【仅有19个！哈尔滨提升社区养老服务须猛踩几脚油】前不久，哈尔滨市的报纸投递员张正红，用她的细心和爱心及时挽救了生命垂危的88岁的独居老人。人们在被她热心救人的暖心故事感动同时的，也急切盼望尽快完善社区居家养老服务机制。

社区居家养老服务 模式创新困难重重

受新冠疫情影响，今年以来，大部分社区日间照料及社会养老机构都处于停业状态。记者日前走访了哈尔滨市的几家助老服务中心，他们正按照相关单位疫情防控要求，做好陆续恢复运营服务的各项准备。哈尔滨市寿之源南岗区助老服务中心，是南岗区面积最大、功能最全的社区老年人照护中心，由哈尔滨市政府无偿提供公共用房，寿之源养老服务管理有限公司建设运营。10月28日，在工作人员的陪同下，记者参观了便民食堂、综合活动室、助浴室、义诊室、日间照料室，分区布局，功能完备。此时一个位老者偷偷溜了进来，他天天盼着尽早营业。以往，他一日三餐都在这里吃，陪老伙伴们一起打球、下棋、唱歌、跳舞，每天的日子都是开开心心的。该中心自2018年9月投入使用以来，以社区照护中心为圆心，以社会组织、社会工作者、志愿者为重要服务力量，辐射周边老人和居民，打造了“15分钟养老便民生活圈”，引领了哈市居家社区养老服务模式创新。

然而，在哈市9区、141个街道办事处、780个社区，具有综合功能的社区老年，照料中心，目前仅有19个；具有综合功能的居家养老服务驿站也才15个。按照国家和省的要求，到2022年，至少每个街道建有一个具有综合功能的社区养老服务机构，社区日间照料机构覆盖率达到90%以上。哈市完成达标任务，仍然困难重重。

近年来，哈尔滨市致力于打造“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”三位一体、融合发展的养老服务体系，但目前社区、居家养老服务发展，推进力度远远不足。

机构负责人  为“难”所困

“太难了！”这是香坊区桑榆为老服务中心理事长王斌在与记者交谈时，反复说出的一句话。受疫情影响，今年中心申报的“异地养老”政府购买服务项目没能立项，服务中心的资金也面临困境。他向有关部门申请社区无偿场地用房，准备建设日间照料中心，至今也没有着落。朋友多次劝他放弃这项公益事业，转做其他经营。他也常常动摇，但一想到那些“老大哥”“老大姐”多年来对他的依赖，生病了找他，家里水电出问题了找他，甚至情感不顺也找他倾诉，他实在不忍心放弃他们。

记者先后采访了几家专业从事社区、居家养老服务的机构负责人，没有一个不为“难”所困。

一难，难在养老服务体系相关政策法规未配套。近年来，从国家到省、市越来越重视养老工作。仅哈市出台的相关养老政策文件有近50个。王斌说，政策出台令人鼓舞，但落到基层执行起来却很难。2017年哈市出台了《关于哈尔滨市社区为老服务设施建设运营的指导意见》，要求各社区无偿提供作为日间照料中心及养老服务驿站的场地用房，各级政府应对其给予相应的资金补贴。对于优先利用闲置资产发展养老服务业，规划、国土、消防等部门都有各自规定，互不相融。在医养结合方面，受现行行业管理制度、医保结算制度和财政政策等影响，相关工作无法有效衔接，影响了医养结合深入开展。

二难，难在社会资本进入养老领域严重不足。据哈尔滨市寿之源养老服务管理有限公司相关负责人介绍，哈市参与居家和社区养老服务的社会组组织的数量和规模与养老服务市场需求缺口较大，且多集中在城区。在农村，受老年人收入水平等条件限制，养老服务供需对接更难，社会组织发展更迟缓，拉大了城乡养老服务差距。哈市作为经济欠发达地区，养老产业发展更是刚刚处于起步阶段，需要政府在政策补贴资金等方面进行引导。对已经进入养老市场的企业和社会组织，　一时出现经营困难，需要政府伸出援手。

三难，难在养老服务人才队伍极为匮乏。这是所有养老服务机构面临的共同问题。虽说当下就业难，但养老服务从业人员数量却严重不足，专业化水平低，收入待遇水平低，人员流失严重。调研中据了解到，养老机构护理人员工作强度大，时间长，薪资低，有些养老机构没有为护理人员购买社保。一家公立养老机构负责人介绍，医院里医护人员平均做1年—2年就会离开。目前，寿之源管理公司各照护中心、驿站正在陆续恢复运营服务。为留住人员，公司在停业的9个多月里，一直保证人员工资发放，运营资金压力较大。

破解居家养老难题 须加把劲儿

哈尔滨市社科院社会学研究所研究员姜鸥， 20年来致力于社会养老年问题的研究。她认为，目前，我省社区养老服务设施建设大都不足，受制于多重因素。首先是社区养老服务设施建设目标任务没有纳入政府绩效考核进行督办，不是“硬指标”，自然就不够重视；其次是政府资金扶持不到位。我省的政策规定只对新建社区养老服务设施给予一定的建设补贴，后续运营无任何补贴支持。而同为省会城市的长春，对新建、改扩建的社区养老服务设施给予每个3万元的一次性建设补贴，以及不少于1万元的运营补贴。沈阳市给予居家养老服务中心建设补贴最高60万元，养老服务站建设补贴最高10万元，每年根据评定等级对居家养老服务中心给予5万—至13万元的运营补贴，对养老服务站给予2万—至4万元的运营补贴；再就是绝大部分街道都没有落实《黑龙江省城乡社区配建局家养老服务用房的指导意见》，已建成住宅小区无养老服务设施或现有设施未达标准，导致老旧小区养老服务用房严重不足。有的社区对运营的社会组织支缺乏支持，没有认识到社会组织是在帮助政府承担社会养老服务工作。

姜鸥建议，在鼓励社会力量参与社区养老服务的同时，政府部门要引导有国企背景的企业，参与社区养老服务设施建设和运营，在确保项目不改变为老服务用途的前提下，通过让企业承接政府建设项目或无偿为企业划拨养老服务设施用地，将盈利资金或节省资金用于补助社区养老服务设施建设。

目前，哈市60岁以上的老年人口已达209.69万人，96%的老人选择居家养老，老年人首选的仍是养老不离家的居家养老模式，而这种养老方式将持续相当一段长的时间，迫切需要社区提供专业化、多样化的养老服务。“福寿阁”是在省市有关部门支持下创建的，以健康体检服务、社区养老、居家养老、日间照料中心为平台，文化、绿色健康、特色专家中医门诊服务为配套的社区养老综合体，遍布省内多个市区。公司董事长王龙呼吁，政府应围绕养老重点领域，制定针对性强的产业布局规划，以需求为基础，以项目为牵动，由政府创造条件，以政策为保障，引导实施一批牵动力强的重点项目，培育一批名牌服务产品，提高为老服务能力。
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#历史上的今天# 【宋朝著名抗金女英雄梁红玉遇难】
在885年前的今天，1135年11月4日(农历1135年9月27日)，宋朝梁红玉是怎么死的。
梁红玉(1102—1135)，史书中不见其名，只称梁氏。红玉是其战死后各类野史和话本中所取梁红玉的名字。

首见于明朝张四维所写传奇《双烈记》:“奴家梁氏，小字红玉。父亡母在，占籍教坊，东京人也。”宋朝著名抗金女英雄。淮安北辰坊人(另一说原籍池州，安徽省贵池县)，因家贫战乱流离京口为营妓。后结识韩世忠。梁红玉感其恩义，以身相许。韩赎其为妾。原配白氏死后成为韩的正妻。建炎三年，在平定苗傅叛乱中立下殊勋，一夜奔驰数百里召韩世忠入卫平叛。因此被封为安国夫人和杨国夫人。
后多次随夫出征。在建炎四年长江阻击战中亲执桴鼓，和韩世忠共同指挥作战，将入侵的金军阻击在长江南岸达48天之久。从此名震天下。后独领一军与韩世忠转战各地，多次击败金军。绍兴五年随夫出镇楚州，“披荆棘以立军府，与士卒同力役，亲织薄以为屋。”与金军，伪齐镇淮军战与山阳等地。1135年11月4日(农历八月二十六)遇伏遭到金军围攻，力尽伤重落马而死。终年三十三岁。金人感其忠勇，将其遗体示众后送回，朝廷闻讯大加吊唁。1151年，韩世忠病逝。夫妇合葬于苏州灵岩山下 。
历史点评：她是位与众不同的风尘女子，有着常人所不能及的飒爽英姿，更是战场上的女中英豪。她协助丈夫训练士兵、管理军营，在战场上和将士们一起出生入死，用自己的聪明才智、擂鼓助战，在黄天荡一仗灭十万金兵，创造了以少胜多的奇迹。为了称赞她的丰功伟绩，当时的皇帝还特意做诗一首:“蜀锦征袍手制成，桃花马上请长缨。世间不少奇男子，谁肯沙场万里行?”这更加为这位传奇的女将领增添了几分神秘的色彩。
女人的眼力，男人的能力——说得有道理。女子，如果有些本事，相中的男人也往往大有前途。古今中外的历史屡次验证过了：很多女子，确乎具备“特异功能”，她们足以摆脱“相马，失之瘦。相士，失之贫”的行为逻辑，准确地评估自己喜欢的男人，并将婚姻大事，“啪”的一声，压给一支潜力巨大的“原始股”。

梁氏在酱缸一样的妓院里摸爬滚打，她见过大世面，可以说阅人无数。安排自己的终身大事，果然是好眼力!她把“红绣球”果断地抛给了一个灰头土脸的陕北小子。当时，韩世忠神情沮丧，四处碰壁，根本就没成气候，谁敢肯定，他就是未来名扬四海的彪虎之将呢?女人神奇，恰恰能未卜先知，像勘探金矿似地评估女婿，像雕琢玉石那样重塑丈夫。一般说来，夫妻两强，很难并立。尤其阴盛阳衰的局面，稍一疏忽，就闹掰了。韩世忠，堪称一代名将，非常强势。梁氏既能相夫，又可相国，她在丈夫身边谋求了一个游刃有余的位置，可见，这个女人做事相当老成，很讲艺术。

虽说夫唱妇随是主流，两口子也多少有点儿小别扭。据说，韩氏夫妇合围黄天荡，金兀朮在长江南岸，被活活地堵了48天。可惜，功亏一篑，眼看就要活擒金兀朮了，却因一时疏忽，叫他“凿河遁去”，愣从眼皮底下溜走了。梁氏气坏了，她拍着桌子，埋怨丈夫。事后，还给朝廷写折子，告御状。《鹤林玉露》记载了这段意气之争：“夫人奏疏言世忠‘失机纵敌’，乞加罪责。举朝为之动色。”看来，梁氏并未嗲声嗲气地匍匐在丈夫脚下，乖乖地充当“小猫咪”、或者“俏京巴”，她似乎更愿意把韩世忠当作沙场上平起平坐的同事和战友。

按照宋制，妻子告丈夫，本身就是犯罪，即便情况属实，也要判刑三年。南宋女词人李清照，起诉第二任丈夫张汝舟，官司虽然打赢了，她却被关进了监狱。9天之后，多亏亲友搭救，她才获释。不知梁氏弹劾丈夫之前，有没有坐监狱的心理准备。
韩世忠一生戎马，刚直不阿。宋高宗时代，秦桧劝倾朝野，谁不给他拍马屁呀?韩世忠偏不听邪，他是“主战派”，跟秦桧那帮“求和派”水火不相容。死对头，更谈不到巴结逢迎，“世忠与桧同在政地，一揖外，未尝与谈。”秦桧当然也恨他，绍兴十一年，也就是1141年，赵构撑腰，同时削夺了岳飞、张俊、韩世忠等三位大将的兵权。岳飞被害之后，韩世忠曾当面质问秦桧：“‘莫须有’三字，何以服天下?”可是，不服又能怎么样?功勋卓著的武将，往往要毁在心胸狭窄的皇帝和工于权谋的文臣手上。难道这就是孟子所说的“劳心者治人，劳力者治于人”?孟子这条“天下之通义”，实在让那些赳赳武夫们心寒呀。

据《宋史》交代：“(绍兴)二十一年八月，(韩世忠)薨，进拜太师，追封通义郡王。孝宗朝，追封蕲王，谥忠武，配飨高宗庙庭。”生前荣华富贵，身后无限哀荣，够风光的了。和同时代蒙冤致死的岳飞相比，韩世忠享年63岁，已经不算短寿。与“马革裹尸”的同僚相比，他能安安稳稳地死在自家炕头儿上，自然属于“善终”了。

韩世忠死了，那么梁氏呢?她的人生结局，流传着三种版本。

其一，是典型的民间附会——大团圆：韩世忠和梁氏，功成身退，归隐西湖。1151年，韩世忠病逝。不到两年，梁氏也抑郁而终。夫妇合葬于苏堤灵岩山下。此后，宋孝宗下诏竖碑建祠，让他们永远享受人间香火。梁氏故里，也在其出生地，修祠塑像，隆重纪念这位“巾帼英雄”……

其二，是更加模糊的揣想——被暗杀：金国奸细，在食物中下毒。梁氏痢疾不止，衰竭而死。

其三，是基于史料的推测——遭袭战死：梁氏协同韩世忠出镇楚州，长年和金军周旋、遭遇。绍兴五年，农历八月，也就是1135年10月，梁氏突然遭到金军围攻，在激烈的肉搏战里，重创小腹。据说，肠子都流出来了，梁氏依然咬牙奋战。她撕下汗巾，紧紧地裹住了鲜血淋漓的小肚子。现在的《英烈夫人祠记》，明显搀进了文学色彩，其中记述道：“敌矢如雨，猬集甲上。梁氏血透重甲，入敌阵复斩十数人，力尽落马而死。金人相蹂践争其首级，裂其五体……”梁氏的首级，被敌军割走，金国人也被这位忠勇的女将深深地震撼了。遗体曝尸三天，随即遣返宋营。“拼合之际，验梁氏全尸。创伤数十，致命者七，皆在身前也。”韩世忠抱住妻子，放声大哭。她心爱的女人，再也不能随他含笑并辔，再也不能为他出谋划策了。《建炎以来系年要录》(卷九十二)的记载，可做参照：“淮东宣抚使韩世忠妻秦国夫人梁氏卒，诏赐银帛五百匹两。”屈指算来，梁氏年仅34岁。史书能为功臣夫人之死，留下几个字，已经相当慷慨了。若非韩世忠赤胆忠心、梁氏战功卓著，能有这种殊遇吗?“青史几行名姓，北莽无数荒丘。”死了，仍被世代传说、天下争颂——这才叫“报国千秋利，忧民万古名”。

当年京口，花枝招展的“营妓”们，秋波流转，笑容可掬。哪个男人能看清。枕上那个妩媚的女子，究竟是谁?

舞台上，梅兰芳演活了“梁红玉”，她春雷般的鼓声，在中国上空，回荡了八百多年。金山顶上，犹能听到那段荡气回肠的《石榴花》：“遥望着一江风浪拍天高，我撒网中流，待钓金鳌……”

11月3日讯 热刺后卫戴尔在接受采访时表示，贝尔正逐渐找回比赛感觉，表现也是一场好过一场。

戴尔说：“我们前场三人组（孙兴慜、凯恩、贝尔）的实力大家有目共睹，他们都很优秀，个人能力出众，随时能够创造出机会，无需赘述了。”

“他们还能和全队紧密联系在一起。贝尔的进球就来自于雷吉隆的助攻。在各个位置都有这样出色的球员，对我们来说是很棒的事情。”

“我觉得我们球队阵容深度也足够。进攻线上还有贝尔温、拉梅拉以及小卢卡斯等人。前场我们有很多选择。”

戴尔还特别提到了打进重回热刺首球的贝尔：“非常棒，至于感觉如何，你得问他自己了。现在他又奔跑起来了。”

“很显然，他正一点点找回自己的比赛状态，看起来也越来越好了。很高兴他在我们队，他给球队提供了巨大的帮助。”