，被执行人张某因琐事与申请人张文某发生打架，致张文某的财产受到损坏，该案经礼泉法院判决后，张某迟迟不肯履行。案件受理后，承办人李晓星立即对被执行人张某进行约谈，督促其限期履行义务，但对方态度消极，怠于履行。经快执团队总对总查询，发现被执行人张某在某银行有足以履行的存款，当即进行冻结，迫于压力，被执行人张某自觉履行了赔偿义务。该案从立案到结案，仅用了8天时间。
针对快执案件数量多、难度小、措施集中的特点，礼泉法院成立了快执团队，团队由6人组成。具体负责案件的统筹、核对立案信息和初次接待、制作发送格式化文书、网络查控、收发委托执行请求、录入失信被执行人信息、网络拍卖辅助等8类事务性工作并承担案件繁简分流、流程节点、终本案件管理等3项管理工作。1—6月，快执团队执结案件151件，执结132件，结案率87%，平均用时15天，使当事人的胜诉权得以及时兑现。
今年以来，礼泉法院积极实施案件繁简分流、集约化执行、团队化运作（执行）工作新模式，通过案件分流、人员分类、事务分离“三分法”，打造执行工作新名片，全力破解执行难题。截至6月底，共受理执行案件456件，执结383件，结案率84%，新收执行案件平均结案时间同比缩短80天。
李高超，礼泉法院执行局一名悍将。近日，他带领的执行团队，仅用了2个月的时间，执结了一起“骨头案”。
家住礼泉县药王洞社区的郭某与成都某工贸公司因拖欠货款发生纠纷。立案后，经在网上查询，被执行人成都某工贸公司在安徽、四川、西藏等多家法院有执行案件50多件，案件执行难度大且困难重重。李高超多次做被执行人的思想工作，终于使双方达成和解协议，案件得以顺利执行，取得了良好的执行效果。
在过去，涉及财产处置的执行案件，因程序复杂、工作周期长而没有人愿意接手。现在，礼泉法院执行局成立了3个财产处置团队，让这一难题迎刃而解。3个财产处置团队采用“1名员额法官+1名书记员+1名法警”的模式，人员分工明确，各司其职。员额法官对拍卖品是否存在争议、财产共有人之间的利益分配等情况，做好调查工作，充分把握好案件事前关；法警和书记员通过配合员额法官现场勘查、案件调查，让案件实现快执、精执、强执。
“三分法”，不仅助力礼泉法院破解执行难，而且彻底打破了过去一人包案到底的模式，为案件的执行设立了“快车道”“专用道”和“单行道”，以往选择执行、消极执行的现象也得到扭转，节省了人力和物力，让执行工作更加高效便捷。
“赤橙黄绿青蓝紫 ，谁持彩练当空舞？”目前，在礼泉法院围绕“纵向有进步、横向有进位”工作目标，一个 “人人争第一、人人争上游”的喜人局面已形成，我们有理由相信在今后的工作中，他们一定会百尺竿头，更进一步！不断攀登新高峰！
——礼泉县人民法院上半年工作综述
对每一位当事人来说，进法院打官司最大的愿望就是案件审结的快、判决公正、执行的快，而在礼泉法院，当事人的这种愿望已接近现实。2020年上半年，礼泉法院共受理各类案件1550件、审（执）结1391件，结案率89.74%，收结比0.92，其中结案率、案件收结比均位列全省基层法院第 二 ，审判质效赢得了社会各界的认可。
“落实以人民为中心的发展思想，具体到人民法院来说，就是要以夯实责任担当的决心、谋划统筹兼顾的态度、力抓组织实施的韧劲，多办案、办好案、快办案，努力实现“纵向有进步、横向有进位”工作目标，只有这样，才能使人民群众的合法权益得到及时有力维护，才能不断增强人民群众的司法获得感。”礼泉法院党组书记、院长马亚军深有感触地说。
诉源治理： 让案件从源头“减量增效”
3月12日上午，礼泉法院诉讼服务大厅秩序井然，前来立案的群众依次有序地传递着各种诉讼资料，窗口内的接待法官认真负责，态度和蔼，给人一种团结向上的力量。
“法官，我要离婚！这案子怎么立？”礼泉县昭陵社区赵某女士向负责立案的法官递交了一份离婚诉状，请求法院判决离婚。
立案法官看了诉状后，考虑到本案均为年轻人，性格容易冲动，若立案审理将有可能激化双方矛盾，在征得赵女士同意后，将他们引导到驻法院人民调解员处进行调解。经调解员苦口婆心的劝说，最终双方重归于好。
据了解，今年以来，礼泉法院积极打造“两个一站式”诉讼服务新模式，以健全开放共享，多元共治的诉讼前端纠纷解决机制为目标，以驻院人民调解、律师调解为重点，主动加强与司法行政部门的沟通协调，精准对接人民调解、行政调解、商事调解、律师调解等非诉讼程序，为群众提供了多途径、多层次、多种类的纠纷解决方式，形成了以法院诉讼服务中心为主体，以旅游法庭、依法防范金融风险办公室、道路交通事故诉前调解法官工作室、医疗纠纷调解纠纷委员会、礼泉县金融调解委员会等五个调解组织为骨架，以遍布全县所有村镇的特邀调解员为网络的矛盾纠纷防范化解的“九嵕模式”。
通过诉源治理，大量一般性的矛盾纠纷得到快速解决，节省了当事人的时间、精力，合理分配和节省了审判资源，使员额法官能够集中精力办理复杂、疑难案件，截止到6月底，礼泉法院收案数量同比下降19 %，实现了“减增量、提效率”目标。
信息助力：让审判工作驶上快车道
一起民间借贷纠纷案件，因双方当事人都在外地打工，加之受疫情影响，办案法官借助人民法院信息平台在线调解，使双方很快达成调解协议，并当场申请了司法确认，速裁团队随即为其出具了民事裁定书，这起民间借贷案件一天内顺利结案，双方当事人均表示满意。“若放在平时，这起案件不可能在法定审限内结案。这中间，信息在线平台给我们帮了大忙”负责此案调解工作的驻院人民调解员张渊说。 这是礼泉法院首例通过人民法院调解平台在线调解并予以司法确认的案件。
今年以来，在新冠肺炎防控的关键时期，礼泉法院根据上级的统一部署，“严防控、消存量、提能力”，向信息化要效率，投资五十万多元对每一个法庭进行科技改造、提升，大力推进智慧法院建设，确保公平正义便捷高效地来到当事人身边。在疫情严重的3月份，礼泉法院网上立案功能正式上线，实现立案、交费、查询等多项诉讼服务的线上办理。1—6月，共受理网上立案31件，利用人民调解平台调解纠纷139件，速裁法官诉中调解纠纷11件，采用微信视频开庭审结案件4件，最大限度减少人员流动，防止疫情传播，确保疫情防控期间诉讼服务“不打烊、不断档”，保障了当事人的合法权益。同时，又引入了诉讼风险评估一体机。评估机以诉讼案件的常见案由（包括民间借贷、劳动争议、买卖合同、机动车交通事故责任纠纷等大部分常见案由）为入口，引导当事人围绕自身诉求，选择对应的选项提交进行评估，自动生成风险评估报告。此外，还提供同案类案检索，使当事人对可能面临的诉讼风险有了初步的了解，从而合理调整期望和策略。
通过风险评估，既可以帮助当事人识别和避免常见的法律风险，又可以方便法院通过风险评估系统，鼓励当事人选择非诉渠道解决矛盾纠纷，使部分案件诉前进行疏导、分流和化解。
为实现信息化与审判执行工作的深度融合，礼泉法院加快推进电子卷宗随案同步生成和深度运用，为法官办案提供便利。另外，通过案件审判管理系统，将立案、分案、送达、庭审、合议、宣判、执行到结案、归档等各个节点均纳入审判监督管理范围，明确各个环节的时限要求，实现司法活动全程留痕。
如今，信息化已全面融入礼泉法院审判执行工作的各个环节，成为法官办案的得力助手。
“三分法”：助力破解执行难
申请人张文某是礼泉县西张堡镇人，多年前，被执行人张某因琐事与申请人张文某发生打架，致张文某的财产受到损坏，该案经礼泉法院判决后，张某迟迟不肯履行。案件受理后，承办人李晓星立即对被执行人张某进行约谈，督促其限期履行义务，但对方态度消极，怠于履行。经快执团队总对总查询，发现被执行人张某在某银行有足以履行的存款，当即进行冻结，迫于压力，被执行人张某自觉履行了赔偿义务。该案从立案到结案，仅用了8天时间。
针对快执案件数量多、难度小、措施集中的特点，礼泉法院成立了快执团队，团队由6人组成。具体负责案件的统筹、核对立案信息和初次接待、制作发送格式化文书、网络查控、收发委托执行请求、录入失信被执行人信息、网络拍卖辅助等8类事务性工作并承担案件繁简分流、流程节点、终本案件管理等3项管理工作。1—6月，快执团队执结案件151件，执结132件，结案率87%，平均用时15天，使当事人的胜诉权得以及时兑现。
今年以来，礼泉法院积极实施案件繁简分流、集约化执行、团队化运作（执行）工作新模式，通过案件分流、人员分类、事务分离“三分法”，打造执行工作新名片，全力破解执行难题。截至6月底，共受理执行案件456件，执结383件，结案率84%，新收执行案件平均结案时间同比缩短80天。
李高超，礼泉法院执行局一名悍将。近日，他带领的执行团队，仅用了2个月的时间，执结了一起“骨头案”。
家住礼泉县药王洞社区的郭某与成都某工贸公司因拖欠货款发生纠纷。立案后，经在网上查询，被执行人成都某工贸公司在安徽、四川、西藏等多家法院有执行案件50多件，案件执行难度大且困难重重。李高超多次做被执行人的思想工作，终于使双方达成和解协议，案件得以顺利执行，取得了良好的执行效果。
在过去，涉及财产处置的执行案件，因程序复杂、工作周期长而没有人愿意接手。现在，礼泉法院执行局成立了3个财产处置团队，让这一难题迎刃而解。3个财产处置团队采用“1名员额法官+1名书记员+1名法警”的模式，人员分工明确，各司其职。员额法官对拍卖品是否存在争议、财产共有人之间的利益分配等情况，做好调查工作，充分把握好案件事前关；法警和书记员通过配合员额法官现场勘查、案件调查，让案件实现快执、精执、强执。
“三分法”，不仅助力礼泉法院破解执行难，而且彻底打破了过去一人包案到底的模式，为案件的执行设立了“快车道”“专用道”和“单行道”，以往选择执行、消极执行的现象也得到扭转，节省了人力和物力，让执行工作更加高效便捷。
“赤橙黄绿青蓝紫 ，谁持彩练当空舞？”目前，在礼泉法院围绕“纵向有进步、横向有进位”工作目标，一个 “人人争第一、人人争上游”的喜人局面已形成，我们有理由相信在今后的工作中，他们一定会百尺竿头，更进一步！不断攀登新高峰！
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