【坚守“民本”凝聚人心 小网格织出“同心圆” 海南省五指山市河北东社区平安建设推行“2+8+4”网格化管理 】“以前是30多人,现在已经发展到128人,队伍越来越壮大,能为辖区百姓做的事情越来越多了。”11月4日,海南省五指山市河北东社区党支部书记、居委会主任王廷智告诉“奋进自贸港 全国法治媒体海南采访行”的记者们,在五指山市委政法委的指导下,河北东社区组建由党员、社区人员、企业家、低保户、物业经理、外来人口、退休干部、退役军人等8类人群组成的社区网格服务队伍,采取“2+8+4”做法进行网格化管理。

近年来,河北东居委会社区通过党建引领,创建具有特色的“零距离暖民心顺民意工作法”,打通网格服务零公里,为居民提供全天候“零距离解决合理诉求”优质服务,将各类矛盾化解在基层,做到了矛盾不出“网格”,获得了社区居民的好评。

◇免费为群众代办32项业务 群众不出社区就能把事办好

王廷智所说的“2+8+4”做法,“2”指便民服务和调解纠纷;“8”指民生、便民、平安、融入、回归、调处、引导、培育等八大综治网格服务管理工程;“4”指社区网格与平安建设深度融合、社区网格与企业双向融合、社区网格与外来人口双向融合、社区网格与“双创”工作深度融合。

“办理业务方便,矛盾第一时间解决,文化生活丰富,感谢河北东社区为我们营造这么舒心的生活环境!”五指山市通什镇河北东社区雅蓄村居民小组组长黄良春对河北东社区的“2+8+4”管理做法点赞。

据介绍,河北东社区始终把民生工作摆在突出位置,采取了“社区党支部委员联系网格点责任、社区党员联系居民感情”等一系列措施,大力实施民生工程,着力改善民计民生,实现了经济社会和谐发展。

河北东社区以便民式“网格化”服务管理为基础和路径,将6个居民小组划分为6个网格点、60个小“网格点”,每个“网格点”负责协调350户至400余户居民。此外,社区党支部还成立了工作督察组,安排每个委员驻网格联络指导工作,从而形成了“九牛爬坡,个个出力”的工作格局。

“平日里,社区网格员会走访,将各类矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,做到矛盾不出‘网格’。” 王廷智介绍说,“除此之外,我们还加强便民服务,除为群众办理计划生育服务证、民政抚恤金等业务外,还免费为群众代办居民社保、就业服务、惠民补贴等32项业务,基本做到‘群众不出社区就把想办的事办好’。”

今年初,社区还建立了“居民微信公众号”,残障、重病、空巢独居老人等可以直接找小“网格点”负责人代办服务。各小“网格点”负责人担任起民情信息员,收集、整理、交办、处理、反馈民意,真正做到了亲民有真感情、惠民有真成效、便民有真措施。今年以来,河北东社区共为群众提供各类服务100多件,使居民切实感受到党和政府的温暖。

◇6支网格服务队调处各类矛盾 为建设平安社区架起“连心桥”

今年10月份,台风像组团一样,一个个从南海奔向海南沿海。虽然几个台风没有在海南登陆,但各市县仍然受到了狂风暴雨的影响。今年第19号台风“天鹅”生成后,海南出现强风雨天气。

“台风就要来了,大家都做好准备,一接到村干部的通知,就马上转移。”11月2日中午,王廷智带领社区网格服务队员冒雨挨家挨户通知村民台风的消息,劝说居住在危房里的村民转移到台风安置点。所到之处,王廷智都细心查看村民的房前屋后。

为了让群众不出社区就把想办的事办好,河北东社区在2017年7月成立了社区网格志愿服务队,目前6支由党员、社区人员、企业家、退休干部、退役军人等组成的社区网格服务队伍共128人,一支社区网格服务队负责一个网格服务点。

“以前群众来办10件事,最多能办成2—3件,但实行便民工程后,只要是社区能办的都会为群众服务好,哪怕不归社区管的,网格服务工作人员也会引导群众直到办好,所以群众都比较相信社区网格服务工作人员。”王廷智介绍,通过多年持续不断开展“便民工程”,现在只要上门服务或是调处,群众都比较信得过社区工作人员。

平时,河北东社区除了指导社区网格服务队开展便民服务,还完善群防、群治体制,创建“流动调解室”,深化矛盾纠纷排查调处工作,由网格服务队员深入到居民小区、楼院、群众家中,及时开展矛盾纠纷排查调解和“四走四访”活动,做到对矛盾纠纷早发现、早介入、早调处。

4年以来,河北东社区网格服务队员共收集社情民意346余条(其中有30余条属重复意见),解决群众所提意见303件,解决率达97%以上;调处矛盾纠纷8件,成功率达100%。

◇社区网格与外来人口双向融合 共筑平安和谐社区“同心圆”

河北东社区的新建小区较多,居住人口流动性较大、较多,与当地居民的联动性比较弱,融入观念比较低,缺乏沟通的途径和平台,对社区没有归属感。在此背景下,如何重构当地居民与外来人员之间的情感联结,产生对社区的归属感与认同,使社区真正成为人们“共同栖居的家园”,便成为一个不可回避的话题。

卓达山水青城小区因为购房纠纷问题,业主和开发商、物业多有矛盾,多次上访。王廷智在多次上门调解后,感觉到许多北方业主对社区没有归属感,调解收效甚微。于是,他多方联系,找到代表北方的格桑花和海南特有的忧遁草种子,在小区绿化带上播种,许多业主看到这一南一北的两种花草长在一起,明白了王廷智的良苦用心。此举瞬间拉近了干群的距离,自此以后,业主对社区提出的调解方案,都非常认同。

翡翠名苑小区是一个开发了10多年的小区,由于前期物业不配合,业主们一直无法成立业委会。2018年6月,该小区划归河北东社区管理后,业主代表们找到了王廷智。在社区的帮助指导下,经过一年多依法依规走完程序,翡翠名苑小区终于在2020年1月底顺利成立了业委会。

社区党支部牵头负责实施流动人口融入工程,组织民警和网格服务队员深入辖区宾馆旅馆、单位、特种行业、出租房屋、文化娱乐服务场所、商业网点以及建筑工地、工棚等场所,进行了深入细致的调查登记,着力抓好以出租屋为重点的流动人口落脚点管理。从切实保护流动人口的合法权益,从就业、居住、就医、子女教育等基本民生入手,不断创新统一有效管理新机制,使流动人口能够全面参与并真正融入了当地社会生活,变流动为活力。

社区从居民的社区生活出发,以家庭和个人情感为抓手,借用集体行动和公共生活来重塑外来人口与本地人口的关系,确保社区的每个居民都能享受到社区的服务,建设一个共享共建且有凝聚力的社区,最终实现外来人口与本地社群的双向融合,共筑平安和谐社区“同心圆”。

近年来,通过推行‘2+8+4’做法,河北东居委会荣获五指山市“文明社区”、五指山市先进基层党组织、五指山市五星党支部等多项荣誉。五指山市委政法委常务副书记周冯彬告诉记者,在政法委的推动下,河北东社区率先推行的‘2+8+4’做法已在全市范围内进行推广。(河南法制报记者 曾庆峰 樊满江)⑦

【坚守“民本”凝聚人心,小网格织出“同心圆”……海南省五指山市河北东社区平安建设推行“2+8+4”网格化管理】“以前是30多人,现在已经发展到128人,队伍越来越壮大,能为辖区百姓做的事情越来越多了。”今(4)日,海南省五指山市河北东社区党支部书记、居委会主任王廷智告诉“奋进自贸港·全国法治媒体海南采访行”的记者们,在五指山市委政法委的指导下,河北东社区组建由党员、社区人员、企业家、低保户、物业经理、外来人口、退休干部、退役军人这8类人群组成的社区网格服务队伍,采取“2+8+4”做法进行网格化管理。

近年来,河北东居委会社区通过党建引领,创建具有特色的“零距离暖民心顺民意工作法”,打通网格服务零公里,为居民提供全天候“零距离解决合理诉求”优质服务,将各类矛盾化解在基层,做到了矛盾不出“网格”,获得了社区居民好评。

免费为群众代办32项业务
群众不出社区就能把事办好

王廷智所说的“2+8+4”做法,“2”指便民服务和调解纠纷;“8”指民生、便民、平安、融入、回归、调处、引导、培育等八大综治网格服务管理工程;“4”指社区网格与平安建设深度融合、社区网格与企业双向融合、社区网格与外来人口双向融合、社区网格与“双创”工作深度融合。

“办理业务方便,矛盾第一时间解决,文化生活丰富,感谢河北东社区为我们营造这么舒心的生活环境!”五指山市通什镇河北东社区雅蓄村居民小组组长黄良春对河北东社区的“2+8+4”管理做法点赞。

据介绍,河北东社区始终把民生工作摆在突出位置,采取了“社区党支部委员联系网格点责任、社区党员联系居民感情”等一系列措施,大力实施民生工程,着力改善民计民生,实现了经济社会和谐发展。

河北东社区以便民式“网格化”服务管理为基础和路径,将6个居民小组划分为6个网格点、60个小“网格点”,每个“网格点”负责协调350户至400余户居民。此外,社区党支部还成立了工作督察组,安排每个委员驻网格联络指导工作,从而形成了“九牛爬坡,个个出力”的工作格局。
“平日里,社区网格员会走访,将各类矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,做到矛盾不出‘网格’。” 王廷智介绍说,他们还加强便民服务,除为群众办理计划生育服务证、民政抚恤金等业务外,还免费为群众代办居民社保、就业服务、惠民补贴等32项业务,基本做到“群众不出社区就把想办的事办好”。

今年初,社区还建立了“居民微信公众号”,残障、重病、空巢独居老人等可以直接找小“网格点”负责人代办服务。各小“网格点”负责人担任起民情信息员,收集、整理、交办、处理、反馈民意,真正做到了亲民有真感情、惠民有真成效、便民有真措施。今年以来,河北东社区共为群众提供各类服务100多件,使居民切实感受到党和政府的温暖。

6支网格服务队调处各类矛盾
为建设平安社区架起“连心桥”

“台风就要来了,大家都做好准备,一接到村干部的通知,就马上转移。”11月2日中午,王廷智带领社区网格服务队员,冒雨挨家挨户通知村民台风的消息,劝说居住在危房里的村民转移到台风安置点。所到之处,王廷智都细心查看村民的房前屋后。

为了让群众不出社区就把想办的事办好,河北东社区在2017年7月成立了社区网格志愿服务队,目前6支由党员、社区人员、企业家、退休干部、退役军人等组成的社区网格服务队伍共128人,一支社区网格服务队负责一个网格服务点。

“以前群众来办10件事,最多能办成2-3件,但实行便民工程后,只要是社区能办的都会为群众服务好,哪怕不归社区管的,网格服务工作人员也会引导群众直到办好,所以群众都比较相信社区网格服务工作人员。”王廷智介绍,通过多年持续不断开展“便民工程”,现在只要上门服务或是调处,群众都比较信得过社区工作人员。

平时,河北东社区除了指导社区网格服务队开展便民服务,还完善群防、群治体制,创建“流动调解室”,深化矛盾纠纷排查调处工作,由网格服务队员深入到居民小区、楼院、群众家中,及时开展矛盾纠纷排查调解和“四走四访”活动,做到对矛盾纠纷早发现、早介入、早调处。

4年以来,河北东社区网格服务队员共收集社情民意346余条(其中有30余条属重复意见),解决群众所提意见303件,解决率达97%以上;调处矛盾纠纷8件,成功率达100%。

社区网格与外来人口双向融合
共筑平安和谐社区“同心圆”

河北东社区的新建小区较多,居住人口流动性较大、较多,与当地居民的联动性比较弱,融入观念比较低,缺乏沟通的途径和平台,对社区没有归属感。在此背景下,如何重构当地居民与外来人员之间的情感联结,产生对社区的归属感与认同,使社区真正成为人们“共同栖居的家园”,便成为一个不可回避的话题。

卓达山水青城小区因为购房纠纷问题,业主和开发商、物业有矛盾,多次上访。王廷智在多次上门调解后,感觉到许多北方业主对社区没有归属感,调解收效甚微。于是,他多方联系,找到代表北方的格桑花和海南特有的忧遁草种子,在小区绿化带上播种,许多业主看到这一南一北的两种花草长在一起,明白了王廷智的良苦用心。此举瞬间拉近了干群的距离,自此以后,业主对社区提出的调解方案,都非常认同。

翡翠名苑小区是一个开发了十多年的小区,由于前期物业不配合,业主们一直无法成立业委会。2018年6月,该小区划归河北东社区管理后,业主代表们找到了王廷智。在社区的帮助指导下,经过一年多依法依规走完程序,翡翠名苑小区终于在2020年1月底顺利成立了业委会。

社区党支部牵头负责实施流动人口融入工程,组织民警和网格服务队员深入辖区宾馆旅馆、单位、特种行业、出租房屋、文化娱乐服务场所、商业网点以及建筑工地、工棚等场所,进行了深入细致的调查登记,着力抓好以出租屋为重点的流动人口落脚点管理。从切实保护流动人口的合法权益,从就业、居住、就医、子女教育等基本民生入手,不断创新统一有效管理新机制,使流动人口能够全面参与并真正融入了当地社会生活,变流动为活力。

社区从居民的社区生活出发,以家庭和个人情感为抓手,借用集体行动和公共生活来重塑外来人口与本地人口的关系,确保社区的每个居民都能享受到社区的服务,建设一个共享共建且有凝聚力的社区,最终实现外来人口与本地社群的双向融合,共筑平安和谐社区“同心圆”。

近年来,通过推行“2+8+4”做法,河北东居委会荣获五指山市“文明社区”、五指山市先进基层党组织、五指山市五星党支部等多项荣誉。五指山市委政法委常务副书记周冯彬告诉记者,在政法委的推动下,河北东社区率先推行的“2+8+4”做法已在全市范围内进行推广。(本报特派记者 杨旭军 唐奕)

站在风口的“换电模式”,迎来政策扶持
前言:

风向一变,几年前还被称为“死路一条”的换电模式,如今却成为了众人争抢的香饽饽。今年以来,换电模式利好政策不断加码,随着全国政策的统一发布,换电模式产业大潮已来。
今年以来,国标+政策都有了

今年以来,政府部门、行业协会、车企、电池供应商和资本方在换电模式上的关注程度较以往都有明显的提升,并且在这方面的动作频频。多方推动下的换电领域或将在今年迎来快速发展的元年。

4月23日,财政部等四部委联合发布新能源补贴新政,明确指出起售价30万元以上的新能源汽车不再享受补贴,但支持换电模式的车辆例外,以此鼓励“换电”新型商业模式发展。

7月23日,工信部副部长辛国斌表示,将大力推进充换电基础设施建设,鼓励企业研发换电模式车型,也会支持北京、海南等地方开展试点进行推广。
8月12日,换电模式有了官方标准。由北汽新能源、蔚来汽车、中国汽车技术研究中心等单位牵头起草的GB/T《电动汽车换电安全要求》通过审查,成为首个换电国标。

9月9日,中国汽车工业协会、中国第一汽车集团有限公司、宁德时代(300750.SZ)、华鼎国联等20家单位签署《构建新能源汽车“车电分离”模式生态圈联合声明》,标志着车电分离生态圈正式成立。

至此,政策有扶持、财政有补贴、建设有国标,汽车企业推出换电版车型的时机已经成熟。

工信部将动员地方制定相关政策,创建试点促进产业发展,支持鼓励企业开展换电车型研发和生产。这意味着,新能源汽车换电模式标准建设将会提速。
对企业+产业链具有更大的优势

①由于充电所需的时间通常较长,因此为了能够提高使用率,建设时就必须要为车辆留出更大面积的充电工区,而换电的速度却远远快于充电,因此在选址时也可以更加灵活,只需留出电池单体充电的区域即可。

②在电池情况相同的情况下,换电模式下的损耗程度也会低于充电模式,由此对于电池的寿命也会有所增加。这对于后期的电池回收,以及使用过程中的安全性都有着很大的提升。

③换电模式尚处于市场发展阶段,规模较小,目前针对B端领域应用相对广泛,如北汽、盼达、时空电动等都是针对营运市场,C端目前用户量较少。
不断加码引各方企业行动

8月20日,蔚来汽车宣布由宁德时代、湖北科投、国泰君安和蔚来共同发起投资的武汉蔚能电池资产公司于8月18日注册成立,注册资金8亿元。

奥动新能源高级副总裁杨烨在8月12日中国汽车蓝皮书论坛上表示,奥动新能源未来会坚定不移地做换电,计划5年内布局5000座换电站。

在城市小网络布局上奥动新能源已经覆盖15个城市,北京已经有300个换电站为1.8万多辆车提供服务,厦门、广州已经做到盈利。

8月4日,日本软银集团子公司软银能源与奥动新能源达成合作,共同探索换电模式。

8月20日,哪吒汽车正在谋划与包括宁德时代在内的数家电池厂开展合作,推出车电分离模式,内部项目暂定为“电池银行”。
换电模式仍处于推广前期

换电站的配建为重资产投资,需要巨额建设和运营成本,且换电基础设施缺口较大,需要相当长的一段时间进行填补。

①标准不统一,不同车企、不同车型的电池规格一样,无法做到通用性兼容,制约换电模式的普及。

②安全监测问题存在,现有的车辆远程监测系统主要在车端运行。车电分离将导致车辆装载电池频繁变动,给车辆监测系统带来了挑战。

③换电站的盈利模式还不清晰,目前还没有真正的换电站的盈利模式,不清楚下一步的盈利点在哪、如何分账。
④运营商之间还要共享数据,因为锂电池管理系统(BMS)与车载系统、云端后台需要进行大量通讯,如果不同款式的电池来回切换,就需要共享通讯协议和数据。

⑤锂电池的布置位置不同,从而导致在换电上面对于电池的更换来说形成了一个成本,按照车辆的品牌种类来说,要换电那么就意味着换电站需要储存不同的锂电池,那么在成本上面来说,无疑加大了营运的成本费用。

⑥不同的车型不同的年份的电池,质保周期和时间是不同的,尤其是一些出现电池衰退的锂电池,而对于换电模式,面对着电池衰退的车,和质保周期和时间不同的车来说,那么锂电池的质保问题如何解决。
动力电池标准化很难统一的原因

①从车企的角度来说,对动力电池的选择往往基于对电池技术的掌握程度及产品的定位,动力电池被动地形成了种类、型号等技术参数各不一样;

②由于动力电池产业处于初级阶段,各企业尚在探索之中,行业内缺少可以引导标准化形成的巨头。

③电池和电动汽车企业均将电池、电池组的设计、工程和控制策略视为核心技术和重要的知识产权。出于保密的考虑,多数企业不愿将自己制造的动力电池参数公之于众,这使得制定行业标准失去了必要的技术参数作为参考。

④车电分离之后电池的安全问题、车辆的责任等方面也存在一些疑虑。
结尾:

换电模式推出可以说是一次新能源产业的革新,是新能源汽车行业里程碑一般的节点,假如这一模式获得成功,新能源汽车将会突破销量增长瓶颈,快速爬升到千万级别。

不可否认的是,“车电分离”模式+“换电模式”为整个行业提供了一个全新的角度,但是想要完全普及,还需要各大整车企业、电池制造商以及相关政府部门共计共策,在保证各方利益的前提下,提供相对完善且切实可行的方案。

https://t.cn/A6U17zmd


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