【小区公共收益管理既要透明也要专业】福建省厦门市创新推出住宅小区公共收益统一代理记账制度，进一步规范住宅小区公共收益管理。据悉，该制度提倡以区或镇（街道）为单位，依法依规遴选一家会计师事务所或其他第三方机构，对住宅小区公共收益统一代理记账。第三方机构要协助小区业委会、物业服务企业强化公共收益“一个小区一套账目”的管理，按照有关规定配合做好信息公示。
从占用小区属于业主共有的道路、场地带来的停车收益，到公共区域的广告收入如电梯间、楼道广告,再到使用小区公共区域产生的租金和场地费等，公共收益，在许多住宅小区都会客观存在，且受法律保护。根据《民法典》，“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利”，并且“建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有”。
但在实际操作中，让公共收益真正属于业主共有，发挥出其应有的积极作用并非易事。一是缺乏透明性，小区公共区域到底有多少收入，扣除成本后实际收益多少，有多少是属于业主共有的，这些收入和收益由谁经手，最后都流向了哪里，别说业主不知道，有的连小区管理方都是一笔糊涂账。二是缺乏专业性，毕竟，一个小区的公共收益不论多寡，其财务管理也涉及会计和审计的专业领域，其如何统计入账，如何保值增值，如何使用和分配，甚至以谁为民事主体来承担相应责任，谁来进行监督，都是问题，而且也在实际操作中缺乏相应的条文细则 。面对这一相对复杂的问题，个别基层管理者有“鸵鸟”心态，把这些问题完全推给业主，但业主集体的实际履职能力又有限。
小区公共收益管理，既要透明，也要专业，二者缺一不可。在这个问题上，厦门市由政府出面协调，完善管理体系，并建立监督机制的做法值得推广，更为关键的是，有了专业的第三方机构介入，不仅账目清晰了，公信力也增强了。事实上，小区公共利益绝不是可有可无，不是业主不在乎的“三瓜俩枣”，管理好分配好使用好小区公共收益，也有助于维持小区的长期发展。这是因为，管理好小区公共收益的过程，本身就是对小区公共资源的有效盘活利用。
当然，不同地方、不同小区情况不一，小区公共收益的长期管理，不只是单纯的经济和财务课题，也是社会管理的课题。各地在实际操作中，也要从小区实际出发，尽可能“一区一策”，精准有效，将推动小区公共收益管理透明化和专业化作为完善社区治理体系的重要一环。（文/舒年《中工网》图源/视觉中国）
从占用小区属于业主共有的道路、场地带来的停车收益，到公共区域的广告收入如电梯间、楼道广告,再到使用小区公共区域产生的租金和场地费等，公共收益，在许多住宅小区都会客观存在，且受法律保护。根据《民法典》，“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利”，并且“建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有”。
但在实际操作中，让公共收益真正属于业主共有，发挥出其应有的积极作用并非易事。一是缺乏透明性，小区公共区域到底有多少收入，扣除成本后实际收益多少，有多少是属于业主共有的，这些收入和收益由谁经手，最后都流向了哪里，别说业主不知道，有的连小区管理方都是一笔糊涂账。二是缺乏专业性，毕竟，一个小区的公共收益不论多寡，其财务管理也涉及会计和审计的专业领域，其如何统计入账，如何保值增值，如何使用和分配，甚至以谁为民事主体来承担相应责任，谁来进行监督，都是问题，而且也在实际操作中缺乏相应的条文细则 。面对这一相对复杂的问题，个别基层管理者有“鸵鸟”心态，把这些问题完全推给业主，但业主集体的实际履职能力又有限。
小区公共收益管理，既要透明，也要专业，二者缺一不可。在这个问题上，厦门市由政府出面协调，完善管理体系，并建立监督机制的做法值得推广，更为关键的是，有了专业的第三方机构介入，不仅账目清晰了，公信力也增强了。事实上，小区公共利益绝不是可有可无，不是业主不在乎的“三瓜俩枣”，管理好分配好使用好小区公共收益，也有助于维持小区的长期发展。这是因为，管理好小区公共收益的过程，本身就是对小区公共资源的有效盘活利用。
当然，不同地方、不同小区情况不一，小区公共收益的长期管理，不只是单纯的经济和财务课题，也是社会管理的课题。各地在实际操作中，也要从小区实际出发，尽可能“一区一策”，精准有效，将推动小区公共收益管理透明化和专业化作为完善社区治理体系的重要一环。（文/舒年《中工网》图源/视觉中国）
【派普诺资讯：中国首个海上储气库开始采气调峰】
12月7日，在冀东油田南堡2号人工岛，随着南堡12-86井、气库平1井井口阀门缓缓打开，南堡1-29储气库开始采气，也标志着中国第一座海上储气库正式进入首轮采气期。
冀东油田储气库将建设中国第一座海上储气库，同时建设中国第一座油藏储气库。按照规划，2021年，冀东油田启动了南堡1-29和堡古2储气库先导试验。
南堡1-29储气库位于冀东油田南堡2号人工岛，是中国第一座油藏改建海上储气库。遵循“少井高效”的建库原则，该储气库设计有效库容18.14亿立方米，工作气量10.52亿立方米。截至目前，南堡1-29储气库累计注气1.77亿立方米，工作气能力1.5亿方，日采气量将达到40万方。
为提升首个海上油藏改建储气库扩容达产速度，冀东油田深入开展地质研究与分析，以提高气驱排液和注气效率为目标导向，开展动态跟踪评价、注采参数优化和高压氮气辅助降压增注等研究，有效缓解了“点强面弱”的注气局面，实现日新增注气量40万方，为平稳采气奠定了坚实基础。
为确保今冬明春安全平稳供气，该油田提前做好由注气期向采气期过渡的相关准备，动态调整注采气运行计划，精细制定采气运行安排。针对采气流程系统全面开展风险隐患排查；提前落实冬防保温工作，做好加热炉、电加热器等生产保障设备的调试，力保调峰阶段采气流程安全平稳运行。
积极落实地面建设保障措施。加快地面流程保温工作实施，完成注采阀组、计量撬、8口采气井井口地面流程伴热保温。落实采气井口防冻及加热工艺保障措施，完善井口注甲醇工艺流程，组织2台新增电加热器上岛，结合现有的电加热器提供热负荷，满足高峰调峰能力40万方/天的生产能力。落实注采阀组流程及工艺改造保障措施，组织将注气流程阀门关断、铅封固定、上锁挂签，确保与采气流程隔断。拆除采气阀门现有封堵盲板，安装对接加热炉或加热器进采气角阀相应流程，组织对注气井注、采流程的转换。
加强对现场设施和作业活动的识别，制定采气设施风险识别清单，明确闭排罐、空气储罐、注采气井、排液井采油树及管线流程等8大类设备，50项危害因素，22项风险的控制措施。开展采气作业活动风险识别，针对启停电加热器、注气井开井、闭排罐压油等8项作业活动53项风险全面制定控制措施，确保注气井采气风险可控。
据悉，“十四五”时期，冀东油田将建设南堡1-29、堡古2、南堡1-5、和南堡2号潜山等6座储气库。建成投用后，冀东油田储气库群将成为华北储气中心，有效提高京津冀地区的天然气调峰保供能力，对于保障国家能源安全、推动京津冀区域经济发展具有重要作用。
来源 ：中工网
12月7日，在冀东油田南堡2号人工岛，随着南堡12-86井、气库平1井井口阀门缓缓打开，南堡1-29储气库开始采气，也标志着中国第一座海上储气库正式进入首轮采气期。
冀东油田储气库将建设中国第一座海上储气库，同时建设中国第一座油藏储气库。按照规划，2021年，冀东油田启动了南堡1-29和堡古2储气库先导试验。
南堡1-29储气库位于冀东油田南堡2号人工岛，是中国第一座油藏改建海上储气库。遵循“少井高效”的建库原则，该储气库设计有效库容18.14亿立方米，工作气量10.52亿立方米。截至目前，南堡1-29储气库累计注气1.77亿立方米，工作气能力1.5亿方，日采气量将达到40万方。
为提升首个海上油藏改建储气库扩容达产速度，冀东油田深入开展地质研究与分析，以提高气驱排液和注气效率为目标导向，开展动态跟踪评价、注采参数优化和高压氮气辅助降压增注等研究，有效缓解了“点强面弱”的注气局面，实现日新增注气量40万方，为平稳采气奠定了坚实基础。
为确保今冬明春安全平稳供气，该油田提前做好由注气期向采气期过渡的相关准备，动态调整注采气运行计划，精细制定采气运行安排。针对采气流程系统全面开展风险隐患排查；提前落实冬防保温工作，做好加热炉、电加热器等生产保障设备的调试，力保调峰阶段采气流程安全平稳运行。
积极落实地面建设保障措施。加快地面流程保温工作实施，完成注采阀组、计量撬、8口采气井井口地面流程伴热保温。落实采气井口防冻及加热工艺保障措施，完善井口注甲醇工艺流程，组织2台新增电加热器上岛，结合现有的电加热器提供热负荷，满足高峰调峰能力40万方/天的生产能力。落实注采阀组流程及工艺改造保障措施，组织将注气流程阀门关断、铅封固定、上锁挂签，确保与采气流程隔断。拆除采气阀门现有封堵盲板，安装对接加热炉或加热器进采气角阀相应流程，组织对注气井注、采流程的转换。
加强对现场设施和作业活动的识别，制定采气设施风险识别清单，明确闭排罐、空气储罐、注采气井、排液井采油树及管线流程等8大类设备，50项危害因素，22项风险的控制措施。开展采气作业活动风险识别，针对启停电加热器、注气井开井、闭排罐压油等8项作业活动53项风险全面制定控制措施，确保注气井采气风险可控。
据悉，“十四五”时期，冀东油田将建设南堡1-29、堡古2、南堡1-5、和南堡2号潜山等6座储气库。建成投用后，冀东油田储气库群将成为华北储气中心，有效提高京津冀地区的天然气调峰保供能力，对于保障国家能源安全、推动京津冀区域经济发展具有重要作用。
来源 ：中工网
#讲好中国式商量故事#【深聊会，“小切口”里办实事】11月30日上午，由中央网信办网络传播局、人民政协报社指导，人民政协网主办，中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金资助支持的“讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动走进深圳市政协“深聊会”现场。“深聊会”上，来自各界的政协委员共话“电动自行车管理之困与解决之道”。
据介绍，“深聊会”是七届市政协探索建立的协商议政平台。活动以界别为主要依托，以政协委员为主体，采取生动活泼的方式，从“小切口”入手，逐步深入探讨、坦率交换意见、沟通化解分歧，努力实现发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。
深聊会平台在设计、实践过程中，突出体现“深”“聊”“会”三方面特点。“深”是指立足深圳、深度交流；“聊”是指营造生动活泼、畅所欲言的协商氛围；“会”指的追求相互尊重、理性包容的协商文化，也包含“会协商”的目标。
“深聊会”聊什么？主题选择方面，分为调研铺垫类、视察监督类、界别关切类主题。其中界别关切类主题围绕界别年度活动计划，聚焦时事热点和民生实事，选择切口小、关联广、影响深的话题，组织界别协商，关切群众呼声，汲取界别意见，凝聚共识、汇聚力量，协商解决诉求，推动工作开展。
灵活便捷，形式丰富是“深聊会”一大亮点。该平台形式是“自助餐”式的，即固定聊、界别聊、热点聊、对口聊、联动聊、网上聊……各种形式之间不设严格界限，可搭配组合，可专项开展，灵活多样。
“我们走访了近80家企业，收集了大量的意见和建议，市政协的‘深聊会’不仅让企业的心声更直接地被有关职能部门听到，而且对于下一步相关政策的制定和落实，有积极的推动作用。”广东省政协常委、省高科技产业商会会长、深圳市企业联合会常务会长王理宗如是说。
据统计，2021年4月至今，共开展111场活动，参加的市政协委员1489人次，有关意见建议被采纳实施152条，网络阅读量超过28万，初步营造包容开放、生动活泼、理性探讨的协商氛围，有效发挥人民政协建言资政、凝聚共识的作用。（工人日报—中工网）
据介绍，“深聊会”是七届市政协探索建立的协商议政平台。活动以界别为主要依托，以政协委员为主体，采取生动活泼的方式，从“小切口”入手，逐步深入探讨、坦率交换意见、沟通化解分歧，努力实现发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。
深聊会平台在设计、实践过程中，突出体现“深”“聊”“会”三方面特点。“深”是指立足深圳、深度交流；“聊”是指营造生动活泼、畅所欲言的协商氛围；“会”指的追求相互尊重、理性包容的协商文化，也包含“会协商”的目标。
“深聊会”聊什么？主题选择方面，分为调研铺垫类、视察监督类、界别关切类主题。其中界别关切类主题围绕界别年度活动计划，聚焦时事热点和民生实事，选择切口小、关联广、影响深的话题，组织界别协商，关切群众呼声，汲取界别意见，凝聚共识、汇聚力量，协商解决诉求，推动工作开展。
灵活便捷，形式丰富是“深聊会”一大亮点。该平台形式是“自助餐”式的，即固定聊、界别聊、热点聊、对口聊、联动聊、网上聊……各种形式之间不设严格界限，可搭配组合，可专项开展，灵活多样。
“我们走访了近80家企业，收集了大量的意见和建议，市政协的‘深聊会’不仅让企业的心声更直接地被有关职能部门听到，而且对于下一步相关政策的制定和落实，有积极的推动作用。”广东省政协常委、省高科技产业商会会长、深圳市企业联合会常务会长王理宗如是说。
据统计，2021年4月至今，共开展111场活动，参加的市政协委员1489人次，有关意见建议被采纳实施152条，网络阅读量超过28万，初步营造包容开放、生动活泼、理性探讨的协商氛围，有效发挥人民政协建言资政、凝聚共识的作用。（工人日报—中工网）
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